Постановление Правительства Тверской области от 03.09.2012 № 515-пп
О ведении реестра проблемных объектов на территории Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03.09.2012 N 515-пп Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 31.01.2014 г. N 43-пп г. ТверьО ведении реестра проблемных объектовна территории Тверской области (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2013 г. N 78-пп) В соответствии с законом Тверской области от 26.04.2012 N 29-ЗО"О дополнительных мерах по защите прав граждан - участниковстроительства многоквартирных домов на территории Тверской области,пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков,и о внесении изменений в закон Тверской области "Об управлениигосударственным имуществом Тверской области" Правительство Тверскойобласти постановляет: 1. Утвердить Порядок и формы ведения реестра проблемных объектов- многоквартирных домов на территории Тверской области, строительствокоторых не завершено и (или) жилые помещения в которых не переданыпострадавшим участникам строительства в установленные договорамиучастия в строительстве сроки (далее - проблемные объекты)(прилагается). 1.1. Установить, что сведения о гражданах, пострадавших отдействий (бездействия) недобросовестных застройщиков, сформированныеисполнительным органом государственной власти Тверской области,уполномоченным на осуществление государственного контроля и надзора вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости на территории Тверской области, до вступления всилу настоящего постановления на основании письменных документовприравниваются к сведениям, включенным в реестр проблемных объектов натерритории Тверской области. В целях реализации настоящего пункта к письменным документамотносятся договор участия в строительстве, документы, подтверждающиеотсутствие неисполненных обязательств граждан - участников долевогостроительства перед некоммерческой организацией, принявшей на себяобязательства по завершению строительства многоквартирного дома. (Пункт 1.1 дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от 05.03.2013 г. N 78-пп) 2. Установить, что ведение реестра проблемных объектовосуществляет Министерство строительства Тверской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области А.В.Шевелев Приложение к постановлению Правительства Тверской области от 03.09.2012 N 515-пп Порядок и формы ведения реестра проблемных объектов - многоквартирных домов на территории Тверской области, строительство которых не завершено и (или) жилые помещения в которых не переданы пострадавшим участникамстроительства в установленные договорами участия в строительстве сроки (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2013 г. N 78-пп) Раздел I Общие положения 1. Настоящие Порядок и формы ведения реестра проблемных объектов- многоквартирных домов на территории Тверской области, строительствокоторых не завершено и (или) жилые помещения в которых не переданыпострадавшим участникам строительства в установленные договорамиучастия в строительстве сроки (далее - Порядок), разработаны в целяхреализации закона Тверской области от 26.04.2012 N 29-ЗО "Одополнительных мерах по защите прав граждан - участниковстроительства многоквартирных домов на территории Тверской области,пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков,и о внесении изменений в закон Тверской области "Об управлениигосударственным имуществом Тверской области" (далее - Закон Тверскойобласти от 26.04.2012 N 29-ЗО) с учетом требований Федеральногозакона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и направлены назащиту прав и законных интересов граждан - участников строительствамногоквартирных домов на территории Тверской области, перед которымизастройщиками, осуществлявшими строительство указанных домов, неисполнены обязательства по строительству и (или) передаче им жилыхпомещений в собственность в соответствии с заключенными договорами врамках Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации" и иными договорами, а также граждан, подлежащихвыселению из жилых помещений, приобретенных по гражданско-правовымсделкам в сфере строительства многоквартирных жилых домов натерритории Тверской области, на основании вступивших в законную силусудебных решений о признании указанных выше сделок недействительными. 2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основныепонятия и термины: проблемный объект - включенный в реестр проблемных объектовмногоквартирный дом, строительство которого не завершено и (или)жилые помещения в котором не переданы пострадавшим участникамстроительства в установленные договорами участия в строительствесроки (далее - проблемные объекты); объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение,общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объектенедвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительствапосле получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирногодома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в составуказанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости,строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средствучастника долевого строительства; застройщик - юридическое лицо независимо от егоорганизационно-правовой формы, имеющее в собственности или на правеаренды, на праве субаренды земельный участок и привлекающее денежныесредства граждан по договорам участия в строительстве длястроительства (создания) на этом земельном участке многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектовпроизводственного назначения, на основании полученного разрешения настроительство; договор участия в строительстве - договор участия в долевомстроительстве, договор о перемене лиц в обязательствах,урегулированных договором участия в строительстве, иные договоры, всоответствии с которыми одна сторона (застройщик) обязуется впредусмотренный договором срок построить многоквартирный дом ипередать соответствующее жилое помещение в этом многоквартирном домев собственность участнику строительства, а другая сторона (участникстроительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену ипринять соответствующее жилое помещение; участник строительства, пострадавший от действий (бездействия)недобросовестного застройщика (далее также - пострадавший участникстроительства) - гражданин-участник строительства проблемногообъекта, перед которым недобросовестным застройщиком не исполненыобязательства по строительству и (или) передаче в собственностьжилого помещения в проблемном объекте. Раздел II Реестр проблемных объектов на территории Тверской области 3. Реестр проблемных объектов (далее - реестр) предназначен дляведения в соответствии с Законом Тверской области от 26.04.2012 N29-ЗО унифицированной в пределах Тверской области системы записей опроблемных объектах, застройщиках, осуществляющих строительствопроблемного объекта, участниках строительства, пострадавших отдействий (бездействия) недобросовестных застройщиков, документах,подтверждающих право требования жилых помещений в проблемном объекте,сведения о некоммерческих организациях, созданных пострадавшимиучастниками строительства. 4. Реестр состоит из разделов. На каждый проблемный объект открывается отдельный разделреестра, содержащий сведения о проблемном объекте, пострадавшихучастниках строительства и объектах долевого строительства, вотношении которых у пострадавших участников строительства имеютсяправа требования, некоммерческих организациях, созданных участникамидолевого строительства. 5. Каждая запись, содержащаяся в реестре, содержит дату еевнесения и удостоверяется подписью уполномоченного должностного лицаи печатью исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти, уполномоченного на осуществление государственного контроля инадзора в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Тверской области.Наличие в реестре подчисток, приписок, неоговоренных исправлений недопускается. 6. Реестр ведется на бумажных носителях информации. Сведения о проблемных объектах (наименование объекта,местонахождение, этажность, срок окончания строительства (согласнопоследней опубликованной проектной декларации, наименованиезастройщика, адрес местонахождения застройщика), расположенных натерритории Тверской области, ежеквартально публикуются на официальномсайте исполнительного органа государственной власти Тверской области,уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзорав области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости на территории Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. 7. Для целей ведения реестра проблемных объектов устанавливаютсяформы ведения реестра проблемных объектов согласно приложению 1 кнастоящему Порядку. Раздел III Основания внесения в реестр проблемных объектов на территории Тверской области сведений о многоквартирных домах, в том числе незавершенных строительством многоквартирных домах 8. Сведения о многоквартирном жилом доме, в том численезавершенном строительством, вносятся в реестр при наличииоснований, указанных в части 1 статьи 3 Закона Тверской области от26.04.2012 N 29-ЗО. 9. Поводами для внесения многоквартирного жилого дома в реестрявляются заявления органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций и участников строительства, передкоторыми застройщиком не исполнены обязательства по строительству и(или) передаче жилого помещения в собственность в сроки,установленные договорами участия в строительстве. 10. Внесение записи о многоквартирном доме, незавершенномстроительством многоквартирном доме в реестр на основании обращениягражданина об обстоятельствах, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, осуществляется исполнительным органом государственной властиТверской области, уполномоченным на осуществление государственногоконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тверскойобласти, на основании письменного заявления гражданина либо егозаконного представителя о включении сведений об участнике долевогостроительства в реестр проблемных объектов на территории Тверскойобласти по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2013 г.N 78-пп) 11. Во включении в реестр сведений о многоквартирном жилом доме,в том числе незавершенном строительством, отказывается в случаях,если: а) срок передачи объекта долевого строительства участникудолевого строительства, предусмотренный договором участия встроительстве, не истек; б) на момент рассмотрения обращения гражданина о включениисведений записи о многоквартирном доме, незавершенном строительствоммногоквартирном доме внесены изменения в договор участия встроительстве, устанавливающие иной срок передачи объекта долевогостроительства, и новый предусмотренный соглашением сторон срок неистек; в) строительство многоквартирного жилого дома осуществляется безпривлечения денежных средств граждан. 12. О принятом решении об отказе во включении сведений омногоквартирном жилом доме, в том числе незавершенном строительством,в реестр исполнительный орган государственной власти Тверскойобласти, уполномоченный на осуществление государственного контроля инадзора в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Тверской области, впятидневный срок письменно информирует заявителя с указаниемоснований такого решения, указанных в пункте 11 настоящего Порядка. 13. Решение о включении (об отказе во включении) в реестрсведений о многоквартирном жилом доме, в том числе незавершенномстроительством, может быть обжаловано заинтересованным лицом всудебном порядке. Раздел IV Внесение в реестр проблемных объектов на территории Тверской области сведений о пострадавшем участнике строительства 14. Внесение в реестр сведений о пострадавшем участникестроительства осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Тверской области, уполномоченным на осуществлениегосударственного контроля и надзора в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Тверской области, по письменному заявлению гражданина либоего представителя. К заявлению прилагаются документы, указанные в Перечнедокументов, необходимых для включения сведений о гражданине-участникедолевого строительства в реестр проблемных объектов на территорииТверской области (приложение 3 к настоящему Порядку). Все документы представляются не менее чем в двух экземплярах,один из которых должен быть подлинником. Истребование у заявителя иных документов, не указанных вприложении 3 к настоящему Порядку, не допускается. Гражданин (его представитель) вправе по собственной инициативепредставить также иные документы, которые сочтет необходимыми дляобоснования заявления о включении сведений о нем в реестр. 