Постановление Правительства Тверской области от 29.09.2015 № 461-пп
Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 -2020 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 29.09.2015 | | № 461-пп |
| | г. Тверь | |
Об утверждении плана мероприятий
(«дорожная карта») по поэтапному повышениюзначений
показателей доступности для инвалидовобъектов
и услуг в Тверской области на 2015 -2020годы
(Вредакции Постановления Правительства Тверской области
Воисполнение пункта 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01.12.2014 №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификациейКонвенции о правах инвалидов», п остановления Правительства Российской Федерации от17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферахдеятельности», в целях поэтапного беспрепятственного доступа дляинвалидов к объектам социальной инфраструктуры и услугам, установленногостатьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации», а также иными федеральными законами,законами Тверской области, регулирующими вопросы предоставления услуг населениюв соответствующих сферах деятельности, Правительство Тверской областипостановляет:
1. УтвердитьПлан мероприятий («дорожная карта») по поэтапному повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 – 2030 годы (далее – дорожная карта)(приложение 1). (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
2. Определить Министерство социальной защиты населения Тверскойобласти (далее – Министерство) областным исполнительным органом государственнойвласти Тверской области, ответственным за реализацию дорожной карты.
3. Определить, что соисполнителями по мероприятиям дорожной картыявляются:
а) Министерство здравоохранения Тверской области;
б) Министерство образования Тверской области;
в) Министерство по делам территориальных образований Тверскойобласти;
г) Министерство промышленности и торговли Тверской области; (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
д) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваТверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
е) Министерство транспорта Тверской области;
е-1) Министерство туризма Тверской области; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
ж) Министерство экономического развития Тверской области;
з) Главное управление по труду и занятости населения Тверскойобласти;
и) Комитет по делам культуры Тверской области;
к) Комитет по физической культуре и спорту Тверской области;
л) органы местного самоуправления муниципальных образованийТверской области (по согласованию);
м) организации всех форм собственности.
4. Соисполнители мероприятий дорожной карты:
а) обеспечивают исполнение мероприятий, предусмотренныхдорожной картой, в установленные сроки;
б) представляют в Министерство ежегодно в срок до 15 мартаинформацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий дорожнойкарты, и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, запрошедший период с указанием объема и источника финансирования по формесогласно приложению 2 к настоящему постановлению.
5. Министерство по результатам реализации мероприятий дорожнойкарты до 1 апреля года, следующего за отчетным, формирует сводный отчет ипредставляет его в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверскойобласти, курирующего вопросы социальной защиты населения. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
7. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию .
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение 1
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 29.09.2015 №461-пп
Планмероприятий («дорожная карта») по поэтапному повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 – 2030годы
(Вредакции Постановления Правительства Тверской области
Раздел I
Общее описаниедорожной карты
1. План мероприятий («дорожная карта») по поэтапномуповышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг вТверской области на 2015 – 2030 годы (далее – дорожная карта) разработан во исполнение: (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот11.01.2018 г. № 2-пп)
а) Конвенции ООН о правах инвалидов;
б) Конституции Российской Федерации;
в) Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон№ 181-ФЗ);
г) Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальнойзащиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
д) Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
е) Государственной программы Российской Федерации«Доступная среда» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020годы»; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
ж) постановления Правительства Российской Федерации от17.06.2015 № 599 «О порядке и срокахразработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправлениямероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектови услуг в установленных сферах деятельности».
2. Дорожная карта является документом планирования взаимоувязанных посрокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в целях поэтапногообеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг, установленныхстатьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ, а также иными федеральными законами,законами Тверской области, муниципальными правовыми актами, регулирующимивопросы предоставления услуг населению в соответствующих сферах деятельности.
3. Дорожная карта разработана Министерством социальной защиты населенияТверской области (далее – Министерство) – органом, уполномоченнымПравительством Тверской области на разработку и контроль за реализациейдорожной карты Тверской области, в тесном взаимодействии с соответствующимиисполнительными органами государственной власти Тверской области (далее – ИОГВТверской области) соисполнителями дорожной карты в сфере установленнойдеятельности (труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспортногообслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли,экономики, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительнойполитики) в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации».
По согласованию с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области (далее – ОМС МО Тверской области) в дорожную картувключены дорожные карты 43-х муниципальных образований Тверской области,разработанные администрациями муниципальных образований Тверской области (далее– муниципальные образования) с учетом вопросов местного значения и полномочиймуниципальных образований по решению вопросов местного значения, определеннымиФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
Формирование дорожной карты проводилось совместно с общественнымиорганизациями инвалидов и при непосредственном участии членов Координационного совета повопросам социальной защиты инвалидов при Правительстве Тверской области (далее– Координационный совет).
Дорожная карта разработана с учетом региональныхособенностей Тверской области.
Раздел II
Проблемы в сфереобеспечения
беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам и услугам
4. Улучшение условий жизни инвалидов, проведение комплекса адаптационныхмероприятий для успешной интеграции инвалидов в общество относится к числуприоритетных государственных задач, реализуемых ИОГВ и ОМС МО Тверской областив тесном взаимодействии с общественными организациями инвалидов.
