Постановление Администрации Тверской области от 29.12.2003 № 430-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ "ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО И ЛАНДШАФТНОГО КОМПЛЕКСА "ПОГОСТ СТЕРЖ - ГОРОДИЩЕ КОКОВКИНО-1 ("СТЕРЖ")"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 29.12.2003 | г. Тверь | № 430-па |
| | | |
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГОНАСЛЕДИЯ "ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ИЛАНДШАФТНОГО КОМПЛЕКСА "ПОГОСТ СТЕРЖ -
ГОРОДИЩЕКОКОВКИНО-1 ("СТЕРЖ")"
Утратило силу - Постановление Правительства Тверской области от22.07.2014 № 357-пп
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Проект зон охраны объектов культурного наследия"Историко-градостроительного и ландшафтного комплекса "Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")"(прилагается).
2. Рекомендовать главе муниципального образования "Осташков"Павлову И.В. при реализации полномочий органов местного самоуправления вобласти местного градостроительства руководствоваться установленными режимамииспользования земель в границах данных зон.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
И.о . Губернатора области И.П.Райдур
Утвержден
постановлениемАдминистрации
Тверскойобласти
от29.12. 2003 г. N 430-па
ПРОЕКТЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
"ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГОИ ЛАНДШАФТНОГО КОМПЛЕКСА
"ПОГОСТСТЕРЖ - ГОРОДИЩЕ КОКОВКИНО-1 ("СТЕРЖ")"
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" (далее - Закон) зоны охраны объектов культурногонаследия устанавливаются в целях обеспечения сохранности объекта культурногонаследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории.
В частности, в статье 34 Закона говорится, что "необходимый составзон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраныобъекта культурного наследия". В соответствии с Законом устанавливаютсяследующие виды зон охраны с соответствующими режимами:
"Охранная зона - территория, в пределах которой в целяхобеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческомландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель,ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, заисключением применения специальных мер, направленных на сохранение ирегенерацию историко-градостроительной среды объекта культурного наследия.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория,в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающийстроительство и хозяйственную деятельность, определяются требования креконструкции существующих зданий и сооружений.
Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которойустанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающийхозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий исооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включаядолины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно собъектами культурного наследия".
В соответствии со статьей 59 пунктом 2 Законапредметом охраны в историческом поселении являются все исторически ценныеградоформирующие объекты: "... планировка, застройка, композиция, природныйландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскимипространствами (свободными, застроенными, озелененными),объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированноеградостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенныхмасштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративнымиэлементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения,приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты".
В соответствии со статьей 60 пунктом 1 Закона "градостроительная,хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должнаосуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурногонаследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения,указанных в пункте 2 статьи 59 настоящего Федерального закона...".
Проект зон охраны (ПЗО) - основной градорегулирующийдокумент, определяющий позиции в области охраны историко-культурного наследия иобязательный, после утверждения, к соблюдению всеми организациями и лицами,проводящими любые строительные работы, ремонтные, реставрационные, земляные идругие работы на всей территории в пределах зон охраны памятника (пункт 1.9Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры. Утверждена Приказом Министерства культуры СССР от24.01.86 N 33 (далее - инструкция).
Основные положения ПЗО - границы и режимы зон охраны памятника являютсяобязательной и неотъемлемой "составной частью проектной документации назастройку и реконструкцию городов и других населенных пунктов", имеющихнедвижимые памятники истории и культуры (пункт 1.6 инструкции).
Проект зон охраны историко-градостроительного и ландшафтного комплекса"Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")" содержит:
1. Определение границ зон охраны:
- территории памятника (достопримечательного места) - территорииисторико-градостроительного и ландшафтного комплекса "Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")";
- территорий памятников археологии и их охранных зон;
- зоны охраняемого природного ландшафта;
- зон регулирования застройки.
2. Определение режима содержания территорий исторической застройки взонах охраны.
3. Мероприятия по устранению искажений градостроительной и природной среды,по сохранению, регенерации и восполнению историко-культурного наследиядостопримечательного места и зон его охраны.
Чертежи Проекта зон охраны историко-градостроительного и ландшафтногокомплекса "Погост Стерж - городище Коковкино-1("Стерж")" выполнены на подоснове М1:2000 (схема) и 1:5000, М1:10000, М1:25000 (сводныйчертеж). На чертежах в М1:2000 и 1:5000 показаныпамятники истории и культуры, застройка дд. Новинка, Мосеевцы, имеющих ценную в историко-архитектурном отношениипланировку и застройку и являющихся единым с погостом Стержи городищем Коковкино-1 ("Стерж")историко-градостроительным и ландшафтным комплексом.
Проектом зон охраны историко-градостроительного и ландшафтногокомплекса "Погост Стерж - городище Коковкино-1("Стерж")" определен следующий режимсодержания и использования территорий исторической застройки и ландшафта.
