Постановление Правительства Тверской области от 19.02.2013 № 52-пп
Об утверждении Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.02.2013 N 52-пп
г. Тверь
Об утверждении Порядка оказания
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от 08.10.2013 г. N 480-пп;
от 05.03.2014 г. N 115-пп;
от 18.11.2014 г. N 580-пп)
В целях реализации мероприятий государственной программы
Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018
годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от
16.10.2012 N 608-пп "О государственной программе Тверской области
"Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018 годы", и Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства",
Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 19.02.2013 N 52-пп
Порядок
оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от 08.10.2013 г. N 480-пп;
от 05.03.2014 г. N 115-пп;
от 18.11.2014 г. N 580-пп)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оказания
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в
области растениеводства из федерального бюджета и областного бюджета
Тверской области (далее - Субсидии) в целях увеличения объемов
производства продукции растениеводства.
2. Право на получение Субсидий имеют сельскохозяйственные
товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3
Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского
хозяйства", независимо от организационно-правовой формы (за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие
на учете в налоговых органах на территории Тверской области (в том
числе по месту нахождения обособленных подразделений), при условии
отсутствия в отношении них процедуры банкротства, ликвидации (далее -
сельскохозяйственные товаропроизводители).
3. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными
товаропроизводителями следующих условий:
а) наличие заключенного с Министерством сельского хозяйства
Тверской области (далее - Министерство) соглашения о реализации
мероприятий государственной программы Тверской области "Сельское
хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018 годы (далее - Соглашение);
б) наличие комплексного агрохимического и
эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного
назначения, проведенного в течение последних пяти лет (от даты подачи
заявления на предоставление Субсидии), или наличие заключенного в
текущем году договора на проведение комплексного агрохимического и
эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного
назначения.
(Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Тверской области
от 18.11.2014 г. N 580-пп)
4. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской
области и федерального бюджета на выплату Субсидий является
Министерство.
5. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на
проведение комплекса агротехнологических работ, (без учета НДС,)
повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного
производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1
гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в соответствии с
площадью, предусмотренной Соглашением, и в порядке очередности
поступления документов в подведомственное Министерству государственное
казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного
комплекса Тверской области" (далее - ГКУ), исходя из даты и
регистрационного номера представления сельскохозяйственными
товаропроизводителями полного комплекта документов. (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2014 г. N
580-пп)
Субсидии из областного бюджета Тверской области предоставляются
в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству
Министерством финансов Тверской области на очередной финансовый год,
по ставкам Субсидий согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Субсидии из федерального бюджета предоставляются в пределах
лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации по ставкам Субсидий согласно
приложению 1 к настоящему Порядку.
Размер Субсидий по каждой культуре из федерального бюджета и
областного бюджета Тверской области на 1 гектар в текущем году не
может превышать размер фактически произведенных затрат на 1 гектар в
предшествующем году.
В случае увеличения ставок Субсидии, размер выплаченных Субсидий
подлежит перерасчету. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской
области от 21.05.2013 г. N 193-пп)
В случае превышения суммарной ставки Субсидии за счет средств
областного
и федерального бюджетов над фактическими затратами по
каждой культуре на 1 га, размер Субсидии принимается равным фактически
произведенным затратам и выплачивается за счет средств областного и
федерального
бюджетов пропорционально установленным ставкам. (Дополнен
- Постановление Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N
480-пп)
6. Сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 5 декабря
текущего года предоставляют в ГКУ документы согласно пунктам с 1 по 4
и 6 Перечня документов для предоставления субсидий из областного
бюджета Тверской области и федерального бюджета на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в
области растениеводства (далее - Перечень) (приложение 2 к настоящему
Порядку).
При предоставлении Субсидий сертифицированным семеноводческим
хозяйствам на посевную площадь оригинальных посевов зерновых культур
и картофеля сельскохозяйственные товаропроизводители предоставляют
комплект документов согласно Перечню с учетом требований абзаца
второго пункта 5 Перечня.
Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность
за достоверность сведений, содержащихся в представленных в ГКУ
документах
, в соответствии с законодательством.
В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований для
предоставления субсидий ГКУ прекращает прием документов.
(Пункт 6 в редакции Постановления Правительства Тверской области
от 05.03.2014 г. N 115-пп)
7. ГКУ в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов
осуществляет прием и проверку документов, а также определяет
соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям
законодательства и условиям настоящего Порядка.
В случае несоответствия состава, формы или содержания
представленных документов условиям настоящего Порядка, ГКУ в срок,
установленный абзацем первым настоящего пункта, возвращает их
сельскохозяйственным товаропроизводителям с указанием причин возврата.
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 18.11.2014
г. N 580-пп)
Возврат документов не является препятствием для повторного
обращения для получения Субсидий.
В случае соответствия состава, формы и содержания представленных
документов условиям настоящего Порядка, ГКУ в срок, установленный
абзацем первым настоящего пункта, представляет в Министерство
заключение о соответствии (несоответствии) сельскохозяйственных
товаропроизводителей требованиям законодательства и условиям
настоящего Порядка по форме, утвержденной Министерством (далее -
Заключение).
