Решение Тверской городской Думы г. Твери от 25.11.2000 № 17
Об утверждении правил содержания домашних животных в городе Твери
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш Е Н И Е 25.01.2000 г. Тверь N 17 Утратилo силу - Решение Тверской городской Думы г. Твери от 16.10.2014 г. N 368 Об утверждении правил содержания домашних животных в городе Твери Тверская городская Дума решила: 1. Утвердить Правила содержания домашних животных в городе Твери(прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и законности(В.Я. Миневич). Глава города Твери А.П.Белоусов Приложение к решению Тверской городской Думы от 25.01.2000 N 17 ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ ТВЕРИ Раздел 1. ОБЩИЕ ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила основываются на общепризнанных принципахгуманного отношения к животным, а также обеспечения законных прав иинтересов граждан по защите от неблагоприятного физического,санитарного и психологического воздействия животных в городе. 1.2. "Правила содержания животных в городе Твери" разработаны всоответствии с "Основными правилами содержания домашних животных вгородах и населенных пунктах Тверской области". 1.3. Под владельцами животных в настоящих Правилах понимаютсяюридические и физические лица, которые являются собственникамиживотных, либо имеют их на содержании или в пользовании. Правила распространяются на владельцев животных, находящихся натерритории города Твери: граждан и юридических лиц, включаякоммерческие, некоммерческие, общественные и другие организациинезависимо от их организационно - правовой формы и вида собственности,за исключением предприятий и организаций Министерства обороны,Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел и другихправоохранительных органов в части содержания ими служебных собак. 1.4. Владельцы животных должны обеспечивать их надлежащеесодержание в соответствии с требованиями настоящих Правил. 2. Правила содержания животных в жилых и иных помещениях2.1. В жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду всех видов, могут содержаться общераспространенные виды животных: кошки, собаки, аквариумные рыбки, певчие птицы, хомячки и т. п.Запрещается содержание в жилых помещениях всех видов хищных диких зверей и птиц, змей, ядовитых насекомых.2.2. Содержание животных допускается при условии соблюдения их владельцами правовых, санитарно - гигиенических, ветеринарно - санитарных, жилищных и других норм, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Тверской области, инастоящих Правил, без нарушения законных прав и интересов других граждан.Содержание собак в коммунальных квартирах, занятых несколькими семьями, допускается лишь при наличии письменного согласия всех проживающих в данной квартире членов семей старше четырнадцати лет.2.3. Не разрешается содержать животных в общежитиях коечного типа, местах общего пользования жилых домов, коммунальных квартир, общежитий квартирного типа (общих кухнях и других общих помещениях, лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.), а также на балконах и лоджиях.2.4. Содержание животных в зооуголках детских дошкольных учреждений, школ и других аналогичных учреждений допускается с разрешения районных отделов образования, а также ветеринарной и санитарно - эпидемиологической служб города.2.5. Содержание животных на территориях садоводческих товариществ, домов отдыха, санаториев, туристических баз, лагерей отдыха для детей, расположенных в черте города и в зеленой зоне г. Твери, разрешается при соблюдении настоящих Правил.2.6. Содержание животных в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют жилищные товарищества (ЖСК, ЖК, ТСЖ, товарищества домовладельцев и т. п.) производится при соблюдении настоящих Правил в соответствии с учредительными документамисоответствующего жилищного товарищества. 3. Обязанности владельцев животных Владельцы животных обязаны: 3.1. Гуманно обращаться с животными (не допускать случаевизбиения, издевательств, не выбрасывать их, не оставлять без пищи,воды, присмотра). 3.2. В соответствии с установленными Правилами, а также потребованию санитарно - ветеринарных служб, предоставлять животных дляосмотра, профилактических прививок и лечебно - профилактическихобработок. 3.3. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак, длякоторых такая процедура предусмотрена настоящими Правилами или иныминормативными актами. 3.4. Не допускать собак и других животных на детские и спортивныеплощадки, пляжи, в магазины, столовые на территории детских садов,больниц, школ и другие места общественного пользования. 