ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

З  А  К  О  Н

 

О внесенииизменений в закон Тверской области

«Об Уполномоченномпо правам человека в Тверской области и     

Уполномоченном по правамребенка в Тверской области»

 

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 17 декабря 2015 года

 

          Статья1

 

          Внестив закон Тверской области от 06.06.2012№ 36-ЗО «Об Уполномоченном по правам человека в Тверской области иУполномоченном по правам ребенка в Тверской области» (с изменениями, внесеннымизаконом Тверской области от 27.09.2012 № 81-ЗО) следующие изменения:

1)статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон определяет правовойстатус Уполномоченного по правам человека в Тверской области и Уполномоченногопо правам ребенка в Тверской области (далее - Уполномоченные), порядок избрания(назначения) на должность и прекращения полномочий Уполномоченных, компетенцию,условия и гарантии их деятельности, а также порядок организации и деятельностиУполномоченных.»;

2) часть 1 статьи 2 изложить в следующейредакции:

«1. ДолжностиУполномоченных учреждаются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,Указом Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 «Об Уполномоченномпри Президенте Российской Федерации по правам ребенка», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 04.12.2009 № 1381 «О типовых государственных должностяхсубъектов Российской Федерации», Уставом Тверской области, законами Тверскойобласти в целях обеспечения дополнительных гарантийгосударственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина,прав, свобод и законных интересов ребенка, их соблюдения и уважения органамигосударственной власти Тверской области, государственными органами Тверскойобласти (далее - органы государственной власти Тверской области), органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области, ихдолжностными лицами, организациями, находящимися на территории Тверскойобласти, а также для осуществления государственной защиты прав, свобод изаконных интересов человека и гражданина, в том числе ребенка.»;

3) часть 3статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3. Уполномоченные невправе разглашать ставшие им известными в процессе рассмотрения жалобы сведенияо частной жизни лица, подавшего жалобу, и других лиц без их письменногосогласия.»;

4) в пункте 1 части 1, пунктах 1, 2, 4,5, 6 части 3 статьи 5 слова «прав и свобод человека» заменить словами «прав,свобод и законных интересов человека»;

5) в статье 6:

а) в части 1:

в пункте 2 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 3 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 4 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 5 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 6 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

б) в части 2:

в пункте 2 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 4 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 5 слова «права и свободы» заменить словами«права, свободы и законные интересы»;

в пункте 6 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 7 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 8 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) на безотлагательный прием по вопросам своейдеятельности руководителями и другими должностными лицами органовгосударственной власти Тверской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, иных органов и организаций,наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичнымиполномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания;»;

в пункте 10 слова «о правах и свободах» заменитьсловами «о правах, свободах и законных интересах»;

в) в части 3:

в пункте 1 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 2 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 3 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 4 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 5 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

в пункте 6 слова «прав и свобод» заменить словами«прав, свобод и законных интересов»;

6)в статье 8:

а)часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.На должность Уполномоченного по правам человека может бытьизбран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречнойрепутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав исвобод человека и гражданина, опыт их защиты.»;

б)в части 2 слова «(государственной службы иных видов)» исключить, слова «стажработы по специальности» заменить словами «стаж работы по специальности,направлению подготовки»;

7)статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Избрание Уполномоченного поправам человека

1. Уполномоченный по правам человекаизбирается на должность Законодательным Собранием Тверской области.

2. Право внесения вЗаконодательное Собрание Тверской области предложений о кандидатуре на должность Уполномоченного по правамчеловека имеют Губернатор Тверской области, группа депутатов ЗаконодательногоСобрания Тверской области численностью не менее одной трети от установленногочисла депутатов Законодательного Собрания Тверской области, фракция вЗаконодательном Собрании Тверской области, представительные органы муниципальныхобразований Тверской области, правозащитные организации, зарегистрированные натерритории Тверской области, целью которых является защита прав и свободчеловека и гражданина.

3. Предложения о кандидатурах надолжность Уполномоченного по правам человека вносятся в ЗаконодательноеСобрание Тверской области не ранее чем за 90 дней и не позднеечем за 60 дней до истечения срока, на который был избран предыдущийУполномоченный по правам человека, а в случае досрочного прекращения егополномочий - в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий.

4. К предложению по кандидатуре для избранияна должность Уполномоченного прилагаются:

а) заявлениекандидата о согласии на рассмотрение его кандидатуры для избрания на должностьУполномоченного по правам человека с  обязательством в случае избрания прекратитьдеятельность, не совместимую со статусом Уполномоченного, и указанием наотсутствие у претендента  препятствий дляизбрания на должность;

б) копия паспорта гражданина РоссийскойФедерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РоссийскойФедерации в соответствии с федеральным законодательством;

в) копия трудовой книжки, иныхдокументов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, в том числе наличиеу него опыта защиты прав и свобод человека и гражданина;

г) копии документов, подтверждающихобразование кандидата;

д) сведения о доходах, об имуществе  и обязательствах  имущественного характера кандидата, а также одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга(супруги) и несовершеннолетних детей;

е) документы, отражающие биографическиесведения о кандидате  и характеризующиеего деловые качества;

ж) письменное согласие кандидата наобработку персональных данных.

