Постановление Правительства Тверской области от 26.01.2016 № 19-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 608-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 26.01.2016 | | № 19-пп |
| | г. Тверь | |
Утратило силу -Постановление
ПравительстваТверской области
О внесенииизменений в постановление
ПравительстваТверской области
от16.10.2012 № 608 -пп
Правительство Тверской областипостановляет:
1. Внести в государственнуюпрограмму Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013 – 2018годы, утвержденную постановлением Правительства Тверской области от16.10.2012 № 608-пп «О государственной программе Тверской области «Сельскоехозяйство Тверской области» на 2013 – 2018 годы», изменения, изложив ее в новойредакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016, подлежит официальному опубликованию иразмещению на сайте Министерства сельского хозяйства Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение
кпостановлению Правительства
Тверскойобласти
от26.01.2016 № 19-пп
«Приложение
кпостановлению Правительства
Тверскойобласти
от16.10.2012 № 608-пп
Государственнаяпрограмма Тверской области
«Сельскоехозяйство Тверской области» на 2013 – 2018 годы
г.Тверь
2012
Паспорт
Государственной программы Тверскойобласти
«Сельское хозяйство Тверскойобласти» на 2013-2018 годы
| Наименование программы | Государственная программа Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013 – 2018 годы (далее – Программа) |
| Главный администратор программы | Министерство сельского хозяйства Тверской области |
| Администратор программы | Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области |
| Срок реализации программы | 2013 – 2018 годы |
| Цели программы | 1. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем рынке. 2. Устойчивое развитие сельских территорий |
| Подпрограммы | Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства». Подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства». Подпрограмма 3 «Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе». Подпрограмма 4 «Устойчивое развитие сельских территорий Тверской области». Подпрограмма 5 «Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Тверской области». Подпрограмма 6 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Тверской области». Обеспечивающая подпрограмма |
| Ожидаемые результаты реализации программы | В результате реализации Программы к 2018 году будут достигнуты следующие показатели, характеризующие состояние отрасли агропромышленного комплекса в регионе: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) – увеличение до 121,7 % к уровню 2012 года; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) – увеличение до 109,2 % к уровню 2012 года; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) – увеличение до 131,7 % к уровню 2012 года; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства – увеличение до 134,0 % к уровню 2012 года; рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий – увеличение до 10,6 %; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом – 26,4 %; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой – 35,0 %; количество семей, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия, – 240 |
| Плановые объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм | 1. Объем финансирования Программы по годам ее реализации составит: в 2013 году – 2 014 285,8 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета – 568 749,6 тыс. руб., средства федерального бюджета – 1 445 536,2 тыс. руб.; в 2014 году – 1 640 431,1 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета – 417 865,3 тыс. руб., в 2015 году – 1 967 953,6 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета – 378 339,7 тыс. руб., в 2016 году – 635 939,2 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета – 371 975,0 тыс. руб., в 2017 году – 635 939,2 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета – 371 975,0 тыс. руб., в 2018 году – 635 939,2 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета – 371 975,0 тыс. руб., 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в разрезе подпрограмм: подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»: в 2013 году – 392 182,0 тыс. руб.; в 2014 году – 385 190,0 тыс. руб.; в 2015 году – 445 617,0 тыс. руб.; в 2016 году – 176 059,9 тыс. руб.; в 2017 году – 176 059,9 тыс. руб.; в 2018 году – 176 059,9 тыс. руб.; подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»: в 2013 году – 1 305 971,2 тыс. руб.; в 2014 году – 1 021 573,2 тыс. руб.; в 2015 году – 1 335 183,9 тыс. руб.; в 2016 году – 319 440,4 тыс. руб.; в 2017 году – 319 440,4 тыс. руб.; в 2018 году – 319 440,4 тыс. руб.; подпрограмма «Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе»: в 2013 году – 27 542,1 тыс. руб.; в 2014 году – 18 038,7 тыс. руб.; в 2015 году – 40 404,0 тыс. руб.; в 2016 году – 10 571,4 тыс. руб.; в 2017 году – 10 571,4 тыс. руб.; в 2018 году – 10 571,4 тыс. руб.; подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Тверской области»: в 2013 году – 90 246,9 тыс. руб.; в 2014 году – 91 805,4 тыс. руб.; в 2015 году – 19 220,0 тыс. руб.; в 2016 году – 7 921,0 тыс. руб.; в 2017 году - 7 921,0 тыс. руб.; в 2018 году – 7 921,0 тыс. руб.; подпрограмма «Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Тверской области»: в 2013 году – 140 109,8 тыс. руб.; в 2014 году – 62 844,6 тыс. руб.; в 2015 году – 69 874,1 тыс. руб.; в 2016 году – 66 601,8 тыс. руб.; в 2017 году – 66 601,8 тыс. руб.; в 2018 году – 66 601,8 тыс. руб.; подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Тверской области»: в 2013 году – 0,0 тыс. руб.; в 2014 году – 1 061,0 тыс. руб.; в 2015 году – 2 365,8 тыс. руб.; в 2016 году – 883,4 тыс. руб.; в 2017 году – 883,4 тыс. руб.; в 2018 году – 883,4 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма: в 2013 году – 58 233,8 тыс. руб.; в 2014 году – 59 918,2 тыс. руб.; в 2015 году – 55 288,8 тыс. руб.; в 2016 году – 54 461,3 тыс. руб.; в 2017 году – 54 461,3 тыс. руб.; в 2018 году – 54 461,3 тыс. руб. |
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации Программы
Подраздел I
Общая характеристика сферыреализации Программы и прогноз ее развития
1.Агропромышленный комплекс (далее – АПК) и его базовая отрасль – сельскоехозяйство - являются одними из основных секторов экономики Тверской области,формирующих агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность,трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий Тверской области. ВТверской области имеется достаточно высокий производственный и ресурсныйпотенциал для развития сельского хозяйства.
2. Запоследние годы во многом благодаря государственной поддержкесельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках реализациидействовавшей в 2009 - 2012 годах долгосрочнойцелевой программы Тверской области «Государственнаяподдержка развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Тверской области на2009 - 2014 годы», утвержденной постановлениемАдминистрации Тверской области от 01.09.2008 № 287-па, региону удалось достичьряда положительных результатов в развитии сельского хозяйства.
3. Запериод 2008 - 2012 годов, несмотря на экономический кризис 2008 - 2009 годов инеблагоприятный по погодным условиям (засуха) 2010 год, наблюдался ежегодныйрост объемов производства валовой продукции сельского хозяйства (в фактическихценах). В целом за данный период объем производства сельскохозяйственнойпродукции в регионе составил 96,9 млрд руб.
4. По данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Тверской области (далее – Тверьстат),индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в2012 году составил 92,8 % к уровню 2011 года, в том числе индекс производствапродукции животноводства - 96,5 %, продукции растениеводства - 87,4 %. В 2012году объем производства продукции сельского хозяйства составил 21,89 млрд руб.,в том числе животноводства - 13,858 млрд руб., растениеводства - 8,032 млрдруб. Доля продукции животноводства в общем объеме продукции сельского хозяйстварегиона по итогам 2012 года занимает 63,3 %, растениеводства - 36,7 %.
5.Актуальным для Тверской области является вопрос расширения объемов посевныхплощадей за счет ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотныхземель. Начиная с 2008 года в хозяйствах всех категорийТверской области удалось сохранить тенденцию увеличения посевных площадей: еслив 2008 году объем посевных площадей в хозяйствах всех категорий составлял 571,6тыс. га, то в 2012 году - 643,7 тыс. га. Таким образом, за четыре года всельскохозяйственный оборот введено неиспользуемых пахотных земель в объеме72,1 тыс. га. Следует отметить, что в последние годы в Тверской областисельскохозяйственными товаропроизводителями под посев сельскохозяйственныхкультур фактически используется только 48,0 % площадей пашни, площадь которойсоставляет 1 372,7 тыс. га.
6.Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, ежегодно составляет 16 %.Использование на посев семян высших репродукций позволяет получить болеевысокую урожайность сельскохозяйственных культур без дополнительных затрат,увеличить валовое производство сельскохозяйственных культур, обеспечитьживотноводство кормами, перерабатывающую промышленность сырьем и в целомукрепить экономику региона.
7.Тверская область, которая многие десятилетия была лидером по посевным площадями производству льноволокна в России, продолжает оставаться в числе крупнейшихльносеющих регионов. На региональном уровне уделяется большое внимание развитиюльноводства, принимаются все возможные меры для того, чтобы сохранить льнянойкомплекс и обеспечить его дальнейшее развитие.
8. Ведущуюроль в сельскохозяйственном производстве Тверской области играетживотноводство, оставаясь решающей составляющей финансовой устойчивостиабсолютного большинства сельскохозяйственных предприятий. За период 2008 - 2012годов объем производства мяса скота и птицы (на убой в живом весе) увеличился в1,6 раза и составил в 2012 году - 116,3 тыс. тонн (2007 год - 71,2 тыс. тонн).
9. В последниегоды за счет реализации в регионе крупных инвестиционных проектов одними изсамых быстро развивающихся подотраслей животноводства стали птицеводство исвиноводство. За 2008 - 2012 годы во всех категориях хозяйств поголовье птицыувеличилось в 1,6 раза и в 2012 году составило 3 934,2 тыс. голов,поголовье свиней увеличилось на 48 % и в 2012 году составило 169,1 тыс. голов.
10. В 2012году на территории Тверской области сложилась неблагоприятная эпизоотическаяобстановка в связи с распространением африканской чумы свиней (далее – АЧС).Всего по области было зарегистрировано 20 очагов АЧС. В очагах АЧС и первойугрожаемой зоне уничтожено полностью и отчуждено в общей сложности 36 тыс. головсвиней. Пострадали личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские)хозяйства и сельскохозяйственные организации. Вследствие АЧС поголовье свиней в2012 году к уровню 2011 года во всех категориях хозяйств сократилось на 20,0 %,в сельскохозяйственных организациях - на 14,1 %, в крестьянских(фермерских) и личных подсобных хозяйствах - на 67,6 %.