5. В Тверской области с 2008 года в решении проблем инвалидов используетсякомплексный программный подход. За последние четыре года значительно повысиласьактивность людей с ограниченными возможностями здоровья, усилилось ихстремление к независимой жизни, что свидетельствует о правильном выборе и эффективности функционирования в условияхприменения программно-целевой модели.
6. Специфика расположения (удаленность друг от друга населенных пунктов вТверской области, демографическая ситуация в регионе, состояние бюджетаТверской области и бюджетов муниципальных образований, обширная сеть организаций социальной,транспортной, инженерной инфраструктуры) не позволяет решить в краткосрочномпериоде все проблемы в части обеспечения доступности для инвалидов объектов иуслуг.
При разработке государственных и муниципальных программ, определениистратегических задач в формировании безбарьернойсреды для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) обязательноучитываются следующие факторы:
протяженность территории Тверской области с запада на восток составляет450 км, с севера на юг – 250 км. Общая площадь территории – 84,2 тыс. кв. км;
на территории Тверской области расположено 5 городскихокругов и 2 закрытых административно–территориальных образования, 36муниципальных районов, 365 поселений;
численность населения Тверской области по состоянию на01.01.2015 составляет около 1 315 тыс. человек,в том числе городского – 989 тыс. человек, сельского – 326 тыс. человек, изкоторых более 336 тысяч граждан пожилого возраста, что составляет 25,4 %от общей численности населения. В силу большой площади территории плотность населениясоставляет 0,06 человека на 1 кв. км.
7. По данным автоматизированнойинформационной системы в Тверской области по состоянию на 1 января 2017 года проживает 107,418тыс. инвалидов, что составляет более 8,2 % от общей численности населения, втом числе:
а) по группам инвалидности:
инвалиды I группы – 10,167 тыс. человек(0,8% от общей численности населения);
инвалиды II группы – 45,279 тыс. человек(3,5% от общей численности населения);
инвалиды III группы – 45,000 тыс. человек(3,4% от общей численности населения);
б) по возрастному составу:
граждан пенсионного возраста – 366,817 тыс.человек (28,1% от общей численности населения);
граждан трудоспособного возраста – 731,240тыс. человек (56,0 % от общей численности населения);
детей-инвалидов – 4,613 тыс. человек (2,0 %от общей численности детского населения).
(Пункт 7 в редакции ПостановленияПравительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
8. В последние годы отмечается уменьшение количествадетей-инвалидов и снижение численности инвалидов трудоспособного возраста.
Одним из основополагающих условий, благоприятносказывающихся на динамике по снижению основных индикаторов состоянияинвалидности в Тверской области, является участие Тверской области с 2011 годав формировании в регионе доступной среды.
В целях реализации основных положенийКонвенции ООН «О правах инвалидов», ратифицированной Федеральным законом от03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификацииКонвенции о правах инвалидов», Федерального закона № 181-ФЗ и во исполнениегосударственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы», программы Тверской области«Доступная среда» на 2014 – 2015 годы», утвержденной постановлениемПравительства Тверской области от03.12.2013 № 608-пп, программы Тверской области «Доступная среда» на 2016 –2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от06.05.2016 № 165-пп (далее – программа «Доступная среда»), целью которойявляется формирование в Тверской области условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектамсоциальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других МГН (здравоохранение, культура, транспорт, информация исвязь, образование, социальная защита, физическая культура и спорт). (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
Адресный перечень программ «Доступнаясреда» включает запланированные мероприятия на период 2014 – 2018 годов пообеспечению доступности приоритетных объектов и услуг по 8 отраслям на объектахсоциальной инфраструктуры. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от11.01.2018 г. № 2-пп)
Программой «Доступная среда» утвержденыцелевые показатели, отражающие результаты деятельности исполнительных органовгосударственной власти Тверской области по формированию доступной средыжизнедеятельности для инвалидов и других МГН. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
9. В рамках реализации пилотного проектагосударственной программы «Доступная среда» на 2011 - 2012 годы» (далее –пилотный проект) был сформирован Реестр приоритетных объектов социальнойинфраструктуры, включающий в себя 169 объектов. Данный реестр ежегодноактуализируется с учетом происходящих процессов модернизации и оптимизации сетиучреждений социальной инфраструктуры. На 100 % приоритетных объектов проведеныанкетирование и паспортизация.
10. Общее количество объектов социальнойинфраструктуры, на которых предоставляются государственные услуги, составляет573 объекта, в том числе:
а) в системе Министерства здравоохранения Тверскойобласти – 190объектов, в том числе 14 приоритетных;
б) в системе Министерства – 156 объектов, в том числе65 приоритетных;
в) в системе Министерства образования Тверской области– 59 объектов,из них 35 приоритетных, в том числе:
профессиональное образование – 36 объектов, в том числе 12приоритетных;
общее образование в образовательных организациях длядетей с ограниченными возможностями здоровья – 20 объектов, в том числе 20приоритетных;
дополнительное образование – 3 объекта, все ониявляются приоритетными;
г) в системе Комитета по делам культуры Тверскойобласти – 60 объектов, в том числе 14 приоритетных объектов;
д) в системе Комитета физической культуры и спорта Тверской области – 14объектов, в том числе 9 приоритетных;
е) в системе Главного управления по труду и занятостинаселения Тверской области – 33 объекта, все они являются приоритетными;
ж) в системе Министерстве экономического развитияТверской области – государственное автономное учреждение Тверской области«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – ГАУ «МФЦ») – 1 учреждение, функционируют 33 филиала ГАУ «МФЦ» и88 территориальных обособленных структурных подразделений ГАУ «МФЦ» (далее –ТОСП), 33 объекта.