3.5. Производить незамедлительную уборку квартир, лестничныхклеток, лифтов, подвалов, лоджий и других мест общего пользования вслучае загрязнения этих мест животными, а также дворовые территории. 3.6. Не допускать нарушения тишины в жилых помещениях. 3.7. Сообщать в ветеринарные учреждения и в органыздравоохранения о всех случаях укуса животным человека для осмотра икарантирования животного. 3.8. Сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапногопадежа животных или подозрения на заболевание животного. 3.9. Сообщать о гибели животного в жилищную организацию дляпоследующей доставки трупа в ближайшее ветеринарное учреждение. 3.10. При отказе от дальнейшего содержания или продажи животныхсдавать их в ближайшее ветеринарное учреждение для последующейэвтаназии (усыпления), продажи или размещения в приюте. 3.11. Своевременно вносить необходимую плату за содержание собак,в отношении которых такие платежи предусмотрены настоящими Правиламиили иными нормативными актами. 3.12. Не допускать купания животных в местах массового отдыха. 3.13. Обеспечить должный уровень содержания животных в своеотсутствие. 3.14. Не оставлять животных на дачах по окончании летнего сезона. 4. Регулирование численности животных в городе 4.1. Городская администрация имеет право ограничивать количествоживотных, содержание которых разрешено владельцам, проживающим вмногоквартирных домах, а в случае нарушения санитарно - гигиеническихи ветеринарно - санитарных норм запрещать содержание этих животных. 4.2. Собаки, находящиеся на улицах города и иных общественныхместах без сопровождающего лица, подлежат отлову муниципальнымпредприятием "Спецавтохозяйство" с последующим размещением их вприютах. МП "Спецавтохозяйство" осуществляет выезд для отлова бездомныхсобак по обращениям организаций и частных лиц, доставляет трупыживотных в ближайшее ветучреждения и утилизировать их по заключениюгорветнадзора. 4.3. Отловленные животные в течение недели содержатся в приютах(см. п. 11). 5. Обязанности жилищно - коммунальных предприятий и организаций Предприятия и организации, осуществляющие эксплуатацию исодержание жилищного фонда любого вида, обязаны: 5.1. Проводить регистрацию и перерегистрацию собак с цельюправильного начисления платы за их содержание. 5.2. Обеспечить возможность ознакомления владельцев животных с"Правилами содержания животных в городе Твери", размещением выгульныхплощадок и другой информацией, касающейся содержания животных. 5.3. Совместно с городским управлением архитектуры иградостроительства вносить предложения в администрацию районов городапо определению мест для выгула собак, предварительно согласовав их срайгорсанэпидемстанциями. 5.4. Совместно с самодеятельными организациями владельцевживотных определять ответственных лиц за порядок содержания выгульныхплощадок. 5.5. Обеспечивать наличие табличек на газонах, детских испортивных площадках на территории детских садов, больниц, школ,запрещающих выгул собак. 5.6. Закрывать доступ в подвалы, на чердаки и другие подсобныепомещения, в которые возможно проникновение животных. 6. Обязанности органов ветеринарного надзора Владельцы собак ежегодно обязаны представлять своих животных дляосмотров и профилактических прививок. Ветеринарные службы на договорных началах взаимодействуют свладельцами приютов для животных. Бездомным животным проводится обязательная стерилизация. Органы ветеринарного надзора обязаны: 6.1. Осуществлять профилактические вакцинации животных. 6.2. Проводить карантинные мероприятия для собак, кошек и другихживотных, покусавших людей или животных. 6.3. Проводить диагностику бешенства и других заболеваний, общихдля человека и животных. 6.4. Оповещать население города о сроках вакцинации животных. 6.5. Совместно с другими заинтересованными службами городапроводить работу среди населения по предупреждению заболеванийживотных, соблюдению ветеринарных и санитарных правил. 7. Обязанности органов внутренних дел и муниципальной милиции Органы внутренних дел и муниципальной милиции, их сотрудникидолжны оказывать содействие жилищно - коммунальным предприятиям иорганизациям, горветслужбе в выполнении ими, а также владельцамиживотных, установленных действующим законодательством РФ и Тверскойобласти норм и настоящих Правил, а также обеспечивать соблюдениезаконных прав и интересов других граждан. 