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 18.11.2014 г. N 580-пп)
8. Министерство на основании Заключения в течение 5 рабочих дней
со дня его поступления:
а) в случае соответствия сельскохозяйственных товаропроизводите-
лей требованиям законодательства и условиям настоящего Порядка форми-
рует реестр начисленных Субсидий;
б) в случае несоответствия сельскохозяйственных товаропроизводи-
телей требованиям законодательства и (или) условиям настоящего Порядка
направляет письменный отказ в предоставлении Субсидий с указанием при-
чин отказа.
Отказ в предоставлении Субсидий может быть обжалован в судебном
порядке в соответствии с законодательством.
9. Министерство представляет в Министерство финансов Тверской
области платежные документы для перечисления средств из областного
бюджета Тверской области на счета получателей субсидий из
федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Получатели
субсидий) с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных
обязательств и условий, установленных настоящим Порядком.
10. Министерство представляет в Управление Федерального
казначейства по Тверской области платежные документы для перечисления
средств из федерального бюджета на счета Получателей субсидий с
учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и
условий, установленных настоящим Порядком.
11. В случае установления факта несоблюдения условий,
установленных настоящим Порядком, невыполнения условий Соглашения (по
показателям отрасли растениеводства в части посевных площадей),
предоставления Получателями субсидий недостоверных сведений,
содержащихся в документах, полученные Субсидии подлежат возврату в
доход областного бюджета Тверской области в соответствии с
законодательством. (В редакции Постановлений Правительства Тверской
области от 18.11.2014 г. N 580-пп)
12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня установления
фактов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, направляет
Получателям субсидий уведомления о необходимости возврата
неправомерно полученной суммы Субсидий с указанием реквизитов для
перечисления денежных средств.
13. Получатели субсидий в течение 20 рабочих дней с момента
получения письменного уведомления обязаны произвести возврат
неправомерно полученной суммы Субсидий.
Возврат производится Получателями субсидий в добровольном
порядке, а в случае отказа или возврата неправомерно полученной суммы
Субсидий не в полном объеме в судебном порядке в соответствии с
законодательством.
14. Министерство осуществляет контроль за деятельностью ГКУ в
соответствии с постановлением Правительства Тверской области от
01.09.2011 N 21-пп "О порядке осуществления контроля за деятельностью
государственных бюджетных учреждений Тверской области и
государственных казенных учреждений Тверской области".
15. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных
средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
16. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий
их получателями подлежит обязательной проверке Министерством и органом
государственного финансового контроля в порядке, определяемом
Правительством Тверской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от 11.02.2014 г. N 68-пп)
17. В случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о
предоставлении Субсидий, не использованные Получателем субсидии в
отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в текущем
финансовом году в доход соответствующих бюджетов в соответствии с
законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской
области от 18.11.2014 г. N 580-пп)
Приложение 1
к Порядку оказания
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным
товаропроизводителям в
области растениеводства
Ставки субсидий
за счет средств областного бюджета Тверской области и за счет средств
федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
на 2014 год
|————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| N | Наименование культур | Ставки субсидий на 1 га посевной |
| п/п| | площади, руб. |
| | |————————————————————|—————————————————|
| | | за счет средств | за счет средств |
| | | областного бюджета | федерального |
| | | Тверской области | бюджета |
|————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| 1|Яровые и озимые* зерновые, | 545| 955|
| |крупяные и зернобобовые | | |
| |культуры | | |
|————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| 2|Оригинальные посевы яровых, | 1080| 1920|
| |озимых* зерновых | | |
| |зернобобовых культур | | |
|————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| 3|Лен - долгунец | 3600| 6400|
|————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| 4|Картофель | 1100| 1900|
|————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| 5|Оригинальные посадки | 1540| 2660|
| |картофеля (включая | | |
| |суперэлиту) | | |
|————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| 6|Овощи | 800| 1600|
|————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| 7|Однолетние травы, кукуруза | 280| 520|
|————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
*- Озимые культуры прошлого года сева
(Приложение 1 в редакции Постановления Правительства Тверской
области от 18.11.2014 г. N 580-пп)
Приложение 2
к Порядку оказания
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным
товаропроизводителям в
области растениеводства
Перечень
документов для предоставления субсидий из областного бюджета
Тверской области и федерального бюджета на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
1. Заявление на предоставление субсидий из областного бюджета
Тверской области и федерального бюджета на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства в произвольной форме.
2. Справка-расчет на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
из областного бюджета Тверской области по форме согласно приложению 1
к настоящему Перечню.
3. Справка-расчет на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
из федерального бюджета по форме согласно приложению 2 к настоящему
Перечню.
4. Реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя, в том
числе банковские реквизиты, заверенные сельскохозяйственным
товаропроизводителем.
