Приложение к Постановлению от 01.09.2008 г № 277-ПА
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование программы│"Содействие добровольному переселению в Российскую│ │ │Федерацию соотечественников, проживающих за│ │ │рубежом, на 2009 - 2012 годы" (далее - ДЦП) │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Администратор │1. Администратор (государственный│ │(государственный │заказчик-координатор) ДЦП - областной│ │заказчик-координатор) │исполнительный орган государственной власти│ │ДЦП, администраторы│Тверской области в сфере занятости населения. │ │ДЦП │2. Администраторы ДЦП: │ │ │а) областной исполнительный орган государственной│ │ │власти Тверской области в сфере здравоохранения; │ │ │б) областной исполнительный орган государственной│ │ │власти Тверской области в сфере образования; │ │ │в) областной исполнительный орган государственной│ │ │власти Тверской области в сфере социальной защиты│ │ │населения; │ │ │г) областной исполнительный орган государственной│ │ │власти Тверской области в сфере экономики; │ │ │д) областной исполнительный орган государственной│ │ │власти Тверской области в сфере взаимодействия с│ │ │органами местного самоуправления муниципальных│ │ │образований Тверской области │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Дата утверждения ДЦП │01.09.2008 │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Стратегические цели│1. Стратегической целью ДЦП является увеличение│ │и/или тактические│трудового потенциала Тверской области. │ │задачи ДПЦ (перечень и│2. Для достижения стратегической цели выделяются│ │краткое описание) с│следующие тактические задачи: │ │указанием │а) привлечение трудовых ресурсов в Тверскую│ │ведомственной целевой│область; │ │программы (или│б) обеспечение полноценной социально-культурной│ │ведомственных целевых│адаптации и последующей интеграции переселенцев в│ │программ), в рамках│российское общество. │ │которых планируется их│3. В ходе достижения стратегической цели и│ │достижение │осуществления тактических задач планируется: │ │ │а) сокращение дефицита рабочей силы для успешного│ │ │развития уже существующих и вновь вводимых│ │ │хозяйственных объектов и производственных│ │ │мощностей Тверской области; │ │ │б) увеличение трудового потенциала Тверской│ │ │области путем добровольного переселения на│ │ │территорию Тверской области соотечественников,│ │ │проживающих за рубежом, для сохранения высоких│ │ │темпов социального и экономического развития│ │ │Тверской области. │ │ │4. Планируемая численность переселенцев до 2012│ │ │года включительно - 6554 человека. │ │ │5. Предполагается, что в течение 2009 - 2012 годов│ │ │будет оказано содействие по адаптации и интеграции│ │ │в российское общество соотечественникам,│ │ │добровольно переселившимся в Тверскую область. │ │ │6. Это позволит: │ │ │а) снизить дефицит и повысить уровень развития│ │ │трудовых ресурсов Тверской области; │ │ │б) уменьшить вероятность снижения численности│ │ │населения Тверской области за счет увеличения│ │ │притока в Тверскую область соотечественников из-за│ │ │рубежа. │ │ │7. Достижение стратегической цели планируется в│ │ │рамках Программы Тверской области по оказанию│ │ │содействия добровольному переселению в Российскую│ │ │Федерацию соотечественников, проживающих за│ │ │рубежом, ведомственных целевых программ│ │ │(областного исполнительного органа государственной│ │ │власти Тверской области в сфере занятости│ │ │населения, областного исполнительного органа│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │здравоохранения, областного исполнительного органа│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │образования, областного исполнительного органа│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │социальной защиты населения, областного│ │ │исполнительного органа государственной власти│ │ │Тверской области в сфере экономики, областного│ │ │исполнительного органа государственной власти│ │ │Тверской области в сфере взаимодействия с органами│ │ │местного самоуправления муниципальных образований│ │ │Тверской области) │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации ДЦП │2009 - 2012 годы │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые результаты│1. Ожидаемые конечные результаты реализации ДЦП до│ │реализации ДЦП │2012 года включительно: │ │ │а) планируемая численность переселенцев - 6554│ │ │человека; │ │ │б) удовлетворение потребности работодателей в│ │ │трудовых ресурсах, необходимых для заполнения 2621│ │ │вакансии; │ │ │в) сокращение дальнейшего снижения численности│ │ │населения за счет притока в Тверскую область│ │ │соотечественников из-за рубежа │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│1. Общий объем финансирования ДЦП на 2009 - 2012│ │финансирования (в│годы - 30742,1 тыс. руб., в том числе за счет│ │разрезе годов и кодов│средств: │ │разделов и подразделов│а) федерального бюджета - 7930,4 тыс. руб.; │ │классификации расходов│б) областного бюджета - 22811,7 тыс. руб. │ │федерального бюджета и│2. Субсидии из федерального бюджета: │ │областного бюджета│а) дополнительные гарантии (услуги в сфере│ │Тверской области) с│социальной защиты населения), тыс. руб.: │ │указанием объемов│ППП 148 РП 0311 КЦСР 5150100 - областной│ │финансирования по│исполнительный орган государственной власти│ │ведомственным целевым│Тверской области, обеспечивающий проведение на│ │программам │территории Тверской области единой государственной│ │ │политики в сфере социальной защиты населения │ │ │2012 год - 694,4; │ │ │б) компенсация расходов по договору найма│ │ │(поднайма) жилого помещения участнику ДЦП, тыс.