11. Напротяжении пяти последних лет производство мяса птицы удерживает лидирующиепозиции. По итогам 2012 года его доля в объеме мясных ресурсоврегиона составила 49,4 % в убойном весе, удельный вес говядины в мясномпотенциале области составил 17 %, доля свинины - 32,4 %. В сельхозпредприятияхрегиона концентрируется 90 % производства скота и птицы, на долю крестьянских(фермерских) хозяйств приходится 1,5 % от общего объема производства, нахозяйства населения - 8,5 %.
Наряду соскороспелыми отраслями (свиноводством и бройлерным птицеводством) формируетсяспециализированное мясное скотоводство.
12. Вотрасли животноводства актуальными вопросами являются снижение поголовьякрупного рогатого скота (далее - КРС) и, как следствие, сокращение объемовпроизводства молока во всех категориях хозяйств. Начиная с2009 года ежегодное сокращение объемов производства молока составляет порядка 7%, сокращение поголовья КРС - около 8 %. Это связано с перепрофилированиемсельскохозяйственного производства области на скороспелые отраслиживотноводства, такие как свиноводство и птицеводство, что привело к изменениюструктуры поголовья сельскохозяйственных животных.
13. Многиедостижения в отрасли АПК Тверской области стали возможны в рамкахинвестиционных проектов, реализация которых в большинстве своем осуществляетсяс привлечением кредитных ресурсов. Немалое значение уделяется снижению нагрузкина сельскохозяйственных товаропроизводителей при привлечении ими кредитныхсредств на развитие сельского хозяйства Тверской области. Объем привлечениякредитов на развитие сельского хозяйства региона в 2012 году увеличился куровню 2007 года в 5,4 раза.
14.Активно пользуются привлечением кредитов и малые формы хозяйствования (далее -МФХ). Объем субсидируемых кредитных ресурсов, привлеченных личными подсобнымихозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами в 2012 году увеличился к уровню 2007 года в 1,3раза.
15. Вклад крестьянских (фермерских)хозяйств и хозяйств населения в общий объем производства продукции сельскогохозяйства региона по итогам 2012 года составляет 44,7 % (доля продукциирастениеводства, произведенной МФХ, составляет - 76,7 %, продукцииживотноводства - 27,1 %).
Крестьянские (фермерские) хозяйствапользуются всеми видами господдержки наравне с другими сельскохозяйственнымитоваропроизводителями области.
16. Однимиз приоритетов комплексного развития АПК Тверской области по-прежнему являетсясоздание условий для комфортного проживания граждан на селе. Тверская областьпринимала участие в реализации большинства мероприятий федеральной целевойпрограммы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденнойпостановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 (улучшение жилищныхусловий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов; развитиегазификации и водоснабжения в сельской местности). Всего за 2008 - 2012 годывведено и приобретено жилья 61,2 тыс. кв. м, введено в эксплуатацию 183,11 кмгазораспределительных и газовых сетей, 65,55 км водопроводных сетей. Это делаетболее комфортной и привлекательной жизнь на селе и создает условия дляпривлечения и закрепления молодежи для работы в сельскохозяйственной отрасли.
17.Привлечению кадров для работы в сельскохозяйственной отрасли способствуетреализация закона Тверской области от 10.01.2003 №03-ЗО «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственныхорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области», за 2004 –2012 годы в сельскохозяйственные организации Тверской области трудоустроилось772 молодых специалиста. Из числа трудоустроенных молодых специалистов доля свысшим образованием составляет 44,6 %, со средним профессиональным образованием- 47,0 %, с начальным профессиональным образованием - 8,4 %. В 2012 году изсредств областного бюджета Тверской области поддержку получили 342 молодыхспециалиста. Всего на материальную поддержку молодых специалистов,трудоустроившихся в 2004 - 2012 годах, из областного бюджета было выделено 113млн рублей, в том числе в 2012 году - 26,25 млн рублей.
18. Длясельскохозяйственных товаропроизводителей региона самым насущным являетсявопрос хранения, переработки и сбыта продукции. Именно отсутствие сбыта поприемлемой цене не дает возможности нормального функционирования и дальнейшегоразвития сельскохозяйственного производства.
19. Сцелью решения вопроса организации сбыта произведенной сельхозпродукции вТверской области регулярно проводятся ярмарки выходного дня, на которыхсельскохозяйственные товаропроизводители получают возможность реализовать своюпродукцию без посредников. Предоставление торговых мест на ярмаркахосуществляется в упрощенном порядке и бесплатно. Однако данной мерынедостаточно, для того чтобы обеспечить реализацию продукции в полном объеме поприемлемым для сельскохозяйственных товаропроизводителей ценам.
Подраздел II
Результаты анализа влияния внешней ивнутренней среды на сферу реализации Программы
20.Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализацииПрограммы является установление:
а) положительного влияния внешней и внутренней средына сферу реализации Программы в виде событий или условий, предоставляющихдополнительные возможности или преимущества для функционирования организации всфере реализации Программы (потенциальный ресурс сферы реализации Программы);
б) отрицательного влияния внешней и внутренней средына сферу реализации Программы в виде событий или условий, наступление которыхможет оказать неблагоприятное воздействие для функционирования организации всфере реализации Программы (потенциальное ограничение сферы реализацииПрограммы).
21. Кпотенциальному ресурсу сферы реализации Программы:
а) обусловленному внешней средой, относятся:
реализация мер государственной поддержки в предыдущиегоды в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленногокомплекса», утвержденного президиумом Совета при Президенте РоссийскойФедерации по реализации приоритетных национальных проектов (протокол № 2от 21.12.2005), и Государственнойпрограммы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2008 -2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14.07.2007 № 446;
наличие Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, определяющей приоритеты, цели и направления развития сельского хозяйстваРоссийской Федерации на восьмилетний период;
сохранение объемов государственной поддержки за счетсредств федерального бюджета в совокупности с мерами таможенно-тарифного инетарифного регулирования;
реализация Правительством Российской Федерации мер поадаптации агропромышленного комплекса к условиям Всемирной торговой организации(далее – ВТО) и по нейтрализации рисков в связи с присоединением к ВТО;
реализация Указа Президента Российской Федерации от06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер вцелях обеспечения безопасности Российской Федерации»;
б) обусловленному внутренней средой, относятся:
расположение Тверской области между Москвой иСанкт-Петербургом;
наличие значительных площадей сельскохозяйственныхугодий;
эффективное взаимодействие с сельскохозяйственнымитоваропроизводителями Тверской области, оказание консультационной помощисельскохозяйственным товаропроизводителям.
22. Кпотенциальному ограничению сферы реализации Программы:
а) обусловленному внешней средой, относятся:
рост цен на энергоресурсы и другиематериально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничиваетвозможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителейосуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающимтехнологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономическогоразвития;
изменение конъюнктуры мирового рынка продовольствия ивозникающие в связи с этим ценовые колебания;
снижение уровня таможенно-тарифной защиты в рамкахприсоединения к ВТО;
размещение Тверской области в зоне рискованногоземледелия, что может привести к существенным потерям объемов производства,ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров;
б) обусловленному внутренней средой, относятся:
отсутствие в полном объеме финансовых средств дляреализации всех мероприятий Программы;
ограниченность полномочий Министерства сельскогохозяйства Тверской области для полномасштабного воздействия на развитиеситуации в сельскохозяйственном производстве и переработке, посколькусельскохозяйственные товаропроизводители являются самостоятельнымихозяйствующими субъектами.
23. Сучетом текущего состояния агропромышленного комплекса Тверской области, егопотенциальных возможностей и перспектив развития необходимо выделить рядосновных направлений:
а) развитие молочно-мясного животноводства, включаяпроизводство молока и мяса и продуктов их переработки;
б) развитие растениеводства, включая льноводство, егоглубокую переработку и производство конечной продукции из льна;
в) развитие сельскохозяйственной кооперации;
г) стимулирование развития малых форм хозяйствования;
д) устойчивое развитие сельских территорий.
24.Развитие каждого из вышеназванных направлений предполагает проведениемероприятий, направленных на внедрение и использование передовых технологий иполную вертикальную интеграцию производства, с включением в производственнуюкооперацию существующих сельскохозяйственных товаропроизводителей Тверскойобласти, тем самым обеспечение общего эффекта синергии и масштабного развития.
Подраздел III
Перечень основных проблем в сферереализации Программы
25.Несмотря на отдельные положительные достижения, в сельском хозяйствесохраняется ряд проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли:
а) высокая изношенность производственных фондов из-занедостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей дляосуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
б) низкие инвестиционные возможности в аграрномсекторе;
в) проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции;
г) ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителейк рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающеймонополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производстваи реализации сельскохозяйственной продукции;
д) утрата почвенного плодородия, выведение из сельскохозяйственногооборота значительных пахотных площадей, сокращение внесения органических иминеральных удобрений;
е) медленные темпы социального развития сельскихтерриторий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, оттоктрудоспособного населения, особенно молодежи;
ж) сокращение занятости сельских жителей при слабомразвитии альтернативных видов деятельности и низкий уровень оплаты трудаработников, занятых в сельскохозяйственном производстве.
26. Вцелях снижения негативного влияния проблем, решение которых относится кполномочиям Министерства сельского хозяйства Тверской области, а также с учетомперспектив развития сельскохозяйственной отрасли региона в рамках Программыпредусмотрено решение следующих задач:
а) повышение уровня рентабельности в сельскомхозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
б) создание условий для привлечения инвестиций насоздание новых, реконструкцию, капитальный ремонт и модернизацию действующихмощностей по производству и углубленной переработке сельскохозяйственнойпродукции;
в) поддержка развития инфраструктурыагропродовольственного рынка;
г) стимулирование создания производственных,снабженческих и сбытовых кооперативов;
д) создание условий для эффективного использованияземель сельскохозяйственного назначения, развития мелиорации земельсельскохозяйственного назначения, повышения плодородия почв;
е) поддержка развития малых форм хозяйствования;
ж) повышение качества жизни сельского населения;
з) создание условий для привлечения в отрасльвысококвалифицированных кадров, в том числе через задействованиенаучно-образовательной среды, создание надлежащих социально-бытовых условий дляспециалистов и их семей.
Подраздел IV
Перечень приоритетов государственнойполитики в сфере реализации Программы
27. Программаразработана в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и постановлениемПравительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп «О Порядке разработки,реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверскойобласти».
Программапредусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей,а также сфер деятельности агропромышленного комплекса Тверской области с учетомвступления России в ВТО.
28. К приоритетам государственной политики в сфересельского хозяйства Тверской области относятся:
а) в сфере производства:
развитие скотоводства (производства молока и мяса) каксистемообразующей подотрасли, использующей конкурентные преимущества региона, впервую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
развитие подотраслей растениеводства, включаяльноводство, глубокую переработку и производство конечной продукции из льна;
б) в экономической сфере:
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителейдля ведения рентабельного сельскохозяйственного производства;
развитие систем страхования и кредитования подотраслейсельского хозяйства, способствующих их устойчивому развитию и снижению рисков;
стимулирование развития малых форм хозяйствования;
в) в социальной сфере - устойчивое развитие сельскихтерриторий в качестве непременного условия сохранения трудовыхресурсов;
г) в сфере развития производственного потенциала:
мелиорация земель сельскохозяйственного назначения,введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственныхугодий;
создание инвестиционного климата, способствующегопривлечению инвестиций на создание новых, реконструкцию, капитальный ремонт имодернизацию действующих мощностей по производству и углубленной переработкесельскохозяйственной продукции;
д) в институциональной сфере - развитие интеграционныхсвязей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, атакже территориальных кластеров;
е) в научной и кадровой сферах - обеспечение формированияинновационного агропромышленного комплекса, кадровое обеспечениесельскохозяйственного производства.
29.Создание условий для ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственногопроизводства на основе повышения его конкурентоспособности, устойчивогоразвития сельских территорий, является приоритетным направлением аграрнойэкономической политики как на федеральном, так и на региональномуровнях. В целом по стране аграрная экономическая политика проводитсяпосредством реализации Федеральногозакона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитиисельского хозяйства». С 2013 года действует Государственнаяпрограмма развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы, утвержденная постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (далее – Государственнаяпрограмма на 2013 - 2020 годы), определяющая приоритеты, цели и направленияразвития сельского хозяйства Российской Федерации на восьмилетний период.
30. На региональном уровне аграрная политика реализуется врамках настоящей Программы, разработанной с учетом мероприятий Государственнойпрограммы на 2013 - 2020 годы, софинансируемых из федерального бюджета.
В целях привлечения средств федерального бюджета наподдержку экономически значимых региональных программ разработаны:
региональная целевая программа «Развитие льняногокомплекса Тверской области на 2012 - 2015 годы»;
региональная целевая программа «Развитие переработки иреализации сельскохозяйственной продукции в Тверской области на 2013 - 2015годы»;
региональная целевая программа «Развитие молочногоскотоводства в Тверской области на 2013 - 2018 годы»;
региональная целевая программа «Развитие мясногоскотоводства в Тверской области на 2013 - 2018 годы»;
региональная целевая программа «Предотвращение заносаи распространения африканской чумы свиней на территории Тверской области на2013 - 2017 годы».
В целях привлечения средств федерального бюджета наподдержку начинающих фермеров и крестьянских (фермерских) хозяйств разработаны:
целевая программа «Поддержка начинающих фермеровТверской области на 2012 - 2014 годы»;
целевая программа «Развитие семейных животноводческихферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области на 2012 - 2014годы»;
региональная целевая программа «Поддержка начинающихфермеров Тверской области на 2015 - 2017 годы»;
региональная целевая программа «Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тверскойобласти на 2015 - 2017 годы»;
региональная целевая программа «Развитиесельскохозяйственной кооперации в Тверской области на 2016-2017 годы».
В целях обеспечения софинансирования мероприятий врамках федеральнойцелевой программы «Устойчивоеразвитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.07.2013 № 598, разработана региональная целевая программа «Устойчивоеразвитие сельских территорий Тверской области на 2014 - 2017 годы и на периоддо 2020 года».
В целях обеспечения софинансирования мероприятий врамках федеральнойцелевой программы «Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 12.10.2013 № 922, разработана региональная целевая программа «Развитиемелиорации сельскохозяйственных земель Тверской области на период до 2020года».
Данные программы утверждаются приказами Министерствасельского хозяйства Тверской области.
Раздел II
Цели Программы
31. Основнымицелями Программы являются:
а) цель 1 «Повышение конкурентоспособности продукцииагропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем рынке»;
б) цель 2 «Устойчивое развитие сельских территорий».
Поставленные цели соответствуют основным целям Государственнойпрограммы на 2013 - 2020 годы.
32.Показатели, характеризующие достижение цели 1 Программы:
а) индекс производства продукции сельского хозяйства вхозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
б) индекс производства продукции растениеводства вхозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
в) индекс производства продукции животноводства вхозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
г) индекс физического объема инвестиций в основнойкапитал сельского хозяйства;
д) рентабельность сельскохозяйственных организаций сучетом субсидий.
33.Показатели, характеризующие достижение цели 2 Программы:
а) уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;
б) уровень обеспеченности сельского населения питьевойводой;
в) количество семей, проживающих в сельской местности,в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия.
34.Значения показателей целей Программы по годам ее реализации приведены вприложении 1 к настоящей Программе.
35.Описание характеристик показателей целей Программы приведены в приложении 2 к настоящейПрограмме.
36. Длядостижения указанных целей Программы предусматривается решение следующих задач,реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Программу:
а) в области растениеводства:
развитие элитного семеноводства;
повышение эффективности использования земельсельскохозяйственного назначения Тверской области;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения;
повышение доступности кредитных ресурсов, снижениерисков в подотрасли растениеводства;
развитие льняного комплекса Тверской области;
б) в области животноводства:
развитие племенного животноводства;
государственная поддержка производства молока;
повышение доступности кредитных ресурсов, снижениерисков в подотрасли животноводства;
развитие мясного скотоводства в Тверской области;
развитие молочного скотоводства в Тверской области;
обеспечение развития свиноводства и птицеводства вТверской области;
в) обеспечение государственной поддержки начинающихфермеров и крестьянских (фермерских) хозяйств;
г) улучшение жилищных условий в сельской местностиТверской области;
д) повышение уровня инженерного и социальногообустройства сельских поселений;
е) обеспечение эффективного взаимодействия ссельскохозяйственными товаропроизводителями Тверской области, оказаниеконсультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
ж) кадровое обеспечение сельскохозяйственногопроизводства.
Раздел III
Подпрограммы
37.Реализация Программы достигается посредством выполнения следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 «Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;
б) подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства,переработки и реализации продукции животноводства»;
в) подпрограмма 3 «Государственная поддержка малыхформ хозяйствования на селе»;
г) подпрограмма 4 «Устойчивое развитие сельскихтерриторий Тверской области»;
д) подпрограмма 5 «Создание общих условийфункционирования сельского хозяйства Тверской области»;
е) подпрограмма 6 «Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения Тверской области»;
ж) обеспечивающая подпрограмма.
38. Переченьподпрограмм установлен для достижения целей и решения задач, определенныхосновополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, аименно – для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции,рентабельность которых недостаточна для их самостоятельного эффективногоразвития.
Структура и перечень подпрограмм, включенных вПрограмму, соответствует принципам программно-целевого управления экономикой,охватывает все основные сферы агропромышленного производства Тверскойобласти: производство сельскохозяйственной продукции, их реализацию,технико-технологическое и информационное обеспечение, социальное развитиесельских территорий, а также управление реализацией Программы, ипредусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целейПрограммы.
Подраздел I
Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства»
Глава 1. Задачиподпрограммы
39.Реализация подпрограммы 1 «Развитие подотрасли растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства» связана с решениемследующих задач:
а) задача 1 «Развитие элитного семеноводства»;
б) задача 2 «Повышение эффективности использованияземель сельскохозяйственного назначения Тверской области»;
в) задача 3 «Повышение доступности кредитных ресурсов,снижение рисков в подотрасли растениеводства»;
г) задача 4 «Реализация региональной целевой программы«Развитие льняного комплекса Тверской области на 2012 - 2015 годы».
40.Решение задачи 1 «Развитие элитного семеноводства» оценивается с помощьюследующих показателей:
а) площадь, засеваемая элитными семенами, в общейплощади посевов;
б) доляплощади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов.
41. Решение задачи 2 «Повышениеэффективности использования земель сельскохозяйственного назначения Тверскойобласти» оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни;
б) энергообеспеченность сельскохозяйственныхорганизаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощностьдвигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин);
в) посевная площадь;
г) объем производства зерна (в весе после доработки) вхозяйствах всех категорий;
д) объем производства картофеля в хозяйствах всехкатегорий;
е) объем производства овощей в хозяйствах всехкатегорий.
42.Решение задачи 3 «Повышение доступности кредитных ресурсов, снижение рисков в подотраслирастениеводства» оценивается с помощью следующих показателей:
а) объем краткосрочных кредитов (займов) на развитиерастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, принятых ксубсидированию в текущем году;
б) объем инвестиционных кредитов (займов) на развитиерастениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистическогообеспечения рынков продукции растениеводства, принятых к субсидированию втекущем году;
в) удельный вес застрахованных посевных площадей вобщей посевной площади;
г) использование энергосберегающих технологий в рамкахинвестиционных проектов, направленных на развитие растениеводства, переработкии развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукциирастениеводства, по которым осуществляется субсидирование кредитных договоров.
43.Решение задачи 4 «Реализация региональной целевой программы «Развитие льняногокомплекса Тверской области на 2012 - 2015 годы» оценивается с помощьюпоказателя - валовой сбор льноволокна.
44.Значения показателей задач подпрограммы 1 «Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» по годамреализации Программы приведены в приложении 1 к настоящейПрограмме.
45.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 «Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» приведеныв приложении 2 к настоящейПрограмме.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы
46.Решение задачи 1 «Развитие элитного семеноводства» осуществляется посредствомвыполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства»:
а)мероприятие «Поддержка производства оригинальных и элитных семянсельскохозяйственных культур»;
б)мероприятие «Возмещение части затрат на приобретение элитных семянсельскохозяйственных культур за счет средств областного бюджета»;
в)мероприятие «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян».
47.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятий, предусмотренных подпунктами настоящей главы, устанавливаетсянормативными правовыми актами Правительства Тверской области.
