Постановление Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 365-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

    03.07.2012                                                                                                    N 365-пп

  

    г. Тверь

  

    
      Об утверждении Порядка предоставления

    
  

    
      субсидий юридическим лицам, индивидуальным

    
  

    
      предпринимателям в целях возмещения затрат,

    
  

    
      связанных с организацией транспортного

    
  

    
      обслуживания населения на межмуниципальных

    
  

    
      маршрутах регулярных перевозок в Тверской

    
  

    
      области по регулируемым тарифам
    
    
      , включенных

    
  

    
      в перечень социальных маршрутов перевозок

    
  

    
      Тверской области, и о внесении изменений 

    
  

    
      постановление Администрации Тверской области

    
  

    
      от 01.09.2008 N 294-па

    
  

(В редакции Постановлений Правительства Тверскойобласти

от 01.04.2014 г. N 166-пп;

от19.06.2017 № 189-пп)

 

В целях совершенствования транспортного обслуживаниянаселения Тверской области Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целяхвозмещения затрат, связанных с организацией транспортного обслуживаниянаселения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской областипо регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных маршрутовперевозок Тверской области (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

2. (Утратил силу - Постановление ПравительстваТверской области от 07.12.2012 г. N752-пп)

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя (заместителя) ПредседателяПравительства Тверской области, курирующего вопросы транспорта и дорожнойдеятельности. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от19.06.2017 № 189-пп)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2012.

 

 

                Губернатор области                                                             А.В.Шевелев

  

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 03.07.2012 N 365-пп

 

 

Порядок

предоставленияюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вцелях возмещения затрат, связанных с организацией транспортного обслуживаниянаселения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской областипо регулируемым тарифам, включенных

вперечень социальных маршрутов перевозок Тверской области

(В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от07.06.2016 № 206-пп)

 

(В редакции Постановлений Правительства Тверскойобласти

от07.06.2016 № 206-пп;

от19.06.2017 № 189-пп)

 

Раздел I

Общиеположения

 

1. Настоящий Порядок регламентируетпредоставление из областного бюджета Тверской области субсидий юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных сорганизацией транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутахрегулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных вперечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее – субсидии,субсидия).

Настоящий Порядок регулируетправоотношения, возникшие на основании договоров на организацию перевозок помежмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области, включенным в перечень социальныхмаршрутов перевозок Тверской области, заключенных до вступления в силу законаТверской области от 04.02.2016 № 8-ЗО «Об отдельных вопросах организацииперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок в Тверской области» (далее – закон Тверскойобласти), а также правоотношения, возникшие на основании временных договоров,заключенных в соответствии с частью 2 статьи 7 закона Тверской  области.

(Пункт 1 в редакции ПостановленияПравительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

2. Главным распорядителем средств областного бюджетаТверской области на предоставление субсидий является Министерство транспортаТверской области (далее - Министерство).

3. Правом на получение субсидий обладают юридическиелица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку граждан на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверскойобласти по регулируемым тарифам, включенных в перечень социальныхмаршрутов перевозок Тверской области, на основании договора на организациюперевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области,заключенного с Министерством (далее - перевозчики,получатели субсидии). (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

4. Субсидии предоставляются за счет средств областногобюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом об областном бюджете Тверской области на соответствующийфинансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

 

Раздел II

Условия ипорядок предоставления субсидий

 

5. Субсидии предоставляютсяна основании ежегодно заключаемого соглашения о предоставлении из областногобюджета Тверской области субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с организациейтранспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в переченьсоциальных маршрутов перевозок Тверской области, по типовой форме, утвержденнойМинистерством финансов Тверской области (далее – Соглашение о предоставлениисубсидий) при соблюдении перевозчиками следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

а) осуществление перевозок граждан, в томчисле с предоставлением льготного проезда в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Тверской области, на межмуниципальныхмаршрутах регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее -маршрут перевозок); (В редакции Постановления Правительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

б) наличие договора на организацию перевозок помежмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области (далее - договор наорганизацию перевозок);

в) предоставление отчетов об оказании услуг поперевозке пассажиров на межмуниципальных маршрутахрегулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее -отчеты об оказанных услугах) по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку; (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от07.06.2016 № 206-пп)

г) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

5.1. Требования, которым должнысоответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидий:

а) у получателей субсидий должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетТверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом Тверской области, установленная абзацемтретьим подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг»;

б) получатели субсидий не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

в) получатели субсидий не должны получатьсредства из областного бюджета Тверской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в целяхвозмещения затрат, связанных с организацией транспортного обслуживаниянаселения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской областипо регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных маршрутов перевозокТверской области.

(Пункт 5.1 дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

6. Объем субсидий из областного бюджета Тверскойобласти определяется исходя из компенсации на 1 километр пробега по маршрутуперевозки (без учета нулевого пробега).

