Постановление Губернатора Тверской области от 20.08.2012 № 200-пг

О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 31.12.2010 N 34-пг

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                              ГУБЕРНАТОР                              
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
    

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      
    

 

    

 

20.08.2012                    г. Тверь                        N 200-пг
    

 

    Утратило силу - Постановление 

    Губернатора Тверской области

    
      от 11.10.2017 № 150-пг
      

    

 

О внесении изменений в постановление
Губернатора Тверской области
от 31.12.2010 N 34-пг
    

 

     В   связи   с   изменениями   федерального   законодательства   и
законодательства Тверской области:
     1. Внести  в   постановление   Губернатора  Тверской  области  от

31.12.2010   N  34-пг  "Об  утверждении  административного  регламента
исполнения  департаментом образования Тверской области государственной
функции    "Государственный    контроль    качества    образования   в
образовательных  учреждениях,  расположенных  на  территории  Тверской
области   (за  исключением  образовательных  учреждений,  указанных  в
подпункте  24  статьи  28  Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N
3266-1    "Об    образовании"),    в   соответствии   с   федеральными
государственными     образовательными     стандартами,    федеральными
государственными  требованиями,  принятие  мер по устранению нарушений
данных  стандартов  и требований, в том числе путем выдачи предписаний
об   устранении   выявленных   нарушений   указанным   образовательным
учреждениям,   их   учредителям,   контроль   за   исполнением   таких
предписаний" (далее - Постановление) следующие изменения:
     а) наименование Постановления изложить в следующей редакции:
     "Об    утверждении    административного   регламента   исполнения
Министерством  образования  Тверской  области  государственной функции
"Федеральный государственный контроль качества образования";
     б) пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
     "1.     Утвердить     административный    регламент    исполнения
Министерством  образования  Тверской  области  государственной функции
"Федеральный  государственный  контроль качества образования" (далее -
Административный   регламент   исполнения   государственной   функции)
(прилагается).";
     в)  в  пункте  2  Постановления  слова  "департамент  образования
Тверской  области" заменить словами "Министерство образования Тверской
области";
     г)  в  пункте  3  Постановления  слова  "Департаменту образования
Тверской  области" заменить словами "Министерству образования Тверской
области";
     д)  в  пункте 4 Постановления слова "Департаменту территориальной
и  информационной  политики Тверской области совместно с департаментом
образования    Тверской    области"   заменить   словами   "Управлению
информационной   политики   аппарата  Правительства  Тверской  области
совместно с Министерством образования Тверской области";
     е)  пункты 5, 6 Постановления изложить в следующей редакции:
     "5.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую
С.В.
     Отчет   об   исполнении   постановления  представить  в  срок  до
31.12.2012.
     6.  Настоящее   постановление   вступает   в   силу  со  дня  его
официального  опубликования  и  действует до утверждения Министерством
образования    и    науки    Российской   Федерации   соответствующего
административного регламента.";
     ж)  приложение   к   Постановлению   изложить  в  новой  редакции
(прилагается).
     2.  Настоящее   постановление   вступает   в   силу  со  дня  его
официального опубликования.
    

 

    

 

     Губернатор области          А.В. Шевелев
    

 

    

 

    

 

                                                            Приложение                  
                                           к постановлению Губернатора 
                                                      Тверской области            
                                                от 20.08.2012 N 200-пг      
    

 

    

 

                                                           "Приложение                 
                                           к постановлению Губернатора 
                                                      Тверской области            
                                                 от 31.12.2010 N 34-пг       
    

 

    

 

   Административный регламент исполнения Министерством образования   
        Тверской области государственной функции "Федеральный
            государственный контроль качества образования"
    

 

                       Раздел I Общие положения                       
    

 

     1.  Административный    регламент     исполнения    Министерством
образования  Тверской  области  государственной  функции  "Федеральный
государственный    контроль    качества    образования"    (далее    -
Административный   регламент   исполнения   государственной   функции)
разработан  в  целях  повышения  качества  исполнения  государственной
функции    по    федеральному   государственному   контролю   качества
образования  в  отношении образовательных учреждений, расположенных на
территории    Тверской   области   (за   исключением   образовательных
учреждений,  указанных  в  подпункте  24  статьи  28 Закона Российской
Федерации  от  10.07.1992  N  3266-1  "Об  образовании")" и определяет
сроки  и  последовательность  действий (административных процедур) при
осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
    

 

          Подраздел I. Наименование государственной функции          
    

 

     2.  Федеральный  государственный  контроль качества образования в
отношении  образовательных  учреждений,  расположенных  на  территории
Тверской   области   (за   исключением   образовательных   учреждений,
указанных  в  подпункте  24  статьи  28 Закона Российской Федерации от
10.07.1992   N  3266-1  "Об  образовании")  (далее  -  государственная
функция).
    

 

       Подраздел II. Наименование органа исполнительной власти       
        Тверской области, исполняющего государственную функцию        
              и аккредитованных экспертных организаций,              
           участвующих в исполнении государственной функции           
    

 

     3.  Исполнительным   органом   государственной   власти  Тверской
области,   уполномоченным   на   исполнение   государственной  функции
является   Министерство   образования   Тверской   области   (далее  -
Министерство).
     В  исполнении  государственной  функции участвуют аккредитованные
экспертные организации:
     федеральное  государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего   профессионального   образования   "Тверской  государственный
университет";
     государственное  бюджетное  учреждение  Тверской  области  "Центр
оценки качества образования";
     государственное  бюджетное  образовательное  учреждение "Тверской
областной институт усовершенствования учителей";
     федеральное    государственное   бюджетное   учреждение   высшего
профессионального      образования      "Тверская      государственная
сельскохозяйственная академия".
     Порядок    взаимодействия    с    аккредитованными    экспертными
организациями определяется пунктами 55-56 настоящего Регламента.
     4.  Исполнение   государственной   функции   не   предусматривает
взаимодействия  Министерства  с органом государственного внебюджетного
фонда.
    

 

          Подраздел III. Перечень нормативных правовых актов,         
            регулирующих исполнение государственной функции           
    

 

     5.  Исполнение   государственной    функции    осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     а)  Кодекс    Российской    Федерации     об     административных
правонарушениях   (Собрание   законодательства  Российской  Федерации,
2002,  N  1,  ст.  1;  N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст.
2700,  2708,  2717;  N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847; 2004, N 31,
ст.  3229;  N  34,  ст.  3533;  2005, N 1, ст. 13, 45; N 13, ст. 1075,
1077;  N  19,  ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N
50,  ст.  5247;  2006, N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 31, ст. 3420,
3438;  N 45, ст. 4641; N 52, ст. 5498; 2007, N 16, ст. 1825; N 26, ст.
3089;  N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 46, ст.
5553;  2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст.
6227,  6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст.
3120;  N  29,  ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N
52,  ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790;
N  27,  ст.  3416;  N  30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164,
4193,  4206,  4207,  4208;  N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192; 2011, N 1,
ст.  10, 23; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2310; N 19,
ст. 2715; N 23, ст. 3260; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4601);
     б)   Закон  Российской  Федерации  от  10.07.1992  N  3266-1  "Об
образовании"  (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N
12-ФЗ)  (Ведомости  Съезда  народных  депутатов Российской Федерации и
Верховного   Совета  Российской  Федерации,  1992,  N  30,  ст.  1797;
Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1996, N 3, ст. 150;
1997,  N 47, ст. 5341; 2002, N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28,
ст.  2892; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21;
N  7,  ст.  838; N 17, ст. 1932; N 30, ст. 3808; N 43, ст. 5084; N 44,
ст.  5280;  N 49, ст. 6068, 6069, 6070; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 52,
ст.  6441,  6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 46, ст. 5918; 2011, N 6, ст.
793; N 23, ст. 3261, N 30 (ч. 1), ст. 4590);
     в)   Федеральный   закон   от   02.05.2006  N  59-ФЗ    порядке
рассмотрения   обращений   граждан   Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2006, N 19, ст.2060) (далее -
Федеральный закон N 59-ФЗ);
     г)  Федеральный  закон  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О защите прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального  контроля"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2008, N 52 (ч. 1),
ст.  6249;  2009,  N  18  (ч.  1), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст.
5711,  N  52  (ч.  1), ст. 6441; 2010, N 18, ст. 2142, N 52, ст. 6441;
2010,  N  32, ст. 4298; 2011, N 1, ст.20) (далее - Федеральный закон N
294-ФЗ);
     д)   Федеральный   закон  от  08.11.2010  N  293-ФЗ   внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в
связи    с    совершенствованием    контрольно-надзорных   функций   и
оптимизацией    предоставления    государственных    услуг   в   сфере
образования"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N
46, ст. 5918);
     е)  постановление    Правительства   Российской    Федерации   от
23.11.2009  N  944  "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере
здравоохранения,  сфере образования и социальной сфере, осуществляемых
юридическими  лицами  и индивидуальными предпринимателями, в отношении
которых  плановые  проверки проводятся с установленной периодичностью"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2009,  N  48, ст.
5824) (далее - постановление Правительства N 944);
     ж)  постановление   Правительства    Российской    Федерации   от
30.06.2010   N   489   "Об   утверждении  Правил  подготовки  органами
государственного   контроля   (надзора)   и   органами  муниципального
контроля  ежегодных  планов  проведения  плановых проверок юридических
лиц  и  индивидуальных  предпринимателей"  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  2010,  N  28, ст. 3706) (далее - постановление
Правительства N 489);
     з)  постановление   Правительства    Российской    Федерации   от
11.03.2011   N   164   "Об   осуществлении  государственного  контроля
(надзора)  в  сфере образования" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2011,  N 12, ст. 164) (далее - постановление Правительства
N 164);
     и)  постановление   Правительства    Российской    Федерации   от
21.03.2011   N   184   "Об  утверждении  Положения  о  государственной
аккредитации   образовательных   учреждений   и  научных  организаций"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2011,  N  13, ст.
1772);
     к)  постановление   Правительства    Российской    Федерации   от
16.05.2011   N   373    разработке  и  утверждении  административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов    предоставления    государственных    услуг"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
     л)  приказ  Министерства образования и науки Российской Федерации
от   21.01.2009  N  9  "Об  утверждении  административного  регламента
исполнения  Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки
государственной   функции  по  осуществлению  надзора  за  полнотой  и
качеством  осуществления  органами  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации   полномочий  Российской  Федерации  в  области
образования,  переданных  для  осуществления  органам  государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации" (Бюллетень нормативных актов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  2009,  N  19)  (далее -
приказ Минобрнауки России N 9);
     м)  приказ   Министерства   экономического   развития  Российской
Федерации  от  30.04.2009  N  141 "О реализации положений Федерального
закона        защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей    при    осуществлении   государственного   контроля
(надзора)  и  муниципального  контроля"  (Российская  газета, 2009, 14
мая, N 85) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);
     н)  постановление  Губернатора  Тверской  области от 14.02.2012 N
48-пг  "Об  исполнительных  органах  государственной  власти  Тверской
области,  уполномоченных  на  осуществление  государственного контроля
(надзора)" (Тверская жизнь", N 33, 25.02.2012);
     о)  постановление  Правительства Тверской области от 17.10.2011 N
69-пп  "Об  утверждении  Положения о Министерстве образования Тверской
области" ("Тверская жизнь", N 199, 29.10.2011).
    

