ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14.05.2013 N 178-пп
г. Тверь
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
от 26.04.2019 г. № 139-пп
О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 18.09.2007 N 267-па
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Тверской области от
18.09.2007 N 267-па "Об Экспертном совете при Правительстве Тверской
области по предоставлению субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых
социальных программ (социальных проектов)" (далее - Постановление)
следующие изменения:
а) в наименовании Постановления слово "субсидий" заменить словом
"грантов";
б) в преамбуле Постановления слова "В соответствии с Положением о
предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных
программ (социальных проектов), утвержденным Постановлением
Администрации Тверской области от 26.06.2007 N 200-па "Об утверждении
Положения о предоставлении субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых
социальных программ (социальных проектов)"," заменить словами "В целях
реализации статьи 8 закона Тверской области от 12.03.2007 N 16-ЗО "О
поддержке некоммерческих организаций органами государственной власти
Тверской области"";
в) в пункте 1 Постановления слово "субсидий" заменить словом
"грантов";
г) приложение к Постановлению изложить в новой редакции
(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 14.05.2013 N 178-пп
"Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области
от 18.09.2007 N 267-па
Положение
об Экспертном совете при Правительстве Тверской области по
предоставлению грантов социально ориентированным некоммерческим
организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных
программ (социальных проектов)
Раздел I
Общие положения
1. Экспертный совет при Правительстве Тверской области по
предоставлению грантов социально ориентированным некоммерческим
организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных
программ (социальных проектов) (далее - Экспертный совет) создан для
рассмотрения заявок на участие в конкурсе по предоставлению грантов
(далее - заявка на участие в конкурсе), оценке целевых социальных
программ (социальных проектов) социально ориентированных
некоммерческих организаций (далее - социальных проектов) и определения
объемов предоставления гранта социально ориентированным некоммерческим
организациям (далее - грант).
2. Экспертный совет является постоянным коллегиальным органом и
формируется из представителей исполнительных органов государственной
власти Тверской области и Законодательного Собрания Тверской области,
независимых экспертов, а также представителей некоммерческих
организаций, не являющихся участниками конкурса по предоставлению
грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в целях
содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных
проектов), с учетом мнения Общественной палаты Тверской области.
3. В состав Экспертного совета могут быть также включены
представители органов местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области, а также граждане, обладающие признанной
высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 5
закона Тверской области от 12.03.2007 N 16-ЗО "О поддержке
некоммерческих организаций органами государственной власти Тверской
области" и статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях".
4. Не могут быть членами Экспертного совета представители от
политических партий (движений), профессиональных союзов и религиозных
организаций.
5. Число лиц, входящих в состав Экспертного совета, замещающих
государственные (муниципальные) должности и должности государственной
(муниципальной) гражданской службы, должно быть менее половины состава
Экспертного совета.
6. Члены Экспертного совета осуществляют свою деятельность на
общественных началах.
7. Организация и координация работы Экспертного совета
возлагается на управление общественных связей аппарата Правительства
Тверской области.
8. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации, законодательством Тверской области, а также настоящим
Положением.
9. Персональный состав Экспертного совета, изменения в состав
Экспертного совета утверждаются распоряжением Правительства Тверской
области.
Раздел II
Задачи Экспертного совета
10. Основные задачи Экспертного совета:
а) проверка заявок на участие в конкурсе на их соответствие
требованиям, установленным Порядком предоставления грантов социально
ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия
реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов),
утвержденным Правительством Тверской области (далее - Порядок), и
принятие решения о допуске к участию в конкурсе по предоставлению
грантов (далее - конкурс);
б) подготовка заключений по социальным проектам в соответствии с
критериями оценки целевых социальных программ (социальных проектов)
социально ориентированных некоммерческих организаций и определение
объемов предоставления гранта.
Раздел III
Права Экспертного совета
11. Экспертный совет для решения возложенных на него задач
вправе:
а) запрашивать у органов государственной власти Тверской
области, органов местного самоуправления муниципальных образований
Тверской области, организаций необходимые для выполнения своих задач
материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях лиц, входящих в состав
Экспертного совета, а также не входящих в его состав представителей
органов государственной власти Тверской области, приглашенных в
качестве независимых экспертов, представителей органов местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области, научного
сообщества, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции
Экспертного совета;
в) привлекать для участия в своей работе представителей органов
государственной власти Тверской области, приглашенных в качестве
независимых экспертов, представителей органов местного самоуправления
муниципальных образований Тверской области, научного сообщества,
организаций по согласованию с их руководителями;
г) образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной
и качественной подготовки документов и решений по отдельным вопросам,
связанным с выполнением возложенных на Экспертный совет задач.