15. Во включении сведений о пострадавшем участнике строительствав реестр отказывается в случае, если: а) с заявлением обратилось лицо, не являющееся участникомдолевого строительства проблемного объекта либо не являющеесяпредставителем гражданина-участника долевого строительства; б) имеются противоречия между записями, ранее внесенными вреестр, и документами, представленными заявителем для решения вопросао включении сведений о нем в реестр; в) в производстве суда, арбитражного суда имеется спор о правахна объект долевого строительства либо принято решение,свидетельствующее об отсутствии у заявителя права требования кзастройщику; г) при наличии обстоятельств, указанных в пункте 11 настоящегоПорядка. д) не представлены документы, необходимые в соответствии сприложением 3 к настоящему Порядку для включения сведений о гражданине- участнике долевого строительства в реестр проблемных объектов натерритории Тверской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от 05.03.2013 г. N 78-пп) 16. О принятом решении об отказе во включении в реестр сведенийо пострадавшем участнике строительства исполнительный органгосударственной власти Тверской области, уполномоченный наосуществление государственного контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Тверской области, в пятидневный срок содня его принятия письменно информирует заявителя. 17. Решение об отказе во включении в реестр сведений опострадавшем участнике строительства может быть обжаловано в судебномпорядке. Приложение 1 к Порядку и формам ведения реестра проблемных объектов на территории Тверской области Тверская область Реестр проблемных объектов Тверской области _________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, уполномоченного осуществлять ведение реестра) Подраздел I-1 Сведения о проблемном объекте (многоквартирном жилом доме, незавершенном строительством жилом доме) Наименованиеобъекта:______________________________________________________________ _________________________________________________________________ Местоположение объекта: _________________________________________ _________________________________________________________________ Этажность: ______________________________________________________ Наименование застройщика: _______________________________________ _________________________________________________________________ Адрес местонахождения застройщика: ______________________________ _________________________________________________________________ Срок окончания строительства (согласно последней опубликованнойпроектной декларации):________________________________________________ Степень готовности объекта: _____________________________________ Дата_______________________ Подпись____________________ Особые отметки:__________________________________________________ _________________________________________________________________ Дата_______________________ Подпись____________________ лист ____ Тверская область Реестр проблемных объектов Тверской области _________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, уполномоченного осуществлять ведение реестра) Подраздел I-2 Сведения об участнике долевого строительства, обязательства перед которым не исполняются застройщиком Фамилия, имя, отчество (при наличии):__________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Документ, удостоверяющий личность:_____________________________ _______________________________________________________________ Адрес места жительства:________________________________________ _______________________________________________________________ Документы-основания возникновения права требования к застройщику:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Документы, подтверждающие исполнение обязательств передзастройщиком: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата_______________________ Подпись____________________ Особые отметки:__________________________________________________ _________________________________________________________________ Дата_______________________ Подпись____________________ Оборотная сторона Тверская область Реестр проблемных объектов Тверской области _________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, уполномоченного осуществлять ведение реестра) Подраздел I-2 Сведения об объекте долевого строительства Наименование объекта долевого строительства:_____________________ _________________________________________________________________ Площадь (согласно правоустанавливающим документам):______________ _________________________________________________________________ Цена (согласно правоустанавливающим документам):_________________ _________________________________________________________________ Дата_______________________ Подпись____________________ Особые отметки: _________________________________________________ _________________________________________________________________ Дата_______________________ Подпись____________________ Тверская область Реестр проблемных объектов Тверской области _________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, уполномоченного осуществлять ведение реестра) Подраздел 2 Сведения о созданных участниками долевого строительства некоммерческих организациях Наименование: ___________________________________________________ _________________________________________________________________ Место нахождения: _______________________________________________ _________________________________________________________________ Электронный адрес:_______________________________________________ _________________________________________________________________ Контактный телефон:______________________________________________ _________________________________________________________________ Фамилия, имя, отчество руководителя:_____________________________ _________________________________________________________________ Дата_______________________ Подпись____________________ Примечание: 1. В подразделе I-1 реестра указываются сведения о проблемномобъекте (наименование, почтовый и/или строительный адрес, этажностьсогласно проектной документации, срок окончания строительствасогласно проектной декларации, процент завершенности строительства) исведения о застройщике (полное наименование, адрес места нахождения). 