 

     Подраздел IV. Предмет федерального государственного контроля
                         качества образования
    

 

     6.  Предметом  федерального  государственного  контроля  качества
образования   является   соответствие   содержания  и  (или)  качества
подготовки   обучающихся  и  выпускников  образовательного  учреждения
требованиям  федеральных  государственных  образовательных  стандартов
(далее  -  ФГОС)  или федеральным государственным требованиям (далее -
ФГТ)  посредством  проведения проверок качества образования и принятия
предусмотренных   законодательством   Российской   Федерации   мер  по
пресечению  и  (или)  устранению  выявленных нарушений требований ФГОС
или ФГТ.
    

 

  Подраздел V. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении  
     федерального государственного контроля качества образования     
    

 

     7.  Должностные  лица  при  осуществлении государственной функции
имеют право:
     а) посещать образовательное  учреждение  в порядке, установленном
законодательством   Российской   Федерации,   при  предъявлении  копии
приказа  Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения
(иного документа, подтверждающего их полномочия);
     б) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;
     в) проводить оценку  знаний  и  умений  обучающихся  в  различных
формах,  в  том числе в форме тестирования, собеседования, письменного
или устного опроса, контрольной работы;
     г) проводить беседы  с  обучающимися, воспитанниками организации,
их     родителями     (законными     представителями),     работниками
образовательного учреждения по вопросам, подлежащим проверке.
     8.  Должностные  лица  при  осуществлении государственной функции
обязаны:
     а) соблюдать ограничения  при  проведении проверки, установленные
статьей 15 Федерального закона N 294-ФЗ;
     б) соблюдать  законодательство   Российской  Федерации,  права  и
законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
     в) своевременно  и  в полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по
предупреждению,   выявлению   и   пресечению   нарушений  обязательных
требований;
     г) проводить  проверку   на   основании  приказа  Министерства  в
соответствии с ее назначением;
     д) проводить  проверку   только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей,  выездную  проверку  только  при  предъявлении служебных
удостоверений,  копии приказа Министерства и в случае, предусмотренном
частью  5  статьи  10  Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о
согласовании проведения проверки;
     е) не препятствовать  руководителю,  иному  должностному лицу или
уполномоченному  представителю  юридического  лица  присутствовать при
проведении  проверки  и  давать разъяснения по вопросам, относящимся к
предмету проверки;
     ж) предоставлять  руководителю,   иному   должностному  лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического  лица, присутствующим при
проведении  проверки,  информацию  и документы, относящиеся к предмету
проверки;
     з) знакомить  руководителя,   или  уполномоченного  представителя
юридического лица с результатами проверки;
     и) учитывать  при   определении   мер,   принимаемых   по  фактам
выявленных  нарушений,  соответствие  указанных мер тяжести нарушений,
их  потенциальной  опасности,  а  также  не  допускать  необоснованное
ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;
     к) доказывать обоснованность  своих  действий  при их обжаловании
юридическими   лицами,   в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации;
     л) не требовать  от  юридического лица документы и иные сведения,
представление  которых  не  предусмотрено законодательством Российской
Федерации;
     м) перед  началом   проведения   выездной   проверки  по  просьбе
руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного
представителя   юридического   лица,   ознакомить   их  с  положениями
настоящего административного регламента;
     н) осуществлять запись  о  проведенной  проверке  в журнале учета
проверок Отдела.
    

 

      Подраздел VI. Права и обязанности лиц, в отношении которых      
                осуществляются мероприятия по контролю                
    

 

     9. Права  лиц, в  отношении которых осуществляются мероприятия по
контролю:
     а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     б) получать  от Министерства,  его  должностных  лиц  информацию,
которая   относится  к  предмету  проверки  и  предоставление  которой
предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
     в) знакомиться  с   результатами  проверки  и  указывать  в  акте
проверки  о  своем  ознакомлении с результатами проверки, согласии или
несогласии  с  ними,  а  также с отдельными действиями должностных лиц
Министерства;
     г) обжаловать    действия     (бездействие)    должностных    лиц
Министерства,  повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при
проведении  проверки,  в  административном  и (или) судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10.  Обязанности   лиц,   в   отношении   которых  осуществляются
мероприятия по контролю:
     а) при  проведении  проверок юридические  лица обязаны обеспечить
присутствие  руководителей,  иных  должностных  лиц или уполномоченных
представителей   юридических   лиц,  ответственных  за  организацию  и
проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
     б) юридические  лица  обязаны  вести  журнал  учета  проверок  по
типовой   форме,   установленной  уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной власти.
    

 

     Подраздел VII. Результат исполнения государственной функции
    

 

     11. Результатом  исполнения   государственной   функции  является
обеспечение   качества   образования  по  образовательным  программам,
реализуемым  в  образовательных  учреждениях, принятие предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации  мер  по  пресечению  и (или)
устранению выявленных нарушений требований ФГОС или ФГТ.
    

 

                              Раздел II                              
       Требования к порядку исполнения государственной функции       
    

 

         Подраздел VIII. Порядок информирования об исполнении         
                       государственной функции                       
    

 

     12. Информация по  исполнению  государственной функции может быть
получена   путем   направления   в  уполномоченный  орган  письменного
обращения,   в   том   числе   в   форме   электронного   документа  с
использованием    информационно-телекоммуникационных    сетей   общего
пользования,    в    том   числе   сети   Интернет,   включая   Портал
государственных  и  муниципальных  услуг.  Ответ на обращение дается в
течение  тридцати  дней  со дня регистрации обращения в уполномоченном
органе.
     13.  Место  нахождения  Министерства:  170100,  Тверская область,
город Тверь, улица Советская, дом 23.
     Телефон  приемной  Министра образования Тверской области (далее -
Министр): (4822) 32-10-53.
     График работы Министерства:
     понедельник - четверг: 9:00 - 18:00;
     пятница: 9:00 - 16:45;
     обеденный перерыв с 12:15 до 13:00.
     В    предпраздничные   дни   продолжительность   времени   работы
Министерства сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.
     14.  Почтовый  адрес  для  направления в Министерство документов:
170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23.
     15.  Место  принятия документов экспедицией Министерства: 170100,
Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23.
     Часы приема в экспедиции Министерства:
     понедельник - четверг: 9:00 - 18:00;
     пятница: 9:00 - 16:45;
     обеденный перерыв с 12:15 до 13:00.
     16.  Структурное   подразделение   Министерства,   обеспечивающее
исполнение  государственной  функции - управление надзора и контроля в
сфере  образования  Министерства  (далее - Управление), отдел контроля
качества (далее - Отдел).
     Телефон Отдела: (4822) 32-36-46, факс: 34-57-53.
     17.  Телефон  Министерства  для  получения  справок  по  вопросам
исполнения  государственной  функции:  (4822)  32-10-53. При выдаче по
справочному   номеру   телефона   справок   по   вопросам   исполнения
государственной функции предоставляется следующая информация:
     а) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы;
     б) о направлении ответа;
     в) о   месте   размещения   справочных   материалов    на   сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     18.  Адрес  электронной  почты  для  направления  в  Министерство
обращений  в  электронной форме по вопросам исполнения государственной
функции: dep_obrazov@web.region.tver.ru.
     19.  На  сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети
Интернет www.edu-tver.ru размещается следующая информация:
     а)  текст настоящего Регламента с приложениями;
     б)  сведения  о  месте  нахождении,  графике  работы,  контактных
телефонах, адресе электронной почты Министерства;
     в)  порядок  информирования  о  ходе  исполнения  государственной
функции;
     г)  порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а
также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
    

 

        Подраздел IX. Срок исполнения государственной функции        
    

 

     20.  Государственная  функция  исполняется посредством проведения
проверок  качества  образования, которые проводятся в сроки, указанные
в  приказе  Министерства  о проведении проверки. Общий срок проведения
проверки не может превышать 20 рабочих дней.
     В  исключительных  случаях, связанных с необходимостью проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  специальных экспертиз на
основании  мотивированных  предложений  должностных  лиц Министерства,
проводящих   выездную  плановую  проверку,  срок  проведения  выездной
плановой   проверки   может   быть   продлен   приказом   руководителя
Министерства, но не более чем на 20 рабочих дней.
    

 

 Подраздел X. Сведения о размере платы, взимаемой с лица, в отношении 
        которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)        
    

 

   21. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
    

 

       Раздел III Состав, последовательность и сроки выполнения       
      административных процедур (действий), требования к порядку      
                            их выполнения                            
    

 

     22.  Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
     а)  формирование  ежегодного  плана  проведения проверок (далее -
план проверок);
     б)  принятие решения о проведении внеплановой проверки;
     в)  подготовка приказа Министерства о проведении проверки;
     г)  подготовка    и    проведение    выездной     проверки,    не
предусматривающей проведение оценки знаний и умений обучающихся;
     д)  подготовка  и проведение выездной проверки, предусматривающей
проведение оценки знаний и умений обучающихся;
     е)  подготовка и проведение документарной проверки;
     ж)  принятие  решения  по  результатам  проведенной Министерством
проверки  и  уведомление  проверенного  образовательного  учреждения и
(или) учредителя о принятом Министерством решении;
     з)  осуществление контроля за исполнением предписания;
     и)  формирование архивного дела по проверке.
     Блок-схема   общей  последовательности  действий  при  исполнении
государственной  функции  (за исключением административных действий по
рассмотрению   обращений  граждан  по  вопросу  качества  образования)
приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
    

 

              Подраздел XI. Формирование плана проверок              
    

 

