Постановление Правительства Тверской области от 16.02.2016 № 70-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

16.02.2016		№ 70-пп
	г. Тверь

 

Утратилосилу - Постановление

ПравительстваТверской области

  от29.12.2017 № 480-пп

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Тверской области

от 22.10.2013 № 505-пп

 

Правительство Тверской областипостановляет:

1.        Внести в государственную программу Тверской области «Государственное управление игражданское общество Тверской области» на 2014 – 2019 годы, утвержденную постановлением Правительства Тверской области от22.10.2013 № 505-пп «О государственной программе Тверской области«Государственное управление и гражданское общество Тверской области» на 2014 –2019 годы», изменения, изложив ее в новойредакции (прилагается).

2.        Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания,  распространяется на правоотношения, возникшиес 01.01.2016, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальномсайте Правительства Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

 

Губернаторобласти                                                А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 16.02.2016 № 70-пп

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 22.10.2013 № 505-пп

 

 

Государственная программа Тверской области

«Государственное управление и гражданское общество

Тверской области» на 2014 – 2019 годы

 

 

 

 

 

 

г. Тверь

2013

 

 

 

 

 

Паспорт

государственной программы Тверской области

 

Наименование программы	Государственная программа Тверской области «Государственное управление и гражданское общество Тверской области»  на 2014 – 2019 годы (далее – государственная программа)
Главный администратор программы	Правительство Тверской области
Администраторы  программы	а) Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области (2014-2015 годы); б) Представительство Правительства Тверской области в городе Москве (2014-2015 годы); в) Министерство строительства Тверской области
Срок реализации программы	2014 – 2019 годы
Цели программы	Цель 1 «Формирование эффективной системы исполнения ключевых государственных функций и предоставления качественных государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тверской области»
Подпрограммы	Подпрограмма 1  «Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области и поддержка общественного сектора» (далее – подпрограмма 1); подпрограмма 2 «Создание условий для эффективного функционирования системы исполнительных органов государственной власти Тверской области» (далее – подпрограмма 2); подпрограмма 3  «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тверской области» (далее – подпрограмма 3); подпрограмма 4 «Повышение статуса города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы» (далее – подпрограмма 4); обеспечивающая подпрограмма
Ожидаемые результаты реализации программы	Уровень удовлетворенности граждан работой системы исполнительных органов государственной власти Тверской области к               2019 году не менее 60%; уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью системы исполнительных органов государственной власти Тверской области к 2019 году не менее 67%
Плановые объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации  в разрезе подпрограмм	1.     Объем финансирования государственной программы на 2014 - 2019 годы за счет средств областного бюджета Тверской области: 2014 год – 962 104,6 тыс. руб., 2015 год – 940 524,5 тыс. руб., 2016 год – 642 736,3 тыс. руб., 2017 год – 639 894,3 тыс. руб., 2018 год – 639 894,3 тыс. руб., 2019 год – 639 894,3 тыс. руб. 2. В разрезе подпрограмм: 2.1. Подпрограмма 1 за счет средств областного бюджета Тверской области: 2014 год – 172 841,1 тыс. руб.; 2015 год – 159 343,7 тыс. руб.; 2016 год – 159 343,7 тыс. руб.; 2017 год – 158 687,7 тыс. руб.; 2018 год – 158 687,7 тыс. руб.; 2019 год – 158 687,7 тыс. руб.; 2.2. Подпрограмма 2 за счет средств областного бюджета Тверской области: 2014 год – 302 695,0 тыс. руб.; 2015 год – 325 743,6 тыс. руб.; 2016 год – 168 595,1 тыс. руб.; 2017 год – 166 409,1 тыс. руб.; 2018 год – 166 409,1 тыс. руб.; 2019 год – 166 409,1 тыс. руб.; 2.3. Подпрограмма 3 за счет средств областного бюджета Тверской области: 2014 год – 46 985,8 тыс. руб.; 2015 год – 41 937,3 тыс. руб.; 2016 год – 0,0 тыс. руб.; 2017 год – 0,0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб.; 2.4. Подпрограмма 4 за счет средств областного бюджета Тверской области: 2014 год – 1 000,0 тыс. руб.; 2015 год – 13 532,0 тыс. руб.; 2016 год – 0,0 тыс. руб.; 2017 год – 0,0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб.; Обеспечивающая подпрограмма за счет средств областного бюджета Тверской области: 2014 год – 438 582,7 тыс. руб.; 2015 год – 399 967,9 тыс. руб.; 2016 год – 314 797,5 тыс. руб.; 2017 год – 314 797,5 тыс. руб.; 2018 год – 314 797,5 тыс. руб.; 2019 год – 314 797,5 тыс. руб.

 

Раздел I

Общая характеристика сферыреализации государственной программы

 

Подраздел I

Общая характеристика сферыреализации государственной программы и прогноз ее развития

 

1. В соответствиис Уставом Тверской области в систему исполнительных органов государственнойвласти Тверской области входят Правительство Тверской области (высшийисполнительный орган государственной власти области) и иные исполнительныеорганы государственной власти Тверской области. Губернатор Тверской областиявляется высшим должностным лицом Тверской области, возглавляет ПравительствоТверской области и руководит его работой.

2. В соответствиисо статьей 18 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральныйзакон № 184-ФЗ) Губернатор Тверской области обеспечивает координациюдеятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и осуществляетиные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ, другимифедеральными законами, Уставом Тверской области и законами Тверской области.

3. Статьей 21Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» определены основные полномочия высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кчислу которых отнесены:

осуществление впределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свободчеловека и гражданина и обеспечению государственных гарантий равенства прав,свобод и законных интересов человека и гражданина,

подготовка дляпредставления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации программысоциально-экономического развития субъекта Российской Федерации,

управление ираспоряжение собственностью субъекта Российской Федерации в соответствии сзаконами субъекта Российской Федерации.

4. Исполнительнаявласть Тверской области – это часть единой государственной власти РоссийскойФедерации. Исполнительные органы государственной власти Тверской области играютведущую роль в управлении наиболее важными социально-экономическими процессамив регионе.

5. ЗакономТверской области от 28.02.2002 № 12-ОЗ-3 «О схеме управления Тверской областью»определена схема управления Тверской областью путем определения органовуправления Тверской областью, правовой основы их деятельности, порядкаформирования, механизма взаимодействия, закреплена система исполнительныхорганов государственной власти Тверской области.

6. В соответствиис законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверскойобласти» Правительство Тверской области является высшим постоянно действующимколлегиальным исполнительным органом государственной власти Тверской области,наделенным общей компетенцией, и осуществляет на всей территории Тверскойобласти исполнительно-распорядительную деятельность в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Тверской области.

7. Настоящаягосударственная программа направлена на повышение эффективности системыисполнительных органов государственной власти Тверской области и еевзаимодействия с социально-экономическими институтами в целях достижениякачественного эффективного государственного управления.