Общий режим для всех территорий, имеющих застройку и предполагающих ее:
- согласование отводов земельных участков, всех проектных, строительных(новое строительство, реконструкция и т.д.) и инженерных работ с госорганамиохраны памятников истории и культуры;
- сохранение исторически сложившихся линий застройки деревень;
- осуществление нового жилищного строительства традиционных типов по индивидуальным проектам по условиям госорганов охраныпамятников, сомасштабно исторической среде ипамятникам истории и культуры, с использованием местных традиционныхархитектурных приемов;
- согласование с госорганами охраны памятников дорожных, строительных идругих работ, а также проектной документации для их осуществления;
- сохранение исторического рельефа и ландшафта;
- сохранение пространственно-видовых связей на территориидостопримечательного места и в зонах его охраны;
- проведение мероприятий по сохранению и благоустройству охраняемоголандшафта;
- соблюдение режима содержания и охраны объектов культурного наследия,их зон охраны и режимов содержания локальных территорий внутри зон;
- проведение историко-архитектурных и археологических исследований поспециальным разрешениям госорганов охраны памятников истории и культуры.
Общий режим для территорий без застройки:
- необходимо сохранять исторически сложившуюся систему землепользованияи пространственную структуру ландшафта (соотношение и расположение открытых изакрытых пространств), то есть надо сохранять существующие границысельскохозяйственных и лесных угодий, не допуская зарастания полей и луговлесом. При этом должны обеспечиваться традиционные и экологически чистые методыприродопользования и хозяйственной деятельности.
ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(памятниковистории и культуры)
Территория достопримечательного места
"Историко-градостроительныйи ландшафтный комплекс
"ПогостСтерж - Городище Коковкино-1 ("Стерж")"
Площадь и границы:
Площадь территории достопримечательного места - 210 га.
- Южная граница - от устья ручья, вытекающего из озера Яминец и впадающего в Верхневолжское водохранилище (озеро Стерж), 150 метров к Ю-З по еголевому берегу до пересечения с дорогой Мосеевцы -Ивановское; затем 1250 метров на С-З вдоль дороги (правая сторона) до мостачерез реку Песчинка.
- Западная граница - от моста через реку Песчинкавдоль старой дороги 150 метров к С-З до границы застройки д. Мосеевцы, затем вдоль границы застройки д. Мосеевцы 350 метров к северу до пересечения с дорогой Мосеевцы - Ивановское; далее 150 метров к северу вдольдороги до пересечения с дорогой Мосеевцы -Алексеевское, затем 560 метров к С-З вдоль дороги; далее 240 метров к С-В покраю болота, затем 80 метров к С-З по краю болота; далее по прямой линии 500метров на С-З до вершины высоты с абс. отм. 228,9 метров.
- Северная граница - от вершины холма с абс. отм. 228,9 м по прямой линии на С-В110 м до высоты с абс. отм.228,0 м, затем по прямой линии 250 м на С-В до вершины холма с абс. отм. 227,9 м; далее 100 м навосток до вершины холма, от которого 200 м на Ю-В на начало пологого склонахолма с абс. отм. 220 м,затем по прямой линии по пологому склону холма 150 м на С-Вдо береговой линии Верхневолжского водохранилища (озеро Стерж);далее вдоль береговой линии водохранилища 300 м на север, затем по прямой линиина север через полуостров 170 м до пересечения с береговой линией; далее вдольбереговой линии водохранилища 400 м на север, затем через полуостров по прямойлинии 130 м на С-В до пересечения с береговой линией; далее через полуостров 150 м на С-В до береговой линии, затем 320 мна восток по прямой линии на северный край острова (у правого берегаводохранилища); далее 150 м на Ю-В до береговой линии и 120 м вдоль ЛЭП допересечения с дорогой Свапуще - Коковкино,затем 150 м вдоль дороги до границы д. Коковкино.
- Восточная граница - от начала дороги Коковкино- Свапуще на Ю-З вдольграницы застройки д. Коковкино 100 м до береговойлинии залива Верхневолжского водохранилища, затем вдоль береговой линии 70 м наЮ-В до западного основания мыса; далее пересекая мыс 110 м на Ю-В допересечения с береговой линией, затем вдоль береговой линии 140 м на Ю-В допересечения с улицей д. Коковкино (по оси С-Ю); далее по береговой линии (низшая отметка уровня воды)на С-З к устью реки Волги, затем по береговой линии правого берегаВерхневолжского водохранилища на Ю до устья ручья,вытекающего из оз. Яминец и впадающего вводохранилище.
Территория достопримечательного места определена на основании ландшафтногоанализа и хронологической общности объектов археологического наследия,расположенных в приустьевом участке реки Волга и по правобережью озера Стерж, и включает в себя следующие объекты в целяхфизического их сохранения и наилучшего обзора:
1. Городище Коковкино-1 (городище Кон. I - нач. II тыс.
"Стерж") н.э.
2. Погост Стерж: XVI - XX вв.