     23.  Юридический  факт,  являющийся  основанием  для формирования
плана  проверок,  указан  в  части  3  статьи  9 Федерального закона N
294-ФЗ.
     24.  Заместитель Министра образования Тверской области, начальник
управления  надзора и контроля в сфере образования Министерства (далее
-  заместитель  Министра)  дает  письменное  поручение  о формировании
проекта плана проверок начальнику Отдела.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     25.  Начальник  Отдела  поручает  специалисту,  ответственному за
разработку  проекта  плана  проверок  (далее - специалист Отдела), его
подготовку.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     26.  Специалист  Отдела  формирует проект плана проверок согласно
правилам, утвержденным постановлением Правительства N 489.
     Включение  объекта  проверки  в  план  проверок  осуществляется в
соответствии   с   требованиями   Федерального   закона   N  294-ФЗ  и
постановления Правительства N 944.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 7 дней.
     27.  Специалист  Отдела  согласовывает  проект  плана  проверок с
начальником  Отдела  и  представляет  его  на согласование заместителю
Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     28.  Заместитель Министра согласовывает проект плана проверок.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     29.  Специалист  Отдела  направляет  согласованный  проект  плана
проверок  на  рассмотрение  в  органы прокуратуры в срок до 1 сентября
года, предшествующего году проведения плановых проверок.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     30.  Заместитель  Министра  рассматривает поступившие предложения
органов  прокуратуры  и  по  итогам рассмотрения передает на доработку
проект плана проверок специалисту Отдела.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     31.  Специалист  Отдела дорабатывает с учетом предложений органов
прокуратуры  проект  плана  проверок  и  согласовывает  с заместителем
Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     32.  Согласованный  проект  ежегодного  плана проведения проверок
передается на утверждение Министру. Министр утверждает план.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     33.  Специалист  Отдела  направляет  план  проверок  на  бумажном
носителе    приложением  копии в электронном виде) до 1 ноября года,
предшествующего   году   проведения   плановых   проверок,   в  органы
прокуратуры  заказным  почтовым отправлением с уведомлением о вручении
либо   в   форме   электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     34.  План   проверок   размещается   на   сайте   Министерства  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     35.  Общий   максимальный   срок  процедуры   формирования  плана
проверок  составляет  19  дней  (без  учета  времени, необходимого для
рассмотрения проекта плана проверок в органах прокуратуры).
     36.  Должностными  лицами,  ответственными  за формирование плана
проверок,  являются  специалист  Отдела, начальник Отдела, заместитель
Министра и Министр.
     37.  Критериями    принятия     решений     при     осуществлении
административной     процедуры    являются    наличие    согласованной
документации  должностными  лицами,  указанными в пункте 36 настоящего
Регламента.
     38.  Результатом   административной   процедуры   является   план
проверок.
     39.  Способом  фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры  является приказ Министерства об утверждении плана проверок,
зарегистрированный  в  установленном  порядке  и  размещенный на сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
    

 

   Подраздел XII. Принятие решения о проведении внеплановой проверки  
    

 

     40.  Юридические   факты,  являющиеся   основанием  для  принятия
решения  о  проведении  внеплановой проверки, указаны в пунктах 1, 3 и
подпункте "в" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
     41.  Специалист  Отдела, ответственный за контроль за исполнением
предписаний,  выявляет образовательные учреждения, в отношении которых
истек  срок  исполнения  ранее  выданного  предписания  об  устранении
выявленных  нарушений  обязательных  требований, а отчет об устранении
нарушений не представлен
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     42.  Специалист  Отдела в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи
10  Федерального  закона  N  294-ФЗ  разрабатывает  проект поручения о
проведении  внеплановой  проверки  по  форме  согласно  приложению 2 к
настоящему Регламенту.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     43.  В  случае  необходимости проверки документов образовательных
учреждений,   используемых   при   осуществлении   их  деятельности  и
связанных    с   исполнением   предписаний,   проводится   внеплановая
документарная проверка.
     В   случае   если   при  внеплановой  документарной  проверке  не
представляется  возможным  удостовериться  в  полноте  и достоверности
имеющихся  в  распоряжении  Министерства  документов  образовательного
учреждения   или  не  представляется  возможным  оценить  соответствие
деятельности  образовательного  учреждения  требованиям  ФГОС или ФГТ,
проводится внеплановая выездная проверка.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     44.  Специалист  Отдела, ответственный за контроль за исполнением
предписаний,  согласовывает  проект поручения о проведении внеплановой
выездной  проверки  с  начальником  Отдела,  заместителем  Министра  и
передает его на подпись Министру.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     45.  Министр  подписывает   поручение  о  проведении  внеплановой
выездной проверки и направляет в Управление.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     46.  Начальник  Отдела  организационной работы Министерства после
поступления  в  Министерство  документов  и  информации,  указанных  в
подпункте  "в"  пункта  2  части  2  статьи  10  Федерального закона N
294-ФЗ,   разрабатывает   проект   поручения   Министра  о  проведении
внеплановой  проверки  по  форме  согласно  приложению  2 к настоящему
Регламенту и передает его на подпись Министру.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     47.  Министр  подписывает  поручение  о  проведении  внеплановой
проверки и направляет в Управление.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     48.  Общий   максимальный  срок  процедуры   принятия  решения  о
проведении внеплановой проверки составляет 6 дней.
     49.  Должностным  лицом,  ответственным  за  принятие  решения  о
проведении внеплановой проверки, является Министр.
     50.  Критерием     принятия     решения     при     осуществлении
административной   процедуры  является  выявление  фактов,  являющихся
основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки.
     51.  Результатом  административной  процедуры  является  принятие
решения о проведении внеплановой проверки.
     52.  Способом  фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры   является  подписанное  Министром  поручение  о  проведении
внеплановой проверки, направленное в Управление.
    

 

 Подраздел XIII. Подготовка приказа Министерства о проведении проверки
    

 

     53.  Юридический   факт,  являющийся  основанием  для  подготовки
приказа Министерства о проведении проверки:
     а)  включение образовательного учреждения в план проверок;
     б)  поступление  в  Управление поручения о проведении внеплановой
проверки.
     54.  Начальник  Отдела  определяет  в соответствии с должностными
регламентами  сотрудников  Отдела  ответственного специалиста, который
готовит  проект  приказа  Министерства  о проведении проверки согласно
типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.
     Проект   приказа   о   проведении   проверки   согласовывается  с
заведующим  Отделом,  заместителем  Министра  и  передается на подпись
Министру.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     55. Приказ о проведении проверки подписывается Министром.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     56.  В  случае  если  в  соответствии  с  пунктом  12 Положения о
государственном  контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного
постановлением  Правительства N 164, Министерством принимается решение
о   привлечении  к  проверке  эксперта  (экспертной  организации),  то
председатель    комиссии,   утвержденной   приказом   Министерства   о
проведении  проверки,  осуществляет  их выбор из числа аккредитованных
экспертов (экспертных организаций).
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     57.  После  заключения  соответствующего  договора   с  экспертом
(экспертной  организацией)  председатель  комиссии по проверке готовит
проект  приказа  Министерства  о  проведении проверки согласно типовой
форме,   утвержденной   приказом   Минэкономразвития   России  N  141,
согласовывает  его  с  начальником  Отдела,  заместителем  Министра  и
передает на подпись Министру.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     58. Приказ о проведении проверки подписывается Министром.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     59.  Общий  максимальный  срок  процедуры  подготовки  приказа  о
проведении   проверки   составляет   9   дней   (без   учета  времени,
необходимого   для   заключения   договора   с  экспертом  (экспертной
организацией).
     60.  Должностными  лицами, ответственными за подготовку приказа о
проведении  проверки,  являются  специалист  Отдела, начальник Отдела,
заместитель Министра и Министр.
     61.  Критериями    принятия     решений     при     осуществлении
административной   процедуры  являются  соответствие  целей  и  сроков
проведения проверки основаниям к ее проведению.
     62.  Результатом  административной  процедуры  является  принятие
решения о проведении проверки.
     63.  Способом  фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры является подписанный Министром приказ о проведении проверки.
    

 

       Подраздел XIV. Подготовка и проведение выездной проверки,      
  не предусматривающей проведение оценки знаний и умений обучающихся  
    

 

     64.  Юридический  факт,  являющийся  основанием  для подготовки и
проведения  выездной  проверки,  -  приказ  Министерства  о проведении
выездной проверки.
     65.  Председатель  комиссии по проверке, состав которой утвержден
приказом  Министерства  о проведении выездной проверки, готовит проект
уведомления  о  проведении  выездной проверки (далее - уведомление) по
форме  согласно приложению 3 к настоящему Регламенту и передает его на
подпись заместителю Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     66. Заместитель Министра подписывает уведомление.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     67.  Подписанное заместителем Министра уведомление регистрируется
в  системе электронного документооборота Министерства и направляется в
адрес  проверяемого  образовательного учреждения почтовым отправлением
или  посредством факсимильной связи либо передается лично руководителю
проверяемого  образовательного  учреждения за 3 дня до начала плановой
выездной  или  не  менее  чем  за  24  часа до даты начала внеплановой
выездной проверки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     68.  Председатель  и  члены  комиссии  по  проверке  до  выезда в
проверяемое   образовательное   учреждение   изучают   законы  и  иные
нормативные   правовые   акты   Российской   Федерации,  рассматривают
имеющиеся   в   Министерстве   документы   и  сведения  о  результатах
предыдущих  проверок  данного  образовательного учреждения, о мерах по
устранению  выявленных  нарушений и недостатков, знакомятся с ответами
на  обращения  физических  и  юридических лиц по вопросам деятельности
проверяемого образовательного учреждения.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 7 дней.
     69.  По   прибытии   в  проверяемое  образовательное   учреждение
председатель  комиссии  по  проверке предъявляет удостоверение и копию
приказа  Министерства  о  проведении  проверки,  информирует о порядке
проведения проверки.
     Председатель  и  члены  комиссии  по  проверке  в  соответствии с
вопросами,     подлежащими     проверке,     проводят     мероприятия,
предусмотренные   при  проведении  выездной  проверки  подпунктом  "в"
пункта  10  Положения  о  государственном  контроле  (надзоре) в сфере
образования, утвержденного постановлением Правительства N 164.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     70.  Один  из  членов комиссии по поручению председателя комиссии
по  проверке  готовит акт проверки в двух экземплярах согласно типовой
форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     71.  Председатель   комиссии   по   проверке   делает   запись  о
проведенной   проверке   в   журнале   учета   проверок   проверяемого
образовательного  учреждения,  передает  один  экземпляр акта проверки
руководителю проверяемого образовательного учреждения.
     В   акте   проверки   ставятся  отметка  об  ознакомлении  с  ним
руководителя  проверяемого  образовательного учреждения и его подпись.
При  отказе  руководителя  проверяемого образовательного учреждения от
подписания  и  (или)  получения акта проверки председатель комиссии по
проверке производит соответствующую запись в акте проверки.
     По  прибытии  в  Министерство  председатель  комиссии по проверке
передает  второй  экземпляр  акта  проверки в Отдел и регистрирует акт
проверки в журнале регистрации актов проверок Отдела.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     72.  Проверяемое образовательное учреждение в случае несогласия с
фактами,  выводами,  предложениями,  изложенными  в  акте  проверки, в
соответствии  с  пунктом  12  статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ в
течение  15  дней  с даты получения акта проверки вправе представить в
Министерство  в письменной форме возражения в отношении акта проверки,
приложив  к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность
возражений, или их заверенные копии.
     73.  Председатель комиссии по проверке готовит проект уведомления
о  результатах  рассмотрения  возражений  в отношении акта проверки по
форме  согласно  приложению 4 к настоящему Регламенту, согласовывает с
начальником Отдела и передает его для подписания заместителю Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     74.  Заместитель  Министра  подписывает уведомление о результатах
рассмотрения возражения в отношении акта проверки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     75.  Подписанное заместителем Министра уведомление регистрируется
в  системе электронного документооборота Министерства и направляется в
адрес   образовательного   учреждения,   представившего  возражения  в
отношении  акта  проверки,  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     76.  Возражения  приобщаются  к материалам проверки и учитываются
при подготовке отчета по результатам проверки.
     77.  Общий  максимальный  срок  процедуры подготовки и проведения
выездной  проверки,  не  предусматривающей  проведение оценки знаний и
умений  обучающихся  (без учета времени, предоставленного проверяемому
образовательному  учреждению  на  подготовку  письменных  возражений в
отношении акта проверки), составляет 20 дней.
     В   исключительных   случаях,   с   учетом   сложности  проверки,
количества    и    объема   проверяемой   информации,   на   основании
мотивированного  предложения  председателя  комиссии  по проверке срок
проведения  выездной  плановой  проверки  может  быть продлен приказом
Министерства, но не более чем на 20 дней.
     78.  Должностными   лицами,   ответственными    за  подготовку  и
проведение   выездной  проверки,  являются  председатель  комиссии  по
проверке, начальник Отдела и заместитель Министра.
     79.  Критерием     принятия     решений     при     осуществлении
административной    процедуры    является    соблюдение    проверяемым
юридическим  лицом  требований  ФГОС  или  ФГТ  к  содержанию  и (или)
качеству подготовки обучающихся и выпускников.
     80.  Результатом  административной  процедуры  является выявление
либо  невыявление  нарушений  обязательных  требований  ФГОС или ФГТ к
содержанию и (или) качеству подготовки обучающихся и выпускников.
     81.  Способом  фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры  является  акт  проверки, зарегистрированный в Журнале учета
проверок    проверяемого   образовательного   учреждения   и   Журнале
регистрации актов проверок Отдела.
       Подраздел XV. Подготовка и проведение выездной проверки,       
    предусматривающей проведение оценки знаний и умений обучающихся   
    