7. Размер компенсации на 1 километр пробега помаршруту перевозки устанавливается для каждого маршрута исходя из средней суммыдоходов и расходов перевозчика на основании данных, предоставленныхперевозчиком в Главное управление "Региональная энергетическая комиссия "Тверской области (далее - ГУ РЭК Тверской области) для установления тарифа намаршруте пригородного сообщения в конкретном муниципальном районе Тверскойобласти, но не выше средневзвешенного размеракомпенсации на 1 километр пробега по маршрутам перевозок. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

При определении размера компенсации на 1 километрпробега по маршруту перевозок на соответствующийфинансовый год принимаются данные тарифных регулирований, согласно которым ГУРЭК Тверской области принято решение до 1 июля отчетногофинансового года. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

(Пункт 7 в редакции Постановления ПравительстваТверской области от 01.04.2014 г. N166-пп)

8. Размер компенсации на 1 километр пробега помаршрутам перевозок утверждается ежегодно постановлением Правительства Тверскойобласти.

9. Размер субсидии конкретному перевозчикуопределяется исходя из размера компенсации на 1 километр пробега по маршрутуперевозки, но не выше средневзвешенного размера компенсации на 1 километрпробега по маршрутам перевозок и объема фактически оказанных услуг поорганизации перевозок согласно перечню социальных маршрутов перевозок Тверскойобласти, утвержденному Министерством, а также периодичности рейсов на них,определенных расписанием, но не более суммы убытков, указанной в отчете обоказанных услугах. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

10. В целях получения субсидии перевозчикипредставляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на получение субсидий изобластного бюджета Тверской области юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с организациейтранспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в переченьсоциальных маршрутов перевозок Тверской области, по форме согласно приложению 2к настоящему Порядку (далее – Заявка);

б) два экземпляра проекта Соглашения опредоставлении субсидий;

в) отчет об оказанных услугах в срок до 15числа месяца, следующего за отчетным.

Протяженность маршрута указывается исходяиз реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом в Тверской области. Отчеты об оказанных услугах задекабрь представляются на основании плановых показателей в срок до 20 декабрятекущего года. Отчеты об оказанных услугах с фактическими показателями задекабрь представляются в срок до 15 января следующего года. При этом в случаеполучения излишней субсидии перевозчик осуществляет ее возврат в доходобластного бюджета Тверской области в соответствии с разделом III настоящегоПорядка.

Министерство вправе потребовать документы,подтверждающие достоверность сведений в представленных перевозчиками отчетах обоказанных услугах.

(Пункт 10 в редакции ПостановленияПравительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

11. Министерство в течение десяти рабочихдней после получения от перевозчиков документов, установленных пунктом 10настоящего Порядка, рассматривает указанные документы и формирует реестрперевозчиков по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее –Реестр перевозчиков) с расчетом объемов субсидий, необходимых для выплатыперевозчикам. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от19.06.2017 № 189-пп)

12. Министерство принимает решение о расходованиисредств областного бюджета Тверской области и осуществляет их расходование, длячего в течение пяти дней после формирования реестра перевозчиков представляет вМинистерство финансов Тверской области реестр перевозчиков и платежныедокументы на перечисление средств областного бюджета Тверской области на счетаперевозчиков.

Перечисление субсидий осуществляется втечение десяти рабочих дней после формирования Министерством Реестраперевозчиков. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от19.06.2017 № 189-пп)

12.1. Основанием для прекращенияпредоставления субсидий является исключение межмуниципального маршрутарегулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам из перечнясоциальных маршрутов перевозок Тверской области в следующих случаях:

а) прекращение предоставления льготногопроезда на маршрутах перевозок на территории Тверской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области;

б) безубыточность работы перевозчика намаршрутах перевозок в течение трех месяцев подряд.

(Пункт 12.1 дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

12.2. Субсидии перечисляются на расчетныесчета перевозчиков, указанные в Соглашении о предоставлении субсидии. (Дополнен- Постановление Правительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

12.3. Основаниями для отказа перевозчику впредоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документовтребованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверная или неполная информация впредставленных документах;

в) невыполнение перевозчиком хотя бы одногоиз условий и (или) требований, предусмотренных соответственно пунктами 5, 5.1Порядка.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Министерство в течение десяти рабочих дней послеполучения от перевозчиков документов, установленных пунктом 10 настоящегоПорядка, направляет перевозчику заказным письмом с уведомлением о врученииуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа впредоставлении субсидии.

(Пункт 12.3 дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

 

РазделIII

Порядоквозврата субсидий

 

13. В случае установления факта нарушений перевозчиком условий (требований), установленныхнастоящим Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии,представления перевозчиком недостоверных сведений в отчете об оказанных услугахсубсидия, неправомерно полученная из областного бюджета Тверской области,подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

14. Остатки субсидий, не использованные в отчетномфинансовом году, подлежат возврату перевозчиком в текущем финансовом году вслучаях, предусмотренных Соглашением опредоставлении субсидий. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

15. Министерство в течение пяти рабочих дней с моментаустановления фактов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящего Порядка, письменноуведомляет перевозчика о необходимости возврата неправомерно и (или) излишнеполученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области с указаниемреквизитов счета для перечисления денежных средств.

