Постановление Правительства Тверской области от 27.12.2012 № 831-пп

Об утверждении положения о территориальном отделе социальной защиты населения города Ржев и Ржевского района Тверской области

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

 

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

    27.12.2012                                                                                                     N 831-пп

    г. Тверь

    
      

 

    
      Об утверждении положения о территориальном отделе

    
      социальной защиты населения города Ржев

    
      и Ржевского района Тверской области

    
      

 

    (В редакции Постановлений Правительства Тверской области 

    
      
        от 25.12.2014 № 709-пп
      
    
    ; от 29.12.2015 № 690-пп;

    от 03.06.2016 № 202-пп)

    
      

 

Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить положение о территориальном отделесоциальной защиты населения города Ржев и Ржевского района Тверской области(прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

    
      

 

                Губернатор области                                                        А.В. Шевелев

    
      

 

    
      

 

    
      

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 27.12.2012 N 831-пп

 

 

Положение

отерриториальном отделе социальной защиты населения

городаРжев и Ржевского района Тверской области

 

    (В редакции Постановлений Правительства Тверской области 

    
      
        от 25.12.2014 № 709-пп
      
    
    ; от 29.12.2015 № 690-пп;

    от 03.06.2016 № 202-пп)

 

Раздел I

Общиеположения

 

1. Территориальный отдел социальной защиты населениягорода Ржев и Ржевского района Тверской области (далее - Отдел) являетсятерриториальным исполнительным органом государственной власти Тверской области,осуществляющим в городе Ржев и Ржевском районе Тверской областиисполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной защиты различныхкатегорий и групп населения.

Отдел является органом опеки и попечительства натерритории города Ржев и Ржевского района Тверской области, который реализуетполномочия по опеке и попечительству в отношении лиц, нуждающихся в опеке ипопечительстве.

2. В своей деятельности Отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актамиМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Тверской области, правовыми актами Министерства социальнойзащиты населения Тверской области и настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти, государственными органами,исполнительными органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями.

4. Отдел обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области ипринадлежащее ему на праве оперативного управления, расчетный и иные счета вбанках, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием,а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.

5. Отдел может выступать истцом и ответчиком в суде всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Отдел подчиняется и подконтролен Министерствусоциальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство). Ревизиядеятельности Отдела осуществляется уполномоченными органами.

7.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваТверской области от25.12.2014 № 709-пп)

8. Место нахождения: 172390, г. Ржев, ул. Урицкого, д.82.

9. Финансирование расходов на содержание Отделаосуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

10. Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН г. Ржев иРжевского района.

Раздел II

Основныецели и задачи Отдела

 

11. Цель деятельности Отдела - обеспечение доступностии качества социального обслуживания населения муниципального образования,реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфересоциальной поддержки населения муниципального образования.

12. Основными задачами Отдела являются:

а) организация ведения муниципального фрагментарегистра льготных категорий граждан, назначение и выплата пособий, компенсаций,субсидий и других социальных выплат;

б) организация социального обслуживания граждан пожилоговозраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей с несовершеннолетнимидетьми и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке всоответствии с утвержденными стандартами социальныхуслуг; (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от25.12.2014 № 709-пп)

в) организация приема граждан,информационно-консультативной работы по вопросам социальной поддержкинаселения;

г)  ( Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

д) взаимодействие с органами местного самоуправления,общественными организациями на территории муниципального образования, фондами,благотворительными и другими общественными объединениямии организациями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей снесовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся вгосударственной поддержке;

е) защита личных и имущественных прав и интересов лиц,нуждающихся в опеке и попечительстве;

ж) обеспечение приоритета семейных формжизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, профилактика социального сиротства.