2.1. Владимирская церковь с интерьером 1823г.
и живописью сер. XIX в.
2.2. Остатки ограды церкви (фундамент) XIXв.
2.3. Фундамент церковной сторожки XIX в.
2.4. Фундамент дома священника XIX в.
2.5. "Старое" кладбище XVI? - сер. XIX в.
2.6. "Новое" кладбище вт. п. XIX - XX вв.
3. Планировочная структура д. XIX в.
Новинка
4. Планировочная структура д. XIX в.
Мосеевцы
5. Селище Новинка-4 рубеж I и II тыс. н.э. -
XIX в. н.э.
6. Исторический культурный слой XVIII - XIX вв.
сельца Григорьевское
7. Стоянка Коковкино-1 и селище III тыс. до н.э.
Коковкино-3 XV - XVII вв. н.э.
8. Селище Коковкино-2 нач. II тыс. н.э., XVI -
XVIIIвв. н.э.
9. Селище Мосеевцы-1 XV - XIX вв.
10. Курган Новинка-3 XI - XII вв. н.э.
11. Стоянка Новинка-1 и селищеIII тыс. до н.э.
Новинка-3 IX - XI вв. н.э.
12. Селище Новинка-2 X - XII вв. н.э.
13. Курган Новинка-1 XI - XII вв. н.э.
14. Курган Новинка-2 XI - XII вв. н.э.
15. Селище Новинка-1 X - XII вв. н.э.
16. Курганная группа Новинка-1 XI - XII вв. н.э.
17. Природный ландшафт
Кроме этого, в его состав входит природный ландшафт, окружающийотдельные объекты. В частности, граница территории достопримечательного места(комплекса) кроме памятников истории и культуры включает территорииисторических открытых пространств - полей и лугов, образовавшихся в результатедеятельности человека, а также прилегающие участки прибрежных лесных массивов.В целом данная территория является территорией памятника"Историко-градостроительный и ландшафтный комплекс "Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")",задача которого - сохранение единства и взаимосвязи открытых пространств полей,лугов и застройки с природным ландшафтом - холмистым рельефом и зеленымимассивами окружающих лесов, сложившихся в результате деятельности человека. Этообеспечит комплексность восприятия творений природы и результатов деятельностичеловека. Кроме этого, мотивацией включения в состав комплекса столь обширнойтерритории является единовременность памятников археологии, расположенных поберегу озера Стерж (Верхневолжского водохранилища) -городищу Коковкино-1, т.е. к периоду освоения прилегающей к нему территории нарубеже I и II тыс. н.э.
Границы территории памятника (комплекса) обозначены на всех чертежахпроекта, более подробно - на фрагменте в М1:10000.
На территории памятника (комплекса) резервируются возможностивосстановления ранее утраченных его элементов и параметров, сохраняются среда иландшафт, соответствующие отдельным памятникам, обеспечиваются наиболее полноевыявление достоинств отдельных памятников, благоприятные условия их обзора. Новое строительство (исключительно компенсационное) возможно толькона местах, обозначенных в графическом приложении, в традиционных формах и страдиционными типологическими характеристиками (уклон кровли - 45°, материал ееокрытия, структура фасадов, пропорции оконныхпроемов, колористика и т.д.), в деревянномисполнении, с ограничением высоты до 1 этажа (не более 7,0 м до конька крыши).Ограждение участков также должно быть традиционное - жердевое или плетеное.Общий характер застройки и ее плотность зафиксированы фотографиями истокарубежа веков и типичны для деревенской застройки верхневолжьятого времени.
Природоохранные мероприятия:
- обязательное сенокошение с целью предотвращения зарастания полей илугов кустарником;
- запрещение всех видов антропогенного воздействия на водоток, включаявыпас скота;
- запрещен проезд гужевого транспорта через водоток и по его берегам;
- запрещено использовать при санитарных рубках технику и трелевочныйтранспорт;
- картирование всех старовозрастных посадок впределах центральной части территории памятника (д. Новинка);
- с целью сохранения лугового покрова и другой растительности запрещенаих интродукция;
- запретить движение автотранспорта вне дорог общего пользования (заисключением: пожарные, милиция, МЧС и землепользователи) в границах территорииисторико-градостроительного и ландшафтного комплекса;
- проведение экомониторинга.
Режимы содержания локальных территорий и объектов
вграницах территории памятника
(достопримечательногоместа):
Памятник археологии Городище Коковкино-1 ("Стерж"), конец I - начало II тыс. н.э. - еготерритория установлена в границах, определенных археологическим опорным планом(см. Том II, кн. 3).
Режим содержания и использования территории Городища и его зоны охраны:
- на территории Городища запрещаются все виды хозяйственнойдеятельности, кроме санитарных рубок вручную, без применения техники ираскорчевки;
- разрешается проведение археологических исследований в соответствии сдействующим законодательством;
- предусматривается расчистка территории Городища и всего полуострова,на котором оно расположено, от древесно-кустарниковой растительности,появившейся во вт. п. XX в., для включения его в активное визуальное восприятиев составе комплекса как градостроительного элемента композиции и сигнирующего элемента устья р. Волги;
- разрешенное использование территории - исключительно в научных целяхи как объект музейного показа.
