ТВЕРСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

03.09.2009                                         г.Тверь                                      № 181(221) 

 

Обутверждении Положения о передаче объектов муниципальной

 собственности в доверительное управление

 

(В редакции Решений Тверской городской Думы г. Твери

 от14.09.2018 № 227)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Гражданским кодексом Российской Федерации, от24.01.2001 №7,

  Тверскаягородская Дума  ре ш и л а:

  1. УтвердитьПоложение о передаче объектов муниципальной собственности в доверительноеуправление (прилагается).

  2. Считатьутратившим силу ранее действующий Порядок передачи муниципального имущества вдоверительное управление, утвержденный решением Тверской городской Думы от 28.10.1997 № 143.

3. Опубликовать настоящее решение  в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль завыполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по муниципальнойсобственности и земельным отношениям (А.С. Гончаров).

 

 

Глава города Твери                                                                         В.И. Бабичев     

 

 

Приложениек решению

Тверскойгородской Думы

от03.09.2009  №181(221)

 

 

Положение

 о передаче объектов муниципальной собственности

вдоверительное управление

 

(В редакции Решений Тверской городской Думы г. Твери

 от14.09.2018 № 227)

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение определяет условия передачи находящегося в казнемуниципального образования - города Твери имущества в доверительное управление(далее - имущество).

1.2.  По договору доверительного управленияимуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне(доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительноеуправление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществомв интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

Передача имущества вдоверительное управление не влечет перехода права собственности на него кдоверительному управляющему.

1.3.Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:

         -наполнения доходной части местногобюджета и (или) сокращения расходов местного бюджета;

         -поддержания имущества в надлежащемсостоянии;

         -сохранения и приумножения имущества;

         -привлечения дополнительныхвнебюджетных инвестиционных ресурсов;

         -снижения издержек в деятельности поуправлению имуществом.

1.4.Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другиеимущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу(здания, строения, помещения и др.), ценные бумаги, доли в хозяйственныхобществах, а также исключительные права и другое имущество.

Имущество,находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может бытьпередано в доверительное управление.

1.5.Учредителем доверительного управления имуществом по договору доверительногоуправления является муниципальное образование - город Тверь, в лицеадминистрации г. Твери, от имени и в интересах которого заключает и исполняетдоговор доверительного управления Департамент управления имуществом иземельными ресурсами администрации города Твери (далее – Учредительдоверительного управления).

 1.6. Выгодоприобретателем по договорудоверительного управления является город Тверь.

1.7. Доверительным управляющим может быть индивидуальныйпредприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.(Дополнен - Решение Тверской городской Думы г. Твери от30.06.2011 № 208)

 

2. Заключениедоговора доверительного управления

 

2.1. Инициатива о передаче конкретного имущества в доверительноеуправление может исходить от администрации г. Твери и ее структурныхподразделений, коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей.

2.2. Заключение договора доверительного управления может осуществляться:

1) по результатам проведения торгов на право заключения такогодоговора, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 26.07.2006  № 135-ФЗ«О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»);

2) без проведения торгов:

- в случаях, установленных Федеральным законом «О защитеконкуренции», с соблюдением требований настоящего Положения;

- в случае предоставления муниципальной преференции путем передачимуниципального имущества в доверительное управление в целях и порядке,установленных Федеральным законом «О защите конкуренции».

2.3. Вопросы о передаче муниципального имущества в доверительноеуправление рассматриваются комиссией по эффективному использованиюмуниципального имущества г. Твери в соответствии с ее компетенцией, назаседании которой определяются также цели передачи имущества в доверительноеуправление.

При положительном заключении комиссии по эффективному использованиюмуниципального имущества г. Твери Глава города Твери  вносит на рассмотрение Тверской городскойДумы проект решения Тверской городской Думы о согласовании передачи имущества вдоверительное управление либо о согласовании проведения торгов на правозаключения договора доверительного управления имуществом. (В редакции РешенияТверской городской Думы г. Твери от14.09.2018 № 227)

2.4. По результатам рассмотрения комиссией по эффективномуиспользованию муниципального имущества г. Твери и Тверской городской Думойвопроса передачи имущества в доверительное управление Департамент управленияимуществом и земельными ресурсами администрации города Твери готовит ипредставляет в администрацию города для принятия решения проекты одного изследующих документов администрации города Твери:

1) постановление администрации города Твери о проведении торгов направо заключения договора доверительного управления имуществом;

2) постановление администрации города Твери о заключении договорадоверительного управления;

3) постановление администрации города Твери о заключении договорадоверительного управления в порядке предоставления муниципальной преференциипутем передачи муниципального имущества в доверительное управление и заявлениев антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальнойпреференции;

4) письмо об отказе в заключении договора доверительногоуправления.