48.Решение задачи 2 «Повышение эффективности использования земельсельскохозяйственного назначения Тверской области» осуществляется посредствомвыполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства»:
а)мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства за счет средств областногобюджета»;
б)мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства»;
в)мероприятие «Проведение работ по агрохимическому обследованию плодородия земельсельскохозяйственного назначения»;
г)мероприятие «Возмещение части затрат по вводу в сельскохозяйственный оборотнеиспользуемых пахотных земель»;
д)мероприятие «Субсидии за приобретенную машиностроительную продукцию»;
е) мероприятие «Возмещение частизатрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями засчет средств областного бюджета»;
ж) мероприятие «Возмещение частизатрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями»;
з) мероприятие «Оказание несвязаннойподдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развитияпроизводства семенного картофеля и овощей открытого грунта за счет средствобластного бюджета»;
и) мероприятие «Оказание несвязаннойподдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развитияпроизводства семенного картофеля и овощей открытого грунта за счет средствобластного бюджета».
49.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г» - «и» пункта 48 настоящей главы, устанавливаетсянормативными правовыми актами Правительства Тверской области.
50. Предоставлениебюджетных ассигнований для выполнения мероприятия, предусмотренного подпунктом«в» пункта 48 настоящей главы, осуществляется всоответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
51.Решение задачи 3 «Повышение доступности кредитных ресурсов, снижение рисков в подотраслирастениеводства» осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1 «Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»:
а)мероприятие «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам(займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукциирастениеводства за счет средств областного бюджета»;
б) мероприятие «Возмещение части процентной ставки пократкосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства»;
в) мероприятие «Возмещение части процентной ставки поинвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки иразвития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукциирастениеводства за счет средств областного бюджета»;
г) мероприятие «Возмещение части процентной ставки поинвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки иразвития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукциирастениеводства»;
д) мероприятие «Возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства за счет средств областного бюджета»;
е) мероприятие «Возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства».
52. Механизм,регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий,предусмотренных подпунктами «а» - «е» пункта 51 настоящейглавы, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Тверскойобласти.
53.Решение задачи 4 «Реализация региональной целевой программы «Развитие льняногокомплекса Тверской области на 2012 - 2015 годы» осуществляется посредствомвыполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства»:
а)мероприятие «Поддержка производства и переработки льна в рамках региональнойцелевой программы «Развитие льняного комплекса Тверской области на 2012 - 2015годы»;
б)мероприятие «Поддержка экономически значимых региональных программ в областирастениеводства».
54.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «б»пункта 53 настоящей главы, устанавливаетсянормативным правовым актом Правительства Тверской области.
55.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства» оценивается с помощью показателей, перечень которыхи их значения по годам реализации Программы приведены в приложении1 к настоящей Программе.
Глава 3. Объем финансовых ресурсов,
необходимый для реализацииподпрограммы
56. Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 «Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» за счетсредств областного бюджета Тверской области по годамреализации Программы в разрезе задач подпрограммы приведен в таблице 1.
Таблица 1
| Годы реализа-ции Програм-мы | Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства», тыс. руб. | Итого, тыс. руб. | |||
| Задача 1 «Разви-тие элитного семено-водства» | Задача 2 «Повышение эффективности использования земель сельскохозяйст-венного назначения Тверской области» | Задача 3 «Повышение доступности кредитных ресурсов, снижение рисков в подотрасли растениеводства» | Задача 4 «Реализация региональной целевой программы «Развитие льняного комплекса Тверской области на 2012 - 2015 годы» | ||
| 2013 г. | 7 147,2 | 222 232,9 | 103 856,9 | 58 945,0 | 392 182,0 |
| 2014 г. | 3 773,4 | 224 123,6 | 103 613,1 | 53 679,9 | 385 190,0 |
| 2015 г. | 8 839,3 | 236 420,4 | 190 764,5 | 9 592,8 | 445 617,0 |
| 2016 г. | 6 496,9 | 139 966,4 | 29 596,6 | 0,0 | 176 059,9 |
| 2017 г. | 6 496,9 | 139 966,4 | 29 596,6 | 0,0 | 176 059,9 |
| 2018 г. | 6 496,9 | 139 966,4 | 29 596,6 | 0,0 | 176 059,9 |
Подраздел II
Подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства»
Глава 1. Задачиподпрограммы
57.Реализация подпрограммы 2 «Развитие подотрасли животноводства,переработки и реализации продукции животноводства» связана с решением следующихзадач:
а) задача 1 «Развитие племенного животноводства»;
б) задача 2 «Государственная поддержка производствамолока»;
в) задача 3 «Повышение доступности кредитных ресурсов,снижение рисков в подотрасли животноводства»;
г) задача 4 «Реализация региональной целевой программы«Развитие мясного скотоводства в Тверской области на 2013 - 2018 годы»;
д) задача 5 «Реализация региональной целевой программы«Развитие молочного скотоводства в Тверской области на 2013 - 2018 годы»;
е) задача 6 «Реализация региональной целевой программы«Развитие переработки и реализации сельскохозяйственной продукции Тверскойобласти на 2013 - 2015 годы»;
ж) задача 7 «Обеспечение развития свиноводства,птицеводства и скотоводства в Тверской области».
58.Решение задачи 1 «Развитие племенного животноводства» оценивается с помощьюследующих показателей:
а) численность племенного поголовья сельскохозяйственныхживотных;
б) сохранность племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
в) реализация племенного молодняка крупного рогатогоскота мясных пород на 100 голов маток;
г) реализация племенного молодняка крупного рогатогоскота молочных пород на 100 голов маток.
59.Решение задачи 2 «Государственная поддержка производства молока» оценивается спомощью следующих показателей:
а) объем производства молока во всехкатегориях хозяйств;
б) объем производства молока в сельскохозяйственных организациях,крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
60.Решение задачи 3 «Повышение доступности кредитных ресурсов, снижение рисков в подотраслиживотноводства» оценивается с помощью следующих показателей:
а) объем краткосрочных кредитов (займов) на развитиеживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства, принятых ксубсидированию в текущем году;
б) объем инвестиционных кредитов (займов) на развитиеживотноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистическогообеспечения рынков продукции животноводства, принятых к субсидированию втекущем году;
в) объем инвестиционных кредитов (займов) настроительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства, принятых ксубсидированию в текущем году;
г) использование энергосберегающих технологий в рамкахинвестиционных проектов, направленных на развитие животноводства, переработки иразвития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцииживотноводства, по которым осуществляется субсидирование кредитных договоров;
д) объем инвестиционных кредитов (займов) настроительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства, принятых ксубсидированию в текущем году.
61.Решение задачи 4 «Реализация региональной целевой программы «Развитие мясногоскотоводства в Тверской области на 2013 - 2018 годы» оценивается с помощьюследующего показателя - поголовье крупного рогатого скота специализированныхмясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированнымимясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
62.Решение задачи 5 «Развитие молочного скотоводства в Тверской области»оценивается с помощью следующего показателя - поголовье молочных коров всельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
63.Решение задачи 6 «Реализация региональной целевой программы «Развитиепереработки и реализации сельскохозяйственной продукции Тверской области на 2013- 2015 годы» оценивается с помощью следующего показателя - прирост выручки отреализации сельскохозяйственной продукции участников кластера молочно-мяснойпродукции.
64.Решение задачи 7 «Обеспечение развития свиноводства, птицеводства искотоводства в Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:
а) поголовье свиней в хозяйствах всех категорий наконец текущего года;
б) поголовье птицы в хозяйствах всех категорий наконец текущего года;
в) объем производства (на реализацию) скота и птицы вживом весе во всех категориях хозяйств;
г) объем продукции свиноводства в живом весе.
65.Значения показателей задач подпрограммы 2 «Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства» по годамреализации Программы приведены в приложении 1 к настоящейПрограмме.
66.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 «Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства» приведены в приложении2 к настоящей Программе.
Глава 2. Мероприятияподпрограммы
67.Решение задачи 1 «Развитие племенного животноводства» осуществляетсяпосредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятийподпрограммы 2 «Развитие подотрасли животноводства,переработки и реализации продукции животноводства»:
а)мероприятие «Поддержка племенного животноводства за счет средств областногобюджета»;
б) мероприятие «Поддержка племенного животноводства»;
в) мероприятие «Поддержка племенного крупного рогатогоскота мясного направления»;
г) мероприятие«Проведение работ по бонитировке сельскохозяйственных животных»;
д) мероприятие «Поддержка племенногокрупного рогатого скота мясного направления за счет средств областногобюджета»;
е) мероприятие «Поддержка племенногокрупного рогатого скота молочного направления за счет средств областногобюджета»;
ж) мероприятие «Поддержка племенногокрупного рогатого скота молочного направления».
68.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятий, предусмотренных подпунктами «а» - «в», «д» - «ж» пункта 67 настоящейглавы, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Тверскойобласти.
69.Предоставление бюджетных ассигнований для выполнения мероприятия,предусмотренного подпунктом «г» пункта 67 настоящей главы осуществляется всоответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
70.Решение задачи 2 «Государственная поддержка производства молока» осуществляетсяпосредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятийподпрограммы 2 «Развитие подотрасли животноводства,переработки и реализации продукции животноводства»:
а)мероприятие «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку молока за счет средств областного бюджета»;
б) мероприятие «Субсидии на 1 килограмм реализованногои (или) отгруженного на собственную переработку молока».
71.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 70 настоящейглавы, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Тверскойобласти.
72.Решение задачи 3 «Повышение доступности кредитных ресурсов, снижение рисков в подотраслиживотноводства» осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2 «Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства»:
а)мероприятие «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам(займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства за счет средств областного бюджета»;
б) мероприятие «Возмещение части процентной ставки пократкосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки иреализации продукции животноводства»;
в) мероприятие «Возмещение части процентной ставки поинвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки иразвития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцииживотноводства за счет средств областного бюджета»;
г) мероприятие «Возмещение части процентной ставки поинвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки иразвития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцииживотноводства»;
д) мероприятие «Возмещение части процентной ставки поинвестиционным кредитам (займам) на развитие мясного скотоводства, строительство и реконструкцию объектов длямясного скотоводства за счет средств областного бюджета»;
е)мероприятие «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам настроительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства»;
ж) мероприятие «Возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства за счет средств областного бюджета»;
з)мероприятие «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейна уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования в области животноводства»;
и) мероприятие «Возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие молочногоскотоводства, строительство и реконструкцию объектов для молочногоскотоводства»;
к) мероприятие «Возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов длямолочного скотоводства».