Для обеспечения физической сохранности объекта установлена зона егоохраны, включающая в себя территорию ближайшего, возможно наиболее интенсивногохозяйственного освоения и непотревоженного исторически сохранившегосяландшафта, территориально и функционально неразрывно связанного с объектомархеологического наследия и недоступного для детального исследования в связи сподтоплением территории.
Погост Стерж - здесьпредусмотрены следующие режимы содержания участков с существующей и утраченнойзастройкой:
- комплексная реставрация - на территории объекта культурного наследияВладимирской церкви, в границах церковной ограды, четко локализуемой в натуре.Предусматривается реставрация церкви с колокольней, восстановление ограды своротами и церковной сторожки по аналогам ирезультатам натурных исследований;
- регенерация - восстановление исходных архитектурно-градостроительныхпараметров и характеристик застройки и благоустройства - на территории ценной ихарактерной застройки с частичными утратами среды, с сохранением ценнойзастройки (усадьба к северу от церкви) и восстановлением выявленных утраченныхпостроек церковнослужителей (участки к северо-востоку от церкви, а также кюго-востоку);
- адаптация усадебной застройки вт. п. XX - нач. XXIвв. в историческую застройку - изменение объемного и архитектурного решениясуществующих строений в контексте окружающей исторической застройки (изменениеформы крыш на традиционную, с уклоном не более 45°, пропорции и габариты оконныхпроемов, структура фасадов, тектоника, ритм, типология, отделочные материалы,колористическое решение и т.д.) по проектам, выполненным на основании условийгосоргана охраны памятников и согласованным с ним.
Территории исторических кладбищ -"Старое" (XVI? - сер. XIX вв.) и "Новое" (вт. п. XIX - XX вв.) - необходимарасчистка территории кладбищ от деревьев, выросших в советский период,расчистка и восстановление валунного ограждения по их периметру свосстановлением Святых ворот по аналогам. На территории"Старого" кладбища запрещается проводить захоронения, необходимопроведение исследований надгробных памятников, кроме этого необходимо провестиукрепление подмываемого берега по восточной границе кладбища.
Благоустройство:
Благоустройство территории должно проводиться в рамкахдифференцированных режимов содержания участков, при этом должнопредусматриваться:
- сохранение грунтовых дорог;
- сохранение луговой растительности по естественному рельефу;
- устройство жердевых ограждений традиционных типов;
- сохранение естественных склонов холмов без подрезки и террасирования.
Природоохранные мероприятия:
- обязательное сенокошение с целью предотвращения зарастания открытыхлуговых пространств;
- запрещен проезд гужевого транспорта через водоток и по его берегам;
- запрещено использовать при санитарных рубках технику и трелевочныйтранспорт;
- запрещен выпас скота;
- проведение экомониторинга.
Территория д. Новинка и д. Мосеевцы:
- регенерация - восстановление исходных архитектурно-градостроительныхпараметров и характеристик застройки и благоустройства - на территориях ценнойи характерной застройки с частичными утратами среды, это участки застройки,сохранившие на своей территории старые жилые дома и часть хозпостроек.Здесь необходимо сохранение и восстановление исходныхархитектурно-градостроительных параметров и характеристик застройки иблагоустройства территории;
- реновация - возобновлениеархитектурно-градостроительных параметров и характеристик в контекстеокружающей исторической застройки - на территориях утраченной ценной застройки,сохранившей элементы планировки и фундаменты зданий, на данных участкахвозможно строительство жилых домов на местах несохранившихся построек с учетомтипологических особенностей исторической застройки д. Новинка - это относится кучасткам территории бывшего сельца Григорьевского иземской школы;
- адаптация усадебной застройки вт. п. XX - нач. XXIвв. в историческую застройку - изменение объемного и архитектурного решениясуществующих и строящихся строений в контексте окружающей историческойзастройки (изменение формы крыш на традиционную, с уклоном не более 45°,пропорции и габариты оконных проемов, структура фасадов, тектоника, ритм,типология и т.д.) по проектам, выполненным на основании условий госорганаохраны памятников и согласованным с ним;
- благоустройство территории без застройки - это территории деревенскойулицы и проездов с сохранением естественного рельефа местности, при устройствеограждений участков застройки необходимо использовать традиционные типы ограждений- жердевые и плетеные, возведение глухих оград запрещается.
Территории исторических полей и лугов - возможныэкологически чистые, традиционные формы хозяйственной деятельности, непротиворечащие общим природоохранным мероприятиям на территории памятника(достопримечательного места).
