Постановление Правительства Тверской области от 27.12.2012 № 828-пп

Об утверждении положения о территориальном отделе социальной защиты населения города Кимры и Кимрского района Тверской области

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

27.12.2012

 

№ 828-пп       

 

г. Тверь

 

 

Обутверждении положения о территориальном отделе

социальнойзащиты населения города Кимры

иКимрского района Тверской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области

  от 25.12.2014 № 709-пп ; от29.12.2015 № 690-пп;

от03.06.2016 № 202-пп;

 

Правительство Тверской областипостановляет:

1. Утвердить положение о территориальном отделесоциальной защиты населения города Кимры и Кимрского района Тверской области(прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                           А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 27.12.2012 № 828-пп

 

 

Положение

отерриториальном отделе социальной защиты населения

городаКимры и Кимрского района Тверской области

 

(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области

  от 25.12.2014 №709-пп ; от 29.12.2015 №690-пп ;

от 03.06.2016 №202-пп ;)

 

Раздел I

Общие положения

 

1.   Территориальныйотдел социальной защиты населения города Кимры и Кимрского района Тверскойобласти (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, осуществляющим в городе Кимры иКимрском районе Тверской области исполнительно-распорядительную деятельность всфере социальной защиты различных категорий и групп населения.

Отдел является органом опеки и попечительства на территории городаКимры и Кимрского района Тверской области, который реализует полномочия поопеке и попечительству в отношении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.

2.   В своей деятельности Отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, правовыми актами Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, правовымиактами Министерства социальной защиты населения Тверской области и настоящимПоложением.

3.   Отделосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти, государственными органами, исполнительными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и организациями.

4.   Отделобладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество,являющееся собственностью Тверской области и принадлежащее ему на правеоперативного управления, расчетный и иные счета в банках, печать с изображениемгерба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующиепечати, штампы, бланки со своим наименованием.

5.   Отдел можетвыступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

6.   Отдел подчиняется и подконтролен Министерствусоциальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство). Ревизиядеятельности Отдела осуществляется уполномоченными органами.

7.   (Утратил силу - Постановление ПравительстваТверской области от 25.12.2014 № 709-пп)

8.   Место нахождения: 171506, г. Кимры, ул. Кирова,18.

9.   Финансированиерасходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджетаТверской области.

10. Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН г. Кимры и Кимрскогорайона.

 

Раздел II

Основные цели и задачи Отдела

 

11. Цельдеятельности Отдела - обеспечение доступности и качества социальногообслуживания населения муниципального образования, реализация в пределах своейкомпетенции государственной политики в сфере социальной поддержки населениямуниципального образования.

12. Основными задачами Отдела являются:

а)   организация ведениямуниципального фрагмента регистра льготных категорий граждан, назначение ивыплата пособий, компенсаций, субсидий и других социальных выплат;

б)  организациясоциального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числедетей-инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других категорий граждан,нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с утвержденными стандартами социальных услуг;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

в)   организацияприема граждан, информационно-консультативной работы по вопросам социальной поддержкинаселения;

г)   (Утратил силу - Постановление Правительства Тверскойобласти от25.12.2014 № 709-пп)

д)  взаимодействиес органами местного самоуправления, общественными организациями на территориимуниципального образования, фондами, благотворительными и другимиобщественными объединениями и организациями с целью поддержкипенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других группнаселения, нуждающихся в государственной поддержке;

е)   защита личных и имущественныхправ и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;

ж) обеспечение приоритетасемейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, профилактика социального сиротства.

з)обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 29.12.2015 № 690-пп )

 

Раздел III

Функции Отдела

 

13. Отдел в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:

а)   реализует правовые актыРоссийской Федерации и Тверской области по вопросам социальной поддержкиграждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей снесовершеннолетними детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другихкатегорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

б) ( Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от 25.12.2014 № 709-пп )

в)   разрабатываети направляет в Министерство предложения по проектам правовых актов в сфересоциальной защиты населения;

г)   разрабатывает и направляет вМинистерство расчеты к проекту бюджета на содержание Отдела;

д)  составляетсмету доходов и расходов на свое содержание;

