Постановление Губернатора Тверской области от 07.04.2016 № 89-пг
О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 25.10.2010 № 26-пг
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
| 07.04.2016 | | № 89-пг |
| | г. Тверь | |
Утратило силу - Постановление
Губернатора Тверской области
О внесенииизменений в постановление
ГубернатораТверской области
от25.10.2010 № 26-пг
В соответствии с федеральным законодательством постановляю:
1. Внести в административныйрегламент исполненияМинистерством образования Тверской области государственной функции «Федеральныйгосударственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций,осуществляющих образовательную деятельность на территории Тверской области (заисключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), атакже органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфереобразования на соответствующей территории», утвержденный постановлением Губернатора Тверскойобласти от25.10.2010 № 26-пг «Об утверждении административного регламента исполненияМинистерством образования Тверской области государственной функции «Федеральныйгосударственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций,осуществляющих образовательную деятельность на территории Тверской области (заисключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), атакже органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфереобразования на соответствующей территории» (далее – Административныйрегламент), следующиеизменения:
а) вподпункте «а» пункта 14 подраздела VII раздела I Административногорегламента слова « письмо-уведомлениео результатах проверки или» исключить ;
б) в разделе III Административного регламента:
вподпункте «е» пункта 32 слова «и уведомление организации, органа местногосамоуправления о принятом Министерством решении» исключить;
вподразделе II :
пункты60-64 изложить в следующей редакции:
«60.Специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний,выявляет организации, органы местного самоуправления, в отношении которых истексрок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушенийи в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона№ 294-ФЗ готовит служебную записку о необходимости проведения внеплановойпроверки.
Служебнаязаписка о необходимости проведения внеплановой проверки согласовывается сначальником Отдела и передается на рассмотрение заместителю Министра илиМинистру.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 3 дня.
61. ЗаместительМинистра или Министр рассматривает служебную записку и дает поручение опроведении внеплановой проверки.
Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 1 день.
62.Специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением выданного повторнопредписания, получив до истечения срока исполнения выданного повторнопредписания от организации, органа местного самоуправления уведомление обустранении нарушения требований законодательства об образовании с приложениемдокументов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанногопредписания, в соответствии с частью 8 статьи 93 Федерального закона№ 273-ФЗ готовит служебную записку о необходимости проведения внеплановойпроверки.
СпециалистОтдела, ответственный за контроль за исполнениемвыданного повторно предписания, не получив до истечения срока исполнениявыданного повторно предписания от организации, органа местного самоуправленияуведомление об устранении нарушения требований законодательства об образованиис приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнениеуказанного предписания, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ готовит служебную записку о необходимостипроведения внеплановой проверки.
Служебнаязаписка о необходимости проведения внеплановой проверки согласовывается сначальником Отдела и передается на рассмотрение заместителю Министра илиМинистру.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 3 дня.
63. ЗаместительМинистра или Министр рассматривает служебную записку и дает поручение опроведении внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административногодействия - 1 день.
64. В случаепоступления в Министерство документов и (или) информации, указанных вподпунктах «а» - «в» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона№ 294-ФЗ, а также в части 5 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ Министрпри необходимости дает поручение о проведении внеплановой проверки.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 3 дня.»;
пункт 65 признать утратившим силу;
пункт67 изложить в следующей редакции:
«67. Должностнымилицами, ответственными за принятие решения о проведении внеплановой проверки,являются заместитель Министра, Министр»;
пункт70 изложить в следующей редакции:
«70. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является данноезаместителем Министра или Министром поручение о проведении внеплановойпроверки.»;
вподразделе III :
впункте 71 слова «поступление в Отдел поручения Министра» заменить словами«поступление в Отдел поручения заместителя Министра или Министра»;
абзац третий пункта 72 изложить в следующейредакции:
«Проект приказа Министерства о проведенииплановой/внеплановой проверки согласовывается с начальником Отдела и передаетсяна подпись заместителю Министра или Министру.»;
пункт73 изложить в следующей редакции:
«73. Проектприказа Министерства о проведении плановой/внеплановой проверки подписываетсязаместителем Министра или Министром.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.»;
пункт78 изложить в следующей редакции:
«78. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является подписанныйзаместителем Министра или Министром приказ Министерства о проведенииплановой/внеплановой проверки.»;
вподразделе IV :
пункт80 изложить в следующей редакции:
«80.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение выездной проверки,уведомляет организацию, орган местного самоуправления о проведении проверки посредством направления копии приказа Министерства о проведении выезднойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным доступным способом за 3дня до начала проведения плановой проверки или не менее, чем за 24 часа доначала проведения внеплановой проверки.
