Постановление Губернатора Тверской области от 23.04.2014 № 62-пг
Об отделе по вопросам помилования, взаимодействия с федеральными органами и делам несовершеннолетних аппарата Правительства Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23.04.2014 N 62-пг г. Тверь Об отделе по вопросам помилования, взаимодействия с федеральными органами и делам несовершеннолетних аппарата Правительства Тверской области (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 31.07.2014 г. N 117-пг) В целях совершенствования деятельности аппарата ПравительстваТверской области постановляю: 1. Переименовать отдел по вопросам помилования и деламнесовершеннолетних аппарата Правительства Тверской области в отдел повопросам помилования, взаимодействия с федеральными органами и деламнесовершеннолетних аппарата Правительства Тверской области. 2. Утвердить Положение об отделе по вопросам помилования,взаимодействия с федеральными органами и делам несовершеннолетнихаппарата Правительства Тверской области (прилагается). 3. Признать утратившими силу пункт 2 постановления ГубернатораТверской области от 27.12.2011 N 100-пг "Об отделе по вопросампомилования и делам несовершеннолетних аппарата ПравительстваТверской области" и приложение к нему. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области А.В. Шевелев Приложение к постановлению Губернатора Тверской области от 23.04.2014 N 62-пг Положение об отделе по вопросам помилования, взаимодействия с федеральными органами и делам несовершеннолетних аппарата Правительства Тверской области (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 31.07.2014 г. N 117-пг) Раздел I Общие положения 1. Отдел по вопросам помилования, взаимодействия с федеральнымиорганами и делам несовершеннолетних (далее - Отдел) являетсяструктурным подразделением аппарата Правительства Тверской области. 2. В своей деятельности Отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Тверскойобласти, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Тверской области, иными нормативнымиправовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением. 3. Отдел реализует возложенные на него задачи во взаимодействиисо структурными подразделениями аппарата Правительства Тверскойобласти, исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти в Тверской области, правоохранительными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области. 4. Отдел подчиняется руководителю аппарата ПравительстваТверской области, заместителю руководителя аппарата ПравительстваТверской области, курирующему работу Отдела. 5. Структура и штатная численность Отдела устанавливаютсяГубернатором Тверской области. 6. Работа Отдела планируется на календарный год и кварталы. Раздел II Задачи Отдела 7. Задачами Отдела являются: а) обеспечение деятельности Губернатора Тверской области приреализации его полномочий по вопросам помилования; б) обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования,образованной на территории Тверской области; межведомственной комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав при ПравительствеТверской области; комиссии Тверской области по восстановлению правреабилитированных жертв политических репрессий; (В редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 31.07.2014 г. N 117-пг) в) организационное и документационное обеспечение деятельностиГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области повопросам взаимодействия с правоохранительными органами; г) методическое обеспечение деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав муниципальных образованийТверской области, организация семинаров для штатных работниковкомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области,совещаний, научно-практических конференций и иных мероприятий понаправлениям, входящим в компетенцию Отдела; д) обеспечение координации и взаимодействия органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, анализ их деятельности на территории Тверскойобласти. Раздел III Функции Отдела 8. В целях реализации возложенных задач Отдел осуществляетследующие функции: а) по вопросам помилования: - прием, регистрация и учет поступивших ходатайств и обращений опомиловании; - организация подготовки материалов по ходатайствам осужденных илиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятуюсудимость, о помиловании для рассмотрения их на комиссии по вопросампомилования, образованной на территории Тверской области; - организация направления запросов в администрацию учрежденияили органы, исполняющие наказание, органы государственной властиТверской области, субъектов Российской Федерации о предоставлениидополнительных сведений и документов, необходимых для подготовкиматериалов о помиловании; - организация и обеспечение проведения заседаний комиссии повопросам помилования, образованной на территории Тверской области; - ведение и оформление протоколов заседаний комиссии по вопросампомилования, образованной на территории Тверской области, а такжеподготовка заключений комиссии по вопросам помилования, образованнойна территории Тверской области, Губернатору Тверской области; - подготовка проектов представлений Губернатора Тверской областиПрезиденту Российской Федерации о применении акта помилования вотношении осужденных и лиц, имеющих неснятую судимость; - учет внесенных Президенту Российской Федерации ГубернаторомТверской области представлений о целесообразности применения актапомилования в отношении осужденных или лиц, имеющих неснятуюсудимость; - подготовка проектов ответов заинтересованным лицам за подписьюГубернатора Тверской области или председателя комиссии по вопросампомилования, образованной на территории Тверской области, орезультатах рассмотрения ходатайств о помиловании ПрезидентомРоссийской Федерации; - организация учета и хранения рассмотренных ПрезидентомРоссийской Федерации ходатайств осужденных и приобщенных к нимматериалов о помиловании лиц, имеющих неснятую судимость; - ведение архива, материалов и