Мероприятиями по устранению искаженийградостроительной и природной среды на территории памятника (комплекса)предусмотрено:
- ликвидация или реконструкция дисгармоничных линий электропередач, сзаменой на кабельную;
- ликвидация древесно-кустарниковой растительности, появившейся после40-х гг. XX века.
ЗОНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ
Общая площадь территорий зон регулирования застройки - 64 га.
Зоны регулирования застройки выделены на локальных территориях внеграниц территории памятника (достопримечательного места) в границахисторических населенных пунктов. Зоны регулирования застройки включают в себятерритории деревень Алексеевская, Коковкино,Шелехово, Узгово,Воровское, Залесье, Городок и территорию фермерского хозяйства рядом с ним, д.Ивановское (в границах территории усадьбы), а также территории утраченныхнаселенных пунктов д. Дубово и усадьбыЕкатерининское.
Новое строительство возможно только на территории и в границахисторических населенных пунктов.
На территории зон регулирования застройки допускается хозяйственнаядеятельность, если эта деятельность не наносит ущерба и не изменяет ландшафт,не требует возведения новых капитальных построек вне границ населенных пунктов.Запрещается строительство второй линии жилых домов на территории домовладений.Строительство в зонах регулирования застройки регламентируется пофункциональному назначению, по высоте, габаритам, характеру архитектуры,материалу стен, принципу размещения.
Режим содержания территории в существующих населенных пунктах:
- регенерация - восстановление исходных архитектурно-градостроительныхпараметров и характеристик застройки и благоустройства на территориях ценной ихарактерной застройки с частичными утратами среды - это относится к участкамсохранившейся застройки рубежа XIX - XX вв.;
- реновация - возобновление архитектурно-градостроительных параметров ихарактеристик в контексте окружающей исторической застройки - на территорияхутраченной ценной застройки (усадьба Екатерининское), сохранившей элементыпланировки, благоустройства и фундаменты зданий. Здесь возможно строительствожилых зданий в традиционных формах и с традиционными типологическимихарактеристиками (уклон кровли 45°, структура фасадов, пропорции оконныхпроемов, колористика, отделочные и строительныематериалы и т.д.), в деревянном исполнении, с ограничением высоты до 1 этажа.Общий характер застройки, благоустройство должны быть традиционными;
- реконструкция - застройка территорий с сохранением общей историческойпланировочной структуры населенного пункта и типологии застройки и ограничениемвысоты до 1 этажа - это д. Дубово, на территориикоторой возможно развитие туристической инфраструктуры, территории в дд. Городок, Залесье, Коковкино, Узгово, Воровское;
- адаптация усадебной застройки вт. п. XX - нач. XXIвв. в историческую застройку деревень Коковкино, Узгово, Залесье, Городок - изменение объемного иархитектурного решения существующих и строящихся строений в контекстеокружающей исторической застройки (изменение формы крыш на традиционную, суклоном не более 45°, пропорции и габариты оконных проемов, структура фасадов,тектоника, ритм, типология и т.д.) по проектам, выполненным на основанииусловий госоргана охраны памятников и согласованным с ним;
- территории исторических полей и лугов - возможны экологически чистые,традиционные формы хозяйственной деятельности.
ПАМЯТНИКИ АРХЕОЛОГИИ И ЗОНЫ ИХ ОХРАНЫ
Общая площадь территории памятников археологии и зон их охраны (внеграниц комплекса) - 217,8 га, в т.ч.: в границахдостопримечательного места - 41,45 га, в населенных пунктах (существующих) -132,55 га, на территории зоны охраняемого ландшафта - 43,8 га.
В границах зон охраны достопримечательного места и на его территориирасположены следующие объекты археологического наследия, находящиеся на госохране:
N Паспорт Наименованиепамятника Датировка
1. 5300 Селище Коковкино-1 XI - XIX вв. н.э.
2. 5360 Курган Новинка-3 XI - XII вв. н.э.
Археологический комплекс:
3. 5354 - Стоянка Новинка-1 иселище III тыс. до н.э.
Новинка-3 IX - XI вв. н.э.
4. 5356 - Селище Новинка-2 X - XII вв. н.э.
5. 5358 - Курган Новинка-1 XI - XII вв. н.э.
6. 5359 - Курган Новинка-2 XI - XII вв. н.э.
Археологический комплекс:
7. 5355 - Селище Новинка-1 X - XII вв. н.э.
8. 5357 - Курганная группаНовинка-1 XI - XII вв. н.э.
9. 5295 Селище Ивановское-2 XIII - XIV вв. н.э.
10. 5296 Селище Ивановское-3 рубеж I и II тыс.
н.э. - XIV- XV вв.
н.э.
11. 5257 Стоянка Городок-4 IV - III тыс. до н.э.
12. 5256 Стоянка Городок-3 IV - III тыс. до н.э.
13. 5255 Стоянка Городок-2 III тыс. до н.э.
14. 5710 Городище Городок-1 X - XV вв. н.э.
15. 5254 Стоянка Городок-1 III тыс. до н.э.