73.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятий, предусмотренных подпунктами «а» - «к» пункта 72 настоящейглавы, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Тверскойобласти.
74.Решение задачи 4 «Реализация региональной целевой программы «Развитие мясногоскотоводства в Тверской области на 2013 - 2018 годы» осуществляется посредствомвыполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализациипродукции животноводства»:
а)мероприятие «Поддержка мясного скотоводства в рамках региональной целевойпрограммы «Развитие мясного скотоводства в Тверской области на 2013 - 2018годы»;
б) административное мероприятие «Привлечение средствфедерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программпо развитию мясного скотоводства».
75.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятия, предусмотренного подпунктом «а» пункта 74 настоящейглавы, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Тверскойобласти.
76. Решениезадачи 5 «Реализация региональной целевой программы «Развитие молочногоскотоводства в Тверской области на 2013 - 2018 годы» осуществляется посредствомвыполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализациипродукции животноводства»:
а)мероприятие «Поддержка молочного скотоводства в рамках региональной целевойпрограммы «Развитие молочного скотоводства Тверской области на 2013 - 2018годы»;
б) мероприятие «Поддержка экономически значимыхрегиональных программ в области животноводства»;
в) мероприятие «Субсидии на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческихкомплексов молочного направления (молочных ферм) за счет средств областногобюджета».
77.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятия, предусмотренного подпунктом «а» - «в» пункта 76 настоящейглавы, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Тверской области.
78.Решение задачи 6 «Реализация региональной целевой программы «Развитиепереработки и реализации сельскохозяйственной продукции Тверской области на2013 - 2015 годы» осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2 «Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства»:
а) мероприятие «Возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей при создании товаропроводящейсети, объектов переработки и объектов сбыта продукции в рамках региональнойцелевой программы «Развитие переработки и реализации сельскохозяйственнойпродукции Тверской области на 2013 - 2015 годы»;
б) административное мероприятие «Привлечение средствфедерального бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей при создании товаропроводящей сети, объектов переработки иобъектов сбыта продукции»;
в)мероприятие «Внесение денежных средств областного бюджета Тверской области вуставной капитал открытого акционерного общества «Корпорация развития сельскогохозяйства Тверской области».
79.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятия, предусмотренного подпунктом «а» пункта 78 настоящейглавы, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Тверскойобласти.
80. Выполнениемероприятия, предусмотренного подпунктом «в»пункта 78 настоящей главы, осуществляется всоответствии с постановлениемАдминистрации Тверской области от 02.12.2009 № 509-па «Об утверждении Порядкаорганизации работы исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти по внесению денежных средств областного бюджета Тверской области вуставные капиталы акционерных обществ».
81.Решение задачи 7 «Обеспечение развития свиноводства, птицеводства искотоводства в Тверской области» осуществляется посредством выполненияследующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2 «Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства»:
а) мероприятие «Субсидии навозмещение затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, всвязи с удорожанием приобретенных кормов за счет средств областного бюджета»;
б) мероприятие «Возмещение затрат, связанных соказанием поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющихпроизводство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенныхкормов»;
в) мероприятие «Субсидии за молодняк КРС,реализованный на убой»;
г) мероприятие «Компенсация части затратсельхозтоваропроизводителей на мероприятия по предотвращению распространенияафриканской чумы свиней в рамках региональной целевой программы «Предотвращениезаноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тверской областина 2013 - 2017 годы»;
д) административное мероприятие «Поддержкаэкономически значимых региональных программ в области животноводства».
82.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятия, предусмотренного подпунктами «а» - «г» пункта 81 настоящейглавы, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Тверскойобласти.
83.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализациипродукции животноводства» оценивается с помощью показателей, перечень которых иих значения по годам реализации Программы приведены в приложении1 к настоящей Программе.
Глава 3. Объемфинансовых ресурсов,
необходимый для реализации подпрограммы
84. Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 «Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства» за счетсредств областного бюджета Тверской области по годамреализации Программы в разрезе задач подпрограммы приведен в таблице 2.
Таблица 2
| Годы реалии-зации Прог-раммы | Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», тыс. руб. | Итого, тыс. руб. | ||||||
| Задача 1 «Развитие племен-ного животно-водства» | Задача 2 «Государ-ственная поддержка производ-ства молока» | Задача 3 «Повышение доступности кредитных ресурсов, снижение рисков в подотрасли животновод-ства» | Задача 4 «Реализация региональ-ной целевой программы «Развитие мясного скотовод-ства в Тверской области на 2013 - 2018 годы» | Задача 5 «Реализация региональ-ной целевой программы «Развитие молочного скотовод-ства в Тверской области на 2013 - 2018 годы» | Задача 6 «Реализация региональной целевой программы «Развитие переработки и реализации сельско-хозяйственной продукции Тверской области на 2013 - 2015 годы» | Задача 7 «Обеспе-чение развития свиновод-ства, птицевод-ства и скотовод-ства в Тверской области» | ||
| 2013 г. | 86 292,0 | 133 587,0 | 732 413,1 | 6 293,6 | 82 076,5 | 90 525,2 | 174 783,8 | 1 305 971,2 |
| 2014 г. | 68 937,7 | 93 577,4 | 808 177,4 | 0,0 | 44 130,7 | 0,0 | 6 750,0 | 1 021 573,2 |
| 2015 г. | 77 212,7 | 71 587,0 | 1 164 964,0 | 0,0 | 339,2 | 0,0 | 21 081,0 | 1 335 183,9 |
| 2016 г. | 54 434,7 | 101 395,4 | 130 580,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9 112,1 | 319 440,4 |
| 2017 г. | 54 434,7 | 101 395,4 | 130 580,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9 112,1 | 319 440,4 |
| 2018 г. | 54 434,7 | 101 395,4 | 130 580,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9 112,1 | 319 440,4 |
Подраздел III
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка малых форм хозяйствования населе»
Глава 1. Задачи подпрограммы
85.Реализация подпрограммы 3 «Государственная поддержка малых форм хозяйствованияна селе» связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Государственная поддержка начинающихфермеров»;
б) задача 2 «Государственная поддержка крестьянских(фермерских) хозяйств»;
в) задача 3 «Государственная поддержка развитиясельскохозяйственной кооперации в Тверской области».
86.Решение задачи 1 «Государственная поддержка начинающих фермеров» оценивается спомощью показателя «Число вновь созданных хозяйствующих крестьянских(фермерских) хозяйств в Тверской области».
87.Решение задачи 2 «Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств»оценивается с помощью показателей:
а) индекс производства продукции сельского хозяйства вкрестьянских (фермерских) хозяйствах к предыдущему году (в сопоставимых ценах);
б) объем долгосрочных, среднесрочных и краткосрочныхкредитов, взятых малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию втекущем году.
88. Решение задачи 3 «Государственная поддержкаразвития сельскохозяйственной кооперации в Тверской области» оценивается спомощью показателей:
а) количество сельскохозяйственных потребительскихкооперативов (без учета потребительских обществ), развивших своюматериально-техническую базу с помощью государственной поддержки;
б) количество созданных постоянных рабочих мест всельскохозяйственных потребительских кооперативах;
в) прирост реализации молока, собранногосельскохозяйственными потребительскими кооперативами у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей.
89.Значения показателей задач подпрограммы 3 «Государственная поддержка малых формхозяйствования на селе» по годам реализации Программы приведены в приложении 1 к настоящейПрограмме.
90.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 3 «Государственнаяподдержка малых форм хозяйствования на селе» приведены в приложении 2 к настоящейПрограмме.
Глава 2. Мероприятияподпрограммы
91.Решение задачи 1 «Государственная поддержка начинающих фермеров» осуществляетсяпосредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятийподпрограммы 3 «Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе»:
а)мероприятие «Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских(фермерских) хозяйств»;
б) мероприятие «Предоставление единовременной помощиначинающим фермерам».
92.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 91 настоящейглавы, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Тверскойобласти.
93.Решение задачи 2 «Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств»осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий имероприятий подпрограммы 3 «Государственная поддержка малых форм хозяйствованияна селе»:
а)мероприятие «Предоставление грантов на развитие семейных животноводческихферм»;
б) мероприятие «Развитие семейных животноводческихферм»;
в) мероприятие «Возмещение части затрат крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлениив собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения за счет средств областного бюджета»;
г) мероприятие «Возмещение части затрат крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлениив собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения»;
д) мероприятие «Возмещение части процентной ставки подолгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формамихозяйствования за счет средств областного бюджета»;
е) мероприятие «Возмещение части процентной ставки подолгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формамихозяйствования».
94.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятий, предусмотренных подпунктами «а» - «е» пункта 93 настоящейглавы, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Тверскойобласти.
95. Решение задачи 3«Государственная поддержка развития сельскохозяйственной кооперации в Тверскойобласти» осуществляется посредством выполнения следующих административныхмероприятий и мероприятий подпрограммы 3 «Государственная поддержка малых формхозяйствования на селе»:
а) мероприятие «Грантовая поддержкасельскохозяйственных потребительскихкооперативов на развитие материально-технической базы за счет средствобластного бюджета»;
б) административное мероприятие«Привлечение средств федерального бюджета на оказание грантовой поддержкисельскохозяйственных потребительскихкооперативов на развитие материально-технической базы».
96. Механизм, регулирующийпредоставление бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий,предусмотренных подпунктом «а»пункта 95 настоящей главы, устанавливаетсянормативным правовым актом Правительства Тверской области.
97.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 3«Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе» оценивается спомощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализацииПрограммы приведены в приложении 1 к настоящей Программе.
Глава 3. Объемфинансовых ресурсов,
необходимый для реализацииподпрограммы
98. Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 «Государственная поддержкамалых форм хозяйствования на селе» за счет средств областного бюджета Тверскойобласти по годамреализации Программы в разрезе задач подпрограммы приведен в таблице 3.