 

     82.  Юридический  факт,  являющийся  основанием  для подготовки и
проведения  выездной  проверки,  -  приказ  Министерства  о проведении
выездной   проверки,  предусматривающей  проведение  оценки  знаний  и
умений обучающихся.
     83.  Председатель  комиссии  по проверке готовит проект запроса о
представлении    документов    для   проведения   выездной   проверки,
предусматривающей   проведение  оценки  знаний  и  умений  обучающихся
(далее  -  запрос),  по  форме  согласно  приложению  5  к  настоящему
Регламенту и передает их на подпись заместителю Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия -1 день.
     84.  Заместитель Министра подписывает запрос.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     85.  Подписанный  заместителем  Министра  запрос регистрируется в
системе  электронного  документооборота  Министерства и направляется в
адрес  поверяемого  образовательного  учреждения почтовым отправлением
или  посредством  факсимильной  связи  либо  передается  председателем
комиссии  по проверке лично руководителю проверяемого образовательного
учреждения не позднее, чем за 30 рабочих дней до даты начала проверки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     86.  Председатель  и  члены комиссии по проверке определяют форму
проведения  оценки  знаний и умений обучающихся в соответствии абзацем
четвертым  пункта  14 Положения о государственном контроле (надзоре) в
сфере образования, утвержденного Постановлением Правительства N 164.
     Один  из  членов  комиссии  по проверке по поручению председателя
комиссии  по  проверке  обеспечивает подготовку заданий для проведения
оценки знаний и умений обучающихся в соответствующей форме.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
     87.  По   прибытии   в  проверяемое   образовательное  учреждение
председатель  комиссии  по  проверке предъявляет удостоверение и копию
приказа  Министерства  о  проведении  проверки и информирует о порядке
проведения проверки.
     Председатель  и  члены  комиссии  по  проверке  в  соответствии с
вопросами,     подлежащими     проверке,     проводят     мероприятия,
предусмотренные  подпунктом  "в" пункта 10 Положения о государственном
контроле  (надзоре)  в сфере образования, утвержденного постановлением
Правительства N 164, при проведении выездной проверки.
     Председатель   и   члены   комиссии   по   проверке  осуществляют
проведение оценки знаний и умений обучающихся.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     88.  Председатель  комиссии по проверке передает пакет с бланками
заданий  и  ответов обучающихся для обработки результатов и подготовки
заключения   по   результатам   проведения   оценки  знаний  и  умений
обучающихся  члену  комиссии  по  проверке, обеспечивающему разработку
заданий для проведения оценки знаний и умений обучающихся.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 4 дня.
     89.  В  срок, не превышающий трех дней после получения заключения
по  результатам проведения оценки знаний и умений обучающихся, один из
членов   комиссии  по  поручению  председателя  комиссии  по  проверке
готовит  акт  проверки  в  двух  экземплярах  согласно  типовой форме,
утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     90.  Один   экземпляр  акта  проверки,  к   которому  прилагается
заключение   по   результатам   проведения   оценки  знаний  и  умений
обучающихся,    направляется    заказным   почтовым   отправлением   с
уведомлением   о   вручении   в  адрес  проверенного  образовательного
учреждения  либо  передается  председателем  комиссии  по проверке под
расписку руководителю образовательного учреждения.
     Председатель  комиссии по проверке передает второй экземпляр акта
проверки  в  Отдел  и  регистрирует акт проверки в Журнале регистрации
актов проверок Отдела.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     91.  Проверяемое образовательное учреждение в случае несогласия с
фактами,  выводами,  предложениями,  изложенными  в  акте  проверки, в
соответствии  с  пунктом 12. Статьи 16. Федерального закона N 294-ФЗ в
течение  15  дней  с даты получения акта проверки вправе представить в
Министерство  в письменной форме возражения в отношении акта проверки,
приложив  к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность
возражений,  или  их  заверенные  копии,  либо  в  согласованный  срок
передать их в Министерство.
     92.  Председатель комиссии по проверке готовит проект уведомления
о  результатах  рассмотрения  возражений  в отношении акта проверки по
форме  согласно  приложению 4 к настоящему Регламенту, согласовывает с
начальником Отдела и передает его для подписания заместителю Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     93.  Заместитель  Министра  подписывает уведомление о результатах
рассмотрения возражений в отношении акта проверки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     94.  Подписанное заместителем Министра уведомление регистрируется
в  системе электронного документооборота Министерства и направляется в
адрес   образовательного   учреждения,   представившего  возражения  в
отношении  акта  проверки,  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     95.  Возражения  приобщаются  к материалам проверки и учитываются
при подготовке отчета по результатам проверки.
     96.  Общий  максимальный  срок  процедуры подготовки и проведения
выездной   проверки,  предусматривающей  проведение  оценки  знаний  и
умений   обучающихся,   составляет   20   дней   (без  учета  времени,
необходимого    для   получения   запрашиваемых   у   образовательного
учреждения документов).
     В   исключительных   случаях,   с   учетом   сложности  проверки,
количества    и    объема   проверяемой   информации,   на   основании
мотивированного  предложения  председателя  комиссии  по проверке срок
проведения  выездной  плановой  проверки  может  быть продлен приказом
Министерства, но не более чем на 20 дней.
     97.  Должностными   лицами,   ответственными   за   подготовку  и
проведение   выездной  проверки,  являются  председатель  комиссии  по
проверке, начальник Отдела и заместитель Министра.
     98.  Критерием     принятия     решений     при     осуществлении
административной    процедуры    является    соблюдение    проверяемым
юридическим  лицом  требований  ФГОС  или  ФГТ  к  содержанию  и (или)
качеству подготовки обучающихся и выпускников.
     99.  Результатом  административной  процедуры  является выявление
либо  невыявление  нарушений  обязательных  требований  ФГОС или ФГТ к
содержанию и (или) качеству подготовки обучающихся и выпускников.
     100.  Способом  фиксации  результата  выполнения административной
процедуры  являются  акт  проверки, зарегистрированный в Журнале учета
проверок    проверяемого   образовательного   учреждения   и   Журнале
регистрации актов проверок Отдела.
    

 

    Подраздел XVI. Подготовка и проведение документарной проверки    
    

 