(Пункт 10 в редакции ПостановленияПравительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
11. Общее количество объектов муниципальной собственности,на которых предоставляются муниципальные услуги, составляет 1894 объектов, втом числе 106 приоритетных объектов.
12. По состоянию на 1 января 2017 года вреестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры Тверской области,согласованный с общественными организациями инвалидов и утвержденный назаседании Координационного совета (протокол от 30.06.2015 № 14), включено 193объекта, из них проанкетировано и паспортизировано 193 объекта, что составило100 % от общего числа приоритетных объектов. Из числа проанкетированныхобъектов доступны:
для инвалидов-колясочников 57 объектов – 30%;
для инвалидов по зрению 135 объектов – 70%;
для инвалидов по слуху 135 объектов – 70 %.
(Пункт 12 в редакции ПостановленияПравительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
13. Итоги выполнения программы по отраслям:
а) в системе Комитета по делам культурыТверской области адаптировано 38 объектов из числа приоритетных, в том числе:13 объектов государственной собственности, 25 объектов муниципальнойсобственности;
б) в системе Главного управления по труду изанятости населения Тверской области адаптировано 33 объекта, в том числездание Главного управления по труду и занятости Тверской области;
в) в системе Министерства здравоохраненияТверской области – 14 приоритетных объектов;
г) в системе Министерства – 40 объектов изчисла приоритетных, в том числе здание Министерства;
д) в системе Министерства образованияТверской области – адаптировано 87 объектов, в том числе: 11 объектовпрофессионального образования из числа приоритетных, а также 76 объектов общегообразования, из них 6 специальные (коррекционные) школы, 4 дошкольныеобразовательные организации;
е) в системе Комитета физической культуры испорта Тверской области – 17 объектов из числа приоритетных, в том числе: 11объектов государственной собственности, 6 объектов муниципальной собственности;
ж) в иных сферах жизнедеятельностиинвалидов, а именно:
транспортной инфраструктуры:
установка звуковых сигналов на действующиесветофорные объекты –58 объектов;
установка новых светофорных объектов созвуковыми сигналами – 5 объектов;
установка дорожного знака 8.15 «Слепые пешеходы»– 156 знаков;
устройство искусственных дорожныхнеровностей – 12 шт. с нанесением разметки и установкой соответствующихдорожных знаков;
установка дорожных знаков и нанесениедорожной разметки для обозначения мест парковки для инвалидов – 31 адрес снанесением разметки и установкой соответствующих дорожных знаков;
приспособление остановок общественноготранспорта к обслуживанию инвалидов и маломобильных групп населения – 51остановочный комплекс;
устройство сходов (съездов) к пешеходнымпереходам на территории города Твери – 114 сходов (съездов).
С 2011 по 2016 год приобретена 31 единица низкопольного специализированного транспорта, в том числе21 автобус и 10 троллейбусов общественного (пассажирского наземного)транспорта; 213 единиц общественного транспорта дооснащены аудиовизуальнымоборудованием для нужд инвалидов по слуху и инвалидов по зрению, в том числе:81 автобус, из них 28 низкопольных; 80 троллейбусов,из них 16 низкопольных; 50 трамваев, из них 7 низкопольных.
(Пункт 13 в редакции ПостановленияПравительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
14. По состоянию на 1 января 2017 года вТверской области достигнутые показатели доступности для инвалидов объектов иуслуг приведены в таблице 2:
Таблица2
| Наименование целевого показателя программы субъекта Российской Федерации | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Факт, % | Факт, % | Факт, % | План, % | План, % | |
| Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тверской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг | 73 | 73 | 82 | 85 | 89 |
| Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Тверской области | 72 | 75 | 79,3 | 81,7 | 84,5 |
| Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Тверской области | 17,3 | 20,0 | 21,0 | 21,2 | 21,3 |
| Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования в Тверской области | 22,0 | 22,2 | 25 | 25 | 25 |
| Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Тверской области | 80,2 | 80,4 | 81,0 | 81,2 | 81,4 |
| Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Тверской области | 6,53 | 7,0 | 7,6 | 7,9 | 8,1 |
| Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, в общем числе обратившихся за техническими средствами реабилитации в комплексные центры социального обслуживания населения Тверской области | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности этой категории в Тверской области | 29,9 | 29,9 | 30 | 30,1 | 30,2 |
| Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Тверской области | 70 | 75 | 76 | 77 | 78 |
| Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тверской области | 35 | 49,6 | 50,1 | 50,6 | 51,2 |
| Количество социальных проектов, акций и иных мероприятий, реализованных совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
(Пункт14 в редакции Постановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
1 5. Проводимый нарегулярной основе членами Координационного совета совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области и органами местногосамоуправления Тверской области мониторинг доступности для инвалидов объектов иуслуг свидетельствует о том, что несмотря на предпринимаемые ИОГВ и ОМС Тверской области меры большинство зданий социальной инфраструктуры, а также транспортнойи инженерной инфраструктуры, информационныхтехнологий не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов идругим МГН. Люди с инвалидностью относятся к наиболеесоциально незащищенной категории населения. Их доход, как правило , ниже среднего, апотребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они испытываюттрудности при получении образования и в дальнейшем трудоустройстве, большинствоиз них не имеют семьи и малоактивны в общественной жизни. Поэтому проблемыинвалидов являются важной составляющей современной государственной социальнойполитики. Наиболее уязвимыми с точки зрения доступности объектов и услуг являются четыре основныекатегории инвалидов, в том числе детей-инвалидов: инвалиды с нарушениемопорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды, передвигающиеся накреслах-колясках, инвалиды с нарушением слуха, инвалиды с нарушением зрения , инвалиды с нарушением интеллекта и психики .