е)   составляет бухгалтерскуюотчетность об исполнении сметы расходов по содержанию отдела, расходованиюсредств на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг, ежемесячных денежных выплат, другихсоциальных выплат и представляет ее в Министерство;

ж)  организуетосуществление мер социальной поддержки и укрепления института семьи, содействуетсозданию условий для реализации ее функций и улучшению качества жизни семьи,способствует повышению социального статуса и роли материнства в обществе,обеспечению прав и законных интересов детей;

з)   организуетосуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних,профилактическую работу с семьями, находящимися в социально опасном положении,содействует развитию семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся безпопечения родителей;

и)  организуетработу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся в труднойжизненной ситуации;

к)   организуетреализацию мер по социальной поддержке и адаптации граждан, уволенных с военнойслужбы, членов их семей, семей военнослужащих, погибших при прохождении военнойслужбы;

л)  организуетоформление документов, необходимых для направления на постоянное стационарноеобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;

м)  вноситпредложения по формированию потребности в предоставлении социальных услуг инаправлениям развития социальной защиты населения;

н)  вноситпредложения в адрес Министерства о совершенствовании, развитии и улучшениисистемы социальной защиты населения;

о)  проводитанализ социального положения граждан на территории муниципального образования;

п) представляет заявки на подготовку и дополнительноепрофессиональное образование сотрудников отдела; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

р)  организуетреализацию мероприятий по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,по индивидуальной программе реабилитации инвалида в пределах своей компетенции;

с) организует работу государственныхорганизаций социального обслуживания Тверской области на территориимуниципального образования и взаимодействует с организациями социальногообслуживания независимо от их организационно-правовой формы и ведомственнойпринадлежности; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

т)   производитоформление и выдачу документов, удостоверений установленного образца, дающихправо на предоставление мер социальной поддержки граждан в соответствии сзаконодательством;

у) ведет прием документов отзаявителей для назначения и выплаты государственных пособий, субсидий,компенсаций и иных мер социальной поддержки, определяет право заявителя на ихполучение;

ф) ведет регистр получателейпособий, субсидий, компенсаций, социальных выплат и других мер социальнойподдержки, формирует личные дела;

х)  производитначисление денежных выплат и выпуск выплатных документов;

ц)  представляетзаявки на финансирование расходов на предстоящий период в Министерство;

ч)  производитрасчеты с организациями, осуществляющими доставку денежных выплат получателям;

ш) заключаетдоговора и производит расчеты с организациями, представляющими льготы отдельнымкатегориям граждан в соответствии с законодательством;

щ) осуществляет контроль назначения и выплаты пособий,субсидий, компенсаций, иных социальных выплат, обоснованности предоставленияльгот отдельным категориям граждан;

э)   организует разъяснительнуюработу среди населения по вопросам назначения и выплаты пособий, компенсаций,субсидий, предоставления других мер социальной поддержки;

ю)  ведет приемграждан, рассматривает жалобы и обращения граждан;

я)   обеспечиваетвнедрение и эксплуатацию программных комплексов автоматизации функций,исполняемых отделом;

я-1)   обеспечиваетинформационную безопасность при обработке и передаче конфиденциальной и другойзащищаемой информации;

я-2)   осуществляет работу по присвоению звания«Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области»;

я-3)   осуществляет работу по предоставлению мерысоциальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федеральногобюджета;

я-4)   обеспечивает содержание и контроль за жилымипомещениями, предоставленными по договорам социального найма детям-сиротам,детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой(попечительством);

я-5)   реализует полномочия, предусмотренные статьей6 закона Тверской области от 20.09.2001 № 173-ОЗ-2 «Об основах деятельности поопеке и попечительству».

я-6) принимаетрешение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо оботказе в социальном обслуживании; (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от 25.12.2014 № 709-пп )

я-7)составляет и подписывает индивидуальную программу гражданина, нуждающегося всоциальном обслуживании; (Дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от 25.12.2014 № 709-пп )

я-8)координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественныхорганизаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальногообслуживания; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 25.12.2014 № 709-пп )

я-9)ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания. (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от 25.12.2014 № 709-пп )

я-10)осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также поминимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своихполномочий в пределах установленной компетенции. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 03.06.2016 № 202-пп )

 

Раздел IV

Организация деятельности

 

14. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должностьи освобождается от должности Правительством Тверской области.