Таблица 3
| Годы реализации Программы | Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 «Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе», тыс. руб. | Итого, тыс. руб. | ||
| Задача 1 «Государственная поддержка начинающих фермеров» | Задача 2 «Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств» | Задача 3 | ||
| 2013 г. | 12 158,0 | 15 384,1 | 0,0 | 27 542,1 |
| 2014 г. | 6 416,0 | 11 622,7 | 0,0 | 18 038,7 |
| 2015 г. | 16 071,4 | 24 332,6 | 0,0 | 40 404,0 |
| 2016 г. | 2 520,0 | 3 281,4 | 4 770,0 | 10 571,4 |
| 2017 г. | 2 520,0 | 3 281,4 | 4 770,0 | 10 571,4 |
| 2018 г. | 2 520,0 | 3 281,4 | 4 770,0 | 10 571,4 |
Подраздел IV
Подпрограмма 4 «Устойчивое развитие сельских территорий
Тверской области»
Глава 1. Задачиподпрограммы
99.Реализация подпрограммы 4 «Устойчивое развитие сельских территорий Тверскойобласти» связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Улучшение жилищных условий в сельскойместности»;
б) задача 2 «Повышение уровня инженерного исоциального обустройства сельских поселений».
100.Решение задачи 1 «Улучшение жилищных условий в сельской местности» оцениваетсяс помощью следующих показателей:
а) ввод жилья для молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
б) ввод жилья для граждан Российской Федерации,проживающих в сельской местности.
101.Решение задачи 2 «Повышение уровня инженерного и социального обустройствасельских поселений» оценивается с помощью следующих показателей:
а) протяженность газовых сетей;
б) протяженность водопроводных сетей.
102.Значения показателей задач подпрограммы 4 «Устойчивое развитие сельскихтерриторий Тверской области» по годам реализации Программы приведены вприложении 1 к настоящей Программе.
103.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 4 «Устойчивое развитиесельских территорий Тверской области» приведены в приложении 2 к настоящейПрограмме.
Глава 2. Мероприятияподпрограммы
104. Решение задачи 1 «Улучшениежилищных условий в сельской местности» осуществляется посредством выполненияследующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 4 «Устойчивоеразвитие сельских территорий Тверской области»:
а)мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов»;
б) мероприятие «Реализациямероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельскихтерриторий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
105.Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий,предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 104 настоящейглавы устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Тверскойобласти.
106.Решение задачи 2 «Повышение уровня инженерного и социального обустройствасельских поселений» осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятий подпрограммы 4 «Устойчивое развитиесельских территорий Тверской области»:
а)мероприятие «Субсидии на развитие газификации в сельской местности(строительство газораспределительных сетей)»;
б) мероприятие «Развитие газификации в сельской местностиза счет средств федерального бюджета»;
в) мероприятие «Субсидии на организацию водоснабженияв сельской местности»;
г) мероприятие «Развитие водоснабжения в сельскойместности за счет средств федерального бюджета»;
д) мероприятие «Развитие сети учреждений физическойкультуры и спорта в сельской местности»;
е) мероприятие «Развитие сети учреждений физическойкультуры и спорта в сельской местности за счет средств федерального бюджета»;
ж) мероприятие «Субсидии на развитие газификации всельской местности (строительство газораспределительных сетей) за счет средствобластного бюджета по обязательствам прошлых лет».
107.Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий,предусмотренных подпунктами «а» - «ж» пункта 106 настоящейглавы устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Тверскойобласти.
108.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 4«Устойчивое развитие сельских территорий Тверской области» оценивается спомощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализацииПрограммы приведены в приложении 1 к настоящей Программе.
Глава 3. Объемфинансовых ресурсов,
необходимый для реализацииподпрограммы
109. Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 «Устойчивое развитиесельских территорий Тверской области» за счет средств областного бюджетаТверской области по годам реализации Программы вразрезе задач подпрограммы приведен в таблице 4.
Таблица 4
| Годы реализации Программы | Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4 «Устойчивое развитие сельских территорий Тверской области», тыс. руб. | Итого, тыс. руб. | |
| Задача 1 «Улучшение жилищных условий в сельской местности» | Задача 2 «Повышение уровня инженерного и социального обустройства сельских поселений» | ||
| 2013 г. | 52 294,7 | 37 952,2 | 90 246,9 |
| 2014 г. | 51 009,4 | 40 796,0 | 91 805,4 |
| 2015 г. | 19 220,0 | 0,0 | 19 220,0 |
| 2016 г. | 7 921,0 | 0,0 | 7 921,0 |
| 2017 г. | 7 921,0 | 0,0 | 7 921,0 |
| 2018 г. | 7 921,0 | 0,0 | 7 921,0 |
Подраздел V
Подпрограмма 5 «Создание общих условий функционирования
сельского хозяйства Тверской области»
Глава 1. Задачи подпрограммы
110.Реализация подпрограммы 5 «Создание общих условий функционирования сельскогохозяйства Тверской области» связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Обеспечение эффективного взаимодействия ссельскохозяйственными товаропроизводителями Тверской области»;
б) задача 2 «Кадровое обеспечениесельскохозяйственного производства»;
в) задача 3 «Развитие переработки продукциирастениеводства и животноводства».
111.Решение задачи 1 «Обеспечение эффективного взаимодействия ссельскохозяйственными товаропроизводителями Тверской области» оценивается спомощью показателя «Количество региональных организаций (центров)сельскохозяйственного консультирования».
112.Решение задачи 2 «Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства»оценивается с помощью показателей:
а) среднемесячная номинальная заработная плата всельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся ксубъектам малого предпринимательства);
б) количество молодых специалистов, поступивших наработу в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйствав текущем году, которым установлены денежные выплаты в соответствии с законом Тверской области от 10.01.2003 №03-ЗО «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственныхорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области».
113. Решение задачи 3 «Развитие переработки продукциирастениеводства и животноводства» оценивается с помощью показателя «Объемкраткосрочных кредитов (займов) на переработку продукции растениеводства иживотноводства, принятых к субсидированию в текущем году».
114.Значения показателей задач подпрограммы 5 «Создание общих условийфункционирования сельского хозяйства Тверской области» по годам реализацииПрограммы приведены в приложении 1 к настоящей Программе.
115.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 5 «Создание общих условийфункционирования сельского хозяйства Тверской области» приведены в приложении 2 к настоящейПрограмме.
Глава 2. Мероприятияподпрограммы
116.Решение задачи 1 «Обеспечение эффективного взаимодействия ссельскохозяйственными товаропроизводителями Тверской области» осуществляетсяпосредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятийподпрограммы 5 «Создание общих условий функционирования сельского хозяйстваТверской области»:
а)мероприятие «Проведение мероприятий организационного характера»;
б)мероприятие «Развитие областной автоматизированной системы управления в сфереагропромышленного комплекса»;
в)мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности государственного казенногоучреждения Тверской области «Центр развития агропромышленного комплексаТверской области»;
г) административное мероприятие «Оказание консультационнойпомощи сельскохозяйственным товаропроизводителям Тверской области по вопросамсельскохозяйственного производства, социального развития села и альтернативнойзанятости сельского населения»;
д)мероприятие «Проведение областного соревнования работников организацийагропромышленного комплекса Тверской области».
117.Предоставление бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий,предусмотренных подпунктами «а», «б»пункта 116 настоящей главы осуществляется всоответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
118.Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятия,предусмотренного подпунктом «в» пункта 116 настоящей главы определен статьей161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
119.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятия, предусмотренного подпунктом «д» пункта 116 настоящейглавы, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Тверскойобласти.
120.Решение задачи 2 «Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства»осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий имероприятий подпрограммы 5 «Создание общих условий функционирования сельскогохозяйства Тверской области»:
а)мероприятие «Предоставление дополнительных выплат молодым специалистам,принятым на работу в сельскохозяйственные организации и крестьянские(фермерские) хозяйства»;
б) административное мероприятие «Организацияподготовки и переподготовки специалистов сельского хозяйства».
121.Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятия,предусмотренного подпунктом «а» пункта 120 настоящей главы, – расходы наоказание гражданам мер социальной поддержки, отнесенных к публичным нормативнымобязательствам.
122. Решение задачи 3 «Развитиепереработки продукции растениеводства и животноводства» осуществляетсяпосредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 5 «Создание общихусловий функционирования сельского хозяйства Тверской области»:
а) мероприятие «Возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства иживотноводства за счет средств областного бюджета»;
б) мероприятие «Возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства иживотноводства».
123. Механизм предоставлениябюджетных ассигнований для выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктами«а» - «б» пункта 122 настоящей главы, устанавливаетсянормативными правовыми актами Правительства Тверской области.
124.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 5«Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Тверской области»оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годамреализации Программы приведены в приложении 1 к настоящейПрограмме.
Глава 3. Объемфинансовых ресурсов,
необходимый для реализацииподпрограммы
125. Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 «Создание общих условийфункционирования сельского хозяйства Тверской области» за счет средствобластного бюджета Тверской области по годам реализации Программы вразрезе задач подпрограммы приведен в таблице 5.
Таблица 5
| Годы реализации Программы | Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 5 «Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Тверской области», тыс. руб. | Итого, тыс. руб. | ||
| Задача 1 «Обеспечение эффективного взаимодействия с сельскохозяйственными товаропроизводителями Тверской области» | Задача 2 «Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства» | Задача 3 «Развитие переработки продукции растениеводства и животноводства» | ||
| 2013 г. | 116 626,5 | 23 483,3 | 0,0 | 140 109,8 |
| 2014 г. | 49 333,2 | 13 511,4 | 0,0 | 62 844,6 |
| 2015 г. | 48 817,5 | 10 738,6 | 10 318,0 | 69 874,1 |
| 2016 г. | 48 376,4 | 10 748,6 | 7 476,8 | 66 601,8 |
| 2017 г. | 48 376,4 | 10 748,6 | 7 476,8 | 66 601,8 |
| 2018 г. | 48 376,4 | 10 748,6 | 7 476,8 | 66 601,8 |
Подраздел VI
Подпрограмма 6 «Развитие мелиорацииземель сельскохозяйственного назначения Тверской области»
Глава 1. Задачиподпрограммы
126.Реализация подпрограммы 6 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения Тверской области» связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Создание условий для развития мелиорацииземель сельскохозяйственного назначения»;
б) задача 2 «Предотвращение выбытия изсельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий».
