Решение Тверской городской Думы г. Твери от 17.12.2008 № 54(185)
О референдуме в городе Твери
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш Е Н И Е 17.12.2008 г. Тверь N 54(185) О референдуме в городе Твери Рассмотрев постановление избирательной комиссии города Твери от26.11.2008 N 01-07/132 "Об инициативе проведения местного референдумагорода Твери", ходатайство и протокол собрания инициативной группы от11 ноября 2008 года по проведению местного референдума в городе Тверипо вопросу: "Вы за сохранение порядка избрания и полномочий Главыгорода Твери, установленных действующим Уставом города от23.06.2005г. ?", Тверская городская Дума отмечает следующее: 1. Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 12.06.2002 N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и ч. 4 ст. 3 законаТверской области от 22.09.1994 N 2 "О местных референдумах в Тверскойобласти" вопрос местного референдума должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования,то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также,чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого нареферендуме решения. Вопрос, предложенный инициативной группой к вынесению нареферендум, содержит в себе фактически два самостоятельных вопроса:"Вы за сохранения порядка избрания Главы города Твери, установленныхдействующим Уставом города от 23.06.2005 г.?", "Вы за сохранениеполномочий Главы города Твери, установленных действующим Уставомгорода от 23.06.2005 г.?". Подобная формулировка вопроса не исключает возможности егомножественного толкования, что нарушает требования ч.7 ст. 12Федерального закона и ч. 4 ст. 3 закона Тверской области "О местныхреферендумах в Тверской области". 2. 9 декабря 2008 года после государственной регистрации иофициального опубликования вступило в силу решение Тверской городскойДумы от 03.12.2008 N 36(167) "Об Уставе города Твери", которымвнесены изменения и дополнения в действующий Устав города,утвержденный решением городской Думы от 23.06.2005 N 68 (в ред.решения от 10.08.2007 N 112 (158)). Устав города изложен в новойредакции согласно приложению к решению от 03.12.2008 N 36 (167) "ОбУставе города Твери". Таким образом, в настоящее время на территории города Твериначала свое действие (за исключением положений, для которыхпредусмотрены иные сроки вступления в силу) новая редакция Уставагорода, утвержденного решением Тверской городской Думы от 23.06.2005N 68 (в ред. решений Тверской городской Думы от 10.08.2007 N112(158), от 03.12.2008 N 36(167)). Данная редакция Устава города предусматривает иные, отличные отустановленных ранее, способ избрания и полномочия Главы города Твери. Формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой, непозволяет сделать однозначный вывод о каком порядке избрания идетречь - о предусмотренном первоначальной редакцией Устава города (намуниципальных выборах) или новой редакцией Устава города (из составапредставительного органа). В связи с чем не ясно, какой порядокизбрания и полномочия Главы города Твери предлагается сохранить. Представленная формулировка вопроса не только не исключаетвозможность множественного толкования, но и влечет неопределенностьправовых последствий принятого на референдуме решения. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 22Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 12Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", ст. 3 закона Тверской области от 22.09.1994 N2 "О местных референдумах в Тверской области", ст. 14 Устава городаТвери Тверская городская Дума р е ш и л а: 1. Признать вопрос, предлагаемый инициативной группой длявынесения на местный референдум: "Вы за сохранение порядка избрания иполномочий Главы города Твери, установленных действующим Уставомгорода от 23.06.2005г.?" не соответствующим требованиям части 7статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", части 4 статьи 3 закона Тверской области от22.09.1994 N 2 "О местных референдумах в Тверской области". 2. Направить настоящее решение в избирательную комиссию городаТвери. 3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. Председатель Тверской городской Думы В.И.Бабичев