     101.  Юридический  факт,  являющийся  основанием для подготовки и
проведения  документарной  проверки:  приказ Министерства о проведении
документарной проверки.
     102.  Председатель  комиссии по проверке готовит проект запроса о
представлении  документов  для  проведения  документарной  проверки по
форме  согласно  приложению  6  к настоящему Регламенту и передает его
для согласования заместителю Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     103.  Подписанный  заместителем  Министра запрос регистрируется в
системе  электронного  документооборота  Министерства и направляется в
адрес  проверяемого  образовательного учреждения почтовым отправлением
с  уведомлением  о  вручении  или  посредством  факсимильной  связи не
позднее, чем за 10 дней до даты начала проверки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     104.  Председатель  комиссии   по  проверке  передает  документы,
представленные  проверяемым  образовательным учреждением, для изучения
членам комиссии по проверке.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     105.  Председатель  и члены комиссии по проверке в соответствии с
вопросами,     подлежащими     проверке,     проводят     мероприятия,
предусмотренные  подпунктом  "в" пункта 10 Постановления Правительства
N 164 при проведении документарной проверки.
     Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  - 10
дней.
     106.  Один  из членов комиссии по поручению председателя комиссии
по  проверке  готовит акт проверки в двух экземплярах согласно типовой
форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     107.  Один экземпляр акта проверки направляется заказным почтовым
отправлением   с   уведомлением   о   вручении  в  адрес  проверенного
образовательного  учреждения либо передается председателем комиссии по
проверке  под  расписку  руководителю  образовательного учреждения или
иному уполномоченному должностному лицу.
     Председатель  комиссии по проверке передает второй экземпляр акта
проверки  в  Отдел  и  регистрирует акт проверки в журнале регистрации
актов проверок Отдела.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     108.  Проверяемое  образовательное учреждение в случае несогласия
с  фактами,  выводами,  предложениями,  изложенными в акте проверки, в
течение  15  дней  с даты получения акта проверки вправе представить в
Министерство  в письменной форме возражения в отношении акта проверки,
приложив  к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность
возражений, или их заверенные копии.
     109.   Председатель   комиссии   по   проверке   готовит   проект
уведомления  о  результатах  рассмотрения  возражений в отношении акта
проверки  по  форме  согласно  приложению  4  к настоящему Регламенту,
согласовывает  с  начальником  Отдела  и  передает  его для подписания
заместителю Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     110.  Подписанное     заместителем      Министра      уведомление
регистрируется  в системе электронного документооборота Министерства и
направляется  в образовательное учреждение, представившее возражения в
отношении  акта  проверки,  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     111.  Возражения  приобщаются к материалам проверки и учитываются
при подготовке отчета по результатам проверки.
     112.  Общий  максимальный  срок процедуры подготовки и проведения
документарной проверки составляет 20 рабочих дней.
     113.  Должностными   лицами,   ответственными  за   подготовку  и
проведение  документарной  проверки, являются председатель комиссии по
проверке, начальник Отдела и заместитель Министра.
     114.  Критерием    принятия     решений     при     осуществлении
административной    процедуры    является    соблюдение    проверяемым
юридическим  лицом  требований  ФГОС  или  ФГТ  к  содержанию  и (или)
качеству подготовки обучающихся и выпускников.
     115.  Результатом  административной  процедуры является выявление
либо  невыявление  нарушений  обязательных  требований  ФГОС или ФГТ к
содержанию и (или) качеству подготовки обучающихся и выпускников.
     116.  Способом  фиксации  результата  выполнения административной
процедуры  является  акт  проверки, зарегистрированный в журнале учета
проверок    проверяемого   образовательного   учреждения   и   журнале
регистрации актов проверок Отдела.
    

 

           Подраздел XVII. Принятие решения по результатам           
           проведенной Министерством проверки и уведомление           
     проверенного образовательного учреждения и (или) учредителя     
                   о принятом Министерством решении                   
    

 

     117.  Юридический   факт,  являющийся   основанием  для  принятия
решения по результатам проверки, - акт проверки.
     118.  Председатель   комиссии  по   проверке  на  основании  акта
проверки  готовит  отчет  о  проведении  проверки  с учетом возражений
проверяемого  образовательного  учреждения  (при  их наличии) по форме
согласно  приложению  7  к  настоящему Регламенту, согласовывает его с
начальником
     Отдела,  заместителем  Министра  и  передает  его для утверждения
Министру.
     Максимальный  срок  выполнения  административного  действия  - 10
дней.
     119.  Министр  утверждает отчет о проведении проверки и принимает
решение   о   направлении  в  проверенное  образовательное  учреждение
письма-уведомления  о  результатах проверки (при отсутствии нарушений)
или предписания (в случае выявления нарушений).
     В   случае   если   выявленные   нарушения   касаются  полномочий
учредителя,   Министр  принимает  решение  о  направлении  предписания
учредителю.
     Министр  дает  поручение  председателю  комиссии  по  проверке  о
подготовке соответствующих документов.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     120.  В  случае  отсутствия  нарушений  председатель  комиссии по
проверке  готовит  проект  письма-уведомления о результатах проверки в
проверенное  образовательное учреждение по форме согласно приложению 8
к  настоящему  Регламенту, согласовывает проект с начальником Отдела и
передает его для подписания заместителю Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия -1 день.
     121.  Заместитель   Министра   подписывает  письмо-уведомление  о
результатах проверки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     122.  Подписанное   заместителем  Министра  письмо-уведомление  о
результатах    проверки    регистрируется   в   системе   электронного
документооборота  Министерства  и  направляется  в  адрес проверенного
образовательного  учреждения  почтовым  отправлением  с уведомлением о
вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     123.  В  случае  выявления  нарушений  председатель  комиссии  по
проверке   готовит   проект   предписания   об   устранении  нарушений
образовательному  учреждению  и  (или)  учредителю  по  форме согласно
приложению  9  к  настоящему  Регламенту.  При  условии предоставления
проверяемым   образовательным   учреждением   возражений   к   акту  в
предписание  не  вносятся  нарушения,  в  отношении которых возражения
обоснованы.
     Председатель   комиссии   по   проверке  согласовывает  проект  с
заведующим   Отделом,   и  передает  его  для  подписания  заместителю
Министра.   Срок  исполнения  предписания  не  может  превышать  шести
месяцев.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     124.  Министр подписывает предписание.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     125.  Подписанное  Министром предписание регистрируется в журнале
регистрации  предписаний  об  устранении  нарушений, выявленных в ходе
проверок  Отдела, и направляется в адрес проверенного образовательного
учреждения  и  (или) учредителя почтовым отправлением с уведомлением о
вручении  либо  передается  председателем  комиссии  по  проверке  под
личную подпись руководителю проверенного образовательного учреждения.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     126.  Общий  максимальный  срок  процедуры  принятия  решения  по
результатам   проверки  и  уведомления  проверенного  образовательного
учреждения о принятом Министерством решении составляет 17 дней.
     127.  Должностными  лицами, ответственными за принятие решения по
результатам   проведенной   Министерством   проверки   и   уведомление
проверенного  образовательного  учреждения  о  принятом  Министерством
решении,   являются   председатель  комиссии  по  проверке,  начальник
Отдела, заместитель Министра, Министр.
     128.  Критерием    принятия     решений     при     осуществлении
административной  процедуры является выявление либо невыявление в ходе
проверки  нарушения  требований  ФГОС  или  ФГТ  к  содержанию и (или)
качеству подготовки обучающихся.
     129.  Результатом  административной  процедуры  является принятие
решения  о  выдаче  предписания  или  направлении письма-уведомления о
результатах проверки.
     130.  Способом  фиксации  результата  выполнения административной
процедуры  являются подписанные Министром отчет о проведении проверки,
предписание   об   устранении   нарушений   или  письмо-уведомление  о
результатах проверки.
    

 

  Подраздел XVIII. Осуществление контроля за исполнением предписания  
                  об устранении выявленных нарушений                  
    

 

