Распоряжение Губернатора Тверской области от 20.10.2015 № 974-рг

 

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н ИЕ

 

20.10.2015		№ 974-рг
	г. Тверь

 

О решении постоянно действующего

Координационного совещания

по обеспечению правопорядка

в Тверской области

 

1.       Утвердить решение постоянно действующегоКоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Тверской области от29.09.2015 № 5 (прилагается).

2.       Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой.

Обобщенныйотчет об исполнении распоряжения предоставить в срок до 25.01.2016.

3. Настоящеераспоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернаторобласти                                                           А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение

к распоряжениюГубернатора

Тверской области

от 20.10.2015 №974-рг

 

 

Решение

постоянно действующегоКоординационного совещания

по обеспечению правопорядка вТверской области

 

29.09.2015                                     г. Тверь                                                  № 5

 

 

Вопрос 1: «Осостоянии соблюдения законности в сфере межрелигиозных отношений, в том числе:

о состоянииработы по противодействию религиозному экстремизму;

о мерах,направленных на нейтрализацию деструктивной деятельности иностранныхрелигиозных организаций, различных сект и культов, а также реабилитациюпострадавших от нее граждан».

Заслушав иобсудив информацию по указанному вопросу, постоянно действующее Координационноесовещание по обеспечению правопорядка в Тверской области приняло решение:

1.      Информацию УФСБ России по Тверскойобласти, УМВД России по Тверской области, Тверской и Кашинскойепархии, местной религиозной организации мусульман «Мусульманское религиозноеобщество города Твери» принять к сведению.

2.      Рекомендовать УМВД России по Тверскойобласти, УФСБ России по Тверской области, прокуратуре Тверской области,исполнительным органам государственной власти Тверской области, главаммуниципальных образований Тверской области организовать обмен информацией в отношении религиозных организаций, секти культов, действующих на территории тверского региона. При установлении фактовпротивоправной деятельности указанных организаций незамедлительно приниматьсовместные меры по ее пресечению.

Срок исполнения:постоянно.

3.      Рекомендовать УМВД России по Тверскойобласти, УФСБ России по Тверской области продолжить проведениеоперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц,незаконно пребывающих на территории Тверской области и причастных кдеятельности деструктивных религиозных организаций.

Срок исполнения:постоянно.

4.    Рекомендовать Управлению Роскомнадзора по Тверской области усилить надзор засоблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовойинформации, направленный на недопущение клеветнических и экстремистскихпубликаций и выступлений, разжигающих религиозную рознь.

Срок исполнения:постоянно.

5.      Управлению общественных связей аппаратаПравительства Тверской области, управлению информационной политики аппаратаПравительства Тверской области оказать поддержку представителям традиционныхрелигиозных конфессий в организации кинолекториев, конференций, круглых столов,выступлений в средствах массовой информации по теме противодействиярелигиозному экстремизму и разжиганию религиозной розни на территории Тверскойобласти.

6.      Управлению общественных связей аппаратаПравительства Тверской области:

а) выступить синициативой по проведению регулярных межконфессиональных круглых столов сучастием представителей традиционных религиозных организаций по вопросаммежконфессионального мира.

Срок исполнения:до 30.12.2015;

б) провестимониторинг обеспеченности информацией о контактных способах связи между религиознымиконфессиями и правоохранительными органами. При необходимости актуализироватьинформацию  и довести до сведенияруководителей традиционных религиозных конфессий в Тверской области контактныетелефоны и адреса подразделений правоохранительных органов, по которым следуетобращаться при выявлении фактов противоправной деятельности религиозныхобъединений.

Срок исполнения:до 30.10.2015;

в) запросить уруководителей традиционных религиозных конфессий в Тверской области замечания ипредложения по проекту закона Тверской области «О миссионерской деятельности вТверской области». Полученные ответынаправить в адрес управления аппарата Правительства Тверской области повзаимодействию с законодательными органами.

Срок исполнения:до 25.10.2015.

7. Управлениюаппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательнымиорганами обеспечить направление свода замечаний и предложений по проекту законаТверской области «О миссионерской деятельности в Тверской области» вЗаконодательное Собрание Тверской области.

Срок исполнения:до 01.11.2015.

Вопрос 2. «Обэффективности деятельности правоохранительных и государственных органов попрофилактике преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, а такжереабилитации таких потерпевших».

Заслушав иобсудив информацию по указанному вопросу, постоянно действующее Координационноесовещание по обеспечению правопорядка в Тверской области приняло решение:

1.      Информацию следственного управленияСледственного комитета Российской Федерации по Тверской области и УМВД Россиипо Тверской области принять к сведению.

2. Рекомендоватьследственным органам следственного управления Следственного комитета РоссийскойФедерации по Тверской области, УМВД России по Тверской области, УФСКН России поТверской области:

а) припроизводстве расследования по уголовным делам о преступлениях, совершенных вотношении несовершеннолетних, пристальное внимание уделять выявлению причин иусловий, способствовавших их совершению, в полной мере использоватьпредоставленные уголовно-процессуальным законодательством полномочия попрофилактике преступлений указанной категории. В рамках законодательства даватьпринципиальную оценку действиям должностных лиц, а  также родителей, опекунов и иных законныхпредставителей несовершеннолетних, допустивших совершение в отношении даннойкатегории лиц преступлений, вплоть до проведения проверок в порядке статей144-145 УПК РФ. При отсутствии оснований для привлечения лиц к уголовнойответственности инициировать вопрос о применении соответствующих мерадминистративного воздействия и прокурорского реагирования. Принимать участие врассмотрении направленных представлений о выявленных нарушениях, добиватьсяреального устранения данных нарушений. Копии постановлений об отказе ввозбуждении уголовного дела в отношении указанной категории лиц незамедлительнонаправлять в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Срок исполнения:постоянно.

б)привлекать специалистов органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, подразделений поделам несовершеннолетних органов внутренних дел к изучению личности,жилищно-бытовых условий детей, пострадавших от преступных посягательств, вцелях своевременного принятия эффективных мер по их изъятию из социальноопасных условий проживания и предотвращения дальнейшего участия вантиобщественной деятельности.

Срок исполнения:постоянно;

в) по итогамгода и полугодия анализировать эффективность представлений по уголовным делам иматериалам о преступлениях против жизни, здоровья и половой неприкосновенностинесовершеннолетних. По результатам обобщения информироватьрегиональных руководителей соответствующих ведомств и Губернатора Тверскойобласти;

г) обеспечитьвзаимодействие с органами территориальных отделов социальной защиты населения вчасти принятия мер, направленных на реабилитацию несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений исовершивших суицидальные попытки, а также своевременный обмен информацией онесовершеннолетних, совершивших преступления, находящихся в трудной жизненнойситуации.

Срок исполнения:постоянно.

3. РекомендоватьУМВД России по Тверской области:

а)в  целях выявления, пресечения ипредупреждения преступлений в общественных местах и на улицах, а такжеэффективности раскрытия преступлений в течение дежурных суток принять меры посозданию в каждом территориальном органе внутренних дел карт расположения наобслуживаемой территории систем видеонаблюдения с указанием объектов,оснащенных камерами наружного наблюдения, их адресов и собственников(арендаторов).

Срок исполнения:октябрь-ноябрь 2015 года.

б) принять мерык реальному мониторингу информационно-телекоммуникационной сети Интернет сцелью ограничения доступа к информации, запрещенной к распространению срединесовершеннолетних.

в) усилитьпатрулирование патрульно-постовой службой парков и других общественных мест;

г) на основеанализа криминогенной обстановки на территорииТверской области вносить предложения органам местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти по установке систем видеонаблюдения в наиболее криминогенных районах;

д) продолжитьпроведение работы, направленной на разъяснение несовершеннолетним и ихродителям правил безопасного поведения.

Срок исполнения:постоянно.