8.  Вопрос повышения эффективности работы системырегиональной власти носит комплексный характер и предусматривает сменуадминистративного подхода в государственном управлении на функциональный, прикотором власть выступает как поставщик государственных услуг, эффективновзаимодействует с обществом и выполняет общественный запрос. Поступательноеразвитие общественного сектора, повышение уровня участия граждан в решениивопросов социально-экономического развития региона требуют качественныхгосударственных услуг, прозрачной системы раскрытия информации оразрабатываемых нормативных правовых актах, результатах их общественногообсуждения.

9. Повышениекачества работы государства, выраженное в эффективном оказании государственныхуслуг, не может быть достигнуто только путем модернизации существующихорганизационных процессов. Важнейшими элементами новой системы отношений властии общества становятся взаимодействие и координация деятельности, информационнаяоткрытость и каналы прямой и обратной связи, наличие широкого секторанекоммерческих организаций, выполняющих функцию общественной оценки развития иэффективности государственных услуг.

10. При сохранениисуществующих направлений общественного развития в сфере реализациигосударственной программы прогнозируется усиление следующих тенденций:

а) рост активностиобщественных институтов, появление большего числа активных субъектовэкономических и общественных процессов;

б) развитие информационныхтехнологий при оказании государственных услуг и межведомственномвзаимодействии;

в) запрос наэффективный общественный и экспертный анализ решений власти;

г) постепеннаясмена приоритетов общественного запроса на партнерские отношения, активизациятребований по росту качества услуг, оказываемых государством, при снижениитребований к наращиванию необеспеченных социальных гарантий государства;

д) внедрениеобъективных и прозрачных принципов кадровой политики в системе государственнойгражданской службы;

е) установлениепорядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости отдостижения показателей результативности профессиональной служебнойдеятельности.

 

Подраздел II

Результаты анализа влияния внешней и внутренней средына сферу реализации государственной программы

 

11. Результатами анализа влияния внешней и внутренней средына сферу реализации государственной программы является установление:

а)положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализациигосударственной программы в виде событий или условий, предоставляющихдополнительные возможности или преимущества для функционирования организаций всфере реализации государственной программы;

б)отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственнойпрограммы в виде событий или условий, наступление которых может оказатьнеблагоприятное воздействие или отсутствие важных ресурсов для функционированияорганизаций в сфере реализации государственной программы.

12.К положительному влиянию на сферу реализации государственной программы(потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы):

а)обусловленному внешней средой, относятся:

совершенствование законодательной инормативно-правовой базы, регулирующей вопросы эффективной работы системыорганов государственной власти;

наличие последовательности  в реализации государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы;

внедрение современных методов информационноговзаимодействия органов государственной власти с гражданами и организациями;

наличие перспектив и направлений развития в рамках утвержденной стратегиисоциально-экономического развития региона;

рост активности институтов гражданского общества и запрос на обеспечениеинформированности населения о деятельности исполнительных органовгосударственной власти Тверской области;

наличие равенства базовых условий деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций в сфере реализации государственной программы;

б)обусловленному внутренней средой, относятся:

повышение эффективности кадровойполитики в системе  государственнойгражданской службы;

совершенствование официальных сайтов и страниц винформационно-телекоммуникационной сети Интернет исполнительных органовгосударственной власти;

расширение  доступной информации  и  раскрытие данных  о  деятельности исполнительных органов государственной власти;

повышение уровняудовлетворения интересов гражданского общества и граждан в сфере реализациигосударственной программы.

13. К отрицательному влиянию на сферуреализации государственной программы (потенциальному ограничению сферыреализации государственной программы):

а)обусловленному внешней средой, относятся:

высокая степень влияния внешнихэкономических и социальных факторов на социальную  стабильность в обществе;

недостаточнаяразвитость общественных институтов, обеспечивающих поддержание доверия междугосударством и обществом;

недостаточнаявовлеченность граждан в вопросы управления, решения задач повышения качествагосударственного управления;

б)обусловленному внутренней средой, относятся:

низкая обеспеченность материально-техническимиусловиями для эффективного оказания государственных услуг;

повышение степени износа недвижимого государственногоимущества Тверской области, относящегося к основным фондам, используемым дляобеспечения деятельности органов власти Тверской области;

отсутствиемотивации государственных гражданских служащих на достижение качественного ипрофессионального уровня развития.

 

Подраздел III

Перечень основных проблем всфере реализации государственной программы

 

14. Ключевыепроблемы, на решение которых направлена государственная программа, можноусловно разделить на две группы. При этом решение первой группы проблемневозможно без решения проблем второй группы.

Первая группа проблем:

а) низкий уровеньудовлетворенности и информирования граждан о работе системы исполнительныхорганов государственной власти Тверской области;

б) низкаявовлеченность общественного сектора в решение ключевых задачсоциально-экономического развития Тверской области;

 Вторая группа проблем:

а) значительнаястепень физического и морального износа и низкие темпы восстановленияэксплуатационных показателей административных зданий, используемых дляразмещения исполнительных органов государственной власти Тверской области;

б) недостаточнаядоля государственных гражданских служащих, имеющих последовательные внутренниеустановки на рост профессиональной компетенции.

15. Возникновениекомплекса указанных проблем, на решение которых направлена государственная программа,связано с рядом факторов:

а) факторынационального значения:

наличие в обществесоциальной апатии и патернализма;

отсутствиенацеленности государственных гражданских служащих на результат и социальныйэффект;

сложившиесястереотипы закрытости и элитарности власти;

недостаточноеиспользование современных технологий управления в работе государственныхорганов власти;

б) факторырегионального значения:

протяженностьтерритории региона и низкая плотность населения отдельных территорий региона.Большая территория и низкая плотность населения могут оказывать существенноевлияние на доступность государственных услуг для граждан, уровеньинформированности и удовлетворенности граждан деятельностью органовгосударственной власти;

отток кадров изрегиона. Географическое месторасположение между крупными мегаполисами Москвой иСанкт-Петербургом создает объективные предпосылки для оттока экономическиактивного населения Тверской области. При этом из региона уезжают в основномграждане молодого трудоспособного возраста;

состояниеинженерной инфраструктуры. Высокий уровень изношенности инженернойинфраструктуры (прежде всего, в сфере жилищно-коммунального хозяйства(физический износ более 60 %) оказывает отрицательное влияние на качество истоимость предоставляемых услуг, снижает инвестиционную привлекательностьрегиона;

недостаточныйуровень развития телекоммуникационной инфраструктуры на территории Тверскойобласти. Для предоставления государственных и муниципальных услугисполнительными органами государственной власти Тверской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области,межведомственного электронного взаимодействия необходимо наличие на территориирегиона развитой телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставлениенаселению качественных и доступных услуг связи.

 

Подраздел IV

Перечень приоритетовгосударственной политики в сфере реализации государственной программы

 

16. Приоритетамигосударственной политики в Тверской области в сфере реализации государственнойпрограммы на стратегический период являются:

а) повышениеэффективности стратегического и оперативного планирования и анализа;

б) повышениеинформационной открытости исполнительных органов государственной властиТверской области;

в) активноевовлечение общественного сектора в решение социально значимых проблем Тверскойобласти;

г) оценка качестваработы исполнительных органов государственной власти Тверской области порезультатам деятельности и эффективности оказываемых государственных услуг.