документов, образующихся в работекомиссии по вопросам помилования, образованной на территории Тверскойобласти; - обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования,образованной на территории Тверской области, в части осуществленияобщественного контроля за своевременным и правильным исполнением натерритории Тверской области указов Президента Российской Федерации повопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных; - подготовка проектов предложений о повышении эффективностидеятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,иных государственных органов, находящихся на территории Тверскойобласти, по вопросам помилования осужденных, а также социальнойадаптации лиц, отбывших наказание; - изучение практики подготовки и рассмотрения материалов опомиловании, их анализ и составление аналитических и информационныхсправок по вопросам помилования; - подготовка проектов правовых актов; - взаимодействие с Управлением Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан,учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы Федеральнойслужбы исполнения наказаний, органами Министерства внутренних делРоссийской Федерации, судом и прокуратурой по вопросам помилования; - регистрация, рассмотрение и подготовка ответов на обращенияграждан по вопросам помилования; б) по вопросам взаимодействия с федеральными органами: - осуществляет контроль за сроками и полнотой исполнениярезолюций Губернатора Тверской области к входящей корреспонденции,поступившей из правоохранительных органов, органов прокуратуры иорганов юстиции Российской Федерации, а также их территориальныхподразделений; - осуществляет контроль за своевременным приведением всоответствие с федеральным законодательством правовых актовГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области наосновании направленных в адрес Губернатора Тверской области актовреагирования прокуратуры и экспертных заключений УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Тверской области; в) по делам несовершеннолетних и защите их прав: - анализирует информационно-аналитические и статистическиематериалы, характеризующие деятельность органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, атакже иную информацию, связанную с необходимостью принятия экстренныхмер по защите и восстановлению прав несовершеннолетних; - анализирует состояние безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав на территории Тверской области,готовит информационно-аналитические материалы по данному направлению; - обобщает материалы о работе комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав, образуемых в муниципальныхрайонах и городских округах Тверской области, анализируетэффективность их деятельности; - организует семинары для специалистов комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав, образуемых в муниципальныхрайонах и городских округах Тверской области, научно-практическиеконференции по направлениям, входящим в компетенцию Отдела; - готовит предложения о принятии мер по совершенствованию иповышению эффективности деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - готовит и представляет председателю и членам межведомственнойкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Тверской области материалы, подлежащие обсуждению назаседании межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав при Правительстве Тверской области; - осуществляет организацию взаимодействия межведомственнойкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Тверской области с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в Тверской области, сисполнительными органами государственной власти Тверской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, организациями по вопросам, находящимся в компетенциимежведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при Правительстве Тверской области; - участвует в разработке целевых программ, нормативных правовыхактов Тверской области в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав; - готовит предложения председателю межведомственной комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверскойобласти по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав, а также совершенствованиязаконодательства, профилактической и социально-реабилитационнойработы для внесения Губернатору Тверской области, в ПравительствоТверской области, исполнительные органы государственной властиТверской области, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти в Тверской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области; - составляет информационно-аналитические справки, акты порезультатам проверок деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав, образуемых в муниципальныхрайонах и городских округах Тверской области; - изучает, обобщает опыт работы комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав из других субъектов РоссийскойФедерации в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; - изучает инновационные программы работы с несовершеннолетними иих семьями, находящимися в социально опасном положении, и в случаецелесообразности готовит для рассмотрения межведомственной комиссиейпо делам несовершеннолетних и защите их прав при ПравительствеТверской области рекомендации к их внедрению в органах и учрежденияхсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; - принимает участие в конференциях, семинарах, совещанияхорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактикибезнадзорности и правонарушений, защиты прав несовершеннолетних; - разрабатывает проект плана работы межведомственной комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверскойобласти; - обеспечивает подготовку и проведение заседаниймежведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при Правительстве Тверской области; - обеспечивает контроль за исполнением решений межведомственнойкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Тверской области; - организует и ведет делопроизводство межведомственной комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав при ПравительствеТверской области; - осуществляет анализ состояния детской безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав на территорииТверской области; - осуществляет информационно-методическое иорганизационно-техническое обеспечение деятельности межведомственнойкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Тверской области; - осуществляет иные функции для решения вопросов обеспечениядеятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав при Правительстве Тверской области в пределахполномочий Отдела. г) по вопросам восстановления прав реабилитированных жертвполитических репрессий: обеспечение осуществления комиссией Тверской области повосстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессийконтроля за деятельностью исполнительных органов государственнойвласти Тверской области по реализации Закона Российской Федерации "Ореабилитации жертв политических репрессий" и изданных в соответствиис ним нормативных актов о восстановлении прав реабилитированных жертвполитических репрессий в порядке, установленном законодательством; обеспечение координации комиссией Тверской области повосстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессийработы исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, общественных организаций и объединений граждан, пострадавшихот политических репрессий, по реабилитации, предоставлению льгот,восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий,увековечению их памяти, розыску и содержанию в надлежащем порядкемест их захоронения; обеспечение оказания комиссией Тверской области повосстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессийметодической помощи комиссиям по восстановлению правреабилитированных жертв политических репрессий, созданных примуниципальных образованиях Тверской области; обеспечение организации комиссией Тверской области повосстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессийсовместно с общественными организациями и объединениями граждан,пострадавших от репрессий, персонального учета репрессированных,ведения книг памяти, списков реабилитированных жертв политическихрепрессий, организации публикаций соответствующих сообщений всредствах массовой информации; обеспечение изучения и анализа опыта работы исполнительныхорганов государственной власти Тверской области и общественныхорганизаций по реализации законодательства о восстановлении правреабилитированных жертв политических репрессий и внесение предложенийоб устранении недостатков в этой работе; обеспечение осуществления иных функций комиссии Тверской областипо восстановлению прав реабилитированных жертв политическихрепрессий, предусмотренных федеральным законодательством для комиссиисубъекта Российской Федерации по восстановлению правреабилитированных жертв политических репрессий. (п/п "г" в дополнен - Постановление Губернатора Тверской областиот 31.07.2014 г. N 117-пг) Раздел IV Права (полномочия) Отдела 9. Отдел для реализации своих задач и осуществления функцийимеет право: а) запрашивать и получать в установленном порядке от структурныхподразделений аппарата Правительства Тверской области, органовгосударственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области,организаций, граждан информацию и документы, необходимые дляреализации и осуществления возложенных на Отдел задач и функций; б) использовать в установленном порядке информационные системы ибазы данных, имеющиеся в аппарате Правительства Тверской области,исполнительных органах государственной власти Тверской области, врамках своей компетенции для реализации и осуществления возложенныхна Отдел задач и функций; в) создавать базы данных, необходимые для осуществлениядеятельности Отдела; г) принимать участие в мероприятиях, предусмотренных планамиработы комиссии по вопросам помилования, образованной на территорииТверской области, и межведомственной комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверскойобласти; д) иные права (полномочия), необходимые для реализациивозложенных задач и осуществления функций Отдела в соответствии справовыми актами Губернатора Тверской области и ПравительстваТверской области. Раздел V Организация деятельности Отдела 10. Отдел возглавляет начальник Отдела. 11. Начальник Отдела имеет заместителя начальника Отдела. 12. Начальник Отдела и иные сотрудники Отдела назначаются надолжность и освобождаются от должности руководителем аппаратаПравительства Тверской области. 13. Начальник Отдела: а) подчиняется непосредственно руководителю аппаратаПравительства Тверской области, заместителю руководителя аппаратаПравительства Тверской области, курирующему работу Отдела; б) руководит деятельностью Отдела, обеспечивая решениевозложенных на Отдел задач; в) распределяет функциональные обязанности между сотрудникамиОтдела; г) вносит руководителю аппарата Правительства Тверской области,заместителю руководителя аппарата Правительства Тверской области,курирующему работу Отдела, предложения о поощрении сотрудников Отделаи о применении к ним мер дисциплинарного взыскания; д) подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции; е) несет ответственность за исполнение возложенных на Отделзадач с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и инымиправовыми актами Губернатора Тверской области и ПравительстваТверской области. 14. В период юридического отсутствия начальника Отдела (отпуск,командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанностивременно возлагаются на заместителя начальника Отдела или главногоконсультанта Отдела в соответствии с приказом руководителя аппаратаПравительства Тверской области. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от 31.07.2014 г. N 117-пг) Раздел VI Реорганизация и ликвидация (упразднение) Отдела 15. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Отдела производятсяпо решению Губернатора Тверской области в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Тверской области.