│ │ │руб.: │ │ │ППП 123 РП 0311 КЦСР 5150100 - областной│ │ │исполнительный орган государственной власти│ │ │Тверской области в сфере занятости населения │ │ │2012 год - 7236,0. │ │ │3. Средства областного бюджета Тверской области:│ │ │а) компенсационный пакет, тыс. руб.: │ │ │расходы отражены в сметах (с 2012 года - в рамках│ │ │выполнения государственных заданий) учреждений,│ │ │подведомственных: │ │ │- областному исполнительному органу│ │ │государственной власти Тверской области,│ │ │обеспечивающему проведение на территории Тверской│ │ │области единой государственной политики в сфере│ │ │здравоохранения: │ │ │2009 год - 1253,7; │ │ │2010 год - 1697,4; │ │ │2011 год - 1668,9; │ │ │2012 год - 2922,8; │ │ │- областному исполнительному органу│ │ │государственной власти Тверской области,│ │ │обеспечивающему проведение на территории Тверской│ │ │области единой государственной образовательной│ │ │политики: │ │ │2009 год - 504,2; │ │ │2010 год - 1048,7; │ │ │2011 год - 1028,4; │ │ │2012 год - 1812,5; │ │ │б) дополнительные гарантии (услуги в сфере│ │ │социальной защиты населения), тыс. руб.: │ │ │ППП 148 РП 0311 КЦСР 5150100 - областной│ │ │исполнительный орган государственной власти│ │ │Тверской области, обеспечивающий проведение на│ │ │территории Тверской области единой государственной│ │ │политики в сфере социальной защиты населения: │ │ │2009 год - 227,72; │ │ │2010 год - 354,0; │ │ │2011 год - 348,7; │ │ │2012 год - 348,7; │ │ │в) предоставление социальных выплат при│ │ │приобретении (строительстве) жилья с│ │ │использованием ипотечных жилищных кредитов│ │ │(займов), тыс. руб. - областной исполнительный│ │ │орган государственной власти Тверской области в│ │ │сфере экономики: │ │ │2009 год - 4848,78, в том числе по кодам: │ │ │ППП 013 РП 1003 КЦСР 5150100 - 4654,15 │ │ │ППП 013 РП 0412 КЦСР 5150100 - 194,63 │ │ │2010 год - 0,0; │ │ │2011 год - 0,0; │ │ │2012 год - 0,0; │ │ │г) информационное сопровождение ДЦП, тыс. руб.: │ │ │ППП 123 РП 0311 КЦСР 5150100 - областной│ │ │исполнительный орган государственной власти│ │ │Тверской области в сфере занятости населения: │ │ │2009 год - 266,1; │ │ │2010 год - 614,7; │ │ │2011 год - 530,2; │ │ │2012 год - 276,7; │ │ │ППП 326 РП 0311 КЦСР 5150100 - областной│ │ │исполнительный орган государственной власти│ │ │Тверской области, проводящий государственную│ │ │политику в сфере взаимодействия с органами│ │ │местного самоуправления муниципальных образований│ │ │Тверской области: │ │ │2009 год - 962,5; │ │ │2010 год - 1192,0; │ │ │2011 год - 0,0; │ │ │2012 год - 0,0; │ │ │ППП 001 РП 0311 КЦСР 5150100 - управление делами│ │ │аппарата Правительства Тверской области: │ │ │2009 год - 0,0; │ │ │2010 год - 577,3; │ │ │2011 год - 0,0; │ │ │2012 год - 0,0; │ │ │д) профессиональное обучение (переобучение,│ │ │повышение квалификации) переселенцев (до получения│ │ │ими российского гражданства), тыс. руб.: │ │ │ППП 123 РП 0311 КЦСР 5150000 - областной│ │ │исполнительный орган государственной власти│ │ │Тверской области в сфере занятости населения: │ │ │2009 год - 0,0; │ │ │2010 год - 327,7; │ │ │2011 год - 0,0; │ │ │2012 год - 0,0 │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основные механизмы│Реализация ДЦП осуществляется областным│ │реализации ДЦП │исполнительным органом государственной власти│ │ │Тверской области в сфере занятости населения,│ │ │областным исполнительным органом государственной│ │ │власти Тверской области в сфере здравоохранения,│ │ │областным исполнительным органом государственной│ │ │власти Тверской области в сфере образования,│ │ │областным исполнительным органом государственной│ │ │власти Тверской области в сфере социальной защиты│ │ │населения, областным исполнительным органом│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │экономики, областным исполнительным органом│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │взаимодействия с органами местного самоуправления│ │ │муниципальных образований Тверской области в│ │ │течение периода, на который она разработана, путем│ │ │достижения предусмотренной в ДЦП стратегической│ │ │цели, исходя из необходимости достижения плановых│ │ │значений показателей ДЦП │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основные механизмы│1. В течение всего периода реализации ДЦП│ │мониторинга реализации│областным исполнительным органом государственной│ │ДЦП │власти Тверской области в сфере занятости│ │ │населения осуществляются полугодовой и ежегодный│ │ │мониторинги реализации мероприятий ДЦП путем│ │ │составления отчетов о ее реализации. │ │ │2. Полугодовой мониторинг реализации ДЦП│ │ │осуществляется по результатам первого полугодия│ │ │путем представления администраторами ДЦП в срок не│ │ │позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным│ │ │кварталом, в областной исполнительный орган│ │ │государственной власти Тверской области в│ │ │финансовой сфере, в областной исполнительный орган│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │экономики, в областной исполнительный орган│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │взаимодействия с органами местного самоуправления│ │ │муниципальных образований Тверской области и в│ │ │областной исполнительный орган государственной│ │ │власти Тверской области в сфере обеспечения│ │ │контрольных функций данных, которые могут│ │ │формироваться с периодичностью один раз в│ │ │полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за│ │ │полугодие. │ │ │3. Ежегодный мониторинг осуществляется путем│ │ │представления областным исполнительным органом│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │занятости населения в областной исполнительный│ │ │орган государственной власти Тверской области в│ │ │финансовой сфере, в областной исполнительный орган│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │экономики, в областной исполнительный орган│ │ │государственной власти Тверской области в сфере│ │ │взаимодействия с органами местного самоуправления│ │ │муниципальных образований Тверской области и в│ │ │областной исполнительный орган государственной│ │ │власти Тверской области в сфере обеспечения│ │ │контрольных функций в срок не позднее 1 апреля│ │ │года, следующего за отчетным, годового отчета о│ │ │реализации ДЦП. │ │ │4. Областной исполнительный орган государственной│ │ │власти Тверской области в сфере занятости│ │ │населения определяет показатели степени достижения│ │ │ожидаемых конечных результатов с разбивкой по│ │ │кварталам │ └──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
Раздел I.Характеристика проблем
1.Сложная демографическая ситуация, сложившаяся в Тверской области, становится сдерживающим фактором экономического и социального развития Тверского региона из-за невозможности удовлетворения возрастающей потребности предприятий материального производства и организаций бюджетной сферы в трудовых ресурсах.