17. Государственнаяпрограмма предусматривает создание такой системы исполнительной власти, гдеинформационная открытость, взаимодействие с институтами гражданского общества,повышение внутренней мотивации государственных гражданских служащих кпрофессиональному росту являются не элементами, имеющими самостоятельнуюценность, а инструментарием и необходимым условием повышения эффективностиработы системы исполнительных органов государственной власти. 

 

Раздел II

Цели государственной программы

 

18. Государственная программа направлена на достижениецели «Формирование эффективной системы исполнения ключевых государственныхфункций и предоставления качественных государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области».

19. Показателями, характеризующими достижениецели  «Формирование эффективной системыисполнения ключевых государственных функций и предоставления качественныхгосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти», являются:

а) уровень удовлетворенности граждан работой системыисполнительных органов государственной власти Тверской области;

б) уровень удовлетворенности граждан информационнойоткрытостью системы исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти.

20. Значения показателей цели государственнойпрограммы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

21. Описание характеристик показателей целейгосударственной программы приведено в приложении 2 к настоящей государственнойпрограмме.

 

Раздел III

Подпрограммы

 

22. Реализациягосударственной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:

а) подпрограмма1  «Обеспечение информационной открытостиисполнительных органов государственной власти Тверской области и поддержкаобщественного сектора»;

б) подпрограмма 2«Создание условий для эффективного функционирования системы исполнительныхорганов государственной власти Тверской области»;

в) подпрограмма 3«Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состоянияна территории Тверской области»;

г) подпрограмма 4«Повышение статуса города Тверской области, удостоенного почетного званияРоссийской Федерации «Город воинской славы»;

д) обеспечивающаяподпрограмма.

 

 Подраздел I

Подпрограмма 1 «Обеспечениеинформационной открытости исполнительных органов государственной властиТверской области и поддержка общественного сектора»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

23. Реализацияподпрограммы 1 связана с решением следующих задач:

а) задача  1 «Обеспечение  информационной открытости системыисполнительных органов государственной власти Тверской области»;

б) задача 2«Поддержка развития общественного сектора и обеспечение эффективноговзаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области собщественными институтами»;

в) задача 3«Комплексная оценка и анализ удовлетворенности населения Тверской областидеятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области».

24. Решение задачи1 «Обеспечение  информационной открытостисистемы исполнительных органов государственной власти Тверской области»оценивается с помощью следующих показателей:

а) значениесводного индекса информационной открытости исполнительных органовгосударственной власти Тверской области;

б) доля населенияТверской области, информированного о работе системы исполнительных органовгосударственной власти Тверской области.

25. Решение задачи2 «Поддержка развития общественного сектора и обеспечение эффективноговзаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области собщественными институтами» оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля активноработающих некоммерческих организаций от зарегистрированных в Тверской области;

б) доля  населения Тверской области, принявшегоактивное участие в проводимых исполнительными органами государственной властиТверской области общественно значимых мероприятиях.

26. Решение задачи3 «Комплексная оценка и анализ удовлетворенности населения Тверской областидеятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»оценивается с помощью следующих показателей:

а) доляисполнительных органов государственной власти Тверской области, деятельностькоторых оценена положительно более 30% опрошенных в рамках комплексныхсоциологических исследований;

б) долямуниципальных районов и городских округов Тверской области, деятельностьорганов местного самоуправления которых оценена положительно более 30%опрошенных в рамках комплексных социологических исследований.

27. Значенияпоказателей задач подпрограммы 1 по годам реализации государственной программыприведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

28. Описаниехарактеристик показателей задач подпрограммы 1 приведено в приложении 2 кнастоящей государственной программе.

 

Глава 2. Мероприятияподпрограммы

 

29. Решение задачи1 «Обеспечение  информационной открытостисистемы исполнительных органов государственной власти Тверской области»осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий имероприятий подпрограммы 1:

а)    мероприятие «Информирование населения Тверской области о деятельностиисполнительных органов государственной власти Тверской области, государственныхорганов Тверской области через электронные и печатные средства массовойинформации»;

б)   мероприятие «Предоставление субсидии юридическим лицам на реализацию законаТверской области от 06.07.2010 № 58-ЗО «О гарантиях равенства политическихпартий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, приосвещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»;

в)    мероприятие «Предоставление премий победителям конкурсов «Лучший журналистмесяца», «Лучший журналист года»;

г)    мероприятие «Предоставление муниципальным образованиям Тверской областисубсидии на поддержку редакций районных и городских газет»;

д)   мероприятие «Субсидии на развитие материально-технической базы редакцийрайонных и городских газет»;

е)    мероприятие «Проведение обучающих семинаров с руководителями и работникамирегиональных средств массовой информации»;

ж)  мероприятие «Ведение регулярного мониторинга медиапространства в целяхинформационно-аналитического обеспечения деятельности Правительства Тверскойобласти»;

з)    административное мероприятие «Актуализация официального сайта ПравительстваТверской области»;

и)   административное мероприятие «Проведение встреч, семинаров с молодымижурналистами, журналистами интернет-изданий, популярными блоггерами»;

к)    административное мероприятие «Мониторинг и контроль информационнойоткрытости исполнительных органов государственной власти Тверской области»;

л)   административное мероприятие «Актуализация реестра журналистов Тверскойобласти, аккредитованных при Правительстве Тверской области»;

м) мероприятие«Предоставление стипендии Губернатора Тверской области молодым журналистам»;

н) мероприятие«Субсидия на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниемгосударственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственнымзаданием государственному автономному учреждению «Редакция газеты «Тверскаяжизнь»;

о) мероприятие«Субсидия на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниемгосударственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственным заданиемгосударственному автономному учреждению «Редакция газеты «Тверские ведомости»;

п) мероприятие «Предоставление премий победителям ежегодного конкурса профессиональногомастерства «Грани» среди сотрудников средств массовой информации и  редакций средств массовой информации Тверскойобласти»;

р) мероприятие«Предоставление субсидии на иные цели государственному автономному учреждениюТверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости»;

с) мероприятие«Предоставление субсидии некоммерческим организациям, учредителем которыхявляется Тверская область»;

т) мероприятие«Организационное обеспечение проведения мероприятий, организуемыхПравительством Тверской области с участием региональных печатных и электронныхсредств массовой информации»;

у) мероприятие«Проведение мероприятия, посвященного Дню российской печати»;

ф) мероприятие«Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного заданиягосударственному автономному учреждению Тверской области «РегиональноеИнформационное Агентство «Верхневолжье».

30. Выполнениеадминистративных мероприятий и мероприятий, указанных в пункте 29 настоящейглавы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администраторагосударственной программы –

Правительства Тверской области (в случаях когдапринятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актами Тверскойобласти).