Кроме этого, выявлена и локализована серия новых разновременныхархеологических объектов, в частности:
1. Селище Коковкино-4 (бывш.д. Костылево) XVII - XIX вв. н.э.
2. Селище Коковкино-5 (бывш.д. Бельково) XVII - XIX вв. н.э.
3. Селище Алексеевское-1 XVII - XIX вв. н.э.
4. Селище Залесье-1 XV - XIX вв. н.э.
5. Селище Шелехово-1 XVII - XIX вв. н.э.
6. Селище Шелехово-2 рубеж I и II тыс.
н.э.
XV- XVII вв. н.э.
7. Селище Узгово-1 XVII - XIX вв.
8. Местонахождение Узгово-1 XVII - XIX вв.
9. Местонахождение Воровское-1 (Князево-1)XVII - XIX вв. н.э.
10. Селище Воровское-1 (Князево-1) XVII - XIX вв. н.э.
11. Селище Ивановское-4 XVII - XIX вв. н.э.
12. Курган Ивановское-1 X - XII вв. н.э.
13. Местонахождение Городок-1 Эпоха средневековья
(предположительно -
рубежI и II тыс.
н.э.)
14. Селище Городок-1 рубеж I и II тыс.
н.э.
15. Селище Городок-2 XVII - XIX вв.н.э.
16. Селище Городок-3 XVII - XIX вв. н.э.
17. Селище Городок-4 (бывш.д. Дубово) XVII - XIX вв. н.э.
18. Бывшая усадьба Екатерининское, в XIX - нач. XX вв.
пределахраспространения исторического
культурного слоя
Все археологические объекты расположены в сохранившемся историческомландшафте, территориально неразрывно связанном с объектом, имеют ценный непотревоженный археологический культурный слой (за исключением селищ,расположенных в населенных пунктах, культурный слой которых частично нарушензастройкой), полные научные раскопки которых могут дать интересный материал.
Режим содержания территорий памятников археологии:
1. Территории памятников в существующих населенных пунктах - в ихграницах производство любых земляных работ, кроме садоводства и огородничества,возможно только после проведения археологических раскопок;
2. Территории памятников в бывших населенных пунктах (сельцо Григорьевское, усадьба Екатерининское) - в их границахпроизводство любых земляных работ, кроме садоводства и огородничества, возможнотолько при условии проведения археологического надзора;
3. Территории памятников вне населенных пунктов - в их границахзапрещаются все виды хозяйственной деятельности, кроме санитарных рубоквручную, без применения техники и раскорчевки, и сенокошения.
Территории памятников археологии на основании действующегозаконодательства относятся к государственной собственности, а по целевомупредназначению - к землям историко-культурного назначения.
Охранные зоны археологических объектов включают в себя участкинепотревоженного исторического ландшафта, территориально неразрывно связанногос объектами.
В зоны охраны объектов археологического наследия включены следующиетерритории:
- территории, находящиеся в настоящее время под водой и недоступные дляизучения в настоящее время - затопленные Верхневолжским водохранилищем;
- окраины поселений - территории хозяйственного освоения ипроизводственных комплексов.
Основной задачей охранных зон объектов археологического наследияявляется обеспечение физической сохранности собственно памятника в егоисторическом ландшафтном окружении.
Режим содержания территорий охранных зон памятниковархеологии:
1. В существующих населенных пунктах или бывших населенных пунктах -территории, в границах которых производство любых земляных работ, кроме садоводстваи огородничества, возможно только при условии проведения археологическогонадзора;
2. Вне населенных пунктов - территории, в границах которых запрещаютсявсе виды хозяйственной деятельности, кроме санитарных рубок вручную, безприменения техники и раскорчевки.
ЗОНА ОХРАНЯЕМОГО ЛАНДШАФТА
Граница территории зоны охраняемого ландшафта определена на основе зонызрительного восприятия исторического ландшафта, с учетом объединения сграницами (стыковки) расположенных в непосредственной близости особо охраняемыхприродных и историко-культурных территорий, а также с учетом существующихприродных и рукотворных рубежей для локализации привязки территории наместности.
Площадь и границы:
Площадь территории - 2375,2 га.
- Северная граница - от пересечения дороги на д. Волговерховье с дорогой на д. Мосеевцыпо границе с государственным природным заказником "Исток реки Волги"на С-В 3700 метров до края поля у дороги на Осташков, далее 250 метров на С-Вдо вершины холма с абс. отм.243,0 м, затем на Ю-В 950 метров до холма с абс. отм. 232,9 м; далее на Ю-В 970 метров до вершины холма с абс.отм. 234,0 м, затем на Ю-В 760 метров до вершиныхолма с абс. отм. 228,2 м;далее на Ю-З, пересекая реку Прокоп, 270 метров до высоты с абс.отм. 215,2 м, затем на Ю-З 120 метров до отметки212,5 м у берега реки Прокоп; далее вдоль левого берега р. Прокоп на Ю до устья ручья, вытекающего из озера Малые Ветрицы, - границы памятника природы "Озеро Ветрицы".