Вслучае, предусмотренном частью 17 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ,уведомление организации, органа местного самоуправления о начале проведениявнеплановой проверки не осуществляется.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.»;
пункты 81,82 признать утратившими силу;
пункт 85 изложить в следующей редакции:
«85. Должностное лицо Отдела,уполномоченное на проведение выездной проверки, оформляет непосредственно после её завершения актпроверки в двух экземплярах согласно типовойформе, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.
К акту проверки прилагаются: экспертныезаключения, подготовленные экспертами, принимавшими участие в проверке,протоколы, объяснения работников организации, органов местного самоуправления,на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований,предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатамипроверки документы или их копии.
Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 1 день.»;
абзацпервый пункта 89 изложить в следующей редакции:
«89. Проверяемаяорганизация или орган местного самоуправления в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в соответствии спунктом 12 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ в течение 15 дней с датыполучения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной формевозражения в отношении акта проверки, либо вотношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений приложивдокументы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии.»;
пункты90-93 изложить в следующей редакции:
«90. Должностное лицо Отдела,уполномоченное на проведение выездной проверки, готовит проект уведомленияорганизации или органа местного самоуправления, представивших возражения вотношении акта проверки, либо в отношении выданного предписания обустранении выявленных нарушений о результатах рассмотрения указанных возраженийМинистерством по форме согласно приложению 5 к настоящему административномурегламенту, согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписаниязаместителю Министра или Министру.
Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 2 дня.
91. Заместитель Министра или Министрподписывает уведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении актапроверки либо в отношении выданного предписания обустранении выявленных нарушений .
Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 1 день.
92.Подписанное заместителем Министра или Министром уведомление о результатахрассмотрения возражения в отношении акта проверки либо в отношении выданногопредписания об устранении выявленных нарушений направляется должностным лицомОтдела, уполномоченным на проведение выездной проверки, специалисту отделаорганизационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронногодокументооборота.
Должностноелицо Отдела, уполномоченное на проведение выездной проверки, направляетуведомление о результатах рассмотрения возражения в отношении акта проверкилибо в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений вадрес проверяемой организации, органа местного самоуправления почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
93.Возражения в отношении акта проверки либо в отношении выданного предписания обустранении выявленных нарушений приобщаются кматериалам проверки.»;
в подразделе V :
в пункте 103 слова «, с использованиемсредств факсимильной связи, на адрес электронной почты организации, органаместного самоуправления в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью» исключить;
пункт 105 изложить в следующей редакции:
«105.Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение документарной проверки,оформляет непосредственно после еёзавершения акт проверки в двух экземплярах согласно типовой форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России № 141.
Какту проверки прилагаются: экспертные заключения, подготовленные экспертами,принимавшими участие в проверке, протоколы, объяснения работников организации,органов местного самоуправления, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.»;
абзацпервый пункта 109 изложить в следующей редакции:
«109.Проверяемая организация, орган местного самоуправления в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в соответствии с пунктом 12статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ в течение 15 дней с даты получения актапроверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения вотношении акта проверки, либо в отношении выданного предписания об устранениивыявленных нарушений приложив к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передатьих в Министерство.»;
пункты 110-113 изложить в следующейредакции:
«110. Должностное лицо Отдела,уполномоченное на проведение документарной проверки, готовит проект уведомленияорганизации или органа местного самоуправления, представивших возражения вотношении акта проверки, либо в отношении выданного предписания обустранении выявленных нарушений о результатах рассмотрения указанных возраженийМинистерством согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту,согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписания заместителюМинистра или Министру.
Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 2 дня.