Раздел IV
Состав Экспертного совета
12. В состав Экспертного совета входят председатель, заместитель
председателя, ответственный секретарь и члены Экспертного совета.
13. Председатель Экспертного совета:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Экспертного
совета, проводит заседания Экспертного совета, распределяет
обязанности между членами Экспертного совета, дает им поручения;
б) является председательствующим на заседаниях Экспертного
совета;
в) определяет место, время проведения заседаний Экспертного
совета и утверждает повестку дня заседания Экспертного совета;
г) подписывает от имени Экспертного совета все документы,
связанные с выполнением возложенных на Экспертный совет задач;
д) подписывает протоколы Экспертного совета.
14. Заместитель председателя Экспертного совета выполняет
функции председателя Экспертного совета в случае его отсутствия,
организует деятельность лиц, входящих в состав Экспертного совета.
15. Ответственный секретарь Экспертного совета:
а) формирует проект повестки дня заседаний Экспертного совета;
б) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям
Экспертного совета;
в) заблаговременно оповещает всех лиц, входящих в состав
Экспертного совета, о назначаемых заседаниях Экспертного совета и
предполагаемой повестке дня;
г) обеспечивает лиц, входящих в состав Экспертного совета,
необходимыми материалами;
д) ведет и оформляет протоколы заседаний Экспертного совета;
е) организует участие в заседаниях Экспертного совета
представителей органов государственной власти Тверской области и
органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской
области, а также представителей организаций, деятельность которых
связана с рассматриваемыми вопросами;
ж) обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью
Экспертного совета.
16. Члены Экспертного совета:
а) принимают участие в заседаниях Экспертного совета;
б) своевременно и объективно рассматривают представленные на
заседание Экспертного совета заявки на участие в конкурсе;
в) высказывают свое мнение по рассматриваемым заявкам на участие
в конкурсе;
г) соблюдают конфиденциальность в отношении информации,
рассматриваемой Экспертным советом;
д) имеют право доступа к информации и другим материалам,
рассматриваемым на заседаниях Экспертного совета;
е) в случае несогласия с принятым решением имеют право изложить
письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному
приобщению к протоколу заседания Экспертного совета.
Раздел V
Организация работы Экспертного совета
17. Формой работы Экспертного совета является его заседание.
18. Заседания Экспертного совета проводятся по мере
необходимости.
19. Экспертный совет правомочен принимать решения, если в
заседании принимают участие более половины от общего числа лиц,
входящих в состав Экспертного совета.
20. Все решения Экспертного совета принимаются простым
большинством голосов. Голосование проводится в открытой форме. При
равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал
председатель Экспертного совета или заместитель председателя,
председательствующий на заседании Экспертного совета в случае
отсутствия председателя Экспертного совета.
21. Каждое лицо, входящее в состав Экспертного совета, обладает
одним голосом и не вправе передавать право голоса другому лицу.
22. Лица, входящие в состав Экспертного совета, участвуют в его
заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Экспертного совета на
заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по
рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно
оглашается на заседании Экспертного совета и приобщается к протоколу
заседания.
23. Решения Экспертного совета оформляются протоколом, который
подписывается председательствующим на заседании Экспертного совета и
ответственным секретарем Экспертного совета. Особые мнения лиц,
входящих в состав Экспертного совета, также заносятся в протокол
заседания.
24. Полномочия Экспертного совета:
а) утверждает предложения по приоритетным направлениям
предоставления грантов в рамках конкурса, проводимого уполномоченным
органом;
б) утверждает текст информационного сообщения о конкурсе;
в) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
г) осуществляет проверку соответствия заявок на участие в
конкурсе требованиям, установленным Порядком, и принимает решение о
допуске социально ориентированных некоммерческих организаций к
участию в конкурсе;
д) рассматривает и оценивает социальные проекты в соответствии с
критериями оценки целевых социальных программ (социальных проектов)
социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденными
Порядком.