- Восточная граница - от устья ручья, вытекающего из озера Малые Ветрицы, при впадении его в реку Прокоп на Ю-З 330 метров вдоль границы памятника природы "Озеро Ветрицы", затем вдоль границы памятника природы 2070метров до начала просеки между кварталами 67 и 76 Истоковолжскоголесничества Селигерского спецмехлесхоза;далее на З 300 метров по просеке кварталов 67 и 76 допересечения с границей Общевидового природногозаказника "Гнездовье скопы", затем на Ю 270 метров по просекекварталов 76 и 77 до высоты с абс. отм. 223,7 м; далее вдоль границы заказника на Ю-З 800метров до ее пересечения с руслом ручья Морщиха.
- Южная граница - от пересечения границы заказника "Гнездовьескопы" с руслом ручья Морщиха на Ю-З по правому берегу ручья Морщихадо его устья при впадении в озеро Стерж(Верхневолжское водохранилище), затем вдоль берега озера Стерж(Верхневолжского водохранилища); далее вдоль береговой линииозера Стерж (Верхневолжского водохранилища) на С-З дооконечности полуострова, вдающегося в озеро, затем пересекая озеро Стерж на С-З 200 метров до устья ручья, вытекающего из озераБольшое Кленово, при его впадении в озеро Стерж; далее по левому берегу ручья на С-З до его истока изозера Большое Кленово, затем вдоль береговой линииозера Большое Кленово; далее на З 240 метровдо холма с абс. отм. 220,2м; далее на С 300 метров до берега озера Яминцы, затем вдоль берега озера Яминцы130 метров.
- Восточная граница - от береговой линии озера Яминцына З по просеке 1100 метров, затем на С 170 метров дохолма с абс. отм. 232,8 мна краю поля; далее на С-З 2050 метров до вершины холма с абс.отм. 233,0 м, затем на С 600 метров до границы сгосударственным природным заказником "Исток реки Волги"; далее погранице заказника 1500 метров на С-В до пересечениядорог на д. Волговерховье и д. Мосеевцы.
На территории зоны охраняемого ландшафта запрещается какое-либостроительство (кроме прокладки дорог по их историческим трассам), прокладкаЛЭП, запрещаются все виды рубок (кроме санитарных рубок и рубок по уходу).
Внутри зоны охраняемого ландшафта выделены территории со следующимирежимами содержания:
- территория объекта культурного наследия - "Комплекс усадьбы Ивановское, XVIII, нач. XIX - XX вв." - на даннойтерритории действуют требования законодательства по охране объектов культурногонаследия. Необходима разработка отдельного проекта зон охраны памятника сопределением дифференцированных режимов содержания и регенерации еготерритории, с учетом существующей здесь современной усадебной застройки,необходимость адаптации которой, по отношению к памятнику, определена даннымпроектом;
- территории исторических лугов (сенокосные угодья) и полей - возможныэкологически чистые, традиционные формы хозяйственной деятельности;
- территории возможного строительства объектов, связанных с охранойприроды, объектов культурного наследия и экологическим мониторингом, по типухуторов, малых деревень - территории в местах отсутствия когда-либо строений,но благоприятные по своему местоположению, относительной доступности иперспективе использования для экологического туризма, для размещенияэкологических станций, турприютов по типу хуторов илизимовок. К ним относятся два участка, граничащие стерриторией достопримечательного места, первый - с севера, в границахземлеотвода геоэкологического стационара и второй - сюга, в границах карьера, образовавшегося в результате выемки песка длястроительства дороги в 1970-х гг. Объекты размещаются по специальновыполняемому проекту (с обязательным разделом охраны окружающей среды), спредварительным получением условий на проектирование и последующимсогласованием с органами охраны памятников. Этажность проектируемыхсооружений ограничивается до 1 этажа (7 метров до конька крыши) и с учетомтипологии застройки окружающих исторических населенных пунктов (общие габариты,уклон кровли 45°, структура фасадов, пропорции оконных проемов, колористика, отделочные и строительные материалы и т.д.).Территория в границах землеотвода геоэкологическогостационара, определенная под возможное размещение объектов, делится на двечасти: северную и южную. В южной части возможноразмещение не более 3 объектов (габаритами не более 6 x 9 м), в северной - неболее 5 - 7. На остальной части землеотвода возможно размещение плоскостныхобъектов - стоковых площадок, метеопостов, экспериментальных посадок трав ит.д., без права строительства жилых и общественных объектов;
- территории рекультивации и реконструкции территорий ферм, МТС,хранилищ сельхозпродукции, с адаптацией в среду и ландшафт, с регенерациейприродной среды с посадками экранирующих зеленых насаждений (препятствующих ихвизуальному восприятию).