2. В подразделе I-2 реестра указываются сведения об участникедолевого строительства, обязательства перед которым не исполняютсязастройщиком (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адресместа жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность), оправоустанавливающих документах, на основании которых возникло правотребования к застройщику и об объекте долевого строительства(наименование, площадь, а также цена согласно правоустанавливающимдокументам). 3. В подразделе 2 реестра отражаются сведения о созданныхгражданами-участниками строительства проблемного объектанекоммерческих организациях в целях обеспечения и защиты правграждан-участников строительства, включающие полное наименование,адрес места нахождения, адрес электронной почты, контактные телефоны,а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя. В случае если такая организация не создана либо сведения о нейне представлены, подраздел 2 не заполняется. Приложение 2 к Порядку и формам ведения реестра проблемных объектов на территории Тверской области Заявление о включении сведений об участнике долевого строительства в реестр проблемных объектов на территории Тверской области В ______________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти ______________________________________ Тверской области, уполномоченного осуществлять ведение реестра) Прошу включить сведения о ______________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) в родительном ________________________________________________________________, падеже, полностью, без сокращений) проживающем по адресу: __________________________________________ (улица, дом, квартира, город, область (край, республика), _________________________________________________________________ страна, почтовый индекс) в реестр проблемных объектов на территории Тверской области. Сведения о документе, удостоверяющем личность ___________________ (серия, номер, код _________________________________________________________________ подразделения, дата выдачи, наименование органа, выдавшего паспорт)______________________________________________________________________ Сведения об объекте долевого строительства: _____________________ (наименование, адрес _________________________________________________________________ почтовый и/или строительный, номер жилого помещения) Выражаю свое согласие на обработку персональных данныхисполнительным органом государственной власти, осуществляющим ведениереестра проблемных объектов на территории Тверской области. Согласиеявляется информированным и добровольным. К настоящему заявлению прилагаю документы, согласно описи, на______________________________________________________________ листах: (прописью) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата____________________________ Подпись________________________ Сведения о представителе: (заполняется, если от имени заявителя действует представитель) Фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________________________________________________________________________ Адрес: ________________________________________________________________________________________________________________________________ Документ, удостоверяющий личность ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________ Подпись представителя ________________________ Приложение 3 к Порядку и формам ведения реестра проблемных объектов на территории Тверской области Перечень документов, необходимых для включения сведений о гражданине-участнике долевого строительства в реестр проблемных объектов на территории Тверской области (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2013 г. N 78-пп) 1. Документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочияпредставителя (в случае если от имени заявителя обратилосьуполномоченное лицо). 2. Договор участия в строительстве. 3. Вступивший в законную силу судебный акт в отношениипострадавшего участника строительства в связи с его участием вфинансировании строительства объекта долевого строительства (при егоналичии). 4. Судебный акт о выселении из жилого помещения, приобретенногопо гражданско-правовой сделке в сфере строительства многоквартирныхжилых домов на территории Тверской области, в связи с вступлением взаконную силу судебного решения о признании указанной выше сделкинедействительной (при его наличии). 5. Платежные документы, подтверждающие оплату по договору участияв строительстве. 6. Вступившее в законную силу определение арбитражного суда овключении требования участника строительства о передаче жилогопомещения в реестр требований о передаче жилых помещений (в случаеесли в отношении застройщика арбитражным судом в соответствии стребованиями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)" введено наблюдение, финансовоеоздоровление, внешнее управление либо открыто конкурсноепроизводство). Требование о предоставлении документа, указанного в абзацепервом настоящего пункта, применяется в отношении граждан -участников долевого строительства проблемных объектов, заключивших сзастройщиком договоры участия в долевом строительстве в соответствиис Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации". (Пункт 6 дополнен - Постановление Правительства Тверской областиот 05.03.2013 г. N 78-пп)