127.Решение задачи 1 «Создание условий для развития мелиорации земельсельскохозяйственного назначения» оценивается с помощью следующих показателей:
а) наличие разработанного плана мероприятий попредотвращению выбытия земель сельскохозяйственного назначения изсельскохозяйственного оборота;
б) количество сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, осваивающих сельскохозяйственные угодья, на которыхосуществлены мелиоративные мероприятия.
128.Решение задачи 2 «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий» оценивается с помощью следующих показателей:
а) прирост объема производства продукциирастениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, предотвращенных отвыбытия за счет проведения культуртехнических работ;
б) количество сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, проводящих культуртехнические работы в текущем году.
129.Значения показателей задач подпрограммы 6 «Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения Тверской области» по годам реализацииПрограммы приведены в приложении 1 к настоящей Программе.
130.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 6 «Развитие мелиорацииземель сельскохозяйственного назначения Тверской области» приведены вприложении 2 к настоящей Программе.
Глава 2. Мероприятияподпрограммы
131.Решение задачи 1 «Создание условий для развития мелиорации земельсельскохозяйственного назначения» осуществляется посредством выполненияследующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 6 «Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения Тверской области»:
а) административное мероприятие «Обследованиеземельных участков и разработка проектно-сметной документации на проведениекультуртехнических работ»;
б) административное мероприятие «Проведение совещанийс участием сельскохозяйственных товаропроизводителей по вопросам предотвращениявыбытия земель сельскохозяйственного назначения».
132.Решение задачи 2 «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий» осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятий подпрограммы 6 «Развитие мелиорацииземель сельскохозяйственного назначения Тверской области»:
а)мероприятие «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехническихработ»;
б)мероприятие «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы».
133.Механизм, регулирующий предоставление бюджетных ассигнований для выполнениямероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 132 настоящейглавы, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Тверскойобласти.
134.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 6«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Тверской области»оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годамреализации Программы приведены в приложении 1 к настоящейПрограмме.
Глава 3. Объемфинансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
135. Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 «Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения Тверской области» за счет средств областногобюджета Тверской области по годам реализации Программы вразрезе задач подпрограммы приведен в таблице 6.
Таблица 6
| Годы реализации Программы | Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 6 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Тверской области», тыс. руб. | Итого, тыс. руб. | |
| Задача 1 «Создание условий для развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» | Задача 2 «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий» | ||
| 2013 г. | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2014 г. | 0,0 | 1 061,0 | 1 061,0 |
| 2015 г. | 0,0 | 2 365,8 | 2 365,8 |
| 2016 г. | 0,0 | 883,4 | 883,4 |
| 2017 г. | 0,0 | 883,4 | 883,4 |
| 2018 г. | 0,0 | 883,4 | 883,4 |
Раздел IV
Обеспечивающая подпрограмма
Подраздел I
Обеспечение деятельности главногоадминистратора Программы
136.Главный администратор Программы – Министерство сельского хозяйства Тверскойобласти.
137. Объем бюджетных ассигнований,выделенный на обеспечение деятельности главного администратора Программы, погодам реализации Программы приведен в таблице 7.
Таблица 7
| № п/п | Обеспечивающая подпрограмма | По годам реализации Программы, тыс. руб. | |||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | ||
| 1 | Обеспечение деятельности главного администратора Программы | 58 233,8 | 59 918,2 | 55 288,8 | 54 461,3 | 54 461,3 | 54 461,3 |
| Итого, тыс. руб. | 58 233,8 | 59 918,2 | 55 288,8 | 54 461,3 | 54 461,3 | 54 461,3 | |
138. Расходы на руководство иуправление администратора Программы Министерства имущественных и земельныхотношений Тверской области в Программе не предусмотрены.
Подраздел II
Административные мероприятия
139. Врамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено выполнение следующихадминистративных мероприятий:
а) совершенствование обеспечения реализации Программы;
б) взаимодействие с Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации на основе соглашений на реализацию мероприятийГосударственной программы по софинансированию мероприятий Государственнойпрограммы за счет средств федерального бюджета;
в) проведение заседаний комиссии по финансовомуоздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
г) разработка, утверждение и внедрение административныхрегламентов предоставления государственных услуг;
д) выполнение государственных услуг и работ в рамкахреализации Программы;
е) взаимодействие со средствами массовой информации поповышению информированности населения Тверской области о реализации Программы идеятельности Министерства сельского хозяйства Тверской области;
ж) размещение в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет информации о реализации Программы и деятельности Министерствасельского хозяйства Тверской области;
з) обеспечение доступности правовой информации дляграждан.
140.Показатели административного мероприятия «Совершенствование обеспеченияреализации Программы»:
а) укомплектованность должностей государственнойгражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Тверской области;
б) количество специалистов Министерства сельскогохозяйства Тверской области, прошедших повышение квалификации.
141.Показатель административного мероприятия «Взаимодействие с Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации на основе заключения соглашений нареализацию мероприятий Государственной программы по софинансированиюмероприятий Государственной программы за счет средств федерального бюджета» -наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
142. Показательадминистративного мероприятия «Проведение заседаний комиссии по финансовомуоздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей» - количествопроведенных заседаний.
143.Показатель административного мероприятия «Разработка, утверждение и внедрениеадминистративных регламентов предоставления государственных услуг» - количествоутвержденных регламентов предоставления государственных услуг.
144.Показатель административного мероприятия «Выполнение государственных услуг иработ в рамках реализации Программы» - предоставление государственных услуг всоответствии с утвержденными регламентами.
145.Показатель административного мероприятия «Взаимодействие со средствами массовойинформации по повышению информированности населения Тверской области о реализацииПрограммы и деятельности Министерства сельского хозяйства Тверской области» -количество публикаций в средствах массовой информации о реализации Программы идеятельности Министерства сельского хозяйства Тверской области.
146.Показатели административного мероприятия «Размещение винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о реализацииПрограммы и деятельности Министерства сельского хозяйства Тверской области»:
а) количество обращений за консультацией на сайте Министерства сельского хозяйстваТверской области в информационно- телекоммуникационной сети Интернет;
б) количество обновлений сайта Министерства сельского хозяйстваТверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
147.Показатель административного мероприятия «Обеспечение доступности правовойинформации для граждан» - доля нормативных правовых актов, связанных сдеятельностью Министерства сельского хозяйства Тверской области, размещенных наофициальном сайте, от общего количества принятых.
Раздел V
Механизм управления и мониторинга реализации Программы
Подраздел I
Управление реализацией Программы
148.Управление реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйстваТверской области (главный администратор Программы) и Министерство имущественныхи земельных отношений Тверской области (администратор Программы). Управление реализацией Программы предусматривает:
а) создание формальной структуры подчиненности исоответствующего разделения работы при реализации Программы между структурнымиподразделениями и ответственными исполнителями Министерства сельского хозяйстваТверской области и Министерства имущественных и земельных отношений Тверскойобласти;
б) определение мероприятий по реализации Программы ираспределение их между структурными подразделениями и исполнителямиМинистерства сельского хозяйства Тверской области и Министерства имущественныхи земельных отношений Тверской области;
в) оперативное принятие решений, обеспечениесогласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителейМинистерства сельского хозяйства Тверской области и Министерства имущественныхи земельных отношений Тверской области при реализации Программы;
г) учет, контроль и анализ реализации Программы.
149.Ежегодно в срок до 1 марта Министерство сельского хозяйства Тверской областиосуществляет разработку плана реализации Программы на среднесрочную перспективупо форме согласно приложению 9 к Порядку разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Тверской области, утвержденномупостановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп
«О Порядке разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Тверской области»,обеспечивает его согласование с администратором Программы и утверждениезаместителем Председателя Правительства Тверской области, координирующим иконтролирующим деятельность Министерства сельского хозяйства Тверской области всоответствии с распределением обязанностей.
План реализации Программы насреднесрочную перспективу предусматривает распределение обязанностей междуструктурными подразделениями и ответственными исполнителями Министерствасельского хозяйства Тверской области и Министерства имущественных и земельныхотношений Тверской области.
План реализации Программы на среднесрочнуюперспективу корректируется Министерством сельского хозяйства Тверской области сучетом внесенных изменений в Программу.
150. Министерство сельскогохозяйства Тверской области осуществляет управление реализацией Программы всоответствии с утвержденными планами реализации Программы на среднесрочнуюперспективу .
Структурные подразделения иответственные исполнители Министерства сельского хозяйства Тверской области иМинистерства имущественных и земельных отношений Тверской области обеспечиваютсвоевременное и полное выполнение Программы в соответствии с ведомственнымиправовыми актами о распределении обязанностей при реализации Программы.
Подраздел II
Мониторинг реализации Программы
151.Мониторинг реализации Программы осуществляется посредством регулярного сбора,анализа и оценки:
а) информации об использовании финансовых ресурсов,предусмотренных на реализацию Программы;
б) информации о достижении запланированных показателейПрограммы;
в) информации о выполнении плана реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу.
152.Источниками информации для проведения мониторинга реализации Программыявляются:
а) ведомственная, региональная и федеральнаястатистика показателей, характеризующих сферу реализации Программы;
б) отчеты ответственных исполнителей в Министерствесельского хозяйства Тверской области о реализации Программы;
в) данные внутренней отчетности, формирующейсянепосредственно в Министерстве сельского хозяйства Тверской области.
153.Мониторинг реализации Программы предусматривает:
а) оценку выполнения планареализации Программы на среднесрочную перспективу за первое полугодие текущегофинансового года и отчетный финансовый год;
б) формирование и согласованиеотчета о реализации Программы за отчетный финансовый год.
154. Министерство сельскогохозяйства Тверской области формирует отчет о реализации Программы по формесогласно приложению к Порядкуразработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тверскойобласти, утвержденному постановлением ПравительстваТверской области от 24.09.2012 № 545-пп «О Порядке разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ».
К отчету о реализации Программы заотчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должнасодержать следующие разделы:
а) оценка достижения цели Программыи результата реализации Программы;
б) основные результаты реализацииПрограммы;
в) анализ результатов деятельностиглавных администраторов (администраторов) Программы и администраторов Программыпо управлению реализацией Программы и меры по совершенствованию управленияреализацией Программы;
г) анализ неучтенных рисковреализации Программы и меры по их минимизации.