31. Решение задачи2 «Поддержка развития общественного сектора и обеспечение эффективноговзаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области собщественными институтами» осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1:

а)административное мероприятие «Обеспечение взаимодействия Правительства Тверскойобласти с религиозными организациями, общественными объединениями и иныминекоммерческими организациями»;

б) мероприятие«Предоставление субсидий некоммерческим организациям Тверской области нареализацию социально ориентированных проектов, развития благотворительнойдеятельности и добровольчества»;

в) мероприятие«Реализация комплекса общественно-политических мероприятий с целью поддержкиобщественных инициатив, популяризации гражданских ценностей среди населенияТверской области»;

г) мероприятие«Расходы на содержание  государственногоказенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Тверской области»;

д)административное мероприятие «Создание системы общественных советов приисполнительных органах государственной власти Тверской области»;

е)административное мероприятие «Разработка и внедрение системы общественнойэкспертизы решений исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти»;

ж)административное мероприятие «Организационное, аналитическое и документационное обеспечениерассмотрения письменных обращений граждан, адресованных Губернатору Тверскойобласти, членам Правительства Тверской области»;

з) мероприятие«Распространение информации в рамках реализации комплексаобщественно-политических мероприятий с целью поддержки общественных инициатив,популяризации гражданских ценностей среди населения Тверской области»;

и)административное мероприятие «Обеспечение взаимодействия Правительства Тверскойобласти с представителями общественности, некоммерческих организаций Тверскойобласти по вопросу развития правовой грамотности и правосознания»;

к)административное мероприятие «Проведение круглых столов по региональнымаспектам реализации государственной национальной политики Российской Федерациина территории Тверской области»;

л)административное мероприятие «Оказание организационного содействия впроведении  межнациональных  мероприятий».

32. Выполнениеадминистративных мероприятий и мероприятий, указанных в пункте 31 настоящейглавы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администраторагосударственной программы – Правительства Тверской области (в случаях когдапринятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актами Тверскойобласти).

33. Решение задачи3 «Комплексная оценка и анализ удовлетворенности населения Тверской областидеятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятия подпрограммы 1:

а) мероприятие «Проведениекомплексных социологических исследований на предмет удовлетворенности населенияТверской области деятельностью исполнительных органов государственной властиТверской области»;

б)административное мероприятие «Выработка и направление рекомендаций исполнительныморганам государственной власти Тверской области и органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области по итогам оценкиудовлетворенности населения Тверской области их деятельностью и анализаосновной социальной проблематики в Тверской области»;

в) мероприятие«Проведение комплексных социологических исследований на предметудовлетворенности населения Тверской области деятельностью органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области».

34. Выполнение административныхмероприятий и мероприятий, указанных в пункте 33 настоящей главы,осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администраторагосударственной программы – Правительства Тверской области (в случаях когдапринятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актами Тверскойобласти).

35. Выполнениекаждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1 оцениваетсяс помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализациигосударственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственнойпрограмме.

 

Глава 3. Объем финансовыхресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

           

36. Объембюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, по годамреализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

Таблица 1

Годы реализации государст-венной программы	Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 «Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области и поддержка общественного сектора», тыс. руб.			Итого, тыс. руб.
	Задача  1 «Обеспечение  информацион-ной открытости системы исполнительных органов государственной власти Тверской области»	Задача 2 «Поддержка развития общественного сектора и обеспечение эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области с общественными институтами»	Задача 3 «Комплексная оценка и анализ удовлетворенности населения Тверской области деятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»
2014 г.	151 373,8	18 509,4	2 957,9	172 841,1
2015 г.	137 205,3	19 638,4	2 500,0	159 343,7
2016 г.	137 205,3	19 638,4	2 500,0	159 343,7
2017 г.	136 854,3	19 333,4	2 500,0	158 687,7
2018 г.	136 854,3	19 333,4	2 500,0	158 687,7
2019 г.	136 854,3	19 333,4	2 500,0	158 687,7

 

Подраздел I I

Подпрограмма 2 «Созданиеусловий

для эффективногофункционирования системы исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

37. Реализацияподпрограммы 2  связана с решениемследующих задач:

а) задача  1 «Развитие кадрового потенциалаисполнительных органов государственной власти Тверской области»;

б) задача 2 «Организационно-техническоеобеспечение деятельности органов государственной власти Тверской области игосударственных органов Тверской области, возложенных на них функций».

38. Решение задачи1 «Развитие кадрового потенциала исполнительных органов государственной властиТверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) численностьгосударственных гражданских служащих в исполнительных органах государственнойвласти Тверской области;

б) долягосударственных гражданских служащих, повышавших профессиональный уровень втечение года;

в) долягосударственных служащих, имеющих индивидуальные планы развития.

39. Решение задачи2 «Организационно-техническое обеспечение деятельности органов государственнойвласти Тверской области и государственных органов Тверской области, возложенныхна них функций» оценивается с помощью следующего показателя:

уровеньудовлетворенности сотрудников органов государственной власти Тверской области игосударственных органов Тверской области организационно-техническим обеспечением.

40. Значенияпоказателей задач подпрограммы 2 по годам реализации государственной программыприведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

41. Описаниехарактеристик показателей задач подпрограммы 2 приведены в приложении 2 кнастоящей государственной программе.

 

Глава 2. Мероприятияподпрограммы

 

42. Решение задачи1 «Развитие кадрового потенциала исполнительных органов государственной властиТверской области» осуществляется посредством выполнения административныхмероприятий и мероприятия подпрограммы 2:

а)административное мероприятие «Методическое сопровождение организациипрофессионального развития государственных гражданских служащих Тверскойобласти»;

б) мероприятие«Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственныхгражданских служащих Тверской области».

43. Выполнениеадминистративных мероприятий и мероприятия, указанных в пункте 42 настоящейглавы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администраторагосударственной программы – Правительства Тверской области (в случаях когдапринятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актами Тверскойобласти).

44. Решение задачи2 «Организационно-техническое обеспечение деятельности органов государственнойвласти Тверской области и государственных органов Тверской области, возложенныхна них функций» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятийподпрограммы 2:

а) мероприятие«Организационное обеспечение проведения мероприятий с участием ГубернатораТверской области и Правительства Тверской области»;

б) мероприятие«Субсидия на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниемгосударственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственнымзаданием государственному бюджетному учреждению Тверской области «Учреждение поэксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений»;

в) мероприятие«Предоставление субсидий на иные цели государственному бюджетному учреждениюТверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административныхзданий и помещений»;

г) мероприятие«Капитальный ремонт недвижимого государственного имущества».

45. Выполнениемероприятий, указанных в пункте 44 настоящей главы, осуществляется всоответствии с правовыми актами главного администратора государственнойпрограммы – Правительства Тверской области (в случаях, когда принятие такихактов предусмотрено нормативными правовыми актами Тверской области) иадминистратора государственной программы – Министерства строительства Тверскойобласти.

 

Глава 3.  Объем финансовых ресурсов, необходимый дляреализации подпрограммы

 

46. Объембюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2, по годамреализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 2.