15. Структура и предельная штатная численность Отделаопределяются Правительством Тверской области.

16. НачальникОтдела:

а)   руководитдеятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;

б)  самостоятельнопринимает решения по вопросам, отнесенным к его полномочиям;

в)   назначает надолжность и освобождает от должности работников отдела по согласованию сМинистром социальной защиты населения Тверской области;

г)   в пределахсвоей компетенции издает приказы и дает указания на основе и во исполнениезаконодательства Российской Федерации, Тверской области, других нормативныхправовых актов и обеспечивает их исполнение;

д)  бездоверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы,распоряжается имуществом и финансовыми средствами Отдела, в соответствии сзаконодательством, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банкахрасчетный и иные счета;

е)   определяетпорядок использования материально-технических средств;

ж)  принимаетрешение о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и оказанииматериальной помощи сотрудникам отдела согласно законодательству в пределахсредств, выделяемых на эти цели;

з)   осуществляетдругие полномочия в соответствии с законодательством.

 

17. В период юридического отсутствия начальника Отдела егообязанности возлагаются на заместителя начальника Отдела. В случае еслидолжность заместителя начальника Отдела не предусмотрена штатным расписанием,по согласованию с Министром социальной защиты населения Тверской областиустанавливается должность лица, замещающего руководителя Отдела.

18. Во всехслучаях, не предусмотренных настоящим Положением, Отдел руководствуетсязаконами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и соответствующими нормативными правовыми актами Тверской области.

 

Раздел V

Права и обязанности Отдела

 

19. Отдел имеетправо:

а)   вносить вМинистерство предложения по вопросам увеличения объема и видов социальныхуслуг, совершенствования системы социальной поддержки населения Тверскойобласти;

б)  по вопросам,находящимся в его компетенции издавать правовые акты нормативного характера ввиде приказов, которые не могут противоречить законодательству и правовым актамМинистерства, а также издавать иные акты в соответствии с функциями Отдела;

в)   представлятьзаявки на участие в конференциях, совещаниях, учебных курсах и т.д. попроблемам социальной защиты населения;

г)   получать вустановленном порядке от организаций информацию (в том числе на электронныхносителях), необходимую для выполнения своих функций;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

д)  (Утратил силу - Постановление Правительства Тверскойобласти от25.12.2014 № 709-пп)

е)   обеспечиватьпредставительство в судебных процессах;

ж)  запрашивать иполучать в установленном порядке от Министерства, органов местногосамоуправления информацию, необходимую для выполнения своих функций; отпредприятий и организаций, независимо от форм собственности, сведения повопросам, входящим в компетенцию отдела; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

з)   приниматьучастие в разработке программ, рекомендаций и других документов, связанных свопросами социальной поддержки населения;

и)  проводитьмониторинг социального положения граждан на территории муниципальногообразования;

к)   вносить в Министерствопредложения по учреждению государственных организаций социального обслуживанияТверской области на территории муниципального образования; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 25.12.2014 № 709-пп )

л)  заключать впределах своей компетенции соглашения и договоры в области социальной защитынаселения муниципального образования.

20. Отдел всоответствии со своими функциями обязан:

а)   осуществлятьучет и контроль сохранности и эффективностью использования государственногоимущества, переданного ему в оперативное управление;

б) ( Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от 25.12.2014 № 709-пп )

в)   осуществлятьведение государственного статистического наблюдения в области социальной защитынаселения;

г)   представлятьв Министерство информацию о своей деятельности.

 

Раздел VI

Изменение Положения, реорганизация и ликвидация Отдела

 

21. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлениемПравительства Тверской области.

22. Реорганизация и ликвидация Отдела производятся по решениюПравительства Тверской области.

23. В случае реорганизации Отдела его имущественные права иобязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательствомпорядке. В случае ликвидации Отдела имущество, закрепленное за ним на правеоперативного управления, передается в казну Тверской области.

24. Работникам,увольняемым при сокращении штатов, гарантируется соблюдение их прав согласнозаконодательству.

25. В случае ликвидации Отдела назначается ликвидационнаякомиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационнойработы.

26. ДокументацияОтдела в случае его ликвидации передается в установленном порядке всоответствующий государственный архив.