16. Проблемы, сложившиесяв сфере обеспечения доступности для инвалидов и МГН объектов и услуг , обусловлены рядом обстоятельств:
а) в настоящее время наблюдается разрыв между реальнымсостоянием ресурсной базы учреждений и организаций социальной инфраструктуры исформировавшимися у инвалидов и МГН потребностями.
По состояниюна 01.01.2015 сеть государственных учреждений и организаций социальнойинфраструктуры в Тверской областинасчитывает 36 9 учреждений и организаций, 573 объектов, на которых предоставляютсяуслуги населению, в том числе:
в системе Министерстваздравоохранения Тверской области – 94 учреждения, 190объектов,
в системесоциальной защиты населения – 126 учреждений, 156 объектов;
в системе Министерства образования Тверской области – 59 учреждений, 59 объектов;
в системе Комитета поделам культуры Тверской области – 37 учреждений, 60 объектов;
в системе Комитета физическойкультуры и спорта Тверской области – 19 учреждений, 14 объектов;
в системе Главногоуправления по труду и занятости населения Тверской области – 33 учреждения, 33 объекта;
в системе Министерства промышленности и информационных технологий Тверской области – ГАУ «МФЦ» – 1учреждение, 17 филиалов ГАУ «МФЦ», 42 ТОСП, всего 61 объект.
Материально-техническая база действующих организаций социальнойинфраструктуры требует постоянного обновления, актуальными остаются вопросыобеспечения доступности и безопасности, соблюдения стандартов качества оказанияуслуг.
Большая часть учреждений и организаций размещаются в типовых зданиях либо вприспособленных зданиях постройки 60-х годов прошлого столетия.
В ряде учреждений и организаций существует необходимость проведениякапитальных ремонтов и модернизации зданий с учетом соблюдения норм и правилобеспечения доступности и разумного приспособления для нужд инвалидов и МГН, атакже укрепления их материально-технической базы, создания доступной среды дляМГН;
б) действующие правила и нормативы устанавливают к различным типамучреждений в части оборудования их для нужд инвалидов и МГН максимальныетребования к набору помещений, их устройству и оборудованию, при этом неучитываются конструктивные особенности зданий;
в) не отработана система обучения и переподготовки кадров в части изучениятребований норм и правил обеспечения доступности для инвалидов зданий ипомещений, ознакомления со спецификой работы с инвалидами и особенностямипредоставления услуг данной категории граждан;
г) в системе предоставления услуг инвалидам отмечается дефицитспециалистов, владеющих современными технологиями: терапевтов, специалистов подвигательному развитию, адаптивной физической культуре и спорту, специалистов,владеющих методиками «раннего вмешательства», домашнего визитирования,языком жестов и других.
Данные обстоятельства препятствуют равному доступу граждан, имеющихинвалидность, либо временные ограничения жизнедеятельности к услугам независимоот места проживания, не позволяют в полной мере удовлетворить потребности инвалидовв услугах высокого качества, неблагоприятно сказываются на качестве услуг и ихобъеме.
17. Важнейшей социальной задачей является создание равных возможностей дляинвалидов во всех сферах жизни общества.
С учетом вышеизложенного особенно актуальными в настоящее время являютсяразработка и реализация мероприятий по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг по Тверской области.
18. Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности средыжизнедеятельности для инвалидов путем принятия настоящей дорожной карты определяетсяследующими причинами:
а) масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы -решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование части существующихобъектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур;
б) комплексность проблемы - потребуется решение различных задач правового,финансового, информационного характера; реализация соответствующего комплексамероприятий;
в) межведомственный характер проблемы - с учетом содержания, перечня задач,требующих решения, потребуется консолидация усилий исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области,общественных объединений;
г) длительность решения проблемы - проблема может быть решена в течениеряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплексамероприятий.
Раздел III
Цели и задачи дорожной карты
19. Дорожная карта определяет приоритетные стратегические направленияразвития социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и мероприятия посовершенствованию действующей в Тверской области сети организаций в данныхсферах в части обеспечения их доступности для инвалидов.