з) обеспечение условий доступности дляинвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур ипредоставляемых услуг. (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот29.12.2015 № 690-пп)

 

РазделIII

ФункцииОтдела

 

13. Отдел в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие функции:

а) реализует правовые акты Российской Федерации иТверской области по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста,инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми,детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорийграждан, нуждающихся в социальной поддержке;

б)  ( Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

в) разрабатывает и направляет в Министерствопредложения по проектам правовых актов в сфере социальной защиты населения;

г) разрабатывает и направляет в Министерство расчеты кпроекту бюджета на содержание Отдела;

д) составляет смету доходов и расходов на своесодержание;

е) составляет бухгалтерскую отчетность об исполнениисметы расходов по содержанию отдела, расходованию средств на выплатугосударственных пособий гражданам, имеющим детей, субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг, ежемесячных денежных выплат, других социальных выплат ипредставляет ее в Министерство;

ж) организует осуществление мер социальной поддержки иукрепления института семьи, содействует созданию условий для реализации еефункций и улучшению качества жизни семьи, способствует повышению социальногостатуса и роли материнства в обществе, обеспечению прав и законных интересовдетей;

з) организует осуществление мер по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних, профилактическую работу с семьями,находящимися в социально опасном положении, содействует развитию семейных формжизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей;

и) организует работу по оздоровлению и отдыху детей иподростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

к) организует реализацию мер по социальной поддержке иадаптации граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, семейвоеннослужащих, погибших при прохождении военной службы;

л) организует оформление документов, необходимых длянаправления на постоянное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов;

м) вносит предложения по формированию потребности впредоставлении социальных услуг и направлениям развития социальной защитынаселения;

н) вносит предложения в адрес Министерства осовершенствовании, развитии и улучшении системы социальной защиты населения;

о) проводит анализ социального положения граждан натерритории муниципального образования;

п) представляет заявки на подготовку идополнительное профессиональное образование сотрудников отдела; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

р) организует реализацию мероприятий по реабилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, по индивидуальной программереабилитации инвалида в пределах своей компетенции;

с) организует работу государственныхорганизаций социального обслуживания Тверской области на территориимуниципального образования и взаимодействует с организациями социальногообслуживания независимо от их организационно-правовой формы и ведомственнойпринадлежности; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

т) производит оформление и выдачу документов,удостоверений установленного образца, дающих право на предоставление мерсоциальной поддержки граждан в соответствии с законодательством;

у) ведет прием документов от заявителей для назначенияи выплаты государственных пособий, субсидий, компенсаций и иных мер социальнойподдержки, определяет право заявителя на их получение;

ф) ведет регистр получателей пособий, субсидий,компенсаций, социальных выплат и других мер социальной поддержки, формируетличные дела;

х) производит начисление денежных выплат и выпусквыплатных документов;

ц) представляет заявки на финансирование расходов напредстоящий период в Министерство;

ч) производит расчеты с организациями, осуществляющимидоставку денежных выплат получателям;

ш) заключает договора и производит расчеты сорганизациями, представляющими льготы отдельным категориям граждан в соответствиис законодательством;

щ) осуществляет контроль назначения и выплаты пособий,субсидий, компенсаций, иных социальных выплат, обоснованности предоставленияльгот отдельным категориям граждан;

э) организует разъяснительную работу среди населенияпо вопросам назначения и выплаты пособий, компенсаций, субсидий, предоставлениядругих мер социальной поддержки;

ю) ведет прием граждан, рассматривает жалобы иобращения граждан;

я) обеспечивает внедрение и эксплуатацию программныхкомплексов автоматизации функций, исполняемых отделом;

я-1) обеспечивает информационную безопасность приобработке и передаче конфиденциальной и другой защищаемой информации;

я-2) осуществляет работу по присвоению звания"Ветеран труда" и "Ветеран труда Тверской области";

я-3) осуществляет работу по предоставлению мерысоциальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федеральногобюджета;

я-4) обеспечивает содержание и контроль за жилымипомещениями, предоставленными по договорам социального найма детям-сиротам,детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой(попечительством);

я-5) реализует полномочия, предусмотренные статьей 6закона Тверской области от 20.09.2001 N 173-ОЗ-2 "Об основах деятельностипо опеке и попечительству".

я-6) принимает решение о признаниигражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальномобслуживании; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

я-7) составляет и подписываетиндивидуальную программу гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании;(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

я-8) координирует деятельность поставщиковсоциальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющихдеятельность в сфере социального обслуживания; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

я-9) ведет учет и отчетность в сфересоциального обслуживания. (Дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от25.12.2014 № 709-пп)

я-10) осуществляет меры по противодействиюи профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий егопроявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции.(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от03.06.2016 № 202-пп)

 

Раздел IV

Организациядеятельности

 

14. Отдел возглавляет начальник, который назначаетсяна должность и освобождается от должности Правительством Тверской области.