8. Обязанности самодеятельных организаций владельцев животных Самодеятельные организации владельцев животных (общества, клубысобаководства и т. п.) независимо от их организационно - правовойформы обязаны: 8.1. Содержать за свой счет площадки для выгула животных,используемые членами клуба. 8.2. Согласовывать с администрацией города место и порядокпроведения выставок животных и других массовых мероприятий с ихучастием. 8.3. Запрещается заниматься дрессировкой животных в местахспециально для этого не оборудованных и лицам без специальногоразрешения. Раздел 2. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ СОБАК 9. Правила выгуливания собак Совместно с городским управлением архитектуры иградостроительства администрации районов города определяют места иколичество площадок для выгула собак, согласуя их с ЦГСЭН, организуютих оборудование, сообразуясь с требованиями безопасности дляокружающих и пожеланиями общественных организаций. При выгуливании собак их владельцы должны соблюдать следующиеправила: 9.1. Выгуливание собак должно осуществляться, как правило, впериод с 7.00 до 23.00 часов. При выгуливании собак в другое времявладельцы животных обязаны обеспечивать тишину. 9.2. Выводить собак из жилых помещений (квартир, домов), а такжеизолированных территорий, на лестничные клетки многоквартирных жилыхдомов, в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводкеили в наморднике с регистрационным знаком на ошейнике (кроме щенков до3-х месячного возраста) с обязательным обеспечением безопасностиграждан. Выпускать животных для самостоятельного выгуливания категорическизапрещается. 9.3. Выгуливать собак необходимо только на специально отведеннойдля этой цели площадке. Если территория площадки огорожена,выгуливание собак разрешается без поводка и намордника. При отсутствии площадок для выгула выгуливание собак разрешаетсяна пустырях, в малолюдных переулках и других отведенных местах ссоблюдением настоящих Правил. 9.4. Запрещается выгуливание собак на придомовых и внутридворовыхтерриториях, детских и спортивных площадках, в зеленых зонах отдыха (впарках, скверах, городском саду и т. п.), на территории детских садов,больниц, школ. При необходимости прохода с собакой по этим зонамживотное должно находиться на коротком поводке или в наморднике. 9.5. Запрещается выгуливание собак: а) лицам, находящимся в нетрезвом состоянии; б) престарелыми, несовершеннолетним лицам, если существуетопасность выхода собаки из-под контроля сопровождающего. 9.6. Владельцы собак, имеющие в своем пользовании отдельноизолированный земельный участок, могут содержать собак на привязи, атакже в свободном выгуле, но только на хорошо огороженной территории. 9.7. На площадках для выгула собак проводится уборка не реже 1раза в неделю. Уборку осуществляет работник жилищно - коммунальнойорганизации, в ведении которой находится данная площадка. 9.8. Запрещается оставлять животных без присмотра хозяев возлемагазинов, во дворах. 9.9. О наличии собаки владелец отдельного изолированногоземельного участка обязан вывесить предупреждающую надпись при входена участок. 10. Перевозка собак 10.1. Провозить собак в общественном транспорте разрешаетсятолько на коротком поводке и в наморднике с обязательным обеспечениембезопасности граждан. 10.2. Плата за провоз собаки в общественном транспортеустанавливается в размере платы за проезд 1 (одного) пассажира. 10.3. Перевозка собаки из города Твери в другой населенный пунктлюбым видом общественного транспорта разрешается только при наличииветеринарного свидетельства с отметкой о вакцинации против бешенства,проведенной не ранее 30 дней и не позднее 12 месяцев на момент вывозасобаки. 11. Приюты для собак и других животных, кладбища для животных 11.1. Приюты для животных могут организовываться как жилищно -коммунальными организациями, так и предпринимателями. 11.2. Владельцы приютов обязаны гуманно относиться к животным,кормить их, осуществлять уход, при необходимости - лечить. 11.3. Владельцы приютов обязаны заключать договоры светеринарными службами для проведения осмотров, прививок, стерилизациии лечения подопечных животных. 11.4. Кладбища для животных могут быть организованы коммерческимии некоммерческими организациями и гражданами с соблюдением санитарныхправил и норм. 11.5. Финансирование приютов осуществляется за счет сборов иплатежей с владельцев собак, коммерческой и благотворительнойдеятельности. 11.6. Выделение территории для организации приютов проводятадминистрации районов по согласованию с органами госсанэпиднадзора иветеринарной службой. Выделение территории для организации кладбищ животныхпроизводится на основании распоряжения администрации города. 