25. Экспертный совет обязан:
а) обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в
заявках на участие в конкурсе;
б) рассматривать спорные ситуации в случае их возникновения.
26. В случае если при рассмотрении заявок на участие в конкурсе
информация, содержащаяся в представленных документах, требует
специальных знаний, Экспертный совет вправе привлечь
квалифицированных специалистов и экспертов. Эксперты и специалисты
обладают правом совещательного голоса.
27. Лица, входящие в состав Экспертного совета, обязаны
соблюдать авторские права заявителей на участие в конкурсе на
результаты их интеллектуальной деятельности в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права,
международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом
Российской Федерации.
28. В случае если член Экспертного совета лично, прямо или
косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать
об этом Экспертный совет до начала рассмотрения заявок на участие в
конкурсе.
29. Рассылка повестки дня заседаний Экспертного совета лицам,
входящим в состав Экспертного совета, осуществляется ответственным
секретарем Экспертного совета не позднее чем за 3 дня до его
проведения.
30. Отчет о работе Экспертного совета:
а) подписывается председателем Экспертного совета и
ответственным секретарем Экспертного совета;
б) представляется в управление документационного обеспечения
аппарата Правительства Тверской области в следующие сроки:
в срок до 20 июля текущего года полугодовой;
в срок до 20 января года, следующего за отчетным, годовой.
Раздел VI
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
и оценка социальных проектов
31. Экспертный совет рассматривает заявки на участие в конкурсе
на их соответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.
В случае несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям,
установленным Порядком, она не допускается к участию в конкурсе.
32. Социальные проекты по допущенным к участию в конкурсе
заявкам оцениваются Экспертным советом по 6-балльной шкале в
соответствии с критериями оценки целевых социальных программ
(социальных проектов) социально ориентированных некоммерческих
организаций с применением коэффициентов их значимости в соответствии
с Порядком. На каждый социальный проект заполняется оценочная
ведомость по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
33. На основании оценочных ведомостей ответственный секретарь
Экспертного совета заполняет итоговую оценочную ведомость по форме
согласно приложению 2 к настоящему Положению, в которой по критерию
оценки выводится средний балл, а также итоговый балл в целом по
каждому социальному проекту. Итоговые баллы по всем рассматриваемым
социальным проектам заносятся в сводную ведомость по итогам конкурса
по предоставлению грантов социально ориентированным некоммерческим
организациям по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
34. На основании баллов, полученных каждым отобранным социальным
проектом, Экспертный совет принимает решение об определении
победителей конкурса и размерах гранта на основании рейтинга,
сформированного в соответствии разделом IV Порядка.
35. Решение Экспертного совета об определении победителей
конкурса и размерах гранта оформляется протоколом.
Приложение 1
к Положению об Экспертном совете при
Правительстве Тверской области по
предоставлению грантов социально
ориентированным некоммерческим
организациям в целях содействия
реализации ими целевых социальных
программ (социальных проектов)
Оценочная ведомость
по целевой социальной программе
(социальному проекту)
__________________________________________
(наименование социальной программы (социального проекта)
________________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
_______________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
-------T-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ N ¦ Критерии оценки целевых социальных программ ¦ Оценка в ¦
¦ п/п ¦ (социальных проектов) социально ориентированных ¦ баллах ¦
¦ ¦ некоммерческих организаций ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦Соответствие целей и задач целевой социальной¦ ¦
¦ ¦программы (социального проекта) уставным целям¦ ¦
¦ ¦социально ориентированной некоммерческой¦ ¦
¦ ¦организации, видам деятельности, указанным в статье¦ ¦
¦ ¦5 закона Тверской области от 12.03.2007 N 16-ЗО "О¦ ¦
¦ ¦поддержке некоммерческих организаций органами¦ ¦
¦ ¦государственной власти Тверской области" ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+-----------+
¦ 2 ¦Значимость целевых социальных программ (социальных¦ ¦
¦ ¦проектов) социально ориентированных некоммерческих¦ ¦
¦ ¦организаций для социального развития Тверской области¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+-----------+
¦ 3 ¦Наличие материально-технической, кадровой,¦ ¦
¦ ¦финансовой базы некоммерческой организации,¦ ¦
¦ ¦обеспечивающей выполнение целевой социальной¦ ¦
¦ ¦программы (социального проекта) ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+-----------+
¦ 4 ¦Доступность и открытость информации об уставе и¦ ¦
¦ ¦деятельности социально ориентированной¦ ¦
¦ ¦некоммерческой организации ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+-----------+
¦ 5 ¦Социальная эффективность целевой социальной¦ ¦
¦ ¦программы (социального проекта) социально¦ ¦
¦ ¦ориентированной некоммерческой организации ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+-----------+
¦ 6 ¦Обоснованность запрашиваемых средств на реализацию¦ ¦
