Распоряжение Правительства Тверской области от 22.04.2015 № 230-рп
Об утверждении порядка определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
Р АС П О Р Я Ж Е Н И Е
| 22.04.2015 | | № 230-рп |
| | г. Тверь | |
Утратило силу - Распоряжение
Правительства Тверской области
Об утверждении порядка определения планового объемадоходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам заплату сверх государственного задания государственного автономного учрежденияТверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости»
Всоответствии с постановлением Администрации Тверской области от07.04.2011 № 141-па «Об утверждении порядка формирования государственныхзаданий в отношении государственных учреждений Тверской области и финансовогообеспечения выполнения государственных заданий и порядка определения объема иусловия предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных соказанием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии сгосударственными заданиями, и на иные цели и овнесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений АдминистрацииТверской области»:
1.Утвердить порядок определения планового объема доходов от оказания услуг(выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверхгосударственного задания государственного автономного учреждения Тверскойобласти «Редакция газеты «Тверские ведомости» (прилагается).
2. Настоящее распоряжение вступает в силусо дня его подписания.
Губернаторобласти А.В. Шевелев
Приложение
к распоряжению Правительства Тверской области
от 22.04.2015 № 230-рп
Порядок
определения планового объемадоходов от оказания услуг (выполнения
работ) физическим и юридическимлицам за плату сверх государственного
задания государственногоавтономного учреждения Тверской области
«Редакция газеты «Тверскиеведомости»
1. Настоящийпорядок устанавливает правила определения планового объема доходов от оказанияуслуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату - опубликование в общественно-политической газете «Тверскиеведомости» рекламно-информационных материалов на платнойоснове (далее – услуги) государственного автономного учрежденияТверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» (далее – учреждение),оказываемые им сверх государственного задания.
2. Настоящий порядок разработан в целях установления единого механизмаформирования размера платы (далее – цены) за оказание услуг и последующегоопределения планового объема доходов от оказания услуг физическим и юридическимлицам за плату сверх государственного задания.
3. Перечень услуг и цена за услуги, атакже изменения к ним утверждаются приказом руководителя учреждения.
4. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания услуг заплату в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации работниковучреждения, спроса на услугу.
5. Цена за оказание услуг определяется на основе себестоимости услуги, сучетом спроса на услуги, с учетом анализа существующего и прогнозируемогообъема рыночных предложений и спроса на аналогичные услуги, прогнозируемогоуровня цен на них, а также с учетом расчета нормативных затрат на оказаниеуслуг. Под нормативными затратами на оказание услуги понимается удельнаярасчетная стоимость единицы услуги – одной полосы.
6. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственносвязанные с оказанием услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, изатраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но непотребляемые непосредственно в процессе оказания услуги.
7. К затратам, непосредственно связанным с оказаниемуслуги и потребляемым в процессе ее оказания, относятся:
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудаперсонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (далее –основной персонал);
б) затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностьюпотребляемых в процессе оказания услуги;
в) затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказанияуслуги;
г) иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниемуслуги.
8. К затратам, необходимым для обеспечениядеятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессеоказания услуги (далее – накладные затраты), относятся:
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда работников учреждения, не участвующихнепосредственно в процессе оказания услуги (далее –административно-управленческий и вспомогательный персонал);
б) затратыобщехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные напрогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплатуналогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательныеплатежи с учетом изменения законодательства Российской Федерации о налогах исборах ;
в) прогноз суммыначисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановомпериоде.
9. Ценаза единицу услуги, оказываемую за плату сверх государственного задания (Ц) насоответствующий финансовый год, определяется по формуле:
Ц= Сусл + Пр + Н,
где:
Ц– цена за единицу услуги;
Сусл – себестоимость единицы услуги (затратына оказание услуг за плату сверх государственного задания);
Пр – прибыль на услугу, оказываемую за платусверх государственного задания. Размер прибыли за услуги, оказываемые за платусверх государственного задания, устанавливается учреждением самостоятельно;
Н– налоги на услугу (налог на добавленную стоимость согласно законодательствуРоссийской Федерации), оказываемую за плату сверх государственного задания.
Взависимости от анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложенийна аналогичные услуги и анализа существующего и прогнозируемого объема спросана аналогичные услуги и прогнозируемого уровня цен на них цена за единицууслуги (Ц ki ) варьируется сучетом коэффициента скидок и наценок (ki), вдиапазоне от 0 % до 100 %:
Ц ki = Ц ± ki ,
где:
Ц ki – цена за единицу услуги с учетомкоэффициента скидок и наценок;
Ц– цена за единицу услуги;
ki – коэффициентскидок и наценок, в диапазоне от 0% до 100%.
Расчет цены за оказаниеуслуг проводится учреждением самостоятельно в соответствии с настоящимпорядком. Цены на услуги утверждаются приказом руководителя учреждения.
10. Себестоимость единицы услуги (Сусл) рассчитывается исходя из расчета затрат на оказаниеуслуги с учетом всех элементов затрат по следующей формуле:
Сусл = (Зоп + Змз + Аусл + Зн)/ х,
где:
Сусл – себестоимость единицы услуги;
Зоп – годовые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудаосновного персонала, в том числе затраты на командировки, непосредственно связанные с оказанием услуги ;
Змз – годовые затраты на материальные запасы и услуги, полностью потребляемые впроцессе оказания услуги;
Аусл – годовая сумма начисленной амортизации оборудования, используемого приоказании услуги;
Зн –годовой объем накладных затрат, относимых на стоимость услуги;
х – плановое количество единиц услуги на соответствующий финансовый год – годовое количество полос. Плановоеколичество полос на год определяется согласно государственному заданию насоответствующий финансовый год.