     131.  Юридический  факт,  являющийся основанием для осуществления
контроля  за  исполнением  предписания, - наступление срока исполнения
предписания.
     132.  После  получения отчета образовательного учреждения и (или)
учредителя  об исполнении предписания специалист Отдела, ответственный
за  контроль  за исполнением предписания, рассматривает его на предмет
соответствия   полноты   и   комплектности  представленных  документов
требованиям предписания.
     При  некомплектности представленных документов специалист Отдела,
ответственный  за  контроль за исполнением предписания, готовит проект
письма  в  образовательное  учреждение  и (или) учредителю с указанием
перечня  недостающих  документов, а также сроков представления полного
комплекта  документов,  согласовывает  проект  с  начальником Отдела и
передает его для подписания заместителю Министра.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     133.  Заместитель  Министра  подписывает письмо в образовательное
учреждение   и   (или)  учредителю  с  указанием  перечня  недостающих
документов.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     134.  Подписанное  заместителем  Министра письмо регистрируется в
системе   электронного   документооборота   Министерства,  после  чего
направляется  почтовым  отправлением с уведомлением о вручении в адрес
образовательного учреждения и (или) учредителя.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     135.  В  случае неполучения полного комплекта документов в сроки,
указанные в письме, предписание считается невыполненным.
     При  комплектности  представленных документов отчет об исполнении
предписания   рассматривается   по   существу   специалистом   Отдела,
ответственным за контроль за исполнением предписания.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 6 дней.
     136.  Если   отчет   об   исполнении   предписания   подтверждает
исполнение  предписания,  специалист Отдела, ответственный за контроль
за   исполнением   предписания,   готовит   проект   письма  о  снятии
предписания  с  контроля,  согласовывает  его  с  начальником  Отдела,
заместителем Министра и передает для подписания Министру.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     137.  Министр подписывает письмо о снятии предписания с контроля.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     138.  Подписанное   Министром  письмо   о  снятии  предписания  с
контроля   регистрируется   в  системе  электронного  документооборота
Министерства  и  направляется  в  адрес  образовательного учреждения и
(или) учредителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     139.  Если   отчет  об  исполнении   предписания  не  представлен
образовательным   учреждением  и  (или)  учредителем  в  установленные
предписанием  сроки  или  на  основании  отчета  невозможно установить
исполнение  предписания и требуется проведение дополнительной проверки
исполнения  предписания,  специалист Отдела, ответственный за контроль
за  исполнением предписаний, готовит служебную записку на имя Министра
о  целесообразности  проведения внеплановой проверки, согласовывает ее
с  начальником  Отдела,  заместителем  Министра  и вместе с отчетом об
исполнении предписания (при его наличии) передает Министру.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     140.  Министр    рассматривает    представленные    документы   и
накладывает соответствующую резолюцию.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     141.  Подготовка  и  проведение  внеплановой  проверки,  а  также
принятие  решения по результатам проведенной проверки осуществляются в
порядке, установленном настоящим Регламентом для плановой проверки.
     142.  В случае если образовательное учреждение и (или) учредитель
не  исполнило  предписание  в  установленный срок, отчет об исполнении
предписания   не   подтверждает   исполнение   предписания,  отчет  по
результатам    проведения   внеплановой   проверки   не   подтверждает
исполнение  предписания,  специалист Отдела, ответственный за контроль
за исполнением предписаний, готовит служебную записку на имя Министра:
     а)  о  наличии оснований для возбуждения дела об административном
правонарушении;
     б)  о    наличии   оснований   для    приостановления    действия
свидетельства   о   государственной   аккредитации   полностью  или  в
отношении  отдельных  образовательных  программ  и  (или)  укрупненной
группы  направлений  подготовки  и специальностей, к которой относятся
образовательные программы (на срок, не превышающий шести месяцев).
     Служебная   записка   согласовывается   с   начальником   Отдела,
заместителем Министра и передается на рассмотрение Министру.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     143.  В  случае  принятия Министром решения о возбуждении дела об
административном  правонарушении  осуществляются  действия  в порядке,
установленном   Кодексом   Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     В  случае  принятия  Министром решения о приостановлении действия
свидетельства   о   государственной   аккредитации   полностью  или  в
отношении  отдельных  образовательных  программ  и  (или)  укрупненной
группы  направлений  подготовки  и специальностей, к которой относятся
образовательные    программы,   осуществляются   действия   в   рамках
предоставления  государственной  услуги  "Государственная аккредитация
образовательных   учреждений,  расположенных  на  территории  Тверской
области   (за  исключением  образовательных  учреждений,  указанных  в
подпункте  24  статьи  28  Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N
3266-1   "Об   образовании")"   (далее  -  государственная  услуга  по
государственной аккредитации образовательных учреждений).
     144.  Если   до   истечения   срока    приостановления   действия
свидетельства    о    государственной   аккредитации   образовательное
учреждение   и  (или)  учредитель  представили  документы,  содержащие
сведения,    подтверждающие   исполнение   предписания,   неисполнение
которого    явилось    основанием    для    приостановления   действия
свидетельства   о  государственной  аккредитации,  специалист  Отдела,
ответственный   за   контроль   за  исполнением  предписаний,  готовит
служебную   записку   на   имя   Министра   о  наличии  оснований  для
возобновления  действия  свидетельства о государственной аккредитации.
Служебная  записка  согласовывается с начальником Отдела, заместителем
Министра и передается на рассмотрение Министру.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     145.  В   случае  принятия  Министром   решения  о  возобновлении
действия  свидетельства о государственной аккредитации полностью или в
отношении  отдельных  образовательных  программ  и  (или)  укрупненной
группы  направлений  подготовки  и специальностей, к которой относятся
образовательные    программы,   осуществляются   действия   в   рамках
предоставления  государственной услуги по государственной аккредитации
образовательных учреждений.
     146.  В    случае    если    документы,   содержащие    сведения,
подтверждающие  исполнение  предписания, неисполнение которого явилось
основанием    для    приостановления    действия    свидетельства    о
государственной    аккредитации,   не   представлены   образовательным
учреждением  и  (или)  учредителем  до истечения срока приостановления
действия    свидетельства    о    государственной   аккредитации   или
представленные   документы   не   подтверждают  исполнение  указанного
предписания,   специалист   Отдела,   ответственный   за  контроль  за
исполнением  предписаний,  готовит служебную записку на имя Министра о
наличии    оснований    для    лишения   образовательного   учреждения
государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных
образовательных   программ  и  (или)  укрупненной  группы  направлений
подготовки  и  специальностей,  к  которой  относятся  образовательные
программы.
     Служебная   записка   согласовывается   с   заведующим   Отделом,
заместителем Министра и передается на рассмотрение Министру.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     147.  В   случае    принятия    Министром   решения   о   лишении
образовательного  учреждения  государственной  аккредитации  полностью
или   в   отношении   отдельных   образовательных   программ  и  (или)
укрупненной  группы направлений подготовки и специальностей, к которой
относятся  образовательные программы, осуществляются действия в рамках
предоставления  государственной услуги по государственной аккредитации
образовательных учреждений.
     148.  Специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением
предписаний,   вносит   соответствующую   информацию   об   исполнении
(неисполнении)  предписания,  об  устранении нарушений в установленный
срок  и  о  принятых  мерах  в  электронную  базу  данных Управления о
результатах надзора и контроля.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     149.  Общий максимальный срок процедуры осуществления контроля за
исполнением   предписания   (без   учета   времени,  необходимого  для
осуществления   административных   действий  в  рамках  предоставления
государственной     услуги     по     государственной     аккредитации
образовательных учреждений) составляет 30 дней.
     150.  Должностными   лицами,   ответственными  за  осуществление
контроля   за   исполнением   предписания   об  устранении  выявленных
нарушений,  являются  специалист  Отдела, ответственный за контроль за
исполнением  предписаний,  начальник  Отдела,  заместитель  Министра и
Министр.
     151.  Критерием    принятия     решений     при     осуществлении
административной    процедуры    является   подтверждение   исполнения
предписания   об   устранении   нарушений,   содержащееся   в   отчете
образовательного учреждения об исполнении предписания.
     152.  Результатом  административной  процедуры  является принятие
решения  об  исполнении  или  неисполнении  предписания  об устранении
нарушений.
     153.  Способом  фиксации  результата  выполнения административной
процедуры являются подписанные Министром:
     а) письмо о  снятии  предписания с контроля, зарегистрированное в
системе  электронного  документооборота  Министерства и направленное в
адрес   образовательного   учреждения   и  (или)  учредителя  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении;
     б) или приказ о проведении внеплановой проверки;
     в) или служебная  записка на имя Министра о наличии оснований для
возбуждения   дела   об  административном  правонарушении,  о  наличии
оснований     для    приостановления    действия    свидетельства    о
государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных
образовательных   программ  и  (или)  укрупненной  группы  направлений
подготовки  и  специальностей,  к  которой  относятся  образовательные
программы.
    

 

        Подраздел XIX. Формирование архивного дела по проверке        
    

 

     154.  Юридический  факт,  являющийся  основанием для формирования
архивного  дела  по  проверке, - поступление в Отдел пакета документов
по проверке.
     155.  Председатель  комиссии  по  проверке  передает  специалисту
Отдела,   ответственному  за  делопроизводство,  пакет  документов  по
проверке:
     а)  приказ Министерства о проведении проверки;
     б)  уведомление о проведении выездной проверки;
     в)  запрос   о   предоставлении   документов    для    проведения
документарной проверки (при наличии);
     г)  запрос  о  предоставлении документов для проведения проверки,
предусматривающей  проведение  оценки знаний и умений обучающихся (при
наличии);
     д)  акт проверки;
     е)  возражения  образовательного   учреждения  в  отношении  акта
проверки   и  уведомление  о  результатах  рассмотрения  Министерством
возражений  образовательного учреждения в отношении акта проверки (при
наличии);
     ж)  отчет о проведении проверки;
     з)  письмо-уведомление о результатах проверки или предписание;
     и)  письмо   о  продлении  сроков   исполнения  предписания  (при
наличии);
     к)  отчет  образовательного  учреждения  и  (или)  учредителя  об
исполнении предписания (при наличии);
     л)  письмо   о  некомплектности   представленных  образовательным
учреждением   и  (или)  учредителем  документов,  подтверждающих  факт
исполнения предписаний;
     м)  письмо о снятии предписания с контроля (при наличии).
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     156. Специалист   Отдела,  ответственный   за   делопроизводство,
формирует  архивное  дело  по  проверке в соответствии с номенклатурой
дел Отдела.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     157.  Архивное  дело  по  проверке  хранится в Отделе в течение 5
лет.  По  истечении  установленного  срока архивное дело передается из
Отдела   в  архив  Министерства,  где  хранится  10  лет,  после  чего
передается в архивное учреждение Тверской области.
     158.  Общий  максимальный  срок  процедуры формирования архивного
дела по проверке составляет 2 дня.
     159.  Должностным  лицом, ответственным за формирование архивного
дела   по  проверке,  является  специалист  Отдела,  ответственный  за
делопроизводство.
     160.  Критерием принятия решений является полнота и комплектность
документации по проверке.
     161.  Результатом     административной     процедуры     является
систематизация, учет и хранение дел по проверкам.
     162.  Способом  фиксации  результата  выполнения административной
процедуры  является  сформированное в соответствии с номенклатурой дел
Отдела архивное дело по проверке.
    

 

  Раздел IV Порядок и формы контроля за исполнением государственной  
                               функции                               
    

 

        Подраздел XX. Порядок осуществления текущего контроля        
    за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства
          положений настоящего Регламента и иных нормативных
       правовых актов, устанавливающих требования к исполнению
      государственной функции, а также за принятием ими решений
    

 

     163.  Текущий   контроль   за    соблюдением   последовательности
действий,  определенных  административными  процедурами  по исполнению
государственной    функции,    и   принятием   решений   сотрудниками,
участвующими  в  исполнении  государственной  функции,  осуществляется
заместителем Министра и начальником Отдела.
     164.  Текущий    контроль   осуществляется    путем    проведения
должностным  лицом,  ответственным за организацию работы по исполнению
государственной    функции,    проверок    соблюдения   и   исполнения
специалистами  Отдела  положений нормативных правовых актов Российской
Федерации и Тверской области и настоящего Регламента.
    

 

         Подраздел XXI. Порядок и периодичность осуществления         
    плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения    
                       государственной функции                       
    

 

     165.  Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции  включает  в  себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений  прав  физических  и юридических лиц, рассмотрение, принятие
решений  и  подготовку  ответов  на обращения физических и юридических
лиц,  содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных
лиц, государственных гражданских служащих.
     166.  Проверки  полноты  и  качества  исполнения  государственной
функции осуществляются на основании приказов Министерства.
     Проверки   могут  быть  плановыми  (осуществляться  на  основании
полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
     При  проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные с
исполнением государственной функции, или отдельные вопросы.
     Периодичность  осуществления текущего контроля составляет не реже
1 раза в квартал.
     167.  Для  проведения  проверки  полноты  и  качества  исполнения
государственной   функции   формируется  комиссия,  в  состав  которой
включаются должностные лица Министерства.
     168.  Результаты   деятельности   комиссии   оформляются  в  виде
справки,  в  которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по
их устранению. Справка подписывается членами комиссии.
    

 

     Подраздел XXII. Ответственность должностных лиц Министерства     
           за решения и действия (бездействие), принимаемые
    (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
    

 

     169.  Должностные    обязанности,   права    и    ответственность
сотрудников  Министерства  за  неисполнение  (ненадлежащее исполнение)
государственной функции закреплены в их должностных регламентах.
     170.  По  результатам  проведенных  проверок  в  случае выявления
нарушений   прав   физических   и   юридических   лиц   осуществляется
привлечение   виновных   лиц   к   ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     171.  Несоблюдение  требований настоящего Регламента должностными
лицами,  ответственными  или  уполномоченными работниками Министерства
влечет  ответственность,  установленную  законодательством  Российской
Федерации.
    

 

        Подраздел XXIII. Требования к порядку и формам контроля       
                за исполнением государственной функции                
    

 

     172.  Исполнение государственной функции по осуществлению надзора
за   полнотой   и  качеством  осуществления  Министерством  полномочий
Российской   Федерации   в   области   образования,   переданных   для
осуществления  органам  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации,  осуществляется  Федеральной  службой  по  надзору  в сфере
образования  и  науки  в  соответствии  с административным регламентом
исполнения  Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки
государственной   функции  по  осуществлению  надзора  за  полнотой  и
качеством  осуществления  органами  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации   полномочий  Российской  Федерации  в  области
образования,  переданных  для  осуществления  органам  государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации,   утвержденным   приказом
Минобрнауки России N 9.
     173.  Граждане, их объединения и организации могут контролировать
исполнение  государственной  функции  путем получения информации о ней
на  сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет, по телефону,
по электронной почте, на основании письменных обращений.
     174.  Граждане,  их  объединения  и  организации вправе направить
письменное  обращение  в  адрес  Министерства  с просьбой о проведении
проверки   за   соблюдением   и   исполнением   положений   настоящего
Регламента,  полноты  и  качества исполнения государственной функции в
случае нарушения прав и законных интересов заявителей.
     В  течение 30 дней с момента поступления обращения от граждан, их
объединений   или  организаций,  обратившимся  направляется  по  почте
информация о результатах проведенной проверки.
    