2.5. Торги на право заключения договора доверительного управленияпроводятся в порядке, определенном действующим законодательством.

Организатором торгов на право заключения договора доверительногоуправления выступает департамент управления имуществом и земельными ресурсамиадминистрации города Твери.

2.6. В целях установления возможности заключения договорадоверительного управления в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.2 настоящегоПоложения лицо, заинтересованное в получении муниципального имущества вдоверительное управление (далее - Заявитель), подает в администрацию городаТвери заявление, содержащее:

1) наименование (фирменное наименование), указание наорганизационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес, номерконтактного телефона, адрес электронной почты, сведения о руководителеЗаявителя (для коммерческих организаций);

2) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местежительства (преимущественного пребывания), номер контактного телефона Заявителя(для индивидуальных предпринимателей);

3) указание на объект муниципального имущества, в отношениикоторого подается заявление;

4) предполагаемый срок предоставления в доверительное управлениеобъекта муниципального имущества, в отношении которого подается заявление;

5) обоснование возможности предоставления муниципального имуществапо договору доверительного управления в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.2настоящего Положения (по усмотрению Заявителя);

6) иные сведения по усмотрению Заявителя.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительныхдокументов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (дляюридических лиц);

2) заверенные в установленном порядке копии документов,удостоверяющих личность (для индивидуальных предпринимателей);

3) документы, подтверждающие полномочия Заявителя;

4) полученная не позднее, чем за шесть месяцев до дня подачизаявления, выписка из единого государственного реестра юридических лиц илизаверенная надлежащим образом копия такой выписки (для коммерческих организаций);

5) полученная не позднее, чем за шесть месяцев до дня подачизаявления, выписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (дляиндивидуальных предпринимателей).

2.7. В договоре доверительного управления должны быть определены:

состав имущества, передаваемого в доверительное управление;

наименование учредителя управления или выгодоприобретателя;

срок действия договора (не более пяти лет);

обязанность доверительного управляющего периодически, но не режеодного раза в год, отчитываться о своей деятельности и ее результатах;

ответственность доверительного управляющего за ненадлежащееисполнение своих обязательств;

размер и форма вознаграждения доверительному управляющему (в случаях,если выплата вознаграждения предусмотрена договором доверительного управления);

условия и порядок получения согласия Учредителя  доверительного управления на поручениедругому лицу совершать от имени доверительного управляющего действия,необходимые для управления имуществом.

Договор доверительного управления имуществом помимо предусмотренныхвыше условий может содержать иные не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации условия.

2.8. Договор доверительного управления оформляется в соответствии спримерной формой, являющейся приложением к настоящему Положению. Разработкаредакций договоров доверительного управления имуществом осуществляетсяУчредителем доверительного управления.

2.9. Договор должен быть подписан сторонами в течение двадцати днейс даты оформления протокола о результатах проведения торгов либо с датыпринятия решения о заключении договора.

2.10. При отказе одной стороны от договора доверительногоуправления имуществом другая сторона должна быть уведомлена об этом за тримесяца до прекращения договора, если договором не предусмотрен иной срокуведомления.

2.11. При прекращении договора доверительного управления в случаях,предусмотренных действующим законодательством или договором, имуществовозвращается в казну города.

(Глава 2 в редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от30.06.2011 № 208)

Главы 3 - 4(Исключены - Решение Тверской городской Думы г. Твери от30.06.2011 № 208)

 

 

 

Приложение

к Положению о передаче объектовмуниципальной

собственности в доверительное управление

 

Договор доверительного управления имуществом

 

(Примерная форма)

 

город Тверь     ______________

                                                             (дата)

 

Муниципальноеобразование город Тверь, в лице администрации города Твери, именуемое вдальнейшем «Учредитель управления», от имени и в интересах которого выступаетДепартамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери, в лице__________________________________________________________________,действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________________________,именуемое_____ в дальнейшем «Доверительный управляющий», в лице__________________________________________________________________,действующего______ на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшемименуемые также «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

1. Учредитель  управления   передает   Доверительному  управляющему следующееимущество:________________________________________________

(указываются передаваемые в управлениеобъекты, среди которых могут быть  согласно п.1 ст.1013 ГК РФ: предприятия и другие имущественныекомплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценныебумаги, а также права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами(ст.149 ГК РФ), исключительные права и другое имущество) в доверительноеуправление на срок ________лет, а Доверительный управляющий обязуетсяосуществлять управление этим имуществом в интересах Учредителя управления.

2. Передача имущества,указанного в пункте 1 настоящего договора, невлечет перехода права собственности на него к Доверительному управляющему.

3. Доверительныйуправляющий вправе совершать в отношении переданного ему по  настоящемудоговору имущества любые юридические и фактические действия, которые  сочтет целесообразными в интересах Учредителяуправления, за исключением ограничений, предусмотренных законом и настоящимдоговором.