5. Копия сертификата соответствия или протокола испытаний, акт
апробации или регистрации оригинальных посевов зерновых культур и
картофеля, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
При предоставлении Субсидий на посевную площадь оригинальных
посевов до завершения проведения комплекса полевых работ, копии
сертификата соответствия или протокола испытаний, акта апробации или
регистрации оригинальных посевов зерновых культур и картофеля,
заверенные
сельскохозяйственным товаропроизводителем, представляется
не позднее 1 сентября текущего года.
6. Копия заключенного с Министерством сельского хозяйства
Тверской области соглашения о реализации мероприятий государственной
программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области " на
2013 - 2018 годы, соответствующего требованиям постановления
Правительства Тверской области от 05.02.2013 N 29-пп (в редакции
постановления Правительства Тверской области от 20.12.2013 N 670-пп).
Примечание. Требования к представлению документов,
предусмотренных настоящим Перечнем, применяются с учетом положений
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
7. Документ, подтверждающий в соответствии с законодательством,
статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в году,
предшествующему
подаче заявления, заверенный сельскохозяйственным
товаропроизводителем. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской
области от 18.11.2014 г. N 580-пп)
Приложение 1
к Перечню документов для
предоставления субсидий из
областного бюджета Тверской области
и федерального бюджета на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области
растениеводства
Справка-расчет
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства
из областного бюджета Тверской области
за _______________ 20__ г.
______________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)
______________________________________________________________________
(наименование муниципального района)
---------------------T--------T---------T-----------T---------T-------------T-----------¬
¦ Наименование ¦Площадь,¦ Ставка ¦ * ¦Выплачено¦ Сумма ¦ ** ¦
¦сельскохозяйственных¦ га ¦субсидии ¦ Сумма ¦ в ¦ субсидии, ¦ Затраты ¦
¦ культур ¦ ¦(руб. на ¦начисленной¦ текущем ¦причитающаяся¦ на 1 га, ¦
¦ ¦ ¦ 1 га ¦ субсидии, ¦ году ¦ к ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦посевной ¦ тыс. руб. ¦субсидий,¦перечислению,¦ ¦
¦ ¦ ¦площади) ¦ (гр.2 х ¦тыс. руб.¦ тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ гр.3) ¦ ¦(гр.4 - гр.5)¦ ¦
+--------------------+--------+---------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--------------------+--------+---------+-----------+---------+-------------+-----------+
+--------------------+--------+---------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+--------+---------+-----------+---------+-------------+------------
_________________
* В случае превышения суммарной ставки субсидии за счет средств
областного
и федерального бюджетов над фактическими затратами по
каждой культуре на 1 га, графа 4 заполняется с учетом требований
абзаца шестого пункта 5 Порядка оказания несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
** Указываются затраты на 1 гектар посевных площадей,
произведенные
в предшествующем году. Для ранее не возделываемых
сельскохозяйственных культур указываются плановые затраты на 1 гектар
посевной площади в текущем году.
Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства,
индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный
товаропроизводитель
_______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер организации, крестьянского (фермерского)
хозяйства, индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный
товаропроизводитель
_______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "___ " _____________ 20__ г.
Приложение 2
к Перечню документов для
предоставления субсидий из
областного бюджета Тверской области
и федерального бюджета на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области
растениеводства
Справка-расчет
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства
из федерального бюджета
за _______________ 20__ г.
______________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)
______________________________________________________________________
(наименование муниципального района)
---------------------T--------T---------T-----------T---------T-------------T-----------¬
¦ Наименование ¦Площадь,¦ Ставка ¦ * ¦Выплачено¦ Сумма ¦ ** ¦
¦сельскохозяйственных¦ га ¦субсидии ¦ Сумма ¦ в ¦ субсидии, ¦ Затраты ¦
¦ культур ¦ ¦(руб. на ¦начисленной¦ текущем ¦причитающаяся¦ на 1 га, ¦
¦ ¦ ¦ 1 га ¦ субсидии, ¦ году ¦ к ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦посевной ¦ тыс. руб. ¦субсидий,¦перечислению,¦ ¦
¦ ¦ ¦площади) ¦ (гр.2 х ¦тыс. руб ¦ тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ гр.3) ¦ ¦(гр.4 - гр.5)¦ ¦
+--------------------+--------+---------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--------------------+--------+---------+-----------+---------+-------------+-----------+
+--------------------+--------+---------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+--------+---------+-----------+---------+-------------+------------
_________________
* В случае превышения суммарной ставки субсидии за счет средств
областного
и федерального бюджетов над фактическими затратами по
каждой культуре на 1 га, графа 4 заполняется с учетом требований
абзаца шестого пункта 5 Порядка оказания несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
** Указываются затраты на 1 гектар посевных площадей,
произведенные
в предшествующем году. Для ранее не возделываемых
сельскохозяйственных культур указываются плановые затраты на 1 гектар
посевной площади в текущем году.
Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства,
индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный
товаропроизводитель
_______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер организации, крестьянского (фермерского)
хозяйства, индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный
товаропроизводитель
_______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"___ " _____________ 20__ г.
(Приложение 2 в редакции Постановления Правительства Тверской
области от 05.03.2014 г. N 115-пп)