Таблица 2

Годы реализации государственной программы	Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 «Создание условий для эффективного функционирования системы исполнительных органов государственной власти Тверской области», тыс. руб.		Итого, тыс. руб.
	Задача 1 «Развитие кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти Тверской области»	Задача 2 «Организационно-техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Тверской области и государственных органов Тверской области, возложенных на них функций»
2014 г.	909,0	301 786,0	302 695,0
2015 г.	728,0	325 015,6	325 743,6
2016 г.	728,0	167 867,1	168 595,1
2017 г.	728,0	165 681,1	166 409,1
2018 г.	728,0	165 681,1	166 409,1
2019 г.	728,0	165 681,1	166 409,1

 

Подраздел II I

Подпрограмма 3 «Организациядеятельности

по государственной регистрацииактов гражданского состояния

на территории Тверскойобласти»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

47. Реализацияподпрограммы 3 связана с решением следующих задач:

а) задача 1«Совершенствование организации деятельности отдела записи актов гражданскогосостояния Тверской области по реализации федеральных государственных полномочийна государственную регистрацию актов гражданского состояния»;

б) задача 2«Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актов гражданского состоянияТверской области»;

в) задача 3«Создание условий для устойчивого функционирования отделов записи актовгражданского состояния Тверской области»;

г) задача 4«Укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, возрождение исохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений».

48. Решение задачи1 «Совершенствование организации деятельности Отдела записи актов гражданскогосостояния Тверской области по реализации федеральных государственных полномочийна государственную регистрацию актов гражданского состояния» оценивается спомощью следующих показателей:

 а) доля предписаний об устранении нарушенийзаконодательства Российской Федерации, внесенных территориальными органамиМинистерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенныхпроверок за отчетный период;

б) уровеньудовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния;

в) соблюдениеадминистративного регламента предоставления государственной услуги по государственнойрегистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющимигосударственную регистрацию актов гражданского состояния на территорииРоссийской Федерации;

г) соблюдениеадминистративного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерациии Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственнойуслуги по истребованию личных документов.

49. Решение задачи2 «Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актов гражданскогосостояния Тверской области» оценивается с помощью следующего показателя -итоговое место Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области врейтинге информационной открытости исполнительных органов государственнойвласти Тверской области по данным управления общественных связей аппаратаПравительства Тверской области и управления информационной политики аппаратаПравительства Тверской области.

50. Решение задачи3 «Создание условий для устойчивого функционирования отделов записи актовгражданского состояния Тверской области» оценивается с помощью следующегопоказателя - количество разработанныхрекомендаций главам муниципальных образований Тверской области в целяхэффективного функционирования органов записи актов гражданского состояния.

51. Решение задачи4 «Укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, возрождениеи сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений» оценивается спомощью следующих показателей:

а) количествопроведенных  мероприятий, направленных наукрепление института семьи в отчетном периоде;

б) доля граждан,имеющих позитивное отношение к вручению памятной медали «Родившемуся в Тверскойобласти», от общего числа граждан, получивших свидетельства о рождении, вотчетном периоде.

52.  Значения показателей задач подпрограммы 3 погодам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

53. Описаниехарактеристик показателей задач подпрограммы 3 приведено в приложении 2 кнастоящей государственной программе.

 

Глава 2. Мероприятияподпрограммы

 

54. Решение задачи1 «Совершенствование организации деятельности Отдела записи актов гражданскогосостояния Тверской области по реализации федеральных государственных полномочийна государственную регистрацию актов гражданского состояния» осуществляется посредствомвыполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 3:

а)административное мероприятие «Организация работы по своевременной, полнойгосударственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тверскойобласти»;

б) административноемероприятие «Осуществление юридически значимых действий в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния на территории Тверской области»;

в)административное мероприятие «Создание и наполнение единого электронного банкаданных актов гражданского состояния на территории Тверской области»;

г)административное мероприятие «Оказание Отделом записи актов гражданскогосостояния Тверской области гражданам бесплатной юридической помощи натерритории Тверской области в виде правового консультирования в устной иписьменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Отдела записи актовгражданского состояния Тверской области».

55. Выполнениеадминистративных мероприятий, указанных в пункте 54 настоящей главы,осуществляется в соответствии с правовыми актами администратора государственнойпрограммы – Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области.

56. Решение задачи2 «Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актов гражданскогосостояния Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих административныхмероприятий подпрограммы 3:

а)административное мероприятие «Публикации в средствах массовой информации  материалов о деятельности Отдела записи актовгражданского состояния Тверской области и отделов записи актов гражданскогосостояния органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти»;

б)административное мероприятие «Размещение на официальном сайте Отдела записиактов гражданского состояния Тверской области в сети Интернет информации одеятельности отделов записи актов гражданского состояния органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области».

57. Выполнениеадминистративных мероприятий, указанных в пункте 56 настоящей главы,осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администраторагосударственной программы – Правительства Тверской области (в случаях когдапринятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актами Тверскойобласти) и администратора государственной программы – Отдела записи актовгражданского состояния Тверской области.

58. Решение задачи3 «Создание условий для устойчивого функционирования отделов записи актовгражданского состояния Тверской области» осуществляется посредством выполненияследующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 3:

а) мероприятие«Субвенция на осуществление переданных органам местного самоуправления Тверскойобласти в соответствии с пунктом 1 статьи 1 закона Тверской области «Онаделении органов местного самоуправления государственными полномочиями нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния» государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния»;

б)административное мероприятие «Повышение квалификации сотрудников Отдела записиактов гражданского состояния Тверской области».

59. Выполнениемероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 58 настоящей главы,осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 26.11.1998 №38-ОЗ-2 «О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».

60. Выполнениеадминистративного мероприятия, указанного в подпункте «б» пункта 58 настоящейглавы, осуществляется в соответствии с правовыми актами администраторагосударственной программы - Отдела записи актов гражданского состояния Тверскойобласти.

61. Решение задачи4 «Укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, возрождениеи сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений» осуществляетсяпосредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятийподпрограммы 3:

а)административное мероприятие «Организация торжественных мероприятий в органахместного самоуправления муниципальных образований Тверской области,направленных на пропаганду семейных ценностей»;

б) мероприятие «Вручение памятной медали «Родившемуся в Тверскойобласти» при государственной регистрации рождения ребенка в отделах записиактов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области».

62. Выполнениеадминистративного мероприятия и мероприятия, указанных в пункте 61 настоящейглавы, осуществляется в соответствии с правовыми актами администраторагосударственной программы - Отдела записи актов гражданского состояния Тверскойобласти.

63. Выполнениекаждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 3 оцениваетсяс помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализациигосударственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственнойпрограмме.

 

Глава 3. Объем финансовыхресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

           

64. Объембюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3, по годамреализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 3.

Таблица 3

 

Подраздел IV

Подпрограмма 4 «Повышение статуса города Тверскойобласти, удостоенного почетного звания Российской Федерации

«Город воинской славы»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

65. Реализацияподпрограммы 4 связана с решением следующих задач:

а) задача 1«Реализация закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе городаТверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Городвоинской славы»;

б) задача 2«Сохранение военно-исторического наследия городов воинской славы в рамкахреализации закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе городаТверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Городвоинской славы».

66. Решение задачи1 «Реализация закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе городаТверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Городвоинской славы» оценивается показателем « Доля расходов местного бюджета Города воинской славы от общего объемасредств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализациюзакона Тверской области от 16.02.2009 №7-ЗО «О статусе города Тверской области,удостоенного почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы».