5. До рассмотрения кандидатуры надолжность Уполномоченного по правам человека Законодательное Собрание Тверскойобласти согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в РоссийскойФедерации не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения кандидатуры Законодательным Собранием Тверской области.

6. Постановление ЗаконодательногоСобрания Тверской области об избрании гражданина на должность Уполномоченногопо правам человека принимается большинством голосов от установленного числадепутатов тайным голосованием.

7. Уполномоченный по правам человекаизбирается на должность сроком на пять лет.

8. Если кандидатура надолжность Уполномоченного по правам человека не согласована с Уполномоченным поправам человека в Российской Федерации или не набрала необходимого количестваголосов депутатов Законодательного Собрания Тверской области для избрания надолжность, предложения по новым кандидатурам на должность Уполномоченного поправам человека должны быть представлены в Законодательное Собрание Тверскойобласти в течение 30 дней со дня отказа в согласовании или дняголосования депутатов Законодательного Собрания Тверской области. Одна и та жекандидатура не может быть внесена более одного раза.

9. Одно и то же лицо не может бытьизбрано на должность Уполномоченного по правам человека более чем на два срокаподряд.»;

8) в статье 10:

а) в части 1 слова «со дня» заменитьсловами «с момента»;

б) в абзаце третьем части 2 слова «праваи свободы» заменить словами «права, свободы и законные интересы»;

9) в статье 11слова «на четыре года» заменить словами «на пять лет»;

10)статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья12. Условия выполнения Уполномоченными своих обязанностей

Уполномоченныйпо правам человека, Уполномоченный по правам ребенка обязаны соблюдатьтребования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами изаконами Тверской области.»;

11)статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья13. Прекращение полномочий Уполномоченного по правам человека

1. Полномочия Уполномоченного по правамчеловека прекращаются с момента принесения торжественной присяги вновьизбранным Уполномоченным по правам человека.

2. Полномочия Уполномоченного по правамчеловека прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) подачи им письменного заявления осложении полномочий;

3) его неспособности по состояниюздоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по инымпричинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнятьсвои обязанности;

4) признания его судом недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законнуюсилу обвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы субъектаРоссийской Федерации на постоянное место жительства;

7) утраты им гражданства РоссийскойФедерации;

8) утраты доверия в случаях,предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции»;

9) несоблюдения им требований,ограничений и запретов, установленных федеральными законами, настоящим закономи иными законами Тверской области.

3. Досрочное освобождениеУполномоченного по правам человека от должности осуществляется постановлениемЗаконодательного Собрания Тверской области, принимаемым большинством голосов отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания Тверской области.Решение о досрочном освобождении от должности Уполномоченного по правамчеловека принимается Законодательным Собранием Тверской области послеконсультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

4. Истечение срока полномочийЗаконодательного Собрания Тверской области или его роспуск не влечетпрекращения полномочий Уполномоченного по правам человека.»;

12) статью 14признать утратившей силу;

13) в статье 17 слова «прав и свободчеловека» заменить словами «прав, свобод и законных интересов человека»;

14) часть 1 статьи 18 изложить вследующей редакции:

«1. Жалоба (заявление)может быть подана (подано) гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства,находящимися на территории Тверской области (далее – заявитель), полагающими,что их права, свободы и законные интересы или права, свободы и законныеинтересы детей, законными представителями которых они являются, были нарушеныорганами государственной власти Тверской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области или их должностнымилицами, организациями, расположенными на территории Тверской области.»;

15)в статье 19:

а)в абзаце шестом части 1 слова «государственный орган местного самоуправления»заменить словами «государственный орган, орган местного самоуправления»;

б)дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹.При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностьюкоторых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организацийфедерального подчинения Уполномоченный по правам человека вправе:

1)беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;

2)запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые длярассмотрения жалоб;

3)получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанныхтерриториальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходерассмотрения жалоб;

4)проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственнымиорганами, должностными лицами и государственными служащими проверкудеятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностныхлиц.»;

16)в статье 20:

а)в наименовании слова «прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законныхинтересов»;

б)в части 1 слова «прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законныхинтересов»;

в)в части 2 слова «прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законныхинтересов»;

г)в части 3 слова «прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законныхинтересов»;

17)в части 1 статьи 21 слова «прав и свобод» заменить словами «прав, свобод изаконных интересов».

 

Статья 2

 

Настоящийзакон вступает в силу содня его официального опубликования.

 

Статья 3

 

1. Положениячасти 7 статьи 9 закона Тверской области от 06.06.2012  № 36-ЗО «Об Уполномоченном по правам человекав Тверской области и Уполномоченном по правам ребенка в Тверской области» (вредакции настоящего закона) применяется к Уполномоченному по правам человека вТверской области, избранному после вступления в силу настоящего закона.

2. Положения статьи 11 законаТверской области от 06.06.2012 № 36-ЗО «Об Уполномоченном по правам человека вТверской области и Уполномоченном по правам ребенка в Тверской области» (вредакции настоящего закона) применяются к Уполномоченному по правам ребенка вТверской области, назначенному после вступления в силу настоящего закона.

 

 

Губернатор Тверской области                                             А.В. Шевелев

 

Тверь

23 декабря 2015 года

№ 126-ЗО