12. Плата за содержание собак 12.1. В городе Твери содержание собак, принадлежащих гражданам июридическим лицам, является платным. 12.2. Владельцы собак несут обязательные расходы: - сбор с владельцев собак; - плату за регистрацию и перерегистрацию собак; - плату на содержание домовой и придомовой территории. 12.3. Сбор с владельцев собак. Плательщиками сборов, налагаемых на владельцев собак всоответствии с Законом "Об основах налоговой системы в РФ", N 2118-1от 27.12.92 г., являются владельцы собак независимо от породы собак,их размеров, возраста и пола. Сбор взимается один раз в год в размере 1 / 7 минимальногоразмера оплаты труда (МРОТ), установленной законодательством РФ намомент регистрации и перерегистрации собаки. Объектом сбора является собака, находящаяся во владениифизического лица. От сборов освобождаются инвалиды по зрению, для которых собакаслужит поводырем, приюты для бездомных животных, кроме платежей заживотных, которым оказываются "гостиничные услуги". Сборы с владельцев собак поступают на специальные субсчетажилищных организаций, на чьих территориях проживают плательщики, ирасходуются только на: - организацию и обустройство площадок для выгула собак; - оплату труда работников жилищных организаций, ответственных зарегистрацию собак, взаимодействие с ветеринарными, общественнымиорганизациями, приютами для бездомных животных, уборку придомовыхтерриторий, площадок для выгула собак; - организацию и проведение периодических ветеринарных осмотров иобязательных прививок; - организацию приютов для бездомных животных; - утилизацию трупов погибших животных. 12.5. Плата на содержание домовой и придомовой территории. Плательщиками этой платы являются наниматели или собственникижилого (нежилого) помещения. Объектом платы является собака по местуее содержания. Плата взимается ежемесячно. Плату на содержание домовой и придомовой территории для однойсобаки устанавливается в размере 3 % МРОТ для физических лиц. 13. Регистрация, перерегистрация собак 13.1. В городе (на городской территории) собаки, принадлежащиегражданам и юридическим лицам, подлежат регистрации, ежегоднойперерегистрации органами жилищно - коммунального хозяйства. 13.2. Регистрации подлежат собаки всех пород с трехмесячноговозраста. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы вдесятидневный срок. 13.3. Регистрация и перерегистрация собак производится припредъявлении их владельцами квитанции (платежного поручения) овнесении установленной платы. 13.4. От внесения платы за регистрацию и перерегистрацию собакиосвобождаются инвалиды по зрению, для которых собака служит поводырем. 13.5. Жилищно - коммунальные организации, осуществляющиерегистрацию собак, выдают регистрационное удостоверение ирегистрационный знак, который должен быть прикреплен к ошейникусобаки. По желанию владельца ветучреждения производят клеймлениеживотного. 13.6. Плата за регистрацию и перерегистрацию дифференцируется взависимости от размеров и породы собак в соответствии с таблицей:-------T-----------------T-------------------------T-------------||Катег.|Классификационные| Типичные представители |Размер платы ||собак | признаки | породы | за регистр. || | | |и перерегист.|| | | |в % от МРОТ |+------+-----------------+-------------------------+-------------+| I |Собаки малого |Спаниель, такса, японский| 10 % || |размера (до 30 см|хин, пикинес, той-, фокс-| || |высоты в холке) |терьер и др., за | || | |исключением собак, | || | |отнесенных к кат. IV | |+------+-----------------+-------------------------+-------------+| II |Собаки средних |Немецкая овчарка, | 25 % || |размеров |шотландская овчарка, | || | |эрдельтерьер, сеттер, | || | |долматин, лабрадор, | || | |ризеншнауцер, сеттер и | || | |др., за исключением | || | |собак, отнесенных к кат. | || | |IV | |+------+-----------------+-------------------------+-------------+| III |Собаки крупных |Ньюфаундленд, дог, | 40 % || |размеров |сенбернар, южнорусская | || | |овчарка, черный терьер, | || | |доберман, московская | || | |сторожевая, борзые и | || | |др., за исключением | || | |собак, отнесенных к кат. | || | |IV | |+------+-----------------+-------------------------+-------------+| IV |Собаки повышенной|мастино - непополитано, | 75 % || |агрессивности |бультерьер, | || | |питбультерьер, | || | |стаффордширский терьер, | || | |ротвейлер, кавказская | || | |овчарка, среднеазиатская | || | |овчарка и т. п. | |L------+-----------------+-------------------------+-------------- Раздел 3. ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫХ В КОММЕРЧЕСКИХ И ДРУГИХ ЦЕЛЯХ 14. Торговля животными 14.1. Торговля животными на территории города Твери допускаетсятолько в специализированных магазинах или специально выделенных дляэтой цели рынках, приютах. 14.2. Разрешение на организацию рынка для торговли животнымивыдается администрациями соответствующих районов города посогласованию с органами санитарно - эпидемиологического иветеринарного надзора. 14.3. При продаже собаки владелец обязан иметь ветеринарноесвидетельство с отметкой о проведении против бешенства вакцинации неболее чем на один год. 14.4. При торговле животными должны соблюдаться требованиянастоящих Правил, касающиеся обращения с животными и соблюденияпорядка на торговой территории. 14.5. Торговля дикими животными запрещается. 15. Организация культурно - массовых мероприятий с использованием животных 15.1. Проведение культурно - массовых мероприятий сиспользованием животных, включая работу цирков и зоопарков,действующих на постоянной или временной основе, организация игр иаттракционов, катание детей и т. п., допускается только лицами,профессионально занимающимися этими видами деятельности и имеющиминеобходимые лицензии. 15.2. Сроки, место и порядок проведения указанных мероприятий (заисключением проводимых на постоянной основе) должны быть согласованы садминистрацией соответствующего района и органами санитарно -ветеринарного надзора. Раздел 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ 16. Общие условия ответственности 16.1. Граждане, организации, должностные лица, виновные внарушении установленных норм, включая настоящие Правила, могут бытьпривлечены к дисциплинарной, гражданско - правовой, административной иуголовной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. 17. Применение мер административной ответственности (для справки) 17.1. Нарушение "Правил содержания животных в городе Твери"влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до 1 /10 минимального размера оплаты труда. На должностных лиц - предупреждение или наложение штрафа вразмере до 1 / 5 минимального размера оплаты труда. 17.2. Те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью илиимуществу граждан, влекут наложение штрафа на граждан в размере до 1 /3, а на должностных лиц - до 1 / 2 минимального размера оплаты труда(ст. 102 КоАП РСФСР). 17.3. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель илиувечье, а равно истязание животных, влечет предупреждение илиналожение штрафа в размере до 1 / 2 минимального размера оплаты труда(ст. 102 -1 КоАП РСФСР). 17.4. Нарушение Правил пользования жилыми помещениями,санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток,лифтов, подъездов, придомовых территорий влечет предупреждение илиналожение штрафа на граждан в размере до 1 / 3, а на должностных лиц -до 1 / 2 минимального размера оплаты труда. 17.5. Протоколы о нарушении "Правил содержания животных в городеТвери" составляются уполномоченными на то должностными лицами органоввнутренних дел, представителями общественных организаций, членаминародных дружин. 17.6. Материалы о нарушениях "Правил содержания животных в городеТвери" рассматриваются административными комиссиями при районных игородских администрациях. 17.7. Штрафы за нарушение настоящих Правил, наложенныеадминистративной комиссией, вносятся нарушителем в учреждениеСберегательного банка не позднее 15 дней со дня вручения ему копиипостановления (ст. 285 КоАП РСФСР). 17.8. В случае неуплаты штрафа нарушителем в установленный срок,постановление о наложении штрафа направляется судебному исполнителюдля удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его заработнойплаты или иного заработка, пенсии или стипендии. 17.9. В случае отсутствия того или иного заработка взысканиеможет быть обращено на имущество должника (ст. 286 КоАП РСФСР). 17.10. Возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществуграждан животными, производится их владельцами в соответствии сдействующим законодательством. 17.11. Право наложения штрафных санкций на владельцев собак занарушение настоящих правил предоставляется административным комиссиям.Правом составления протоколов о нарушении настоящих Правил инаправление их в административную комиссию пользуются: - должностные лица органов внутренних дел, в том числе попредставлению общественности; - представители общественных организаций, занимающиеся вопросамизащиты животных.