2.Демографическая ситуация в Тверской области характеризуется высоким значением среднего возраста населения, высокой долей населения старше трудоспособного возраста, и как следствие этого - высокой демографической нагрузкой на трудоспособное население, высоким уровнем смертности.
3.Есть основания полагать, что тенденция сокращения численности населения Тверской области в ближайшие годы сохранится, одновременно будет сокращаться и доля трудоспособного населения, что создает и будет создавать нарастающие проблемы в обеспечении рабочей силой уже существующих и вновь создаваемых предприятий и организаций Тверской области.
4.По прогнозу областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере занятости населения, общий уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в 2011 году может составить 6,8% экономически активного населения.
5.В конкуренции за рабочую силу у значительной части предприятий Тверской области изначально оказываются более слабые позиции по сравнению с Москвой, Московской областью и Санкт-Петербургом: меньший уровень оплаты труда, меньшие возможности приобрести современные ключевые квалификации, престижную работу.
6.Трудовая миграция, вызываемая областными различиями в характере и оплате труда, является причиной того, что Тверская область теряет наиболее мобильные трудовые ресурсы. Число жителей Тверской области, работающих за ее пределами, ежегодно увеличивается.
7.При поддержке Администрации Тверской области, Правительства Тверской области реализуется свыше 70 крупных инвестиционных проектов в различных отраслях экономики с перспективой создания более 16,0 тыс. рабочих мест. В ближайшей перспективе в связи с реализацией инвестиционных проектов и запуском новых производственных мощностей будут востребованы квалифицированные кадры рабочих, владеющих несколькими рабочими специальностями и специальными навыками по смежным профессиям.
8.Таким образом, существующий и предполагаемый дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных рабочих, в условиях конкуренции на рынке труда с близлежащими экономическими мегаполисами является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Тверской области.
9.Для решения указанных проблем Тверская область вошла в число 12 пилотных регионов России, где в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).
10.В контексте Государственной программы разработана и реализуется Программа Тверской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа).
11.Государственным заказчиком Программы является Правительство Тверской области.
12.Программа согласована распоряжениями Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 969-р и от 06.10.2011 N 1755-р, утверждена Постановлением Администрации Тверской области от 07.11.2007 N 328-па "О Программе Тверской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
13.Содержание и структура Программы не позволяют в полной мере провести оценку ее эффективности в соответствии с критериями, установленными Постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации". Данное Постановление является основанием для разработки настоящей ДЦП.
14.Кроме того, основанием для разработки ДЦП послужил анализ практической реализации Программы с ноября 2007 года по июль 2008 года. Он показал, что для успешного выполнения Государственной программы на территории Тверской области необходима более детальная проработка компетенции исполнительных органов государственной власти Тверской области, участвующих в реализации Программы. Требуется уточнение стратегических целей и задач Программы применительно к современным условиям ее реализации, разработка мероприятий для их достижения, определение источников и объемов финансирования программных мероприятий.
15.Анализ показал, что 7 территорий вселения, определенных для реализации Программы, оставляют соотечественникам мало возможностей для выбора, предложения этих территорий являются для них малопривлекательными. В то же время нехватка рабочей силы в Тверской области ощущается практически повсеместно.
16.В связи с этим на совместном заседании Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Межведомственная комиссия), и Совета по привлечению соотечественников в Тверскую область 26 марта 2009 года были рассмотрены и одобрены проекты переселения муниципальных образований для включения в Программу. Принято решение внести предложение в Правительство Российской Федерации о расширении перечня территорий вселения, предусмотренных Программой, оставив без изменения контрольные цифры приема переселенцев, утвержденные Постановлением Администрации Тверской области от 07.11.2007 N 328-па "О Программе Тверской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" в соответствующих падежах".
17.Программа с учетом указанных изменений позволит:
а) повысить привлекательность Тверской области для соотечественников;
б) значительно увеличить возможность приема, трудоустройства и обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
в) в полном объеме выполнить показатели Программы.
18.ДЦП разработана с учетом федерального законодательства и законодательства Тверской области.
Раздел II.Стратегическая цель и тактические задачи дцп
19.Стратегической целью ДЦП является увеличение трудового потенциала Тверской области.
20.Для достижения стратегической цели выделяются следующие тактические задачи:
а) привлечение трудовых ресурсов в Тверскую область;
б) обеспечение полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции переселенцев в российское общество.
21.В ходе достижения стратегической цели путем осуществления тактических задач планируется:
а) сокращение дефицита рабочей силы для успешного развития уже существующих и вновь вводимых хозяйственных объектов и производственных мощностей Тверской области;
б) увеличение миграционного прироста населения Тверской области путем добровольного переселения на территорию Тверской области соотечественников из-за рубежа.
Подраздел I.Тактическая задача 1. Привлечение трудовых ресурсов в Тверскую область
22.Показатель 1 тактической задачи 1 - количество участников Программы и членов их семей.
23.Планируемая численность соотечественников, прибывших в территории вселения Тверской области, - 6554 человека.
человек
┌──────────────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┬─────────────┐ │ │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год │Всего за 2009│ │ │ │ │ │ │ - 2012 годы │ ├──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────────┤ │Количество участников│ 1027 │ 1552 │ 1475 │ 2500 │ 6554 │ │Программы и членов их│ │ │ │ │ │ │семей │ │ │ │ │ │ └──────────────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────────┘
Коэффициент семейности: 2,5 чел. на 1 семью.
Индикатор:
%
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| Отношение фактически трудоустроенных от числа переселенцев в трудоспособном возрасте, желающих работать | 100 | 100 | 100 | 100 |
24.Показатель 2 тактической задачи 1 - количество участников Программы, прибывших для трудоустройства на рабочие места, заявленные в Программе.
25.Планируемая численность соотечественников, прибывших в территории вселения Тверской области для трудоустройства на рабочие места, заявленные в Программе, - 2621 человек.