20. Целями дорожной карты являются:
а) выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступностисреды для инвалидов, и оценка потребности в их устранении;
б) обеспечение к началу 2031 года натерритории Тверской области беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
21. Для достижения поставленных целейнеобходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:
а) совершенствование нормативной правовой базы Тверскойобласти в части обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг;
б) поэтапное повышение доступности дляинвалидов объектов инфраструктуры, транспортных средств, средств связи иинформации, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями;
в) достижение к 2031году 100% доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования,здравоохранения, труда и занятости, социальной защиты населения, культуры,физкультуры и спорта; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
г) обеспечение доступности предоставляемыхинвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а такжеоказание помощи в преодолении барьеров, препятствующих их пользованию объектамии услугами;
д) удовлетворение потребностей инвалидов и МГНв услугах, отвечающих современным требованиям доступности.
Достижению данных целей будет способствовать модернизация и развитие социальной,транспортной, инженерной инфраструктуры Тверской области, ее адаптация кизменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям;расширение охвата граждан и спектра социальных услуг за счет привлечениянегосударственных организаций, индивидуальных поставщиков, благотворителей идобровольцев; осуществление эффективного контроля за предоставлением услуг истепенью их доступности для инвалидов; реализация мероприятий по укреплениюматериально-технической базы учреждений и организаций в части обеспечениядоступности для инвалидов объектов и услуг.
22. Достижение указанных целей предусматривает решениеследующих задач:
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы Тверскойобласти и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельностиинвалидов в Тверской области.
Реализация данной задачи позволит скоординироватьдействия и обеспечить межведомственное взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, организаций различных формсобственности при обеспечении доступности для данной категории гражданприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задача 2. Поэтапное повышение уровня доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидовв Тверской области.
Реализация данной задачи будет способствовать созданиюусловий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизниинвалидов в современных условиях.
Задача 3. Информационно-методическое обеспечениесистемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Реализация данной задачи позволит повысить уровеньпрофессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами и МГН,обеспечить создание эффективно действующей системы информационного обеспеченияинвалидов и устранить «отношенческие» барьеры вобществе.
Задача 4. Укрепление взаимодействия собщественными организациями инвалидов.
Реализация данной задачи позволит эффективно использоватьимеющиеся финансовые, материально-технические, организационные и кадровыересурсы при формировании доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
23. Решение представленного комплекса задач поформированию безбарьерной среды жизнедеятельностиинвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации,будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализациюих творческого, интеллектуального и физического потенциала.
24. Решение поставленныхзадач будет осуществляться в краткосрочном периоде в ходе реализации дорожнойкарты с 2015 по 2020 годы и в среднесрочном периоде 2020 - 2030 годов.
Раздел IV
Сроки и этапы реализациимероприятий дорожной карты
25. Реализация мероприятий дорожной карты рассчитанана период с 2015 по 2030 годы и включает четыре этапа:
первый этап – 2015 год;
второй этап – 2016 – 2020 годы;
третий этап – 2020 год;
четвертый этап – 2021 – 2030 годы.
Первый этап включает в себя оценку состояниядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН, выявление и определение степенисоответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной иинженерной инфраструктур, жилищного фонда, услуг образования и культуры,здравоохранения, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга,разработка нормативных правовых, методических и информационных документов иматериалов; проведение мероприятий по созданию безбарьернойсреды жизнедеятельности для инвалидов.
В 2015 году на первом этапе реализации мероприятийпланируется провести:
актуализацию паспортов доступности приоритетныхобъектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов;
100 % паспортизацию и актуализацию паспортовдоступности объектов государственной и муниципальной собственности, на которыхпредоставляются услуги инвалидам;
разработку и утверждение дорожных карт исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области по установленным сферамдеятельности и органами местного самоуправления Тверской области;
разработку и утверждение дорожной карты;
разработку и принятие закона Тверской области обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектамсоциальной, транспортной, инженерной инфраструктур, информации и связи в Тверскойобласти.
Второй этап включает в себя реализацию конкретныхмероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услугсферы жизнедеятельности инвалидов, повышение качества социальной реабилитации,развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства,занятости и социокультурной реабилитации инвалидов.
С 2016 по 2020 год на втором этапе реализации дорожнойкарты планируется провести мероприятия в области обеспечения доступностиприоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов:
разработку и утверждение программы Тверской области«Доступная среда» на 2016 – 2018 годы;
адаптацию и обустройство приоритетных объектовгосударственной и муниципальной собственности, на которых предоставляютсяуслуги инвалидам, в соответствии с требованиями по обеспечению доступностизданий и сооружений для данной категории граждан;
повышение доступности и качества предоставления услугинвалидам.
Третий этап – анализ результатов состояния доступностисреды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Тверской области иразработка плана мероприятий дорожной карты на следующий период.
В 2020 году на третьем этапе будет проведен мониторингрезультатов реализации дорожных карт и состояния доступности объектов и услугдля инвалидов Тверской области.