67. Решение задачи2 «Сохранение военно-исторического наследия Городов воинской славы в рамкахреализации закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе городаТверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Городвоинской славы» оценивается показателем «Количество памятных мест, обустроенныхорганами местного самоуправления в рамках реализации закона Тверской области от16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенного почетногозвания Российской Федерации «Город воинской славы».

68. Значенияпоказателей задачи подпрограммы 4 по годам реализации государственной программыприведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

69. Описаниехарактеристик показателей задач подпрограммы 4 приведено в приложении 2 кнастоящей государственной программе.

 

Глава 2. Мероприятияподпрограммы

 

70. Решение задачи1 «Реализация закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе городаТверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Городвоинской славы» осуществляется посредством выполнения следующихадминистративного мероприятия и мероприятия подпрограммы 4:

а) мероприятие«Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию  закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО«О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания РоссийскойФедерации «Город воинской славы»;

б)административное мероприятие «Рассмотрение предложений органов местногосамоуправления по формированию направлений финансирования расходов областногобюджета Тверской области, связанных с присвоением почетного звания РоссийскойФедерации «Город воинской славы» на заседании Комиссии по формированиюнаправлений финансирования расходов областного бюджета Тверской области,связанных с реализацией статуса города Тверской области, удостоенного почетногозвания Российской Федерации «Город воинской славы».

71. Выполнениеадминистративного мероприятия и мероприятия, указанных в пункте 70 настоящейглавы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 16.02.2009 №7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенного почетного званияРоссийской Федерации «Город воинской славы» и правовыми актами главногоадминистратора государственной программы.

72. Решение задачи2 «Сохранение военно-исторического наследия Городов воинской славы в рамкахреализации закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе городаТверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Городвоинской славы» осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий:

а) административноемероприятие «Взаимодействие органов местного самоуправления городов воинскойславы с общественными объединениями в рамках реализации мероприятий, связанныхс присвоением почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы»;

б) административноемероприятие «Проведение публичных мероприятий, связанных с присвоениемпочетного звания Российской Федерации «Город воинской славы».

73. Выполнениеадминистративных мероприятий, указанных в пункте 72 настоящей главы,осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО«О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания РоссийскойФедерации «Город воинской славы» и правовыми актами главного администраторагосударственной программы.

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализацииподпрограммы

 

74. Объембюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4, по годамреализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 4.

Таблица 4

Годы реализации государст-венной программы	Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4 «Повышение статуса города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы», тыс. руб.			Итого, тыс. руб.
	Задача 1 «Реализация закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы»		Задача 2 «Сохранение военно-исторического наследия Городов воинской славы в рамках реализации закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы»
2014 г.	1 000,0	0,0		1 000,0
2015 г.	13 532,0	0,0		13 532,0
2016 г.	0,0	0,0		0,0
2017 г.	0,0	0,0		0,0
2018 г.	0,0	0,0		0,0
2019 г.	0,0	0,0		0,0

 

Раздел IV

Обеспечивающая подпрограмма

 

Подраздел I

Обеспечение деятельности главного администраторагосударственной программы и администраторов государственной программы

 

75. Объембюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности главногоадминистратора государственной программы – Правительства Тверской области иадминистраторов государственной программы: Отдела записи актов гражданскогосостояния Тверской области и Представительства Правительства Тверской области вгороде Москве, – по годам реализации государственной программы приведен втаблице 5.

 

 Таблица 5

№ п/п	Обеспечивающая подпрограмма	По годам реализации государственной программы, тыс. руб.
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	Обеспечение деятельности главного администратора государственной программы – Правительства Тверской области	408 432,6	371 783,7	314 797,5	314 797,5	314 797,5	314 797,5
2	Обеспечение деятельности администратора государственной программы – Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области	10 235,4	10 072,8
3	Обеспечение деятельности администратора государственной программы – Представи-тельства Правительства Тверской области в городе Москве	19 914,7	18 111,4

 

76. Расходы наобеспечение деятельности главного администратора государственной программы –Правительства Тверской области и администраторов государственной программы вразрезе кодов бюджетной классификации приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

 

Раздел V

 Механизм управления и мониторинга реализацией

государственной программы

 

Подраздел I

Управление реализациейгосударственной программы

 

77. Управление реализацией государственной программыпредусматривает:

а) создание формальной структуры подчиненности исоответствующего разделения работы при реализации государственной программымежду структурными подразделениями и ответственными исполнителями главногоадминистратора и администраторов государственной программы;

б) определение операций, направленных на выполнениемероприятий (административных мероприятий) подпрограмм, и распределение ихмежду структурными подразделениями и исполнителями главного администратора иадминистраторов государственной программы – в форме издания приказа главногоадминистратора программы;

в) оперативное принятие решений, обеспечениесогласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителейглавного администратора и администраторов государственной программы приреализации государственной программы;

г) учет, контроль и анализ реализации государственной программы.

78. Главныйадминистратор государственной программы самостоятельно определяет формы иметоды управления реализацией государственной программы.

79.  Главный администратор государственнойпрограммы осуществляет управление реализацией государственной программы всоответствии с утвержденным планом мероприятий по реализации государственнойпрограммы насреднесрочную перспективу .

80. В срок до 1марта главный администратор государственной программы осуществляет разработкуежегодного плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу по установленной форме , обеспечивает его согласование с администраторамигосударственной программы и утверждение заместителем Председателя ПравительстваТверской области, координирующим и контролирующим деятельность главногоадминистратора государственной программы в соответствии с распределениемобязанностей.

Планреализации государственной программы на среднесрочную перспективукорректируется главным администратором государственной программы с учетомвнесенных изменений в государственную программу.

81. План реализации государственной программы на среднесрочную перспективу предусматривает распределение обязанностей между структурнымиподразделениями и ответственными исполнителями главного администратора иадминистраторов государственной программы на среднесрочную перспективу .

82. Структурные подразделения и ответственныеисполнители главного администратора и администраторов государственной программыобеспечивают своевременное и полное выполнение государственной программы всоответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей приреализации государственной программы.

 

Подраздел II

Мониторинг реализациигосударственной программы

 

83. Мониторингреализации государственной программы обеспечивает:

а) регулярностьполучения информации о реализации государственной программы от ответственныхисполнителей главного администратора и администраторов государственнойпрограммы;

б) согласованностьдействий ответственных исполнителей главного администратора и администраторовгосударственной программы; 

в) своевременнуюактуализацию государственной программы с учетом меняющихся внешних и внутреннихрисков.

84. Мониторингреализации государственной программы осуществляется посредством регулярногосбора, анализа и оценки:

а) информации обиспользовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализациюгосударственной программы;

б) информации одостижении запланированных показателей государственной программы;

в) информации овыполнении плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу.

85. Источникамиинформации для проведения мониторинга реализации государственной программыявляются:

а) ведомственная,региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферуреализации государственной программы;

б) отчетыответственных исполнителей главного администратора и администраторовгосударственной программы о реализации государственной программы;

в) отчеты главногоадминистратора и администраторов государственной программы об исполненииобластного бюджета Тверской области;

г) другие источники.

