Постановление Правительства Тверской области от 30.12.2015 № 693-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

30.12.2015		№ 693-пп
	г. Тверь

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваТверской области

от 18.10.2011 №94 -пп

 

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Положение о Главном управлениипо государственной охране объектов культурного наследия Тверской области,утвержденное постановлением Правительства Тверской области от18.10.2011 № 94-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении погосударственной охране объектов культурного наследия Тверской области» (далее – Положение), следующие изменения:

а) в пункте 1 раздела I Положения слова«государственной охраны и использования» заменить словами «сохранения,использования, популяризации и государственной охраны»;

б) подпункт «а» пункта 7 раздела II Положения изложить в следующей редакции: «реализация государственнойполитики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации»;

в) в подпункте «б» пункта 7 раздела II Положения:

слова «государственной охраны и использования»заменить словами «сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны»;

г) пункты 8, 9 раздела II Положения изложить в следующей редакции:

«8. Главное управление осуществляетследующие функции:

а)вносит в Правительство Тверской области проекты законов Тверской области,нормативных правовых актов Губернатора Тверской области и ПравительстваТверской области и других документов, по которым требуется решениеПравительства Тверской области и Губернатора Тверской области;

б) разрабатывает государственную программуТверской области в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации ;

в) осуществляет региональныйгосударственный надзор:

засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия;

засоблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления,а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическимилицами обязательных требований, в том числе:

требованийк содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований ксохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа кобъекту культурного наследия;

градостроительныхрегламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, вграницах территории достопримечательного места, в границах территорииисторического поселения и установленных для этих территорий особых режимовиспользования земель, требований к осуществлению деятельности в границахтерритории достопримечательного места;

требованийк осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследиялибо особого режима использования земельного участка, водного объекта или егочасти, в границах которых располагается объект археологического наследия,установленных настоящим Федеральным законом;

заосуществлением органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии физическими лицами:

мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр),выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон),обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального законаработ по использованию лесов и иных работ;

мер пообеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренныхпроектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия;

г) осуществляет федеральный государственный надзор вотношении объектов культурного наследия федерального значения, за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, включенных вперечень, который устанавливается Правительством РоссийскойФедерации;

д) принимает решения:

овозможности включения населенного пункта Тверской области или его части в переченьисторических поселений регионального значения либо об отказе во включениинаселенного пункта Тверской области или его части в перечень историческихпоселений регионального значения;

об изменениикатегории историко-культурного значения объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленныхобъектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта вданный перечень;

о включении объекта в реестрв качестве объекта культурного наследия регионального значения или посогласованию с органами местного самоуправления – объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр;

е) выдает:

предписания об устранениивыявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику илииному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка,водного объекта или его части, в границах которых располагается объектархеологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного взонах охраны объектов культурного наследия; об устранении нарушений особогорежима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия; об устранении нарушений требований косуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследиялибо особого режима использования земельного участка, водного объекта или егочасти, в границах которых располагается объект археологического наследия; оприостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона;

заданияна проведение работ по сохранению включенных в реестр объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения иливыявленных объектов культурного наследия, разрешения на проведение работ посохранению указанных объектов;

выписку из реестра, содержащую сведения,указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона;

ж) согласовывает:

в случаях и порядке, установленныхзаконодательством, проекты зон охраны объектов культурного наследия,землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решенийфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиТверской области и местного самоуправления Тверской области о предоставленииземель и изменении их правового режима;

вслучаях и порядке, установленных законодательством, обязательные разделы об обеспечении сохранности объектов культурногонаследия в проектах проведения работ, проектов обеспечения сохранности объектовкультурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевыхработ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекты культурногонаследия;

проектыгенеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленныеприменительно к территориям исторических поселений регионального значения, иградостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурногонаследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальныхобразований;

проектную документацию на проведение работ посохранению, включенныхв реестр объектов культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурногонаследия регионального значения или выявленных объектов культурного наследия ;

порядок организации историко-культурного заповедникаместного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания;

установку информационных надписей иобозначений на объектах культурного наследия в соответствии сзаконодательством;

з) готовит:

обращенияот имени Правительства Тверской области в федеральный орган охраны объектов культурного наследия обисключении объектов культурного наследия из реестра;

представлениео воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального значенияза счет средств областного бюджета Тверской области;

представление в Правительство Тверской областиоб организации историко-культурного заповедника регионального значения,определение его границ и режима содержания;

представление в Правительство Тверской областидля принятия решения по ограничению или запрещению движения транспортныхсредств на территории объектов культурного наследия или в их зонах охраны;

проект правового акта Правительства Тверскойобласти о включении населенного пункта Тверской области или его части вперечень исторических поселений регионального значения;