15. Структура и предельная штатная численность Отделаопределяются Правительством Тверской области.

16. Начальник Отдела:

а) руководит деятельностью Отдела и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление имсвоих функций;

б) самостоятельно принимает решения по вопросам,отнесенным к его полномочиям;

в) назначает на должность и освобождает от должностиработников отдела по согласованию с Министром социальной защиты населенияТверской области;

г) в пределах своей компетенции издает приказы и даетуказания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации,Тверской области, других нормативных правовых актов и обеспечивает ихисполнение;

д) без доверенности действует от имени Отдела,представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствамиОтдела, в соответствии с законодательством, заключает договоры, выдаетдоверенности, открывает в банках расчетный и иные счета;

е) определяет порядок использованияматериально-технических средств;

ж) принимает решение о премировании, установлениинадбавок к должностным окладам и оказании материальной помощи сотрудникамотдела согласно законодательству в пределах средств, выделяемых на эти цели;

з) осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством.

17.В период юридического отсутствия начальника Отделаего обязанности возлагаются на заместителя начальника Отдела. В случае еслидолжность заместителя начальника Отдела не предусмотрена штатным расписанием,по согласованию с Министром социальной защиты населения Тверской областиустанавливается должность лица, замещающего руководителя Отдела.

18. Во всех случаях, не предусмотренных настоящимПоложением, Отдел руководствуется законами Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующиминормативными правовыми актами Тверской области.

 

Раздел V

Права иобязанности Отдела

 

19. Отдел имеет право:

а) вносить в Министерство предложения по вопросамувеличения объема и видов социальных услуг, совершенствования системысоциальной поддержки населения Тверской области;

б) по вопросам, находящимся в его компетенции издаватьправовые акты нормативного характера в виде приказов, которые не могутпротиворечить законодательству и правовым актам Министерства, а также издаватьиные акты в соответствии с функциями Отдела;

в) представлять заявки на участие в конференциях,совещаниях, учебных курсах и т.д. по проблемам социальной защиты населения;

г) получать в установленном порядке от организацийинформацию (в том числе на электронных носителях), необходимую для выполнениясвоих функций; (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от25.12.2014 № 709-пп)

д)  ( Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

е) обеспечивать представительство в судебныхпроцессах;

ж) запрашивать и получать в установленном порядке отМинистерства, органов местного самоуправления информацию, необходимую длявыполнения своих функций; от предприятий и организаций, независимо от формсобственности, сведения по вопросам, входящим в компетенцию отдела; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

з) принимать участие в разработке программ,рекомендаций и других документов, связанных с вопросами социальной поддержкинаселения;

и) проводить мониторинг социального положения гражданна территории муниципального образования;

к) вносить в Министерство предложения по учреждениюгосударственных организаций социальногообслуживания Тверской области на территории муниципального образования; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

л) заключать в пределах своей компетенции соглашения идоговоры в области социальной защиты населения муниципального образования.

20. Отдел в соответствии со своими функциями обязан:

а) осуществлять учет и контроль сохранности иэффективностью использования государственного имущества, переданного ему воперативное управление;

б)  ( Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)

в) осуществлять ведение государственногостатистического наблюдения в области социальной защиты населения;

г) представлять в Министерство информацию о своейдеятельности.

 

Раздел VI

ИзменениеПоложения, реорганизация и ликвидация Отдела

 

21. Изменения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Правительства Тверской области.

22. Реорганизация и ликвидация Отдела производятся порешению Правительства Тверской области.

23. В случае реорганизации Отдела его имущественныеправа и обязанности переходят к его правопреемнику в установленномзаконодательством порядке. В случае ликвидации Отдела имущество, закрепленноеза ним на праве оперативного управления, передается в казну Тверской области.

24. Работникам, увольняемым при сокращении штатов,гарантируется соблюдение их прав согласно законодательству.

25. В случае ликвидации Отдела назначаетсяликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершенияликвидационной работы.

26. Документация Отдела в случае его ликвидациипередается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.