Постановление Губернатора Тверской области от 11.06.2013 № 119-пг
О Порядке предоставления грантов муниципальным образованиям Тверской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11.06.2013 N 119-пг г. ТверьО Порядке предоставления грантов муниципальным образованиямТверской области в целях поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Тверской области В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов" иподпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления" постановляю: 1. Утвердить Порядок предоставления грантов муниципальнымобразованиям Тверской области в целях поощрения достижения наилучшихзначений показателей деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Тверской области(прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Тверскойобласти от 11.03.2009 N 10-пг "О порядке выделения грантовмуниципальным образованиям Тверской области в целях поощрениядостижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районовТверской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области А.В. Шевелев Приложение к постановлению Губернатора Тверской области от 11.06.2013 N 119-пг Порядок предоставления грантов муниципальным образованиям Тверской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области Раздел I Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления изобластного бюджета Тверской области грантов в целях поощрениядостижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районовТверской области (далее - органы местного самоуправления). Под термином грант в целях настоящего Порядка подразумеваетсяиной межбюджетный трансферт, предоставляемый из областного бюджетаТверской области органу местного самоуправления в целях поощрениядостижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления. 2. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставлениегрантов в целях поощрения достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления (далее - гранты)является Министерство экономического развития Тверской области. 3. Гранты предоставляются в форме дотаций из областного бюджетаТверской области в четвертом квартале года, следующего за отчетным,на основании распоряжения Правительства Тверской области. Отчетнымявляется год предшествующий текущему. 4. Отбор органов местного самоуправления для предоставлениягрантов осуществляется отдельно по городским округам и помуниципальным районам. 5. Гранты предоставляются двум городским округам и десятимуниципальным районам Тверской области, занявшим наиболее высокиеместа по результатам оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления, проводимой в соответствии с разделом IIнастоящего Порядка. Уполномоченным областным исполнительным органом государственнойвласти Тверской области, осуществляющим проведение оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления, являетсяМинистерство экономического развития Тверской области. 6. Гранты предоставляются в размере, определяемом в соответствиис разделом III настоящего Порядка. Распределение сумм грантов между городскими округами имуниципальными районами Тверской области утверждается распоряжениемПравительства Тверской области. Раздел II Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления 7. Комплексная оценка эффективности деятельности органовместного самоуправления определяется по формуле: Ип1 + Ип2 + ... + Ипn К = 0,8 x ( --------------------- ) + 0,2 x Ипс, n где: Ипn - сводный индекс значения показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления; Ипс - сводный индекс значения показателя оценки населениемдеятельности органов местного самоуправления. 8. Сводный индекс (Ип) показателя эффективности деятельностиорганов местного самоуправления определяется по формуле: Ип = 0,6 x Ист + 0,4 х Исо, где: Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления; Исо - индекс среднего объема показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления. 9. Индекс среднего темпа роста показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется: а) в отношении индекса показателя, большее значение которогоотражает большую эффективность, - по формуле: Ист = ( Т - Тмин ) : ( Тмакс - Тмин ), где: Т - значение среднего темпа роста показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2года, предшествующие отчетному; Тмин - минимальное значение среднего темпа роста показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод и 2 года, предшествующие отчетному; Тмакс - максимальное значение среднего темпа роста показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод и 2 года, предшествующие отчетному; б) в отношении индекса показателя, большее значение которогоотражает меньшую эффективность, - по формуле: Ист = ( Тмакс - Т ) : ( Тмакс - Тмин ). 10. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельностиорганов местного самоуправления (Исо) определяется: а) в отношении индекса показателя, большее значение которогоотражает большую эффективность, - по формуле: Исо = ( О - Омин ) : ( Омакс - Омин ), где: О - значение среднего объема показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года,предшествующие отчетному; Омин - минимальное значение среднего объема показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод и 2 года, предшествующие отчетному; Омакс - максимальное значение среднего объема показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод и 2 года, предшествующие отчетному; б) в отношении индекса показателя, большее значение которогоотражает меньшую эффективность, - по формуле: Исо = ( Омакс - О ) : ( Омакс - Омин ). 11. Средний темп роста показателей эффективности деятельностиорганов местного самоуправления за отчетный год и 2 года,предшествующие отчетному, определяется по формуле: Пj1 Пj-1 Пj-2 Тi = корень квадратный ------- х ------- х -------, Пj-1 Пj-2 Пj-3 где: Пj1 - значение показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за отчетный период; Пj-1 - значение показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за год, предшествующий отчетному; Пj-2 - значение показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному; Пj-3 - значение показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному. 12. Значение среднего объема показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года,предшествующие отчетному, определяется по формуле: Пj + Пj - 1 + Пj - 2 O = -------------------------- . 3 13. В случае отсутствия одного или нескольких показателейэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод, соответствующему сводному индексу показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления присваивается нулевоезначение. 14. Значения показателей оценки населением эффективностидеятельности органов местного самоуправления определяются на основеданных независимых опросов населения, проводимых в порядке,утвержденном Правительством Тверской области. Раздел III Порядок определения размера гранта, предоставляемого муниципальному образованию Тверской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области 15. При определении размера гранта учитываются все показатели,используемые для расчета комплексной оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления, осуществляемого в соответствии сразделом II настоящего Порядка. 16. Размер гранта одному муниципальному району Тверской областиопределяется по следующей формуле: N SUM x Кi i=1 Кi - ______________ N Гi = _____________________________________ x Гo x 0,7 , N SUM x Кi M i=1 SUM (Кi -______________) i=1 N где Гi - размер гранта i-му муниципальному району, претендующему наполучение гранта; К i - значение комплексной оценки i-го муниципального района -претендента на получение гранта, при этом муниципальные районыранжируются в зависимости от полученных результатов в порядкеубывания; N - общее количество муниципальных районов; M - число муниципальных районов - получателей грантов; Гo - общий размер грантов, предусмотренный областным бюджетомТверской области на соответствующий финансовый год. 17. Размер гранта одному городскому округу Тверской областиопределяется по следующей формуле: N SUM x Кi i=1 Кi - _____________ N Гi = ___________________________________________ x Гo x 0,3 , N SUM x Кi M i=1 SUM (Кi - ___________) i=1 N где Гi - размер гранта i-му городскому округу, претендующему наполучение гранта; К i - значение комплексной оценки i-го городского округа -претендента на получение гранта, при этом городские округаранжируются в зависимости от полученных результатов в порядкеубывания; N - общее количество городских округов; M - число городских округов - получателей грантов; Гo - общий размер грантов, предусмотренный областным бюджетомТверской области на соответствующий финансовый год.