заявки в Министерство культуры Российской Федерации научастие в федеральных целевых программах;

технические задания на проектирование объектовкультурного наследия Тверской области;

и) организует:

проведениегосударственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой дляисполнения возложенных на Главное управление полномочий в соответствии сзаконодательством;

проведение работ по выявлению и государственному учетуобъектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

работу по установлению историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

прием граждан, своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений инаправление ответов заявителям в установленный законодательством РоссийскойФедерации срок;

к) устанавливает:

порядок выдачи задания, наосновании которого проводятся мероприятия по контролю засостоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение вотношении объектов культурного наследия федерального значения, объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, иустановление формы такого задания;

требования к осуществлениюдеятельности в границах территории достопримечательного места региональногозначения, требований к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места регионального значения;

требования к сохранению объектов культурного наследия федеральногозначения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследияфедерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия региональногозначения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследиярегионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурногонаследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию ииспользованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значенияв случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требованийк обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного(муниципального) значения;

запреты или ограничения распространения наружной рекламы на объектахкультурного наследия федерального значения, земельных участках, в границахкоторых располагаются объекты археологического наследия (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные вуказанный перечень), объектах культурного наследия регионального значения,объектах культурного наследия местного (муниципального) значения , находящихся в границах территории достопримечательногоместа и включенных в реестр, а также требований к ее распространению;

л) осуществляет:

государственный учет выявленныхобъектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия;

формирование и ведениеперечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территорииТверской области;

подготовку и утверждениеохранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектовкультурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федеральногозакона;

участиев приемке выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия;

подготовкуакта выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенногов реестр, или выявленного объекта культурного наследия;

мониторинг данныхоб объектах культурного наследия, включенных в реестр, в части, касающейся Тверскойобласти;

документационное обеспечение реестра в части,касающейся Тверской области;

определение границ и режимов содержанияисторико-культурного заповедника регионального значения;

утверждениеграниц территории выявленного объектакультурного наследия;

представление в Правительство Тверской областина утверждение границ зон охраны объектов культурногонаследия с определением режима использования земель и градостроительныхрегламентов в границах данных зон;

подачу документов на государственную регистрациюограничений (обременений) прав на объекты культурного наследия в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

подачу документов в государственный кадастрнедвижимости на внесение сведений, предусмотренных Федеральным законом иФедеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастренедвижимости»;

хранение, учет и использование архивныхдокументов;

выявлениефактов нарушения законодательства в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, передачуинформации на рассмотрение компетентных органов;

привлечение к административной ответственностив соответствии с законодательством;

мероприятия по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия Тверской области;

функциюгосударственного заказчика на закупку товаров, работ и услуг для обеспечениянужд Главного управления;

функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на содержаниеГлавного управления и реализацию возложенных на Главное управление функций;

иные полномочия в соответствии сзаконодательством.

9. Главное управление для осуществлениявозложенных на него функций имеет право:

а) вносить в Правительство Тверской областипроекты законов Тверской области, нормативных правовых актов ГубернатораТверской области и Правительства Тверской области, другие документы, по которымтребуется решение Правительства Тверской области, по вопросам, относящимся к компетенцииГлавного управления;

б) направлять предписания, в том числе:

об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объектакультурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, вграницах которых располагается объект археологического наследия, объектанедвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурногонаследия;

об устранении нарушений особого режима использованияземель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

об устранении нарушений требований к осуществлениюдеятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особогорежима использования земельного участка, водного объекта или его части, вграницах которых располагается объект археологического наследия;

о приостановлении работ, указанных в статье 36Федерального закона;

в) вносить в установленном порядке предложенияо привлечении к ответственности, предусмотренной законодательством РоссийскойФедерации, юридических и физических лиц, виновных в нарушении законодательстваоб охране и использовании памятников истории и культуры;

г) в случаях и порядке, установленныхзаконодательством, рассматривать дела об административных правонарушениях ипривлекать к административной ответственности;

д)обращаться в суды в случаях нарушения законодательства в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

е) з апрашивать и получать на основаниимотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ифизических лиц информацию и документы по вопросам охраны объектов культурногонаследия;

ж) образовыватьв установленном порядке комиссии, научно-методические, научно-технические,экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, входящим в сферудеятельности Главного управления;

з)осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя подведомственныхучреждений в случаях и в порядке, установленных законодательством;

и) принимать нормативные правовые акты,правовые акты ненормативного характера.»;

д) впунктах 11,12 раздела IV Положения слова «по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурногонаследия» исключить;

е) впункте 13 раздела IV Положения слово «двух» исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                             А.В. Шевелев