¦ ¦целевой социальной программы (социального проекта) ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------------+-----------+
¦ 7 ¦Обеспечение долевого участия в реализации целевой¦ ¦
¦ ¦социальной программы (социального проекта) ¦ ¦
L------+-----------------------------------------------------+------------
Член Экспертного совета _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению об Экспертном совете при
Правительстве Тверской области по
предоставлению грантов социально
ориентированным некоммерческим
организациям в целях содействия
реализации ими целевых социальных
программ (социальных проектов)
Итоговая ведомость
по целевой социальной программе (социальному проекту)
____________________________________________
(наименование социальной программы (социального проекта)
___________________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
_______________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
-----T-----------------------------------T--------------------T-----------¬
¦ N ¦Критерии оценки целевых социальных ¦ Оценки в баллах ¦ Средний ¦
¦ п/п¦ программ ¦ ¦ балл по ¦
¦ ¦ (социальных проектов) социально ¦ ¦ критерию ¦
¦ ¦ ориентированных ¦ ¦ (до ¦
¦ ¦ некоммерческих организаций ¦ ¦ десятых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ долей) ¦
¦ ¦ +----T----T----T-----+ ¦
+----+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----------+
¦ 1 ¦Соответствие целей и задач целевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной программы (социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта) уставным целям социально¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентированной некоммерческой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации, видам деятельности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦указанным в статье 5 закона¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тверской области от 12.03.2007 N¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦16-ЗО "О поддержке некоммерческих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти Тверской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----------+
¦ 2 ¦Значимость целевых социальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ (социальных проектов)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально ориентированных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоммерческих организаций для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального развития Тверской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----------+
¦ 3 ¦Наличие материально-технической,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадровой, финансовой базы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоммерческой организации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающей выполнение целевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной программы (социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----------+
¦ 4 ¦Доступность и открытость¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации об уставе и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности социально¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентированной некоммерческой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----------+
¦ 5 ¦Социальная эффективность целевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной программы (социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта) социально ориентированной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоммерческой организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----------+
¦ 6 ¦Обоснованность запрашиваемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств на реализацию целевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной программы (социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----------+
¦ 7 ¦Обеспечение долевого участия в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации целевой социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы (социального проекта) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----------+
¦Итоговый балл ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+--------------------+------------
Приложение 3
к Положению об Экспертном совете при
Правительстве Тверской области по
предоставлению грантов социально
ориентированным некоммерческим
организациям в целях содействия
реализации ими целевых социальных
программ (социальных проектов)
Сводная ведомость
по итогам конкурса по предоставлению грантов социально
ориентированным некоммерческим организациям
_______________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
------T-------------T---------------T---------T-------------T-----------¬
¦ N ¦ Наименова- ¦ Наименование ¦Итоговый ¦ Балл по ¦ Размер ¦
¦ п/п ¦ ние ¦ социально ¦ балл ¦ обоснован- ¦гранта для ¦
¦ ¦ социальной ¦ориентированной¦ ¦ ности ¦выполнения ¦
¦ ¦ программы ¦ некоммерчес- ¦ ¦ запрашива- ¦ целевой ¦
¦ ¦(социального ¦кой организации¦ ¦емых средств ¦социальной ¦
¦ ¦ проекта) ¦ ¦ ¦ на ¦ программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализацию ¦(социально-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целевой ¦го проекта)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦(в рублях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(социального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проекта) ¦ ¦
+-----+-------------+---------------+---------+-------------+-----------+
+-----+-------------+---------------+---------+-------------+-----------+
L-----+-------------+---------------+---------+-------------+------------
".