16. Перевозчик в течение десяти рабочих дней со дняполучения письменного уведомления Министерства обязан произвести возврат вдоход областного бюджета Тверской области неправомерно и (или) излишнеполученной субсидии.

(Раздел III в редакции Постановления ПравительстваТверской области от 01.04.2014 г. N166-пп)

 

Раздел IV

Требования об осуществленииконтроля за соблюдением условий, целей

и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

17. Контроль завыполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии осуществляетМинистерство.

18. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями подлежитобязательной проверке Министерством и органом государственного финансовогоконтроля в соответствии с законодательством.

19. В случаеустановления факта нарушений получателем субсидий  условий (требований), установленныхнастоящим Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии, представлениядокументов, содержащих недостоверные сведения, перевозчик несетответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Тверской области от19.06.2017 № 189-пп)

 

 

 

Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателямв целях возмещения затрат,

связанных сорганизацией транспортного

обслуживаниянаселения на межмуниципальных

маршрутахрегулярных перевозок в Тверской

области порегулируемым тарифам ,

включенных в переченьсоциальных

маршрутов перевозок Тверскойобласти

(В редакции Постановления Правительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

 

 

    Отчет

  

    об оказании услуг по перевозке пассажиров на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области

  

    за__________ 20___ года

  

    (месяц)

  

    ______________________________________

  

    (наименование перевозчика)

  

    (В редакции Постановления Правительства Тверской области 

  

    от 07.06.2016 № 206-пп)

  

N п/п	Наименование маршрута	Протяженность маршрута (км)	Фактическое количество рейсов в прямом и обратном направлениях за месяц	Общий пробег по маршруту за месяц (км) без учета нулевого пробега	Фактически произведенные затраты (тыс. руб.)	Полученные доходы (тыс. руб.)	Прибыль (убыток) (тыс. руб.)

                Руководитель ____________________ М.П.

  

                Главный бухгалтер ________________

  

Приложение 2

к Порядкупредоставления субсидий

юридическимлицам, индивидуальным

предпринимателямв целях

возмещениязатрат, связанных с

организациейтранспортного

обслуживаниянаселения на

межмуниципальныхмаршрутах

регулярныхперевозок в Тверской

областипо регулируемым тарифам,

включенныхв перечень социальных

маршрутовперевозок Тверской

области

 

 

Заявка

на получение субсидий изобластного бюджета Тверской области

юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям

в целях возмещения затрат,связанных с организацией транспортного обслуживания населения на межмуниципальныхмаршрутах регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области,

в ______ году

(Вредакции Постановления Правительства Тверской области

 от19.06.2017 № 189-пп)

 

1. Сведения об организации:

 

1	Полное наименование организации
2	ИНН
3	КПП
4	ОГРН
5	ОКВЭД
6	Юридический адрес
7	Почтовый адрес
8	Банковские реквизиты

2. Настоящей заявкойподтверждаю, что организация по состоянию  на 1 ________:

а) не имеет просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом Тверской области, установленной абзацем третьим подпункта «е»пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг»;

б) не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

в) не получала средства издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми актами в целях возмещения затрат, связанных сорганизацией транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутахрегулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных вперечень социальных маршрутов перевозок Тверской области.

 

 

Руководитель организации                       Главный бухгалтерорганизации

 

 ___________________________             ____________________________

 подпись, Ф.И.О. (при наличии)                подпись, Ф.И.О. (при наличии)

 

 

 

Приложение 3

к Порядку предоставлениясубсидий

юридическимлицам, индивидуальным

предпринимателямв целях возмещения затрат,

связанных сорганизацией транспортного

обслуживаниянаселения на межмуниципальных

маршрутахрегулярных перевозок в Тверской

области по регулируемымтарифам ,

включенных в переченьсоциальных

маршрутов перевозок Тверскойобласти

(В редакции Постановления Правительства Тверской области от07.06.2016 № 206-пп)

 

Реестрперевозчиков

 

(В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти

от07.06.2016 № 206-пп)

N п/п	Наименование перевозчика	Маршрут	Протяженность маршрута (км)	Количество рейсов за месяц, утвержденное Министерством транспорта Тверской области	Количество фактически произведенных рейсов за месяц	Расчетный пробег за месяц (км)	Фактический пробег за месяц (км)	Сумма компенсации (расчетная) (тыс. руб.)	Прибыль, убытки (согласно отчету перевозчика) (тыс. руб.)	Сумма субсидии, причитающаяся к выплате (тыс. руб.)

    Министр транспорта (заместитель Министра транспорта) Тверской

  

    области _____________________