 

    Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и   
     действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц,    
                 государственных гражданских служащих                 
    

 

     175.  Руководитель     (либо     иное     уполномоченное    лицо)
образовательного   учреждения,   в   отношении   которого  проводились
мероприятия  по  контролю  качества  образования  (далее - заявитель),
вправе  обжаловать  действия (бездействие) или решения должностных лиц
Министерства  в  досудебном  и  судебном  порядке,  а также сообщить о
нарушении  своих  прав  и законных интересов, противоправных решениях,
некорректном  поведении  или  нарушении  правил  служебного  поведения
должностными    лицами    учреждения    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     176.  Заявитель  имеет  право  обратиться  с  жалобой  лично  или
направить   письменное   обращение,  жалобу  (претензию).  Обжалование
подается  в  письменной  форме  и  должно  содержать:  при обжаловании
физическим  лицом  ?  его  фамилию,  имя,  отчество  (последнее  - при
наличии),  место жительства или пребывания, (наименование, адрес места
нахождения - для юридических лиц);
     177.  Должностные   лица   Министерства   проводят  личный  прием
заявителей  (по  предварительной записи). Запись проводится при личном
обращении  или  с  использованием  средств телефонной связи по номерам
телефонов,    которые    размещаются    на    сайте   Министерства   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     Специалист   Министерства,  осуществляющий  запись  заявителя  на
личный   прием,   информирует  его  о  дате,  времени,  месте  приема,
должности,    фамилии,    имени    и   отчестве   должностного   лица,
осуществляющего прием.
     178.  Предметом   досудебного   обжалования   являются   действия
(бездействие)  и  решения, принятые должностными лицами Министерства в
ходе     исполнения     государственной     функции    на    основании
административного регламента.
     179.  Перечень   оснований   для   отказа  либо   приостановления
рассмотрения граждан:
     отсутствие  сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии
  чем  выразилось,  кем  принято),  о  лице,  обратившемся с жалобой
(фамилия,  имя,  отчество  физического лица, наименование юридического
лица);
     отсутствие подписи заявителя.                                    
     В   случае   если   в   обращении   содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного  лица  Министерства,  а  также членов его семьи, ответ по
существу  поставленных  в  обращении  вопросов  не  дается,  а  автору
обращения   направляется   письмо   о  недопустимости  злоупотребления
правом,  в котором сообщается, что Министерство вправе направить текст
такого  обращения  в  правоохранительные органы для принятия решения о
привлечении  автора  обращения  к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     В  случае  если  в обращении содержится вопрос, на который автору
обращения  ранее давались письменные ответы по существу, и в обращении
не  приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять
решение   о  безосновательности  очередного  обращения  и  прекращении
переписки   с   заявителем   по  данному  вопросу.  О  данном  решении
уведомляется заявитель, направивший обращение.
     Письменный  ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы
направляется заявителю в течение 15 дней.
     180.  Основанием  для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования   является   получение   обращения   заявителя  лично  или
письменно в адрес Министерства.
     181.  Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых  для обоснования обращения, в том случае если Министерство
располагает этой информацией и документами.
     182.  При  обжаловании в досудебном порядке заявитель имеет право
направить  свое  обращение вышестоящему должностному лицу Министерства
(начальнику Отдела, заместителю Министра, Министру).
     Заявитель  вправе  адресовать  заявление  (жалобу,  претензию)  в
вышестоящий  орган - Федеральную службу по надзору в сфере образования
и  науки  (Рособрнадзор)  по  адресу:  ул.  Садовая  Сухаревская,  16,
Москва, К-51, ГСП-4, 127994. Телефон/факс: (495) 608-61-58.
     183.   Срок    рассмотрения    заявления    (жалобы,   претензии)
должностными  лицами  Рособрнадзора  не  должен  превышать  30  дней с
момента получения обращения.
     184.   По   результатам   рассмотрения  жалобы  должностное  лицо
принимает  решение  об удовлетворении требований заявителя о признании
неправомерным  действия  (бездействия) либо об отказе в удовлетворении
жалобы.   Письменный   ответ,   содержащий   результаты   рассмотрения
обращения,  направляется заявителю. При обращении заявителей с жалобой
в  письменной  форме,  срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30
дней с момента получения обращения.
     Обращения  заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные   в   них   вопросы,  приняты  необходимые  меры  и  даны
письменные   ответы      пределах   компетенции)  по  существу  всех
поставленных в обращениях вопросов.
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 1
                                         к           административному
                                         регламенту         исполнения
                                         Министерством     образования
                                         Тверской              области
                                         государственной       функции
                                         "Федеральный  государственный
                                         контроль             качества
                                         образования"
    

 

    

 

             Блок-схема общей последовательности действия
                при исполнении государственной функции
    

 

    

 

    ----------------------¬               ---------------------------¬
    ¦     Формирование    ¦               ¦    Принятие решения о    ¦
    ¦   плана проверок    ¦               ¦  проведении внеплановой  ¦<-¬
    ¦                     ¦               ¦         проверки         ¦  ¦
    L--------T-------------               L------------------T--------  ¦
             ¦     ------------------------------------¬     ¦          ¦
             L---->¦         Подготовка приказа        ¦<-----          ¦
                   ¦ Министерства образования Тверской ¦                ¦
                   ¦   области о проведении проверки   ¦                ¦
                   L-------T----------------------T-----                ¦
                           ¦                      ¦                     ¦
                          \/                     \/                     ¦
          --------------------------¬   ---------------------------¬    ¦
          ¦ Подготовка и проведение ¦   ¦  Подготовка и проведение ¦    ¦
          ¦    выездной проверки    ¦   ¦  документарной проверки  ¦    ¦
          L------------T-------------   L-----------T---------------    ¦
                       L-------------------¬        ¦                   ¦
     ------------¬                        \/       \/                   ¦
     ¦Направление¦                 --------------------------¬          ¦
-----+предписания¦                 ¦  Принятие решения по    ¦          ¦
¦    L------------                 ¦ результатам проведения  ¦          ¦
¦         /\          /\           ¦ проверки и уведомление  ¦          ¦
¦         ¦          /  \          ¦    образовательного     ¦          ¦
¦         ¦         /    \         ¦   учреждения и (или)    ¦          ¦
¦         ¦        /Устра-\        ¦ учредителя о принятом   ¦          ¦
¦         ¦ нет   / нение  \       ¦Министерством образования¦          ¦
¦         ¦      /нарушений \      ¦Тверской области решения ¦          ¦
¦         +-----/  входит в  \<--¬ L----------T---------------          ¦
¦         ¦     \ полномочия /   ¦            ¦                         ¦
¦         ¦ да   \учредителя/    ¦           \/                         ¦
¦        \/       \        /     ¦           /\                         ¦
¦   ------------¬  \      /      ¦          /  \                        ¦
¦   ¦Направление¦   \    /       ¦         /    \         ------------¬ ¦
¦   ¦предписания¦    \  /        ¦        /      \        ¦Направление¦ ¦
¦   ¦учредителю ¦     \/         ¦  да   /        \ нет   ¦  письма о ¦ ¦
¦   L----T-------                L------/Нарушения \----->¦результатах+-+-¬
¦        ¦                              \ выявлены /      ¦  проверки ¦ ¦ ¦
¦        L-----------------------¬       \        /       L------------ ¦ ¦
¦                                ¦        \      /                      ¦ ¦
¦                               \/         \    /                       ¦ ¦
¦                               /\          \  /                        ¦ ¦
¦                              /  \          \/                         ¦ ¦
¦                             /    \                                    ¦ ¦
¦                            /Отчет \                                   ¦ ¦
¦                 да        /   об   \     нет                          ¦ ¦
L------------------------->/исполнении\---------------------------------- ¦
                -----------\ предписа-/                                   ¦
                ¦           \   ния  /                                    ¦
               \/            \      /                                     ¦
               /\             \    /                                      ¦
              /  \             \  /                                       ¦
             /    \             \/                                        ¦
            /      \                                                      ¦
     да    /        \   нет                                               ¦
----------/Нарушения \----------------T------------------------¬          ¦
¦         \устранены /                ¦                        ¦          ¦
¦          \        /                 ¦                        ¦          ¦
¦           \      /                  ¦                        ¦          ¦
¦            \    /                   ¦                        ¦          ¦
¦             \  /                    ¦                        ¦          ¦
¦              \/                     ¦                        ¦          ¦
¦                                    \/                       \/          ¦
¦   -----------------¬    -----------------------¬    -----------------¬  ¦
¦   ¦                ¦    ¦    Приостановление   ¦    ¦                ¦  ¦
¦   ¦                ¦    ¦действия свидетельства¦    ¦                ¦  ¦
L-->¦   Направление  ¦    ¦   о государственной  ¦    ¦   Возбуждение  ¦  ¦
    ¦письма о снятии ¦    ¦аккредитации полностью¦    ¦     дела об    ¦  ¦
    ¦   предписания  ¦    ¦   или в отношении    ¦    ¦административном¦  ¦
----+   с контроля   ¦    ¦       отдельных      ¦    ¦ правонарушении ¦  ¦
¦   ¦                ¦    ¦   образовательных    ¦    ¦                ¦  ¦
¦   ¦                ¦    ¦       программ       ¦    ¦                ¦  ¦
¦   L-----------------    L-----------T-----------    L-----------------  ¦
¦                                     ¦                                   ¦
¦                                    \/                                   ¦
¦                                    /\                                   ¦
¦                                   /  \                                  ¦
¦   --------------------¬          /    \         --------------------¬   ¦
¦   ¦   Возобновление   ¦         /      \        ¦      Лишение      ¦   ¦
¦   ¦     действия      ¦   да   /        \  нет  ¦  свидетельства о  ¦   ¦
¦   ¦  свидетельства о  ¦<----- /Нарушения \----->¦  государственной  ¦   ¦
¦   ¦  государственной  ¦       \устранены /      ¦   аккредитации    ¦   ¦
¦   ¦    регистрации    ¦        \        /       ¦                   ¦   ¦
¦   L--------------------         \      /        L--------------------   ¦
¦                                  \    /                                 ¦
¦                                   \  /                                  ¦
¦                                    \/                                   ¦
¦                                                                         ¦
¦    -----------------------------------------------------------------¬   ¦
L--->¦             Формирование архивного дела по проверке            ¦<---
     L-----------------------------------------------------------------
    

 

                  
              
  
    

 

    

 

                                                          Приложение 2
                                       к             административному
                                       регламенту           исполнения
                                       Министерством       образования
                                       Тверской                области
                                       государственной         функции
                                       "Федеральный    государственный
                                       контроль качества образования"
    

 

    

 

              Министерство образования Тверской области              
    

 

                              Поручение
                  о проведении внеплановой проверки
    

 

     __________ 20___                                       N ________
    

 

     _________________________________________________________________
 (Ф.И.О. заместителя Министра образования Тверской области, начальника
    управления надзора и контроля в сфере образования Министерства    
                     образования Тверской области)                    
    

 

     На основании ____________________________________________________
               (указываются основания проведения внеплановой проверки)
     провести  внеплановую проверку по контролю качества образования в
отношении ____________________________________________________________
                   (наименование проверяемой организации)
    

 

     в срок до "__" ___________ 20__ г.
    