Четвертый этап – реализация дорожной карты на основерезультатов мониторинга исполнения дорожной карты. С 2021 по 2030 годпланируется проводить актуализацию дорожной карты на последующие годы в частивключения мероприятия по адаптации и обустройству объектов государственной имуниципальной собственности, на которых предоставляются услуги инвалидам, всоответствии с требованиями по обеспечению доступности зданий и сооружений дляданной категории граждан.
(Пункт 25 в редакции Постановления ПравительстваТверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
Раздел V
Механизм реализации дорожной карты
26. Реализация дорожной картыпризвана обеспечить поэтапное повышение доступности объектов и услуг для инвалидов и МГН,повысить эффективность и качество предоставления услуг данной категории граждан в Тверскойобласти.
27. Выбор мероприятий дорожной карты обусловлен необходимостью полного икачественного выполнения поручений Президента Российской Федерации и постановленийПравительства Российской Федерации в части обеспечения доступа инвалидов и МГНк объектам жизнедеятельности и услугам и осуществлен ИОГВ и ОМС Тверскойобласти с привлечением общественных организаций инвалидов и членовКоординационного совета.
28. Реализация мероприятийдорожной карты осуществляется за счет средств федерального, областного имуниципального бюджетов.
29. Руководители ИОГВ Тверской области, определенныеответственными исполнителямимероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг (далее – мероприятия дорожнойкарты), несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ИОГВмероприятий дорожной карты, обеспечивают контроль за качеством исполнения работ и предоставления услугв соответствии с действующими стандартами, нормами и правилами.
На всех этапах реализации дорожной карты в качестве экспертов привлекаютсячлены Координационного совета и представители общественных организацийинвалидов.
Раздел VI
Исполнение и контрольреализации дорожной карты
30. Реализация мероприятий осуществляетсяответственными исполнителями в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальнымиправовыми актами.
31. Основным коллегиальным совещательным органом пообеспечению взаимодействия исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов в решениивопросов обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг являетсяКоординационный совет.
32. Организацию исполнения мероприятий дорожной карты,текущее управление, координацию и контроль реализации дорожной карты осуществляет Министерство.
33. Соисполнителями мероприятий дорожной картыявляются: Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образованияТверской области, Министерство транспорта Тверской области, Министерствотопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверскойобласти, Министерство по делам территориальных образований Тверской области,Министерство экономического развития Тверской области, Министерствопромышленности и информационных технологий Тверской области, Министерствостроительства Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области,Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, Главное управление потруду и занятости населения Тверской области, управление информационнойполитики аппарата Правительства Тверской области, ОМС МО Тверской области, организации всех формсобственности.
34. Соисполнители мероприятий дорожной картыпредставляют в Министерство ежегодно в срок до 15 марта информацию о работе,проделанной в рамках исполнения мероприятий дорожной карты, и объектахсоциальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьернойсреды жизнедеятельности инвалидов, за прошедший период с указанием объема иисточника финансирования по форме согласно приложению 2 к постановлениюПравительства Тверской области «Об утверждении плана мероприятий («дорожнаякарта») по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидовобъектов и услуг в Тверской области на 2015– 2030 годы ». (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
35. Министерство ежегодно (по итогам года) до 1 апреляформирует сводный отчет о реализации мероприятий дорожной карты и ее результатах.
Раздел VII
Прогноз развития ситуации и ожидаемые результаты с учетом реализации мероприятий дорожной карты
36. Ожидаемые результаты реализации мероприятийдорожной карты:
а) разработка и внедрение комплексных предложенийпо повышению доступности для инвалидов объектов и услуг на основе детальногоанализа положения дел в данной сфере;
б) разработка нормативной правовой базы Тверской области,регулирующей вопросы поэтапного повышения значений показателей доступности дляинвалидов объектов и услуг, соответствующейтребованиям нового федерального законодательства;
в) повышение уровня и качества предоставления услугинвалидам на основе:
реализации перспективных схем развития,укрепления материально-технической базы организаций и учреждений социальной инфраструктуры с привлечением в рамках софинансированиярегиональных программ субсидий федерального бюджета Российской Федерацииобластному бюджету Тверской области, местным бюджетам ОМС МО Тверской области;
развития технологий предоставления ряда услуг в альтернативномформате либо на дому: мобильные бригады, домашнее визитирование,удаленное сопровождение, использование дистанционной формы;
формирования условий устойчивого развития доступнойсреды для инвалидов всех категорий: по слуху, зрению, использующихкресла-коляски;
привлечения коммерческих структур, негосударственныхорганизаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций,благотворителей и добровольцев к участию в формировании доступной среды для инвалидови предоставления данной категории граждан реабилитационных услуг.
37. Реализация мероприятий дорожной карты позволит увеличить возможность:
а) формирования условий для устойчивого поэтапного развития доступной средыдля инвалидов и других МГН;
б) обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН кприоритетным объектам и улучшения качества их жизни;
в) создания условий, обеспечивающих инвалидам и МГНравные со всеми гражданами возможности в пользовании объектами социальной,транспортной, инженерной инфраструктуры, средствами информации и связи;
г) повышения доступности и качества услуг для инвалидов;
д) достижения значительного социального эффекта, связанного как сулучшением качества жизни инвалидов, так и с повышением общего уровня комфортасреды жизнеобитания для всех граждан, а такжеопределенного экономического эффекта, обусловленного повышением независимостиинвалидов;
е) обеспечения полноценной интеграции инвалидов в общество, преодолениясоциальной разобщенности.