155. В срок до 15марта года, следующего за отчетным, Министерство сельского хозяйства Тверскойобласти представляет на экспертизу в Министерство финансов Тверской области,Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверскойобласти по обеспечению контрольных функций отчет о реализации Программы заотчетный финансовый год.
156. В срок до 15 апреля года,следующего за отчетным, главный администратор Программы представляет вМинистерство экономического развития Тверской области для формирования сводногогодового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программследующие документы:
а) экспертные заключения,подготовленные в соответствии с пунктом 88 постановления Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп «О порядкеразработки, реализации и оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Тверской области»;
б) доработанный с учетом замечанийМинистерства финансов Тверской области, Министерства экономического развитияТверской области, Министерства Тверской области по обеспечению контрольныхфункций отчет о реализации Программы за отчетный финансовый год с прилагаемой кнему пояснительной запиской в электронном виде и на бумажном носителе.
Подраздел III
Взаимодействие администратораПрограммы
с исполнительными органамигосударственной власти
Тверской области при реализацииПрограммы
157. Министерствосельского хозяйства Тверской области во взаимодействии с федеральнымиисполнительными органами государственной власти и органами государственнойвласти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, участвующими в реализации Программы на основаниисоглашений, организует реализацию мероприятий Программы в соответствии спорядками финансирования программных мероприятий, ставками и критериямипредоставления субсидий, утвержденными в установленном порядке.
158. Дляобеспечения максимальной результативности реализации мероприятий Программы,находящихся на стыке полномочий разных исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, их планируется осуществлять во взаимодействии сорганами, к компетенции которых отнесено осуществление функций и полномочий всоответствующих сферах, в частности:
а) для улучшения информационной обеспеченностинаселения и потенциальных инвесторов о ситуации в сфере АПК Тверской области, ореализации Программы, а также в целях информационной поддержки работ попредоставлению из бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителямТверской области планируется взаимодействовать с Министерством по деламтерриториальных образований Тверской области;
б) вопросы социального характера, касающиеся жителейсела, будут решаться во взаимодействии с Министерством социальной защитынаселения Тверской области, Главным управлением архитектуры иградостроительства Тверской области, Министерством строительства Тверскойобласти, Министерством топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Тверской области, другими исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, осуществляющими полномочия всфере социального развития Тверской области;
в) вопросы подготовки молодых квалифицированных кадровдля занятия сельскохозяйственными работами будет решаться совместно сМинистерством образования Тверской области;
г) вопросы расширения возможностейсельскохозяйственных товаропроизводителей по использованию земельных участковдля формирования залоговой массы будут прорабатываться с Министерствомимущественных и земельных отношений Тверской области;
д) вопросы привлечения инвестиций в агропромышленныйкомплекс, создания крупных агропромышленных холдингов будут решаться вовзаимодействии с Министерством экономического развития Тверской области;
е) вопросы ветеринарно-санитарного благополучияобъектов животноводства будут решаться во взаимодействии с Главным управлением«Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области;
ж) вопросы расширения рынков сбытасельскохозяйственной продукции, а также упрощения для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей сбыта своей продукции по конкурентным ценам будут решатьсяво взаимодействии с Министерством экономического развития Тверской области;
з) вопросы улучшения состояния сельских дорог, низкийуровень которых повышает себестоимость сельхозпродукции, планируется решать вовзаимодействии с Министерством транспорта Тверской области;
и) вопросы развития малых форм хозяйствования на селебудут решаться во взаимодействии с некоммерческим партнерством «Союз фермеров иличных подсобных хозяйств Тверской области».
Описанноевзаимодействие планируется осуществлять в рамках деятельности межведомственныхрабочих групп по решению проблем соответствующей тематики.
159.Планируется работа межведомственной комиссии по финансовому оздоровлениюсельскохозяйственных товаропроизводителей.
160.Предполагается организовать взаимодействие с органами государственной властидругих субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, что должноспособствовать как обмену опытом, так и расширению возможностей по сбытупродукции областных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
161.Ожидается, что в рамках реализации Программы с целью практическогоиспользования научных достижений Министерством сельского хозяйства Тверскойобласти будет осуществляться взаимодействие с высшими учебными заведениями инаучно-исследовательскими институтами, в том числе на договорной основе.
РазделVI
Анализрисков реализации Программы и меры по управлению рисками
162. Приреализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствийрисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в нейконечных результатов.
163. Квнешним рискам относятся:
а) макроэкономические риски, включающие рост цен наэнергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые вотрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственныхтоваропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходить к новымресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию моделиускоренного экономического развития;
б) внешнеторговые риски, связанные с изменениемконъюнктуры рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовымиколебаниями;
в) природные риски, связанные с размещением Тверскойобласти в зоне рискованного земледелия, что может привести к существеннымпотерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей.
164.Предварительные расчеты показывают наличие следующих рисков в условияхприсоединения к Всемирной торговой организации:
а) снижение инвестиционной привлекательности ирентабельности предприятий;
б) банкротство малых и средних предприятий из-занизкой конкурентоспособности;
в) сокращение рабочих мест, снижение доходов и уровняжизни на селе.
165.Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
а) использования мер, предусмотренных Федеральнымзаконом от25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфересельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон«О развитии сельского хозяйства»;
б) проведения мониторинга угроз развитиюагропромышленного комплекса Тверской области, выработки прогнозов, решений ирекомендаций в сфере агропромышленного производства;
в) своевременной актуализации Программы с учетомменяющихся внешних и внутренних рисков.
166.Положительная динамика развития отрасли может быть обеспечена только присохранении объемов государственной поддержки в совокупности с мерамитаможенно-тарифного и нетарифного регулирования. В случае сокращения объемовгосударственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельскогохозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, чтоведет к падению объемов производства и снижению инвестиционнойпривлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовойустойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всегоагропромышленного комплекса, а также будет способствовать снижениюэффективности уже вложенных в 2007 - 2012 годах средствгосударственной поддержки и частных инвестиций.
167.Внутренними рисками реализации Программы являются организационные риски,запаздывание с подготовкой кадров.
168.Ограниченность полномочий Министерства сельского хозяйства Тверской области дляполномасштабного воздействия на развитие ситуации в сельскохозяйственномпроизводстве и переработке также будет создавать определенные риски придостижении заявленных показателей, поскольку сельскохозяйственныетоваропроизводители являются самостоятельными хозяйствующими субъектами.
169.Недостаточно успешная реализация Программы может быть обусловлена инеэффективной деятельностью Министерства сельского хозяйства Тверской области.Для снижения возможностей влияния этого фактора предусматривается:
а) создание эффективной системы управления на основеопределения механизмов реализации Программы, четкое распределениеответственности за ее реализацию между отделами Министерства сельскогохозяйства Тверской области;
б) осуществление мониторинга выполнения Программы -регулярный анализ хода реализации Программы, а в случае необходимостикорректировка мероприятий Программы;
в) повышение квалификации работников Министерствасельского хозяйства Тверской области;
г) отбор кандидатов на замещение вакантных должностейв соответствии с квалификационными требованиями к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, формированиекачественного кадрового резерва.
"Приложение 1
к государственной программе
Тверской области
«Сельское хозяйство
Тверской области»
на 2013 - 2018 годы"
Характеристика государственной программы Тверскойобласти «Сельское хозяйство Тверской области» на 2013 - 2018 годы
Главныйадминистратор государственной программы Тверской области - Министерствосельского хозяйства Тверской области
Принятыеобозначения и сокращения:
1.Программа - государственная программа Тверской области.
2. Цель - цель государственной программыТверской области
3.Подпрограмма - подпрограммагосударственной программы Тверской области.
4.Задача - задача подпрограммы.
5.Мероприятие - мероприятие подпрограммы.
6.Административное мероприятие - административное мероприятие подпрограммы илиобеспечивающей подпрограммы
7.Показатель - показатель цели программы,показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы (административногомероприятия).
| Коды бюджетной классификации | Дополнительный аналитический код | Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы и их показатели | Единица измерения | Финансовый год, предшест-вующий реализации программы, | Годы реализации программы | Целевое (суммарное) значение показателя | |||||||||||||||||||||||||||||||
| код администратора программы | раздел | подраздел | код целевой статьи расхода бюджета | программа | подпрограмма | цель программы | задача подпрограммы | мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы | номер показателя | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | значение | |||||||||||||||||||||
| программа | подпрограмма | задача подпрограммы | направление | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Программа , всего | тыс. рублей | 1 766 018,6 | 2 014 285,8 | 1 640 431,1 | 1 967 953,6 | 635 939,2 | 635 939,2 | 635 939,2 | х | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Программная часть | тыс. рублей | 1 678 707,0 | 1 956 052,0 | 1 580 512,9 | 1 912 664,8 | 581 477,9 | 581 477,9 | 581 477,9 | х | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Цель 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | Показатель 1 | % | 91,7 | 102,6 | 105,6 | 105,4 | 101,6 | 102,3 | 102,5 | 102,5 | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | Показатель 2 | % | 87,8 | 104,7 | 100,3 | 100,5 | 100,8 | 101,3 | 101,3 | 101,3 | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | Показатель 3 | % | 94,4 | 100,9 | 110,1 | 109,1 | 102,1 | 103,0 | 103,3 | 103,3 | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | Показатель 4 | % | 281,0 | 106,3 | 104,1 | 105,2 | 104,6 | 104,9 | 104,9 | 104,9 | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | Показатель 5 | % |
| 8,7 | 9,0 | 9,2 | 9,5 | 9,9 | 10,6 | 10,6 | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Цель 2 |
| - | - | - | - | - | - | - | - | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | Показатель 1 | % | 24,7 | 24,8 | 26,4 | 26,4 |
|
|
| 26,4 | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | Показатель 2 | % | 33,5 | 34,3 | 35,0 | 35,0 |
|
|
| 35,0 | |
| 0 | 8 | 3 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 2 | 5 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | Показатель 3 | единиц | 183,0 | 101,0 | 51,0 | 19,0 | 23,0 | 23,0 | 23,0 | 240,0 | |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||