человек
┌─────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────────┐ │ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ Всего за │ │ │ год │ год │ год │ год │2009 - 2012│ │ │ │ │ │ │ годы │ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤ │Количество участников│ 410 │ 621 │ 590 │ 1000 │ 2621 │ │Программы , прибывших для│ │ │ │ │ │ │трудоустройства на рабочие│ │ │ │ │ │ │места, заявленные в Программе│ │ │ │ │ │ └─────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────┘
Индикатор:
%
┌──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬──────────┐ │ │ 2009 год │ 2010 год │2011 год │ 2012 год │ ├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────────┤ │Отношение фактически│ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ │трудоустроенных участников│ │ │ │ │ │Программы к числу прибывших│ │ │ │ │ │участников │ │ │ │ │ └──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴──────────┘
Подраздел II.Тактическая задача 2. Обеспечение полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции переселенцев в Российское общество
26.Выделение тактической задачи 2 направлено на:
а) жилищное обустройство переселенцев;
б) медицинское и социальное обеспечение переселенцев;
в) предоставление переселенцам образовательных услуг;
г) обеспечение безопасной жизнедеятельности переселенцев.
27.Планируемая численность переселенцев (участников Программы и членов их семей) до 2012 года включительно - 6554 человека.
28.Показатель тактической задачи 2 - закрепление участников Программы и членов их семей в субъекте Российской Федерации, формирование толерантного отношения населения к переселенцам.
человек
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы | |
| Количество переселенцев | 1027 | 1552 | 1475 | 2500 | 6554 |
Коэффициент семейности: 2,5 чел. на 1 семью.
Индикатор:
%
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| Качество полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции переселенцев в российское общество (по результатам собеседования с переселенцами) | 100 | 100 | 100 | 100 |
Подраздел III.Ожидаемые конечные результаты
29.Предполагается, что в течение 2009 - 2012 годов будет оказано содействие по адаптации и интеграции в российское общество 6,5 тыс. соотечественников, добровольно переселившимся в Тверскую область в рамках Программы.
30.Это позволит:
а) снизить дефицит и повысить уровень развития трудовых ресурсов Тверской области;
б) уменьшить вероятность снижения численности населения Тверской области за счет увеличения притока соотечественников из-за рубежа.
31.Мероприятия ДЦП предусмотрены в ведомственных целевых программах:
а) областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере здравоохранения;
б) областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере образования;
в) областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере социальной защиты населения;
г) областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере экономики;
д) областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
Раздел III.Срок реализации дцп
32.ДЦП реализуется в течение 2009 - 2012 годов.
Раздел IV.Объем ресурсов, необходимых для реализации дцп
33.Объем затрат ДЦП, связанных с приемом и обустройством соотечественников, определяется исходя из запланированной численности переселенцев (участников Программы и членов их семей) до 2012 года.
34.Финансирование ДЦП планируется осуществить за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.
Объем средств федерального бюджета определен в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 N 852 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом.
35.В компенсационный пакет включены услуги по дошкольному и школьному образованию, медицинские услуги. В расчетах стоимости компенсационного пакета учтено, что этим пакетом участники Программы будут пользоваться не более шести месяцев (до получения российского гражданства). Далее все услуги им будут оказываться как всем остальным гражданам России. В связи с этим стоимость набора услуг по компенсационному пакету, приведенная в итоговой таблице, рассчитана с применением коэффициента 0,5.
36.Возрастной состав участников Программы рассчитан исходя из практики реализации программы: 80% - взрослые, 20% - дети, в том числе 50% - дошкольники, 50% - школьники.
37.Расходы из средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на реализацию ДЦП:
| Направление расходов | Расходы по годам, тыс. руб. | Итого за 2009 - 2012 годы, тыс. руб. | |||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||
| Компенсационный пакет | 757,9 | 2746,1 | 2697,3 | 4735,3 | 11936,6 |
| Дополнительные гарантии (услуги в сфере социальной защиты) | 227,72 | 354,0 | 348,7 | 1043,1 | 1973,52 |
| Предоставление социальных выплат при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов) | 4848,78 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4848,78 |
| Профессиональное обучение (переобучение, повышение квалификации) переселенцев (до получения ими российского гражданства) | - | 327,7 | 0,0 | 0,0 | 327,7 |
| Информационное сопровождение ДЦП | 1228,6 | 2384,0 | 530,2 | 276,7 | 4419,5 |
| Компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участнику ДЦП | - | - | - | 7236,0 | 7236,0 |
| Всего, в том числе | 8063,0 | 5811,8 | 3576,2 | 13291,1 | 30742,1 |
| средства федерального бюджета | - | - | - | 7930,4 | 7930,4 |
| средства областного бюджета | 8063,0 | 5811,8 | 3576,2 | 5360,7 | 22811,7 |
38.Расходы из средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на информационное сопровождение ДЦП:
| Направление информационного сопровождения ДЦП | Расходы по годам, тыс. руб. | Всего за 2009 - 2012 годы | |||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||
| Проведение социологических исследований по изучению общественного мнения по вопросам, касающимся реализации ДЦП | 515,0 | 531,0 | 0,0 | 0,0 | 1046,0 |
| Подготовка и размещение материалов о ДЦП в средствах массовой информации, в том числе для информирования соотечественников, проживающих за рубежом | 158,3 | 696,0 | 268,0 | 256,7 | 1379,0 |
| Подготовка и издание информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок), в том числе для информирования соотечественников, проживающих за рубежом | 56,0 | 58,0 | 60,0 | 20,0 | 194,0 |
| Проведение круглых столов, конференций | 224,0 | 233,0 | 0,0 | 0,0 | 457,0 |
| Проведение информационных акций, в том числе для соотечественников, проживающих за рубежом | 275,3 | 866,0 | 202,2 | 0,0 | 1343,5 |
| Всего | 1228,6 | 2384,0 | 530,2 | 276,7 | 4419,5 |
Подраздел IV.Мероприятия дцп, плановые показатели их выполнения и объем ресурсов, необходимый для реализации дцп
39.Решение тактической задачи 1 "Привлечение трудовых ресурсов в Тверскую область" планируется путем реализации мероприятий 1.1 - 1.6.