Природоохранные мероприятия:
- обязательное сенокошение с целью предотвращения зарастания полей илугов кустарником;
- запрещено использовать при санитарных рубках технику и трелевочныйтранспорт;
- с целью сохранения лугового покрова и другой растительности запрещенаих интродукция;
- запрещаются все виды рубок на территории зоны охраняемого ландшафта(кроме санитарных рубок и рубок по уходу);
- запретить движение автотранспорта вне дорог общего пользования;
- проведение экомониторинга.
ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Форма охраны: зоны охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) федерального, регионального значения.
Законодательство: статьи 3, 4, 5, 34, 35, 36, 37, 40, 41 - 45, 46, 48,52 - 54, 59, 61 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации"; статьи 3, 6, 12, 20, 28, 37 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации; статьи 3, 4, 5, 21, 25 Закона Российской Федерации от17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации"; ст. 1 п. 1.6, ст. 3 п. 2, ст. 7 п. 1.4, ст.15 п. 2, ст. 27 п. 2, п. 5.1, п. 5.4, ст. 56 п. 2.2, ст. 85 п. 4.10, ст. 94,ст. 95, ст. 99, ст. 100 Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельные участки в границах территорий памятников,достопримечательного места и объектов археологического наследия относятся кземлям особо охраняемых территорий и объектов (историко-культурного назначения)и должны быть занесены в государственный земельный кадастр в соответствующуюкатегорию земель (земли особо охраняемых территорий).
Запрещается:
- предоставление участков под застройку, а также для садоводства иогородничества и другой деятельности на территории памятников истории икультуры, не соответствующей режимам содержания их территорий;
- предоставление участков под застройку, а также для садоводства иогородничества на территории памятника (комплекса) и зон регулированиязастройки без разрешения государственных органов по охране памятников истории икультуры;
- размещение объектов нового строительства, коммунально-складскихпредприятий, а также сооружений, нарушающих исторический облик населенныхпунктов, на территории памятника (достопримечательного места) и зонрегулирования застройки;
- предоставление участков под застройку (новое строительство,сельхозпредприятий и т.д.) на территории зоны охраняемого ландшафта;
- производить отчуждение земель без согласования с госорганами охраныпамятников;
- свод леса без согласования с госорганами охраны памятников истории икультуры;
- устройство транспортных развязок, ЛЭП и других инженерных сооружений,нарушающих облик исторических населенных мест и ландшафтов, в том числеизменение береговых линий (устройство пристаней, каналов, прорезей и т.п.);
- распашка земель на территории памятников археологии, находящихся внеграниц населенных пунктов;
- осушение, прокладка мелиоративных каналов и других работ, связанных сизменением гидрологического и гидротехнического режимов на территории зонохраны;
- все виды рубок на территории зон охраны (кроме санитарных рубок ирубок по уходу);
- использование ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средствзащиты растений и стимуляции роста;
- движение механизированного транспорта вне дорог общего пользования,за исключением сельхозтехники;
- все виды антропогенного воздействия на водоток, включая выпас скота;
- проезд гужевого транспорта через водоток и по его берегам;
- использовать при санитарных рубках технику и трелевочный транспорт;
- с целью сохранения лугового покрова и другой растительности запрещенаих интродукция;
- подъезд автотранспорта к берегу Верхневолжского водохранилища (оз. Стерж).
Допускается:
- туризм с правом установки лагерей только в специально отведенных иоборудованных местах (с согласованием места их размещения с госорганами охраныпамятников истории и культуры);
- экологически чистые, традиционные формы хозяйственной деятельности натерритории исторических лугов, полей и пашен;
- сбор ягод, грибов, рыболовство, охота в установленные сроки и всоответствии с действующим законодательством и другие виды деятельностичеловека, не вызывающие преобразования природных условий и изменения ландшафта;
- хозяйственная деятельность, если эта деятельность не наносит ущерба ине изменяет ландшафт, не требует возведения масштабных построек и соответствуетусловиям режима содержания территорий зон охраны;
- сенокошение с целью предотвращения зарастания полей и луговкустарником;
- проведение экомониторинга;
- проведение научных исследований.
ПРОЕКТНЫЙ БАЛАНС ТЕРРИТОРИИ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИИ КУЛЬТУРЫ ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОГО МЕСТА
"ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙИ ЛАНДШАФТНЫЙ КОМПЛЕКС
"ПОГОСТСТЕРЖ - ГОРОДИЩЕ КОКОВКИНО-1 ("СТЕРЖ")"
N Наименование Площадь Процентное
(га) соотношение
1. Территория памятника 210,00 7,77
(достопримечательного места)
2. Территория зон регулирования 64,00 2,37
застройки
3. Территория зоны охраняемого 2375,20 87,97
ландшафта
4. Территории памятников 43,80 1,62
археологии и их зон охраны
(вне территории
достопримечательного
места и населенных пунктов)
5. Территория памятника 7,00 0,27
архитектуры "Усадьба
Ивановское, XIX - XX вв."