4. Рекомендовать следственному управлению Следственного комитетаРоссийской Федерации по Тверской области на основе анализа состоянияпреступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, а также с учетоммнения УМВД России по Тверской области и изучения опыта работы в другихсубъектах Российской Федерации направить в Правительство Тверской области предложенияпо созданию на территории Тверской области центра (центров) по реабилитациинесовершеннолетних, ставших жертвами преступлений.

Срок исполнения:до 09.11.2015.

5. Обратитьвнимание судов общей юрисдикции на территории Тверской области на отсутствиепревентивного воздействия судебной практики прекращения уголовных дел о преступлениях, пострадавшими от которыхявляются несовершеннолетние, в связи с примирением с потерпевшими.  

6.      Рекомендовать руководителям органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области:

а) вовзаимодействии с правоохранительными органами усилить профилактические меры попредупреждению преступлений и иных правонарушений, совершаемых в сфересемейно-бытовых отношений.

Срок исполнения:постоянно;

б) провестиинвентаризацию детских и спортивных площадок на предмет их соответствиятребованиям безопасности, а также на наличие балансодержателей. Установитьответственных лиц по контролю за  состоянием данных объектов. Обеспечить учетдетских и спортивных площадок, имеющихся на них сооружений и инвентаря набалансе конкретных организаций (бесхозных – в казне муниципальных образованийТверской области).

Срок исполнения:октябрь-декабрь 2015 года;

в) организовать с привлечениемпредставителей федерального государственного пожарного надзора,пожарно-спасательных гарнизонов, добровольных пожарных объединений,территориальных подразделений органов внутренних дел, территориальных отделовсоциальной защиты населения профилактическую работу, направленную наобеспечение  пожарной безопасности вжилом секторе. В рамках проведения профилактических мероприятий, в целяхпроверки противопожарного состояния жилищ граждан, содержания внутридомовыхэлектрических и газовых сетей, отопительных приборов организовать проведение  подворовых обходов,обращая особое внимание на места проживания малообеспеченных, многодетных инеблагополучных семей.

Срок исполнения:постоянно;

г)проанализировать эффективность реализации муниципальных программ, направленныхна поддержку семьи и детей, профилактику безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. С учетом состояния преступности несовершеннолетних и вотношении несовершеннолетних дополнить муниципальные программы мероприятиями всфере профилактики противоправных деяний на почве семейно-бытовых отношений вотношении несовершеннолетних.

Срок исполнения:октябрь-декабрь 2015 года.

7.      Министерству образования Тверской области:

а) провестимониторинг образовательных организаций Тверской области,обучающиеся которых являлись в текущем году пострадавшими отпреступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности.

Срок исполнения:до 30.11.2015;

б) порезультатам мониторинга во взаимодействии с УМВД России по Тверской областиподготовить методические материалы о порядке взаимодействия сотрудниковобразовательных организаций с органами внутренних дел в работе по выявлению ипресечению преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.

Срок исполнения:до 30.12.2015;

в) организоватьв случае необходимости пострадавшим несовершеннолетним качественнуюпсихолого-педагогическую помощь.

г) усилить контроль за условиями проживания и воспитаниянесовершеннолетних в социально неблагополучных семьях.

Вопрос 3. Обэффективности принимаемых мер по нормализации ситуации, связанной сфункционированием ООО «Тверская генерация» и готовностью к прохождению осенне-зимнего периода 2015-2016 годов.

1.  Информацию Центрального управления Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору и УМВДРоссии по Тверской области принять к сведению.

2. РекомендоватьУМВД России по Тверской области в целях принятия мер реагирования в пределахимеющихся полномочий и осуществления мер обеспечительного характераинформировать Правительство Тверской области об установленных фактах отчужденияруководством ООО «Тверская генерация» имущества предприятия черезаффилированные юридические лица.

Срок исполнения:постоянно.

3. В октябре 2015 года заслушать вопрос « Об эффективностипринимаемых мер по нормализации ситуации, связанной с функционированием  ООО «Тверская генерация» и прохождениемосенне-зимнего периода 2015-2016 годов» на рабочем совещании подпредседательством Губернатора Тверской области с участием правоохранительных инадзорных органов.