Подраздел V.Мероприятие 1.1. Подготовка и размещение материалов о дцп в средствах массовой информации, в том числе для информирования соотечественников, проживающих за рубежом
40.Мероприятие 1.1 предполагает публикацию материалов в газетах и журналах, организацию передач на телевидении и радио, подготовку информационных материалов для их использования за рубежом с целью привлечения соотечественников в Тверскую область.
41.Расчет затрат областного бюджета Тверской области на реализацию мероприятия 1.1 в 2009 - 2012 годах произведен с применением индексов-дефляторов (105,2; 103,8; 103,5; 103,3) к уровню предыдущего года и округлением полученного результата до тыс. руб.:
тыс. руб.
| Вид затрат | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы |
| Затраты на подготовку и размещение материалов о ДЦП в средствах массовой информации, в том числе для информирования соотечественников, проживающих за рубежом | 158,3 | 696,0 | 268,0 | 256,7 | 1379,0 |
Подраздел VI.Мероприятие 1.2. Подготовка и издание информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок), в том числе для информирования соотечественников, проживающих за рубежом
42.Расчет затрат областного бюджета Тверской области на издание информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок) в 2009 - 2012 годах произведен с применением индексов-дефляторов, указанных в пункте 41 настоящей ДЦП, к уровню предыдущего года и округлением полученного результата до тыс. руб.:
тыс. руб.
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы | |
| Затраты на издание информационных материалов | 56,0 | 58,0 | 60,0 | 20,0 | 194,0 |
Подраздел VII.Мероприятие 1.3. Размещение информации о дцп в информационно-телекоммуникационной сети интернет
43.Информация о ходе реализации Программы размещается на сайте областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее двух раз в год. Сведения о наличии вакантных рабочих мест для соотечественников, желающих участвовать в Программе, на сайте областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет обновляются ежемесячно.
┌─────────────────────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────────┐ │ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ Всего за │ │ │ год │ год │ год │ год │2009 - 2012│ │ │ │ │ │ │ годы │ ├─────────────────────────────────┼──────┴──────┴──────┴──────┼───────────┤ │1. Количество материалов о│Не менее двух в год │Не менее 8 │ │реализации ДЦП, размещенных на│ │ │ │сайте областного исполнительного│ │ │ │органа государственной власти│ │ │ │Тверской области в сфере│ │ │ │занятости населения │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────┤ │2. Количество сведений о│Не менее 12 в год │Не менее 48│ │вакантных рабочих местах для│ │ │ │участников Программы , размещенных│ │ │ │на сайте областного│ │ │ │исполнительного органа│ │ │ │государственной власти Тверской│ │ │ │области в сфере занятости│ │ │ │населения в информационно-│ │ │ │телекоммуникационной сети│ │ │ │Интернет │ │ │ └─────────────────────────────────┴───────────────────────────┴───────────┘
Подраздел VIII.Мероприятие 1.4. Проведение информационных акций, в том числе для соотечественников за рубежом
44.Мероприятие 1.4 предполагает ежегодное проведение не менее четырех информационных акций, в том числе презентаций Программы для соотечественников в странах ближнего и дальнего зарубежья делегациями Тверской области в составе трех человек (из числа представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области - исполнителей мероприятий ДЦП).
Данное мероприятие предполагает также осуществление выездов для проведения консультаций с иностранными гражданами, проживающими на законном основании на территории Тверской области, в целях их участия в Программе.
45.В рамках мероприятия 1.4 планируется проведение консультаций с гражданами, в том числе иностранными, желающими участвовать в Государственной программе, а также обеспечение работы телефонов "горячей линии" по вопросам добровольного переселения соотечественников в Тверскую область, вопросам занятости и рынка труда.
| Мероприятия по информированию | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы |
| Количество информационных акций для соотечественников за рубежом | Не менее 4 | Не менее 4 | Не менее 2 | - | Не менее 10 |
| Количество выездов для проведения консультаций с иностранными гражданами, проживающими на законном основании на территории Тверской области, в целях их участия в Региональной программе | - | Не менее 7 | Не менее 7 | Не менее 3 | Не менее 17 |
| Средние затраты на проведение одной информационной акции, в том числе в странах ближнего и дальнего зарубежья | 68,82 | 78,73 | 22,47 | - | - |
| Всего затрат на проведение информационных акций, в том числе для соотечественников за рубежом, тыс. руб. | 275,3 | 866,0 | 202,2 | - | 1343,5 |
| Количество консультаций с гражданами, в том числе иностранными, желающими участвовать в Государственной программе | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 200 |
| Обеспечение работы телефонов "горячей линии" по вопросам добровольного переселения соотечественников в Тверскую область, по вопросам занятости и рынка труда | Не менее 500 | Не менее 500 | Не менее 500 | Не менее 500 | Не менее 2000 |
Подраздел IХ. Мероприятие 1.5. Привлечение работодателей к решению вопросов обеспечения эффективной занятости соотечественников
единиц
┌───────────────────────┬─────────┬─────────┬────────┬────────┬───────────┐ │ │2009 год │2010 год │2011 год│2012 год│ Всего за │ │ │ │ │ │ │2009 - 2012│ │ │ │ │ │ │ годы │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┤ │Количество вакантных│ 410 │ 621 │ 590 │ 1000 │ 2621 │ │рабочих мест,│ │ │ │ │ │ │предоставленных │ │ │ │ │ │ │работодателями для│ │ │ │ │ │ │участников программы │ │ │ │ │ │ └───────────────────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┴───────────┘
Эффективность:
%
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| Отношение фактически предоставленных работодателями вакантных мест для переселенцев к плановому показателю | 100 | 100 | 100 | 100 |
Подраздел X.Мероприятие 1.6. Взаимодействие с общественностью по вопросам привлечения соотечественников в Тверскую область и реализации дцп
46.Постановлением Администрации Тверской области от 22.05.2007 N 160-па "Об образовании Совета по привлечению соотечественников в Тверскую область" с целью рассмотрения вопросов, связанных с реализацией Программы, и оказания содействия в ее реализации был образован Совет по привлечению соотечественников в Тверскую область. Совет выполняет функции общественного консультативного органа, представляющего интересы соотечественников, проживающих за рубежом. Вопросы, связанные с реализацией ДЦП, регулярно рассматриваются на заседаниях Совета, члены общественных организаций принимают участие в мероприятиях по реализации Программы.