Раздел VIII
Оценка эффективности реализации мероприятий дорожнойкарты
38. В результате реализации мероприятий ожидаетсяпозитивная динамика изменений значений показателей социально-экономическогоразвития Тверской области, характеризующих состояние доступности для инвалидовобъектов и услуг, уровень и качество жизни инвалидов, повышение их мобильности,трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня итолерантности в обществе.
39. Социальная эффективность мероприятий дорожнойкарты будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
а) увеличения уровня информированности инвалидов идругих МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о местах и форматеих предоставления;
б) преодоления социальной изоляции и включенностиинвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другимигражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные);
в) информационных кампаний и акций средств массовойинформации, освещающих проблемы инвалидов;
г) повышения уровня и качества услуг, предоставляемыхдля инвалидов и других МГН;
д) доступности объектов социальной инфраструктурыТверской области.
40. Инструментами по определению степени удовлетворенностиусловиями, созданными для безбарьерной средыжизнедеятельности инвалидов, будут являться:
а) результаты социологических опросов, которыеМинистерство будет проводить ежегодно (сентябрь-октябрь), результаты будутразмещаться на сайте Министерства;
б) показатели мониторинга доступности объектов и услуг(напряженности среды жизнедеятельности), проводимого на регулярной основечленами Координационного совета и общественными организациями инвалидов.
41. Достижение ожидаемых результатов реализации дорожнойкарты и эффективность запланированных в ее рамках мероприятий возможны приобеспечении конструктивного межведомственного взаимодействия и координацииработы ИОГВ и ОМС МО Тверской области и общественных организаций инвалидов (Тверской областной организацииОбщероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское орденаТрудового Красного Знамени общество слепых», Тверской областнойорганизации Общероссийской общественной организации «Всероссийское обществоинвалидов», Тверское региональное отделение Общероссийской общественнойорганизации инвалидов «Всероссийское общество глухих»),с привлечением различных источников финансирования, в том числе средствфедерального бюджета и местных бюджетов ОМС МО Тверской области.
42. Перечень мероприятий, реализуемых для достижениязапланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услугв Тверской области на 2015 – 2030 годы представлен в приложении 1 к дорожной карте. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
43. Таблица повышения значений показателей доступностидля инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 – 2030 годы представлена в приложении 2 к дорожной карте. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от11.01.2018 г. № 2-пп)
44. Перечень базовых мероприятий по адаптации иповышению доступности услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих МГН для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугампредставлен в приложении 3 к дорожной карте.
Приложение 1
к Плану мероприятий(«дорожная карта») по
поэтапному повышению значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской
области на 2015 – 2030 годы»
Перечень мероприятий,
реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступностидля инвалидов объектов и услуг
в Тверской области на 2015 – 2030 годы
(В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти
| № п/п | Наименование мероприятия | Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия | Ответственные исполнители, соисполнители | Срок реализации | Ожидаемый результат | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями | ||||||
| 1.1 | Приведение законодательных и нормативных правовых актов Тверской области в соответствие с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее – Федеральный закон № 419-ФЗ) | Федеральный закон № 419-ФЗ | Исполнительные органы государственной власти Тверской области в соответствующих сферах деятельности (далее – ИОГВ), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее – ОМС МО Тверской области) (по согласованию) | До 1 января 2016 года | Соответствие нормативных правовых актов Тверской области федеральному законодательству | |
| 1.2 | Формирование плана разработки законодательных и нормативных правовых актов Тверской области | Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» (далее – постановление Правительства РФ № 599) | Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее – Министерство), ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию) | Сентябрь 2015 года | Соблюдение сроков разработки и принятия нормативных правовых актов Тверской области | |
| 1.3 | Разработка проекта закона Тверской области об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи в Тверской области | Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № ДМ – П12-9175 (пункт 11) | Министерство | Декабрь 2015 года | Принятие закона Тверской области (в соответствии с Федеральным законом № 419-ФЗ) | |
| 1.4 | Внесение в корпоративные планы развития, административные регламенты Тверской области по предоставлению гражданам государственных услуг, должностные инструкции специалистов положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов услуг, предоставляемых: - медицинскими организациями – в соответствии с порядком, установленным приказом Минздрава России от 12.11.2015 № 802н; - учреждениями образования – в соответствии с приказом Минобрнауки России от 24.08.2015 № 1309; - спортивными учреждениями – в соответствии с приказом Минспорта России от 24.08.2015 № 825; - учреждениями культуры – в соответствии с приказами Минкультуры России от 16.11.2015 № 2800; от 16.11.2015 № 2803; от 20.11.2015 № 2834; от 10.11.2015 № 2761; - учреждениями в сфере труда, занятости и социальной защиты населения – в соответствии с приказом Минтруда России от 30.07.2015 № 527н; - в сфере транспорта – в соответствии с приказами Минтранса России от 01.12.2015 № 347; от 06.11.2015 № 329; от 11.12.2015 № 355 | Федеральный закон № 419-ФЗ | ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию) | До 1 июня 2016 года | Соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов объектов и услуг | |
