Распоряжение Правительства Тверской области от 28.01.2013 № 35-рп
О проведении неотложных мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья на территории Тверской области в 2013 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 28.01.2013 N 35-рп г. ТверьО проведении неотложных мероприятийпо безаварийному пропуску весеннего половодьяна территории Тверской области в 2013 году В целях своевременной и качественной подготовки органовуправления, сил и средств Тверской территориальной подсистемы Единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, связанных с пропуском весеннего половодья в 2013 году,недопущению людских и материальных потерь: 1. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Тверской области (далее - КЧС иОПБ Тверской области) через федеральное казенное учреждение "Центруправления в кризисных ситуациях Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверскойобласти" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области")обеспечить координацию деятельности органов управления и сил побезаварийному пропуску весеннего половодья в 2013 году. 2. Главному управлению региональной безопасности Тверскойобласти: а) организовать взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти Тверской области с территориальными органамифедеральных органов государственной власти на территории Тверскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по вопросам реализации мероприятий по безаварийномупропуску весеннего половодья в 2013 году; б) представлять в управление информационной политики аппаратаПравительства Тверской области информацию о прохождении половодья дляпоследующего доведения ее до населения через средства массовойинформации. 3. Министерству природных ресурсов и экологии Тверской области всрок до 06.04.2013 принять участие в работе комиссии по проверкеготовности гидротехнических сооружений, аварии на которых могутпривести к чрезвычайным ситуациям в период пропуска весеннегополоводья. 4. Министерству сельского хозяйства Тверской области в срок до18.03.2013 организовать безаварийный пропуск весеннего половодьячерез гидротехнические сооружения водохранилищ, расположенных наземлях сельскохозяйственных предприятий (предназначенных для орошенияи рыборазведения). 5. Министерству здравоохранения Тверской области уточнить планымедицинского обеспечения населения, попадающего в зоны возможногозатопления на территории Бельского, Жарковского, Западнодвинского,Максатихинского, Нелидовского районов Тверской области. 6. Министерству транспорта Тверской области: а) на основании анализа прохождения весеннего половодья впредыдущие годы запланировать и организовать выполнение комплексамероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных сповреждением автомобильного дорожного полотна, водопропусков и мостов; б) информировать Главное управление Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее- Главное управление МЧС России по Тверской области) о необходимостипроведения специальных взрывных работ с целью недопущения разрушенияавтомобильных дорог и мостов в предпаводковый и паводковый периоды. 7. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тверскойобласти: а) обеспечить готовность: федерального казенного учреждения "Центр Государственнойинспекции по маломерным судам Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверскойобласти", аварийно-спасательной службы государственного казенногоучреждения "Управление противопожарной службы, защиты населения итерриторий Тверской области" к работам по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннегополоводья; плавательных средств федерального казенного учреждения "ЦентрГосударственной инспекции по маломерным судам Главного управленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поТверской области" для проведения спасательных работ на водныхобъектах; б) в срок до 01.03.2013 подготовить и согласовать сзаинтересованными организациями состав комиссии по проверкеготовности органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области к прохождению весеннего половодья, а также графикпроверки; в) в срок до 18.03.2013: провести тренировку с органами управления Тверскойтерриториальной подсистемы Единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по порядку действийпри осложнении паводковой обстановки и ликвидации возможныхчрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем; определить состав оперативных групп для обследования паводковойобстановки на территории Тверской области; проверить обстановку на особо опасных участках с представлениемсоответствующей информации председателю КЧС и ОПБ Тверской области; г) в срок до 15.04.2013 принять участие в работе комиссии попроверке готовности гидротехнических сооружений, аварии на которыхмогут привести к чрезвычайным ситуациям; д) предусмотреть возможность получения спутниковых изображенийдля анализа развития паводковой обстановки на территории Тверскойобласти; е) создать на период прохождения паводка на базе ФКУ "ЦУКС ГУМЧС России по Тверской области" межведомственный штаб с привлечениемвсех заинтересованных учреждений и организаций; ж) в течение паводкового периода представлять информацию о ходепрохождения весеннего половодья на территории Тверской области вГлавное управление региональной безопасности Тверской области. 