4. Доверительныйуправляющий совершает сделки в отношении переданного емуимущества, перечисленного в п.1 настоящего договора, от своего имени, дополнительно  указываяпри этом, что он действует в качестве доверительного управляющего. В письменныхдокументах после имени или наименования Доверительного управляющего делаетсяпометка «Д.У.».

5. Доверительный управляющий осуществляет управление имуществом Учредителяуправления, как правило, на возмездной основе.

Учредительуправления выплачивает Доверительному управляющему вознаграждение.Вознаграждение выплачивается____________________________________________________________.

(указывается периодичность выплат)

Размер вознаграждения складывается изфиксированной суммы, составляющей _________________________________рублей, ипремии в размере ________ % от суммы, на которую были превышены запланированныедоходы от доверительного управления имуществом за оплачиваемый период.Планируемый размер доходов согласовывается сторонами.

Вознаграждение выплачивается путемперечисления денежных средств на расчетный счет Доверительного управляющего,указанный в настоящем договоре.

 

6. Доверительныйуправляющий обязан представлять Учредителю управления отчето своей деятельности в следующем порядке и в следующие сроки:_________________________________________________________________.

(в данном пункте договора указываютсясроки и порядок представления Доверительным управляющим отчета о своейдеятельности по управлению имуществом).

7. Имущество,переданное в доверительное управление, отражаетсяДоверительным управляющим на отдельном балансе, и по нему ведетсясамостоятельный учет.

8. Для расчетов по деятельности,связанной  с доверительным управлением,открывается отдельный банковский счет.

9. Стороныустанавливают следующий порядок передачи имуществаУчредителем Доверительному управляющему:_______________________________________________________________.

Передача имущества вдоверительное управление осуществляется по передаточному акту, являющемусянеотъемлемой частью настоящего договора.

10. При передаче вдоверительное управление имущества, обремененного залогом, правозалогодержателя обратить взыскание на это имущество сохраняется.

11. Учредительуправления обязан предупредить Доверительногоуправляющего о том, что объект, передаваемый в доверительное управление,обременен залогом. В противном случае Доверительный управляющий вправе потребоватьрасторжения настоящего договора по основаниям п.2 ст.1019 ГК РФ и выплаты ему приэтом причитающегося вознаграждения по этому договору за год.

12. В пределах,предусмотренных законом, Доверительный управляющийосуществляет в отношении переданного в его управление имущества правомочиясобственника. Распоряжение недвижимым имуществом Доверительный управляющийосуществляет в следующих случаях:________________________________________________.

Доверительныйуправляющий не вправе:

- отчуждатьпереданное в доверительное управление имущество в свою собственность и всобственность третьих лиц;

- использоватьимущество Учредителя управления для исполнения обязательств из договоровдоверительного управления, заключенных с другими учредителями управления,собственных обязательств Доверительного управляющего или обязательств третьихлиц;

- совершать сделки симуществом Учредителя управления с нарушением условий настоящего договора;

- получать наусловиях договоров займа денежные средства и ценные бумаги, подлежащие возвратуза счет имущества Учредителя управления, а также предоставлять займы за счетимущества Учредителя управления;

- передаватьнаходящееся в доверительном управлении имущество в обеспечение своихсобственных обязательств (за исключением обязательств, возникающих в связи сисполнением Доверительным управляющим настоящего договора), и обязательствтретьих лиц.

- заключатьдоговоры либо получать на условиях кредита денежные средства под залогимущества, находящегося в доверительном управлении.

13. Права,приобретенные в результате действий Доверительного управляющего, включаются всостав имущества, переданного ему в управление.

14. Для защиты прав наимущество, находящееся в управлении, Доверительныйуправляющий вправе использовать любые, не запрещенные законом, средствазащиты,  включая иск об истребованииимущества из чужого незаконного владения, защиту прав собственника от всякихнарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишениемвладения, а также защиту прав владельца, не являющегося собственником(ст.301,  302, 304, 305 ГК РФ).

15. Доверительныйуправляющий осуществляет управление  имуществом лично. Передача доверительногоуправления другому лицу не допускается.

16. Доверительныйуправляющий возмещает Учредителю управления убытки от утраты или поврежденияимущества, если они являются следствием того, что Доверительный управляющий непроявил должной заботы об интересах Учредителя управления, а также упущенную выгоду.

Доверительный управляющий несетответственность за причиненные убытки, если не докажет, что убытки произошливследствие непреодолимой силы или действий Учредителя управления.

17. Доверительныйуправляющий имеет право на возмещение понесенныхим расходов, произведенных им при доверительном управлении за счет доходов отиспользования этого имущества.