| 1.5 | Разработка и утверждение отраслевыми приказами (нормативными правовыми актами ОМС МО Тверской области) планов мероприятий («дорожных карт») по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 -2030 годы (далее – дорожные карты) | Федеральный закон № 419-ФЗ; постановление Правительства РФ № 599 | ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию) | До 15 сентября 2015 года | Исполнение норм законодательства в части поэтапного повышения доступности для инвалидов объектов и услуг | |
| 1.6 | Разработка проекта программы Тверской области «Доступная среда» на 2016- 2018 годы» и представление проекта программы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | Информация Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.09.2015 «Для субъектов Российской Федерации, претендующих в 2016 году на получение субсидии в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 | Министерство, ИОГВ – соисполнители программы | До 15 октября 2015 года | Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий, способствующих повышению доступности для инвалидов объектов и услуг; принятие программы Тверской области по формированию в регионе безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения (далее – МГН); привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий программы «Доступная среда» на 2016-2018 годы» | |
| 1.7 | Разработка порядков обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг | Федеральный закон № 419-ФЗ | ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию) | Декабрь 2016 года | Исполнение норм законодательства в части поэтапного повышения доступности для инвалидов объектов и услуг; наличие утвержденных порядков Тверской области по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг | |
| 1.8 | Анализ реализации на территории Тверской области специальных мероприятий, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в части предоставления инвалидам гарантии трудовой занятости и повышения их конкурентоспособности на рынке труда (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) | Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2015 № 13-6/10/П-1369 | Главное управление по труду и занятости населения Тверской области | Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным | Информационный отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | |
| 1.9 | Анализ мер, предпринимаемых в Тверской области, для выполнения обязательств Российской Федерации по реализации Конвенции ООН о правах инвалидов (в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации) | Федеральный закон № 419-ФЗ | Министерство | Раз в 4 года | Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о мерах, предпринимаемых в Тверской области для выполнения обязательств Российской Федерации по реализации Конвенции ООН о правах инвалидов | |
| 1.10 | Мониторинг положения дел в сфере создания в Тверской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН | Программа Тверской области «Доступная среда» на 2016 - 2018 годы» | Министерство, ИОГВ – участники программы, ОМС МО Тверской области – участники программы (по согласованию) | Ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным | Подготовка аналитической записки в адрес Губернатора Тверской области о состоянии дел по созданию в Тверской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН | |
| 1.11 | Координация деятельности ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), организаций и учреждений, участвующих в реализации дорожной карты | Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2015 № 13-6/10/П-1369; письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.06.2015 № 13-6/10/П-3717 | Министерство, ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию) | Постоянно | Обеспечение эффективности реализации дорожной карты, качественное исполнение мероприятий, своевременное уточнение перечня мероприятий | |
| 1.12 | Проведение анализа и постоянный контроль за выполнением мероприятий дорожной карты, внесение необходимых корректив в зависимости от социально-экономической ситуации в Тверской области | Постановление Правительства Российской Федерации № 599 | Министерство, ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию) | По мере необходи-мости | Качественное исполнение мероприятий дорожной карты, своевременное уточнение перечня мероприятий дорожной карты | |
| 1.13 | Проведение с участием представителей Координационного совета по вопросам социальной защиты инвалидов при Правительстве Тверской области (далее – Координационный совет), общественных организаций инвалидов мониторинга удовлетворенности инвалидами уровнем доступности приоритетных объектов и услуг в Тверской области, а также отношением населения к проблемам инвалидов | Программа Тверской области «Доступная среда» на 2014 - 2015 годы», распоряжение Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 384-рп «Об утверждении состава Координационного совета по вопросам социальной защиты инвалидов при Правительстве Тверской области» (далее – распоряжение Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 384-рп) | Министерство, члены Координационного совета (по согласованию), общественные организации инвалидов (по согласованию) | Ежегодно | Аналитическая записка об оценке удовлетворенности инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг в Тверской области, а также отношения населения к проблемам инвалидов; контроль за ходом реализации дорожной карты | |
| 1.14 | Организация и проведение заседаний Координационного совета | Распоряжение Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 384-рп | Министерство | Ежеквартально | Стабильное функционирование консультативного совещательного органа при Правительстве Тверской области в целях обеспечения согласованных действий ИОГВ, ОМС МО Тверской области, общественных организаций инвалидов и иных организаций, занимающихся проблемами инвалидов | |
| 1.15 | Составление медиаплана реализации дорожной карты | Федеральный закон № 419-ФЗ; постановление Правительства РФ № 599 | Министерство совместно с управлением информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Октябрь 2015 года | Повышение информированности населения о действиях ИОГВ и ОМС МО Тверской области по поэтапному повышению доступности для инвалидов объектов и услуг Тверской области | |
| 1.16 | Расчет средств на обеспечение комплекса работ, направленных на повышение доступности для инвалидов объектов и услуг, предусматриваемых в рамках текущего финансирования соответствующих ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию) | Закон об областном бюджете Тверской области, нормативные правовые акты ОМС МО Тверской области о бюджете муниципального образования | ||||