8. Рекомендовать Центральному управлению Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору по Тверскойобласти: а) в срок до 01.03.2013 подготовить и согласовать сзаинтересованными организациями перечень поднадзорныхгидротехнических сооружений (далее также - ГТС), состав комиссии попроверке готовности гидротехнических сооружений к пропуску весеннегополоводья, а также график проверки; б) в срок до 15.04.2013 в соответствии с Федеральным законом от21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"организовать проверку готовности ГТС к пропуску весеннего половодья,наличия у собственников ГТС обученного персонала, эксплуатирующегоГТС, запасов материальных ресурсов и технических средств дляпредупреждения и ликвидации возможных аварийных ситуаций. 9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверскойобласти в срок до 18.03.2013: а) направить в адрес глав Бельского, Жарковского,Западнодвинского, Максатихинского, Нелидовского районов Тверскойобласти предложения для включения в план мероприятий посанитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению жителейнаселенных пунктов, расположенных в зонах возможного подтопления; б) направить указанные в подпункте "а" настоящего пунктапредложения в адрес Главного управления МЧС России по Тверскойобласти. 10. Рекомендовать Тверскому району гидротехнических сооружений -филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Каналимени Москвы" - в срок до 18.03.2013: а) провести проверку готовности ГТС к пропуску весеннегополоводья, наличия запасов материальных ресурсов и техническихсредств для предупреждения и ликвидации возможных аварийных ситуаций; б) организовать взаимодействие с московским государственнымунитарным предприятием "Мосводоканал" по безаварийному пропускувесеннего половодья через Вазузский гидротехнический узел и ГТСфедерального государственного унитарного предприятия "Канал имениМосквы"; в) организовать обмен информацией об обстановке, складывающейсяв бассейнах рек и водохранилищ, прогнозе ее развития в предпаводковыйи паводковый периоды с Главным управлением МЧС России по Тверскойобласти. 11. Рекомендовать федеральному государственному бюджетномуучреждению "Тверской центр по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды" организовать обмен информацией об обстановке,складывающейся в бассейнах рек и водохранилищ, прогнозе ее развития впредпаводковый и паводковый периоды с Главным управлением МЧС Россиипо Тверской области. 12. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тверской области обеспечить общественныйпорядок и безопасность дорожного движения, участие подразделений воповещении населения в зонах со сложной паводковой обстановкой,пропуск по автомобильным дорогам на территории Тверской областинегабаритной инженерной и спасательной техники в зоны чрезвычайныхситуаций. 13. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области в срок до 18.03.2013 организовать: а) работу комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальныхобразований по безаварийному пропуску весеннего половодья; б) пропуск весеннего половодья через ГТС, собственники которыхне имеют квалифицированного обслуживающего персонала; в) выполнение мероприятий по созданию и приведению в готовностьрезерва сил и средств к пропуску весеннего половодья и проведениюаварийно-спасательных работ; г) выполнение мероприятий по приведению в готовность имеющихсяаварийно-спасательных служб (отрядов) и аварийно-восстановительныхбригад к действию по назначению; д) привлечение транспорта и спецтехники организаций (независимоот форм собственности) для пропуска весеннего половодья спредварительным заключением с ними соответствующих договоров; е) выполнение мероприятий по приведению автомобильных дорогместного значения в нормативное состояние и принятию бесхозяйныхдорог в муниципальную собственность; ж) выполнение мероприятий по защите населенных пунктов,жилищного фонда, объектов экономики, автомобильных дорог и мостов отподтоплений и разрушений, в том числе выполнение мероприятий поочистке имеющихся и созданию новых дренажных систем на существующихкоммуникациях; з) выполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечениянаселения к работе в период весеннего половодья; и) выполнение мероприятий по планированию и проведению возможнойэвакуации населения из зон затопления; к) выполнение мероприятий по принятию неотложных мер противпопадания в реки и водоемы вредных химических и органических веществ,отходов промышленного и сельскохозяйственного производства; л) выполнение мероприятий по санитарно-гигиеническому ипротивоэпидемическому обеспечению населения в период пропускавесеннего половодья; м) информирование населения через средства массовой информацииоб обстановке и действиях в зонах возможного подтопления, онеобходимости страхования имущества для получения компенсаций зананесенный ущерб. 14. Рекомендовать ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области"организовать мониторинг прохождения весеннего половодья на территорииТверской области и регулярно по результатам мониторинга предоставлятьсоответствующую информацию органам местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области. 15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Председателя Правительства Тверской областиДудукина С.А. Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до30.05.2013. 16. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области А.В. Шевелев