86.М ониторинг реализации государственной программыосуществляется в течение всего периода еереализации и предусматривает:

а) оценкувыполнения плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу;

б)формирование и согласование отчета о реализации государственной программы заотчетный финансовый год.

87. Главныйадминистратор и администраторы государственной программы в целях предупреждениявозникновения отклонений хода реализации государственной программы отзапланированного осуществляют оценку выполнения плана реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу за следующие периоды:

а) первоеполугодие текущего финансового года;

б) отчетныйфинансовый год.

88. Администраторыгосударственной программы до 10-го числа месяца, следующего за периодом, закоторый проведена оценка выполнения плана реализации государственной программына среднесрочную перспективу, представляют главному администраторугосударственной программы информацию о выполнении в течение периода, за которыйпроведена оценка выполнения плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу, операций, предусмотренных планом реализации государственнойпрограммы на среднесрочную перспективу.

89. Главныйадминистратор государственной программы до 20-го числа месяца, следующего запериодом, за который проведена оценка выполнения плана реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу, обобщает и анализируетинформацию о выполнении в течение данного периода операций, предусмотренныхпланом реализации государственной программы на среднесрочную перспективу.

90. По результатаманализа главный администратор государственной программы и администраторыгосударственной программы оперативно принимают решения по обеспечениювыполнения плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу всеми структурными подразделениями и исполнителями главногоадминистратора государственной программы и (или) администраторовгосударственной программы.

91. Главныйадминистратор государственной программы с использованием информации отадминистраторов  государственнойпрограммы формирует отчет о реализации государственной программы за отчетныйфинансовый год по утвержденной форме.

92. К отчету о реализации государственной программы заотчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должнасодержать следующие разделы:

а) оценка достижения цели государственной программы ирезультата реализации государственной программы;

б) основные результаты реализации государственнойпрограммы;

в) анализ результатов деятельности главныхадминистраторов (администраторов) государственной программы и администраторовгосударственной программы по управлению реализацией государственной программы имеры по совершенствованию управления реализацией государственной программы;

г) анализ неучтенных рисков реализации государственнойпрограммы и меры по их минимизации.

93. Главныйадминистратор государственной программы осуществляет оценку эффективностиреализации государственной программы в соответствии с методикой оценкиэффективности реализации государственной программы Тверской области.

94. В срок до 15марта года, следующего за отчетным, главный администратор государственнойпрограммы представляет на экспертизу в Министерство финансов Тверской области,Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверскойобласти по обеспечению контрольных функций отчет о реализации государственной программыза отчетный финансовый год.

95. В срок до 15апреля года, следующего за отчетным, главный администратор государственнойпрограммы представляет в Министерство экономического развития Тверской областидля формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценкеэффективности государственных программ следующие документы:

а) экспертныезаключения Министерства финансов Тверской области, Министерства экономическогоразвития Тверской области, Министерства Тверской области по обеспечению контрольныхфункций;

б) доработанный сучетом замечаний Министерства финансов Тверской области, Министерстваэкономического развития Тверской области, Министерства Тверской области пообеспечению контрольных функций отчет о реализации государственной программы заотчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительной запиской вэлектронном виде и на бумажном носителе.

 

Подраздел III

 Взаимодействие главного администраторагосударственной программы 

с исполнительными органамигосударственной власти Тверской области

при реализации государственнойпрограммы

 

96. Главныйадминистратор государственной программы взаимодействует с исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области по вопросам:

а) реализациигосударственной политики в пределах установленных полномочий;

б)нормативно-методического обеспечения и организации государственного управления;

в) созданияинституциональных условий для эффективного выполнения ключевых государственныхфункций исполнительными органами государственной власти Тверской области.

 

Подраздел I V

 Взаимодействие главного администраторагосударственной программы

и администраторовгосударственной программы

с органами местногосамоуправления Тверской области

при реализации государственнойпрограммы

 

97. Главныйадминистратор и администраторы государственной программы взаимодействуют сорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области повопросам:

а) предоставлениясубсидии на поддержку редакций районных и городских газет;

б) субсидии наразвитие материально-технической базы редакций районных и городских газет.

 

Подраздел V

Взаимодействие главногоадминистратора программы с организациями, учреждениями, предприятиями, сосредствами массовой информации,

с общественными объединениями,в том числе

с социально ориентированныминекоммерческими организациями,

при реализации государственнойпрограммы

 

98. Главныйадминистратор государственной программы взаимодействует с организациями,учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в томчисле с социально ориентированными некоммерческими организациями, по вопросам:

а) информированияжителей региона о деятельности исполнительных органов государственной властиТверской области, основных направлениях социально-экономического развитиярегиона через региональные электронные и печатные средства массовой информации;

б) эффективногоиспользования инструмента стимулирования развития некоммерческих организацийТверской области в рамках реализации мероприятия государственной программыпутем выделения субсидий некоммерческим организациям на реализацию социальноориентированных проектов, развитие благотворительной деятельности идобровольчества;

в) участияпредставителей некоммерческих организаций Тверской области в общероссийских имеждународных мероприятиях;

г) проведениякомплекса общественно-политических мероприятий с целью поддержки общественныхинициатив, популяризации гражданских ценностей среди населения.

 

Раздел VI

 Анализ рисков реализации государственнойпрограммы

и меры по управлению рисками

 

99. В процессереализации государственной программы могут проявиться внешние и внутренниериски.

100. Внешние рискии меры по управлению ими приведены в таблице 6.

 

Таблица 6

№ п/п	Риск	Меры по управлению
1	Сокращение объемов ассигнований на реализацию  государственной программы	Акцент в государственной программе сделан на административные мероприятия, что позволит в целом обеспечить достижение целей государственной программы при изменении объема бюджетных ассигнований
2	Изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации, некоммерческими организациями	В указанном случае ряд мероприятий государственной программы будет заменен другими мероприятиями, соответствующими изменившимся требованиям законодательства, но при этом позволяющими обеспечить достижение основных запланированных показателей государственной программы
3	Переход высококвалифицированных кадров в редакциях региональных газет и телерадиоканалов за пределы региона – в Москву и Санкт-Петербург, а также регулярный переход журналистов из одного средства массовой информации в другое	В целях стимулирования журналистов, работающих на территории региона и объективно освещающих социально-экономическое развитие Тверской области, проводится ряд мероприятий, направленных на повышение творческой активности журналистов, а именно: конкурсы «Лучший журналист месяца» и «Лучший журналист года»; проведение ежегодного конкурса профессионального мастерства «Грани» среди сотрудников средств массовой информации  и  редакций средств массовой информации Тверской области»; проведение иных тематических фестивалей с участием представителей средств массовой информации
4	Изменение федерального и  регионального  законодательства,  что  может привести к необходимости проведения незапланированных социологических исследований	Минимизировать указанные риски позволит регулярный мониторинг федерального и регионального информационного пространства
5	Изменение общей общественно-политической и экономической ситуации в Российской Федерации, негативно влияющее на социальный климат в обществе	Ряд мероприятий государственной программы направлен на повышение эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества, выстраивание эффективных взаимоотношений власти и общества, что позволит снизить возможные социальные последствия указанных изменений на территории региона

 

101. Влияниевнешних рисков, указанных в пункте 100 настоящего раздела (далее – внешниериски), на достижение цели государственной программы и вероятность ихвозникновения могут быть качественно оценены как высокие.