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы | |
| Количество мероприятий с участием общественности, на которых рассматриваются вопросы реализации ДЦП | Не менее четырех в год | Не менее 16 | |||
47.Решение тактической задачи 2 "Обеспечение полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции переселенцев в российское общество" планируется путем реализации мероприятий 2.1 - 2.7.
Подраздел ХI. Мероприятие 2.1. Предоставление социальных выплат при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов)
48.Реализацию мероприятия 2.1 осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере экономики. Условия предоставления социальной выплаты, порядок регистрации заявлений о предоставлении социальной выплаты и их рассмотрения, порядок предоставления социальных выплат участникам Программы соответствуют условиям и порядку, указанным для данной категории граждан в долгосрочной целевой программе Тверской области "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2009 - 2013 годы".
49.Для участников Программы социальная выплата определена в размере 30% от стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, но не более 150 тысяч рублей.
50.Расчет затрат областного бюджета Тверской области на предоставление переселенцам социальных выплат при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов (займов) приведен в таблице:
тыс. руб.
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы | |
| Предоставление социальных выплат при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов), всего | 4848,78 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4848,78 |
| в том числе: | |||||
| социальные выплаты | 4654,15 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4654,15 |
| вознаграждение банкам за зачисление сумм социальных выплат на счета получателей | 34,91 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 34,91 |
| вознаграждение организации-исполнителю за выполнение программных мероприятий по предоставлению социальных выплат | 159,72 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 159,72 |
51.Областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере занятости населения в пределах средств, предусмотренных на информационное сопровождение ДЦП, проводит информационную и разъяснительную работу по привлечению семей добровольных переселенцев к улучшению жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов).
52.Показатель мероприятия 2.1:
семей
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы | |
| Количество семей добровольных переселенцев - получателей социальных выплат | 31 | - | - | - | 31 |
Подраздел ХII. Мероприятие 2.2. Предоставление услуг в сфере здравоохранения
53.Расчет затрат областного бюджета Тверской области на предоставление переселенцам услуг в сфере здравоохранения произведен исходя из средней стоимости медицинского освидетельствования участников Программы и членов их семей в учреждениях здравоохранения с учетом коэффициентов дефляторов (105,2; 103,8; 103,5; 103,3) и представлен в таблице:
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы | |
| Количество переселенцев, прошедших медицинское освидетельствование, человек | 1027 | 1552 | 1475 | 2500 | 6554 |
| Стоимость медицинского освидетельствования переселенцев, тыс. руб. | 1253,7 | 1697,4 | 1668,9 | 2922,8 | 7542,8 |
Эффективность:
%
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| Доступность услуг здравоохранения для переселенцев | 100 | 100 | 100 | 100 |
Подраздел ХIII. Мероприятие 2.3. Предоставление дополнительных гарантий (услуг) в сфере социальной защиты населения
54.В соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2004 N 83-ЗО "Об основах социального обслуживания населения Тверской области" гражданам, проживающим на территории Тверской области, гарантируются следующие виды социального обслуживания:
а) материальная помощь;
б) социальное обслуживание на дому;
в) социальное обслуживание в стационарных учреждениях;
г) предоставление временного приюта;
д) организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;
е) консультационная помощь;
ж) реабилитационные услуги.
55.Психологическая поддержка, а также проведение мониторинга процессов адаптации участников Программы и членов их семей осуществляются на базе государственных учреждений - комплексных центров социального обслуживания населения, которые имеются во всех муниципальных образованиях Тверской области.
56.Прибывшие участники Программы и члены их семей имеют право на получение адресной социальной помощи в соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2004 N 85-ЗО "О государственной социальной помощи в Тверской области".
Данная мера применима также в качестве мероприятия по снижению рисков при невозможности трудоустройства либо попадании в трудную жизненную ситуацию.
57.Определение объема затрат на выплаты по дополнительным гарантиям участникам Программы и членам их семей произведено из расчета, что под гарантии попадают 20% переселенцев. Стоимость пакета дополнительных гарантий Тверской области в 2008 году составит 983,8 руб. с учетом коэффициентов дефляторов (105,2; 103,8; 103,5; 103,3):
человек
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы | |
| Количество переселенцев, получивших различные виды социальной помощи | 205 | 310 | 295 | 599 | 1409 |
58.Расходы из средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на предоставление дополнительных гарантий (услуг в сфере социальной защиты населения):
тыс. руб.
| Затраты | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы |
| Затраты на предоставление семьям переселенцев адресной социальной помощи, в том числе из | 227,72 | 354,0 | 348,7 | 1043,1 | 1973,52 |
| федерального бюджета | - | - | - | 694,4 | 694,4 |
| областного бюджета | 227,72 | 354,0 | 348,7 | 348,7 | 1279,12 |
Подраздел ХIV. Мероприятие 2.4. Предоставление услуг в сфере образования
59.В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "Об образовании" в Российской Федерации гарантируется возможность получения образования, общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах установленных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
60.Допускается сочетание различных форм получения образования: в образовательном учреждении (в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной), в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
61.Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт.
62.Общедоступность образования представляет право на дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования (в музыкальных и художественных школах, в школах искусств и домах детского творчества, на станциях юных техников и станциях юных натуралистов, в спортивных школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования).
63.Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.
64.Расчет затрат областного бюджета Тверской области на предоставление переселенцам услуг в сфере образования произведен исходя из планируемого числа детей школьного возраста в семьях переселенцев, средней стоимости образовательных услуг с учетом коэффициентов дефляторов (105,2; 103,8; 103,5; 103,3) и представлен в таблице:
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы | |
| Количество переселенцев, человек, всего, | 1027 | 1552 | 1475 | 2500 | 6554 |
| в том числе дети школьного возраста | 104 | 150 | 117 | 189 | 560 |
| Затраты на предоставление услуг в сфере образования, тыс. руб. | 504,2 | 1048,7 | 1028,4 | 1812,5 | 4393,8 |
65.Показателем реализации мероприятия 2.4 послужит процент охвата участников Программы и членов их семей образовательными услугами.