18. Договорможет быть расторгнут судом по требованию Учредителя управления в случаях:

- нарушения Доверительным управляющимусловий пункта 12 настоящего договора;

- непредставления Доверительнымуправляющим отчета о своей деятельности в сроки, предусмотренные настоящимдоговором;

- в случае неполучения запланированныхдоходов от доверительного управления имуществом;

- в случае  ухудшения состояния имущества, угрозыснижения  его стоимости, разрушения, и виных случаях существенного нарушения условий договора Доверительным управляющимопределенных сторонами,

Нарушение условий договора признаетсясущественным, когда одна из сторон его допустила действие (или бездействие),которое влечет для другой стороны такой ущерб, что  дальнейшее действие договора теряет смысл,поскольку эта сторона в значительной мере лишается того, на что рассчитывалапри заключении договора.

19. Договор может бытьрасторгнут его сторонами или по решению суда,если в   период его действия произошлосущественное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили призаключении договора, когда эти обстоятельства изменились настолько, что,  если бы такие изменения можно было предвидетьзаранее, договор между сторонами вообще не был бы заключен или был бы заключенна условиях, значительно отличающихся от согласованных по настоящему договору.

20. Последствиярасторжения настоящего договора определяются взаимным  соглашениемсторон или судом по требованию любой из сторон настоящего договора.

21. Действие договораможет быть прекращено по основаниям, указаннымв п.1 ст.1024 ГК РФ.

22. Прекращение договора при отказе от него одной изсторон допускается при условии, что другая сторона будет предупреждена об этомза три месяца до момента прекращения настоящего договора, путем направлениячерез службу почтовой связи в адрес доверительного управляющего  соглашения о расторжении  данного договора. Неполучение согласия  и  при умолчании договор считается расторгнутым.

23. Споры, которые  могут возникнуть при исполнении условий настоящегодоговора, разрешаются путем переговоров, обмена письмами, телеграммами, факсамии пр. При этом каждая из сторон вправе претендовать на  наличие  у нее в письменном  виде результатов разрешения возникшихвопросов.

При не достижении взаимоприемлемогорешения стороны вправе передать спорный  вопрос на разрешение в судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством Российской  Федерации.

24. По всем   вопросам, не  нашедшим решения в условияхнастоящего договора, но вытекающим из отношений сторон по нему, затрагивающих ихимущественные интересы,  стороны будутруководствоваться положениями действующего законодательства РоссийскойФедерации.

25. Настоящий договорможет быть дополнен сторонами в период егодействия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин,вызвавших такие действия сторон.

26. Если стороны не  достигли согласия  о  приведении договора всоответствие с изменившимися обстоятельствами, по требованию заинтересованнойстороны договор может быть изменен и/или дополнен по решению суда только приналичии условий,  предусмотренных действующимзаконодательством.

27. Последствияизменения и/или дополнения настоящего договораопределяются взаимным соглашением сторон или судом по требованию любой изсторон договора.

Любые соглашения сторон по изменению и/илидополнению условий настоящего договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменномвиде, подписаны  сторонами договора искреплены печатями сторон.

28. Настоящий договорвступает в силу со дня его подписания сторонами, скоторого и становится обязательным для сторон, заключивших его. Условиянастоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим только послезаключения настоящего договора.

29. Настоящий договордействует в течение _______ лет и прекращает своедействие _____________________ 20____ года.

30. Настоящий договор действует до моментаокончания исполнения сторонами своих обязательств по нему.

Прекращение (окончание) срока действиянастоящего договора влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, ноне освобождает стороны договора от ответственности за его нарушения, еслитаковые имели место при исполнении условий настоящего договора.

31. При наличии в томнеобходимости и коммерческой  целесообразностистороны настоящего  договора  вправе рассмотреть вопрос о продлении срокадействия (пролонгации) договора на определенный обоюдным решением  период времени (срок)  на тех же или иных, определенных сторонами,условиях.

32. При отсутствиизаявления одной из сторон о прекращении действиянастоящего договора по истечении срока его действия договор считаетсяпродленным на тех же условиях и на тот же срок.

33. Реквизиты сторон:

33.1. В  случае изменения  местонахождения илиобслуживающего банка стороны договора обязаны в ________ дневныйсрок уведомить об  этом друг друга.

33.2. Реквизиты сторон:

 

Учредитель управления   Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери   Адрес: 170100 г. Тверь ул. Новоторжская, д.1 р/с ____________________________________ в______________________________________ к/с_____________________________________ БИК __________________________________ ИНН __________________________________     _______________________/________________/

Доверительный управляющий   ______________________________________ ______________________________________     Адрес: ________________________________ р/с ___________________________________ в_____________________________________ к/с___________________________________ БИК _________________________________ ИНН _________________________________     _____________________/________________/