102. Внутренниемеры по управлению рисками приведены в таблице 7.

 

Таблица 7

№ п/п	Риск	Меры по управлению
1	Недостаточный уровень эффективности внутренних организационных процессов у главного администратора и администраторов государственной программы, что приведет к неисполнению закрепленных мероприятий	Общий план мероприятий по реализации государственной программы позволит оперативно отслеживать и реагировать на ситуацию с ее неисполнением. Закрепленная персональная ответственность руководителей администраторов государственной программы также будет стимулировать администраторов государственной программы к повышению уровня ответственности за реализацию закрепленных мероприятий
2	Недостаточный уровень профессиональной компетентности сотрудников главного администратора и администраторов государственной программы	В рамках расходов по центральному аппарату главного администратора и администраторов государственной программы предусмотрены мероприятия по повышению профессиональной компетентности сотрудников

 

103. Влияниевнутренних рисков, указанных в пункте 102 настоящего раздела, на достижениецели государственной программы и вероятность их возникновения могут бытькачественно оценены как высокие.

 

 

 

"Приложение 1

к государственнойпрограмме

Тверской области«Государственное

управление  и гражданское общество

Тверской области»на 2014 - 2019 годы"

 

 

Характеристикагосударственной программы Тверской области

«Государственноеуправление и гражданское общество Тверской области» на 2014-2019 годы

 

Главный администратор  (администратор) государственной программыТверской области - Правительство Тверской области (наименование исполнительногооргана государственной власти Тверской области)

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - государственная программаТверской области "Государственное управление и гражданское обществоТверской области" на 2014-2019 годы.

2. Цель - цель государственной программыТверской области

3. Подпрограмма  - подпрограмма государственной программыТверской области

4. Задача - задача подпрограммы.

5. Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

6. Административное мероприятие -административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы.

7. Показатель - показатель цели программы,показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы(административного мероприятия).

 

Коды бюджетной классификации																	Дополнительный аналитический код										Цели программы, подпрограммы,  задачи  подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы  и их показатели	Единица  измерения	Финансовый год, предшествующий реализации программы, 2013 год	Годы реализации программы						Целевое (суммарное) значение показателя
код администратора программы			Раздел		Подраздел		код целевой статьи расхода бюджета										программа		подпрограмма	цель программы	задача программы	мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы			номер показателя
							программа		подпрограмма	задача подпрограммы		направление расходов																		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	Значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	0	0	0	0	0	0	0	0	Программа, всего	тыс. рублей	916 184,9	962 104,6	940 524,5	642 736,3	639 894,3	639 894,3	639 894,3	х
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	0	0	0	0	0	0	0	0	Программная часть	тыс. рублей	496 637,7	523 521,9	540 556,6	327 938,8	325 096,8	325 096,8	325 096,8	х
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	0	1	0	0	0	0	0	0	Цель 1 "Формирование эффективной системы исполнения ключевых государственных функций и предоставления качественных государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тверской области"	-		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	х
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	0	1	0	0	0	0	0	1	Показатель 1 "Уровень удовлетворенности граждан работой системы исполнительных органов государственной власти Тверской области"	%	60,0	65,0	40,0	55,0	60,0	60,0	60,0	60,0
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	0	1	0	0	0	0	0	3	Показатель 2 "Уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью системы исполнительных органов государственной власти Тверской области"	%	60,0	64,0	45,0	66,0	67,0	67,0	67,0	67,0
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	0	0	0	0	0	0	Подпрограмма 1"Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области и поддержка общественного сектора"	тыс. рублей	182 338,2	172 841,1	159 343,7	159 343,7	158 687,7	158 687,7	158 687,7	х
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	0	0	0	Задача 1 "Обеспечение информационной открытости системы исполнительных органов государственной власти Тверской области"	тыс. рублей	153 611,6	151 373,8	137 205,3	137 205,3	136 854,3	136 854,3	136 854,3	х
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	0	0	1	Показатель1 "Значение сводного индекса информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области"	единиц	0,5	0,65	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	0	0	2	Показатель 2 "Доля населения Тверской области, информированного о работе системы исполнительных органов государственной власти Тверской области"	%	50,0	55,0	55,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0
0	0	1	1	2	0	4	1	3	1	0	1	1	0	0	1	Б	1	3	1	0	1	0	0	1	0	0	Мероприятие 1.001 "Информирование населения Тверской области о деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области через электронные и печатные средства массовой информации"	тыс. рублей	53 955,3	53 522,1	52 955,3	50 855,3	50 506,3	50 506,3	50 506,3	х
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	1	0	2	Показатель 1 "Количество федеральных, региональных печатных средств массовой информации, регулярно освещающих деятельность Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, основные направления социально-экономического развития Тверской области"	единиц	28,0	28,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	133,0
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	1	0	3	Показатель 2 "Количество федеральных, региональных электронных средств массовой информации, регулярно освещающих деятельность Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, основные направления социально-экономического развития Тверской области"	единиц	0,0	0,0	54,0	54,0	54,0	54,0	54,0	270,0
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	1	0	4	Показатель 3 "Количество муниципальных образований Тверской области, на территории которых распространяются электронные и печатные средства массовой информации с материалами по информированию населения Тверской области о деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области"	единиц	0,0	0,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0
0	0	1	1	2	0	4	1	3	1	0	1	1	0	0	2	Ж	1	3	1	0	1	0	0	2	0	0	Мероприятие 1.002 "Предоставление субсидии юридическим лицам на реализацию закона Тверской области от 06.07.2010 № 58-ЗО "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом"	тыс. рублей	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	х
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	2	0	1	Показатель 1 "Количество региональных телеканалов и радиоканалов, которым предоставлена субсидия"	единиц	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
0	0	1	1	2	0	4	1	3	1	0	1	1	0	1	8	L	1	3	1	0	1	0	0	3	0	0	Мероприятие 1.003 "Предоставление премий победителям конкурсов "Лучший журналист месяца", "Лучший журналист года"	тыс. рублей	700,0	400,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	х
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	3	0	1	Показатель 1 "Общее количество конкурсных материалов, заявленных на участие в конкурсе"	единиц			180,0	180,0	180,0	180,0	180,0	900,0
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	3	0	2	Показатель 2 "Количество победителей конкурсов"	человек	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	78,0
0	0	1	1	2	0	4	1	3	1	0	1	1	0	3	2	Н	1	3	1	0	1	0	0	4	0	0	Мероприятие 1.004 "Предоставление муниципальным образованиям Тверской области субсидии на поддержку редакций районных и городских газет"	тыс. рублей	40 000,0	40 000,0	39 157,3	40 000,0	40 000,0	40 000,0	40 000,0	х
0	0	1	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	1	3	1	0	1	0	0	4	0	1	Показатель 1 "Количество муниципальных образований Тверской области, которым предоставлена субсидия на поддержку редакций районных и городских газет"	единиц			40,0	41,0	41,0	41,0	41,0	41,0
0	0	1	1	2	0