111.Заместитель Министра или Министр подписывает уведомление о результатахрассмотрения возражений в отношении акта проверки либо в отношении выданногопредписания об устранении выявленных нарушений.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
112. Должностноелицо Отдела, уполномоченное на проведение документарной проверки, направляетподписанное заместителем Министра или Министром уведомление о результатахрассмотрения возражений в отношении акта проверки либо в отношении выданногопредписания об устранении выявленных нарушений специалисту отделаорганизационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронногодокументооборота.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
113. Должностноелицо Отдела, уполномоченное на проведение документарной проверки, направляетуведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверкилибо в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений вадрес проверяемой организации, органа местного самоуправления почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Возраженияв отношении акта проверки либо в отношении выданного предписания об устранениивыявленных нарушений приобщаются к материалам проверки.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.»;
в подразделе VI :
наименование подраздела изложить в следующейредакции:
«Подраздел VI .Принятие решения по результатам проведенной плановой/внеплановой проверки»;
пункты 122-124 признать утратившими силу;
пункт 125 изложить в следующей редакции:
«125. В случае выявления нарушенийдолжностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, выдаеторганизации, органу местного самоуправления, допустившим нарушения, предписаниеоб устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
Предписание об устранении выявленныхнарушений подписывается должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведениепроверки, и вручается вместе с актом проверки руководителю проверяемойорганизации или органа местного самоуправления, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю организации, органа местного самоуправления (припроведении выездной проверки) или направляется в организацию, орган местногосамоуправления вместе с актом проверки почтовым отправлением с уведомлением овручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего акт проверки при наличии согласияорганизации, органа местного самоуправления на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора) (при проведениидокументарной проверки).
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.»;
пункты126-128 признать утратившими силу;
в пункте 130 слова « и уведомления проверенной организации или органа местного самоуправления опринятом Министерством решении» исключить;
пункт 131 изложить в следующей редакции:
«131. Должностными лицами, ответственнымиза принятие решения по результатам проведенной проверки, являются должностноелицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела,заместитель Министра, Министр.»;
впункте 133 слова «или письма - уведомления о результатах проверки» исключить;
впункте 134 слова «или письмо - уведомление о результатах проверки» исключить;
в подразделе VII :
пункты 136-140 изложить в следующейредакции:
«136. По истечении срока исполнениявыданного организации, органу местного самоуправления предписания об устранении выявленных нарушений, должностное лицоОтдела, ответственное за контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений, готовит служебнуюзаписку о необходимости проведения внеплановой проверки и проект приказа опроведении внеплановой проверки организации, органа местного самоуправления, согласовывает их с начальником Отдела ипередает для подписания заместителю Министра или Министру.
Максимальный срок административногодействия - 5 дней.
137. Заместитель Министра или Министрподписывает проект приказа о проведении внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится всоответствии с положениями настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 1 день.
138.Если в результате внеплановой проверки подтверждается факт исполненияпредписания об устранении выявленных нарушений,должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит проектписьма о снятии предписания об устранениивыявленных нарушений с контроля, согласовывает его с начальником Отдела ипередает на подпись заместителю Министра или Министру.
Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 5 дней.
139. ЗаместительМинистра или Министр подписывает письмо о снятии предписания об устранениивыявленных нарушений с контроля.
Максимальныйсрок выполнения административного действия - 1 день.
140. Должностноелицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет подписанноезаместителем Министра или Министром письмо о снятии предписания об устранениивыявленных нарушений с контроля, специалисту отдела организационно-кадровойработы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.
Должностноелицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, вносит сведения о снятиипредписания об устранении выявленных нарушений с контроля в журнал регистрациипредписаний об устранении выявленных нарушений Отдела и направляет письмо оснятии предписания об устранении выявленных нарушений с контроля в адреспроверяемой организации, органа местного самоуправления почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный сроквыполнения административного действия - 2 дня.»;
пункты 141, 142признать утратившими силу;
в пункте 143 слова«в порядке, установленном пунктами 125-129 настоящего административногорегламента,» заменить словами «в порядке, установленном пунктом 125 настоящегоадминистративного регламента,»;
в пункте 176подраздела VIII :
подпункт «б»признать утратившим силу;
в подпункте «ж»слова «письмо-уведомление о результатах проверки или» исключить;
в) приложение 3 кАдминистративному регламенту признать утратившим силу;
г) приложение 4 кАдминистративному регламенту признать утратившим силу;
д) в приложении 5 к Административномурегламенту слова
«в отношении акта проверки»заменить словами «в отношении актапроверки (выданного предписания об устранении выявленных нарушений порезультатам проверки)»;
е) приложение 8 кАдминистративному регламенту признать утратившим силу;
ж) в приложении 9к Административному регламенту:
слова «ЗаместительМинистра образования Тверской области, начальник управления надзора и контроляв сфере образования Министерства образования Тверской области» заменить словами«Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки»;
слова «В ходепроверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфереобразования» заменить словами «В ходе проверки выявлены нарушения требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере образования».
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временноисполняющий обязанности
Губернатораобласти И.М. Руденя