 

    

 

    

 

     Министр образования
     Тверской области
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 3
                                      к              административному
                                      регламенту            исполнения
                                      Министерством        образования
                                      Тверской области государственной
                                      функции             "Федеральный
                                      государственный         контроль
                                                 качества образования"
    

 

                                 _____________________________________
                                    должность руководителя организации
                                 _____________________________________
                                      полное наименование организации,
                                          место нахождения организации
    

 

                             Уведомление
                    о проведении выездной проверки
    

 

     В соответствии с ________________________________________________
     (основание проведения плановой/внеплановой выездной проверки)
     в _______________________________________________________________
                (наименование проверяемой организации)
    

 

     с  "__" _________20__ г. по "__" _________20__ г. будет проведена
     плановая/внеплановая  выездная проверка _________________________
                                            (указать предмет проверки)
     Прошу    представить    комиссии   по   проверке   (проверяющему)
необходимые документы и материалы.
     Приложение:  приказ  Министерства образования Тверской области от
"____" _________ 20___ г. N _________.
    

 

    

 

     Заместитель Министра
     образования Тверской области,
     начальник управления надзора
     и контроля в сфере образования
     Министерства образования Тверской области
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 4
                                     к               административному
                                     регламенту             исполнения
                                     Министерством         образования
                                     Тверской  области государственной
                                     функции              "Федеральный
                                     государственный          контроль
                                     качества образования"
    

 

                                 _____________________________________
                                    должность руководителя организации
                                 _____________________________________
                                      полное наименование организации,
                                          место нахождения организации
    

 

                             Уведомление
   о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки
    

 

     Управление  надзора  и  контроля в сфере образования Министерства
образования      Тверской      области      рассмотрело     возражения
______________________________________________________________________
                (наименование проверяемой организации)
     в  отношении  акта  от  _______________  N  __________  проверки,
проведенной  на  основании  приказа  Министерства образования Тверской
области      от     _________     N_________,     и     считает     их
обоснованными/необоснованными.
    (ненужное зачеркнуть)
     Возражения  приобщаются  к материалам проверки и будут учтены при
подготовке отчета о результатах проверки.
    

 

    

 

     Заместитель Министра образования
     Тверской области, начальник
     управления надзора и контроля
     в сфере образования Министерства
     образования Тверской области
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 5
                                     к               административному
                                     регламенту             исполнения
                                     Министерством         образования
                                     Тверской  области государственной
                                     функции              "Федеральный
                                     государственный          контроль
                                     качества образования"
    

 

                                 _____________________________________
                                    должность руководителя организации
                                 _____________________________________
                                      полное наименование организации,
                                          место нахождения организации
    

 

                                Запрос
     о представлении документов для проведения выездной проверки,
   предусматривающей проведение оценки знаний и умений обучающихся   
    

 

______________________________________________________________________
                (наименование проверяемой организации)                
    

 

     В  соответствии  с  приказом  Министерства  образования  Тверской
области       от      "____"      _________________      20___      г.
N________________________  в  период  с "____" ___________ 20___ г. по
"____"   ____________   20___   г.   проводится   выездная   проверка,
предусматривающая  проведение  оценки  знаний  и  умений  обучающихся:
______________________________________________________________________
                      (указать предмет проверки)
    

 

______________________________________________________________________
     Прошу   представить   в   срок  до  "___"  _________  20__  г.  в
Министерство  образования  Тверской области заверенные копии следующих
документов:
     1. ___________________________________________________________
     2. ___________________________________________________________
     3. ___________________________________________________________
            (перечень необходимых документов и материалов)
     Приложение:   копия  приказа  Министерства  образования  Тверской
области  о  проведении выездной проверки, предусматривающей проведение
оценки знаний и умений обучающихся.
    

 

    

 

     Заместитель
     Министра образования
     Тверской области, начальник
     управления надзора и контроля
     в сфере образования Министерства
     образования Тверской области
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 6
                                     к               административному
                                     регламенту             исполнения
                                     Министерством         образования
                                     Тверской  области государственной
                                     функции              "Федеральный
                                     государственный          контроль
                                     качества образования"
    

 

                                 _____________________________________
                                    должность руководителя организации
                                 _____________________________________
                                      полное наименование организации,
                                          место нахождения организации
    

 

    

 

                                Запрос
   о представлении документов для проведения документарной проверки
    

 

______________________________________________________________________
                (наименование проверяемой организации)
     В  соответствии  с  приказом  Министерства  образования  Тверской
области  от "____" ______________ 20___ г. N _________________________
в  период  с "____" __________ 20___ г. по "____" ___________ 20___ г.
проводится документарная проверка: ___________________________________
                                        (указать предмет проверки)
______________________________________________________________________
    

 

     Прошу   представить   в   срок  до  "___"  ________  20___  г.  в
Министерство  образования  Тверской области заверенные копии следующих
документов:
     1. ___________________________________________________________
     2. ___________________________________________________________
     3. ___________________________________________________________
            (перечень необходимых документов и материалов)
     Приложение:   копия  приказа  Министерства  образования  Тверской
области о проведении документарной проверки.
    

 

    

 

     Заместитель
     Министра образования
     Тверской области, начальник
     управления надзора и контроля
     в сфере образования Министерства
     образования Тверской области
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 7
                                     к               административному
                                     регламенту             исполнения
                                     Министерством         образования
                                     Тверской  области государственной
                                     функции              "Федеральный
                                     государственный          контроль
                                     качества образования"
    

 

    

 

                                                            УТВЕРЖДАЮ:
                                                   Министр образования
                                                      Тверской области
    

 

                                       _____________________ (подпись)
                                       "___" _________________ 20__ г.
    

 

    

 

                      Отчет о проведении проверки                     
    

 

______________________________________________________________________
(указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации)
    

 

     1. Основание для проведения выездной / документарной проверки:
     приказ _______________________________ от ______________ N ______
     (наименование уполномоченного органа)
______________________________________________________________________
                        (наименование приказа)                        
    

 

     2. Цель и задачи проверки:
______________________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
           (указывать в соответствии с приказом о проверке)           
     3. Проверенные в ходе проверки организации:
     3.1. ________________________________________________________
     3.2. ________________________________________________________
     3.3. ________________________________________________________
     4.     Сроки    проведения    выездной/документарной    проверки:
______________________________________________________________________
     5. Проверенный период деятельности: _____________________________
     6.  В  ходе  проведения  выездной  /  документарной проверки были
проведены  следующие  контрольно-надзорные (проверочные) мероприятия и
действия:_____________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
     7. По результатам проведения выездной / документарной проверки
     установлено следующее (в том числе выявлены следующие нарушения
     (недостатки в деятельности): ____________________________________
    

 

______________________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
    

 

     По  завершении  проверки  был  составлен  акт в двух экземплярах,
один   экземпляр   которого   был   вручен  под  подпись  руководителя
(уполномоченного им представителя) проверяемой организации.
     8.  На  основании  проведенной  проверки  комиссия  (проверяющий)
пришла к следующим выводам: __________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
     9. Предложения комиссии (проверяющего):
    

 

______________________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
     10. Список приложений к отчету: _________________________________
    

 

______________________________________________________________________
    

 

______________________________________________________________________
    

 

     Дата составления отчета
    

 

     Председатель комиссии по проверке  ______________________________
                                           (подпись)     (Ф.И.О.)
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 8
                                       к             административному
                                       регламенту           исполнения
                                       Министерством       образования
                                       Тверской                области
                                       государственной         функции
                                       "Федеральный    государственный
                                       контроль качества образования"
    

 

                                 _____________________________________
                                    должность руководителя организации
                                 _____________________________________
                                      полное наименование организации,
                                          место нахождения организации
    

 

               Письмо-уведомление о результатах проверки              
    

 

     В  соответствии  с  приказом  Министерства  образования  Тверской
области от "____"______________ 20_____ г.
     в период с "___" _________ 20____ г. по "___" __________20____ г.
     проведена проверка ______________________________________________
     _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации)
     по следующим вопросам: __________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    

 

     В  результате  проверки  нарушений  обязательных  для  исполнения
требований не выявлено.
    

 

    

 

     Заместитель Министра
     образования Тверской области,
     начальник управления надзора
     и контроля в сфере образования
     Министерства образования Тверской области
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 9
                                     к               административному
                                     регламенту             исполнения
                                     Министерством         образования
                                     Тверской  области государственной
                                     функции              "Федеральный
                                     государственный          контроль
                                     качества образования"
    

 

                                 _____________________________________
                                    должность руководителя организации
                                 _____________________________________
                                      полное наименование организации,
                                          место нахождения организации
    

 

                  Предписание об устранении нарушений                 
    

 

     В соответствии с ________________________________________________
              (наименование и реквизиты приказа о проведении проверки)
     в _______________________________________________________________
       (наименование образовательного учреждения или учредителя)      
     была проведена выездная / документарная проверка
______________________________________________________________________
                      (указать предмет проверки)                      
     В ходе выездной / документарной проверки были выявлены следующие
     нарушения:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                (акт проверки от "__" _______ 20__ г.)                
    

 

     На основании вышеизложенного предписываю:
     1.  Устранить  перечисленные   выше  нарушения  в  срок  до  "__"
________ 20___ г.
     2.  Представить  в  срок  до  "__"  __________  20___ г. отчет об
исполнении  предписания  и  устранении  нарушений,  выявленных  в ходе
выездной/документарной  проверки,  с  приложением копий подтверждающих
документов.
    

 

    

 

     Заместитель Министра
     образования Тверской области,
     начальник управления надзора
     и контроля в сфере образования
     Министерства образования
     Тверской области