Эффективность:
%
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| Охват детей переселенцев образовательными услугами | 100 | 100 | 100 | 100 |
Подраздел ХV. Мероприятие 2.5. Профессиональное обучение (переобучение, повышение квалификации) переселенцев (до получения ими российского гражданства)
66.Если участники Программы и члены их семей в трудоспособном возрасте еще до получения российского гражданства будут нуждаться в профессиональном обучении (переобучении, повышении квалификации) под структуру имеющихся вакансий, то им также могут быть предоставлены услуги по профессиональному обучению.
67.Услуги по профессиональному обучению оказываются на основании заключаемых договоров между работодателем, органами службы занятости и профессиональным учебным учреждением. Переобучение, повышение профессиональной квалификации переселенцев осуществляется на базе учреждений начального и среднего профессионального образования Тверской области.
68.Оплата услуг по профессиональному обучению осуществляется на долевой основе за счет средств работодателя (30%) и областного бюджета Тверской области (70%).
69.Предполагалось, что потребность в услугах по профессиональному обучению до получения российского гражданства может возникнуть у 7% переселенцев. Однако за период с 2009 года по октябрь 2011 года заявлений от переселенцев на предоставление услуг по профессиональному обучению (переобучению, повышению квалификации) не поступало, поскольку прибывшие участники Государственной программы имели необходимое профессиональное образование и не нуждались в предоставлении услуг по профессиональному обучению (переобучению).
70.Расчет затрат областного бюджета Тверской области на профессиональное обучение (переобучение, повышение квалификации) соотечественников, переселившихся в Тверскую область в рамках Программы (до получения ими российского гражданства), приведен в таблице:
| Всего за 2009 2012 годы | В том числе по годам | ||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||
| 1. Численность прибывающих переселенцев, человек | 6554 | 1027 | 1552 | 1475 | 2500 |
| 2. Численность переселенцев, нуждающихся в услугах по профессиональному обучению (переобучению, повышению квалификации), человек | 109 | - | 109 | - | - |
| 3. Средняя стоимость услуги по профессиональному обучению (переобучению, повышению квалификации) одному переселенцу, руб./чел. | - | - | 4295 | - | - |
| 4. Затраты, необходимые для оплаты услуг по профессиональному обучению (переобучению, повышению квалификации) переселенцев (до получения ими российского гражданства), тыс. руб., всего | 468,2 | - | 468,2 | - | - |
| в том числе | |||||
| 4.1. затраты по профессиональному обучению (переобучению, повышению квалификации) переселенцев (до получения ими российского гражданства) из областного бюджета Тверской области, тыс. руб. | 327,7 | - | 327,7 | - | - |
Эффективность:
%
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| Охват запланированного количества участников Программы курсами повышения квалификации и переподготовки кадров | - | 100 | - | - |
Подраздел ХVI. Мероприятие 2.6. Проведение круглых столов, конференций
71.Проведение круглых столов, конференций по вопросам реализации Программы и ДЦП планируется 1 - 2 раза в год.
72.Расчет затрат областного бюджета Тверской области на проведение "круглых столов", конференций в 2009 - 2012 годах произведен с применением индексов-дефляторов (105,2; 103,8; 103,5; 103,3) к уровню предыдущего года и округлением полученного результата до тыс. руб.:
тыс. руб.
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего | |
| Затраты на проведение круглых столов, конференций | 224,0 | 233,0 | 0,0 | 0,0 | 457,0 |
Подраздел ХVII. Мероприятие 2.7. Проведение социологических исследований по изучению общественного мнения по вопросам, касающимся реализации ДЦП
73.Начиная с 2009 года социологические исследования планируется проводить 2 раза в год по схеме, приведенной в таблице:
| Целевая аудитория | Число районов | Вид исследования | Выборка (чел.) | |
| население Тверской области | население по Тверской области в целом | всего 15 районов (8 + 7) | количественное интервьюирование | 1500 |
| по территориям вселения | 7 | |||
| участники ДЦП и члены их семей | 7 | качественное глубинное интервью | 70 семей, по 10 семей в каждом районе |
74.Расчет затрат областного бюджета Тверской области на социологические исследования в 2009 - 2012 годах произведен с применением индексов-дефляторов (105,2; 103,8; 103,5; 103,3) и округлением полученного результата до тыс. руб.:
тыс. руб.
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы | |
| Затраты на проведение социологических исследований по изучению общественного мнения по вопросам, касающимся реализации ДЦП | 515,0 | 531,0 | 0,0 | 0,0 | 1046,0 |
Индикатор:
┌──────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────┐ │ │ 2009 год │ 2010 год │ ├──────────────────────────────────┼──────────────────┴───────────────────┤ │Мониторинг отношения местного│Данные социологического исследования│ │населения к Программе и ее│(2 раза в год) │ │участникам │ │ └──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
75.В рамках мероприятия 2.7 с периодичностью 1 раз в месяц планируется также проведение мониторингов трудоустройства участников Программы и членов их семей, оказания им содействия в трудоустройстве. Услуги по содействию в трудоустройстве предоставляются центрами занятости населения в территориях вселения.
┌────────────────────────────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬───────────┐ │ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ Всего за │ │ │ год │ год │ год │ год │2009 - 2012│ │ │ │ │ │ │ годы │ ├────────────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────────┤ │Количество проводимых│ 12 │ 12 │ 12 │ 12 │ 48 │ │мониторингов трудоустройства│ │ │ │ │ │ │участников Программы и членов их│ │ │ │ │ │ │семей, оказания им содействия в│ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ └────────────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴───────────┘
Подраздел XVII.I. Мероприятие 2.8. Компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участнику дцп
75.1.Реализацию мероприятия 2.8 осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере занятости населения. Условия и порядок предоставления компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участнику ДЦП определяются Порядком компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывшему в Тверскую область для работы и постоянного проживания, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области.
75.2.Расчет затрат произведен по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области исходя из среднегодовой стоимости найма (поднайма) квартиры в 2011 году.
75.3.Расчет затрат федерального бюджета на компенсацию расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участнику ДЦП:
тыс. руб.
| Затраты | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы |
| Затраты на предоставление компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участнику ДЦП | - | - | - | 7200 | 7200 |
| Оплата комиссионного вознаграждения кредитной организации | - | - | - | 36,0 | 36,0 |
| Итого | 7236,0 | 7236,0 |
75.4.Показатель мероприятия 2.8:
человек
| Показатель | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2009 - 2012 годы |
| Количество переселенцев участников ДЦП, получивших компенсацию расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения | - | - | - | 200 | 200 |
Раздел V.Плановые показатели результатов дцп
76.Плановые показатели результатов и эффективности реализации настоящей ДЦП указаны в приложении к ней.
Раздел VI.Описание механизмов реализации дцп
77.Реализация мероприятий ДЦП осуществляется областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере занятости населения и администраторами ДЦП:
а) областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере здравоохранения;
б) областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере образования;
в) областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере социальной защиты населения;
г) областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере экономики;
д) областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
78.Администратор (государственный заказчик-координатор) ДЦП осуществляет координацию деятельности всех исполнителей мероприятий ДЦП, вносит при необходимости предложения по изменению ДЦП, по созданию условий для ее реализации.
79.Основные функции администратора (государственного заказчика-координатора) ДЦП:
а) координация действий исполнительных органов государственной власти Тверской области по вопросам реализации ДЦП;
б) внесение на рассмотрение Межведомственной комиссии предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий ДЦП;
в) осуществление мониторинга хода выполнения мероприятий ДЦП;
г) контроль за ходом выполнения ДЦП ее исполнителями и подготовка сведений для рассмотрения на заседаниях Межведомственной комиссии;
д) взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о ДЦП и ходе ее исполнения;
е) проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации Программы;
ж) взаимодействие с органами местного самоуправления территорий вселения и с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы;
з) оказание содействия участникам Программы, членам их семей во взаимодействии с исполнителями мероприятий ДЦП в получении необходимых услуг по трудоустройству, переобучению, профессиональной адаптации, обустройству на месте вселения и социально-культурной адаптации.
Подраздел ХVIII. Механизмы реализации и контроль за исполнением ДЦП
80.В качестве исполнителей ДЦП по вопросам, отнесенным к их компетенции, выступают исполнительные органы государственной власти Тверской области, указанные в пункте 77 настоящей ДЦП.
81.Текущую работу по организации выполнения мероприятий ДЦП проводит администратор (государственный заказчик-координатор) ДЦП.
82.Реализация основных задач ДЦП обеспечивается путем выполнения предусмотренных мероприятий.
83.Администратор (государственный заказчик-координатор) ДЦП и администраторы ДЦП представляют отчеты об исполнении ДЦП в установленном порядке.
Подраздел ХIX. Правовое регулирование реализации ДЦП
84.Правовое регулирование реализации ДЦП осуществляется в соответствии с законодательством.
85.В целях реализации ДЦП администратор (государственный заказчик-координатор) ДЦП разрабатывает необходимые правовые акты.
Подраздел XX.Механизм организации информационного обеспечения дцп
86.Эффективная реализация ДЦП требует качественного информационного сопровождения и реализации ряда мероприятий, способствующих достижению цели ДЦП и пониманию населением Тверской области и участниками Программы ее задач и механизмов реализации.
87.Мероприятия по информированию направлены на две целевые группы:
а) внешние потребители информации - соотечественники, проживающие за рубежом;
б) внутренние потребители информации - население Тверской области и соотечественники, переселившиеся в Тверскую область в рамках Программы.
88.Задачи информационного обеспечения ДЦП:
а) информирование о целях, задачах, механизме и ходе реализации программы по переселению соотечественников;
б) информирование о государственных услугах, предоставляемых переселенцам и жителям Тверской области;
в) укрепление положительного имиджа Администрации Тверской области, Правительства Тверской области в сфере миграционной политики;
г) снижение межэтнической, межконфессиональной, социально-экономической, политической нетерпимости, содействие распространению толерантности.
89.Инструменты информационного обеспечения ДЦП:
а) региональные и муниципальные средства массовой информации (печать, радио, телевидение);
б) рекламно-информационные материалы: буклеты, листовки, брошюры;
в) интернет-ресурсы;
г) деятельность общественных объединений, национально-культурных автономий, объединений мигрантов Тверской области;
д) организация работы по оперативному консультированию соотечественников и исполнителей ДЦП с использованием средств почтовой и телефонной связи.
Раздел VII.Описание механизмов мониторинга реализации дцп
90.Мониторинг реализации ДЦП проводится в целях оценки результатов работы по переселению соотечественников на территорию Тверской области.
91.Текущий анализ хода реализации программных мероприятий проводится администратором (государственным заказчиком-координатором) ДЦП.
92.В течение всего периода реализации ДЦП администратором (государственным заказчиком-координатором) ДЦП осуществляются полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.
93.Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления администратором (государственным заказчиком-координатором) ДЦП в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в финансовой сфере, в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере экономики, в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере обеспечения контрольных функций данных, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие.
94.Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления администратором (государственным заказчиком-координатором) ДЦП в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в финансовой сфере, в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере экономики, в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере обеспечения контрольных функций в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации ДЦП.
Раздел VIII.Оценка рисков реализации дцп
95.На реализацию ДЦП могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.
96.Внешними рисками являются:
а) изменение федерального, регионального и местного законодательства. Степень риска средняя;
б) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Степень риска низкая.
97.Внутренними рисками являются:
а) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий ДЦП в связи с недостаточной квалификацией сотрудников администраторов ДЦП. Степень риска низкая;
б) недостаточное материально-техническое обеспечение деятельности администратора (государственного заказчика-координатора) ДЦП. Степень риска низкая.
98.Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:
а) повышение квалификации сотрудников администраторов ДЦП, реализующих программные мероприятия;
б) формирование резерва на должности государственной гражданской службы Тверской области у администратора (государственного заказчика-координатора) ДЦП и администраторов ДЦП;
в) повышение материально-технического обеспечения деятельности администратора (государственного заказчика-координатора) ДЦП.