11. Годовые з атраты на оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда основного персонала (Зоп ) рассчитываются как результат умножения стоимости единицы рабочеговремени (человеко-дня) на количество единиц времени, необходимое для оказанияуслуги основного персонала (включая затраты на командировки основногоперсонала, связанные с оказанием услуги), и определяются по формуле:
Зоп = 5 (ОТч / Тмес * Тусл * 12),
где:
ОТч – среднемесячная заработная плата основного персоналаи начисления на выплаты по оплате труда;
Тмес – месячный фонд рабочего времени в минутах, которыйопределяется путем умножения нормы / часов в очередном финансовом году на 60минут и делением на 12 месяцев;
Тусл – количество рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом наоказание услуги;
Приотсутствии установленной нормы рабочего времени, затрачиваемого на оказаниеединицы услуги, норма рабочего времени для целей настоящего порядкаопределяется исходя из экспертной оценки среднего фактически затрачиваемоговремени на оказание единицы услуги.
Расчетгодовых затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основногоперсонала производитсяпо форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.
12. Годовые затратына материальные запасы и услуги (Змз), потребляемые в процессе оказания услуги, включают в себя:
а) затраты на приобретениерасходных материалов для объектов основных средств;
б) затраты на другиематериальные запасы и услуги, потребляемые в процессе оказания услуги.
Годовые затраты на материальные запасы и услуги, полностью потребляемые в процессеоказания услуги, рассчитываются как произведение средних цен на материальныезапасы и услуги, их объема потребления в процессе оказания услуги и коэффициента расхода .Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых впроцессе оказания услуги, определяются по формуле:
Змз = 5 МЗ I J * kрасх *Ц J ,
где:
Змз – годовые затраты на материальные запасы и услуги, непосредственно потребляемые в процессеоказания услуги;
МЗ I J - материальные запасы иуслуги определенного вида;
Ц J - цена приобретаемыхматериальных запасов и услуг;
k расх – коэффициентрасхода, который определяется на основе норм расхода материальных запасов иуслуг, а при ихотсутствии - на основе затрат, фактически осуществленных на эти цели впредшествующие три года.
Расчет годовых затрат на материальные запасы и услуги,непосредственно потребляемые в процессе оказания услуги, производится по формесогласно приложению 2 к настоящему порядку.
13. Годовая сумма начисленнойамортизации оборудования (Аусл), используемогопри оказании услуги,определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы егоизноса и времени работы оборудования в процессе оказания услуги.
Расчетгодовой суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказанииуслуги, производится по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.
14. Годовой объем накладных затрат (Зн)соотносится по удельному весу каждой услуги в их общем объеме в натуральномвыражении (количество полос). Расчет накладных затрат производится по следующейформуле:
Зн = ( Зауп + Зохн+ Аохн) * k н ,
где:
Зн – годовой объем накладных затрат учреждения;
Зауп – прогноз з атрат на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда административно-управленческого и вспомогательногоперсонала, скорректированный напрогнозируемый инфляционный рост цен ;
Зохн – прогноз затрат общехозяйственного назначения на соответствующийфинансовый год, скорректированный на прогнозируемый инфляционный рост цен, ипрогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда),пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах;
Аохн – прогноз суммы начисленной амортизации имуществаобщехозяйственного назначения в плановом периоде;
k н – коэффициент накладных затрат, отражающий отнесениезатрат учреждения в зависимости от процента занимаемой газетной площади нарекламно-информационные услуги на платной основе, в общем размере газетнойплощади. Коэффициент накладных затрат определяется по формуле
| kн = | Пгр |
| Пго |
где:
Пгр – газетная площадь, предоставленная для размещениярекламно-информационных материалов в рамках оказания платных услуг, -количество полос, которое определяется согласно государственному заданию насоответствующий финансовый год;
Пго – общая газетная площадь – общее количество полос в соответствующем финансовомгоду. Плановое количество полос на годопределяется согласно государственному заданию на соответствующий финансовыйгод.
15.Прогноз затрат наадминистративно-управленческий и вспомогательный персонал (Зауп) включает в себя:
а) годовые затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда административно-управленческого и вспомогательногоперсонала ;
б) годовые затратына командировки административно-управленческого и вспомогательного персонала;
в) годовые затратына повышение квалификации административно-управленческого и вспомогательногоперсонала .
16. Прогноз затратобщехозяйственного назначения (Зохн) включает в себя:
а) годовые затраты на материальныеи информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий(в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав напрограммное обеспечение);
б) годовые затраты на коммунальныеуслуги, услуги связи, транспорта, услуги банков, затраты на прочие услуги,потребляемые учреждением при оказании услуги;
в) годовые затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание системвидеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание), затраты напротивопожарную безопасность (обслуживание оборудования, системохранно-пожарной сигнализации), затраты на текущий ремонт по видам основныхфондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную платуза пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказанияуслуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта;
г) годовые затратына уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иныеобязательные платежи.
17. Прогнозсуммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения вплановом периоде (Аохн) рассчитывается исходя избалансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа в предыдущемпериоде (году).
18. Расчет годового объема накладных затрат (Зн) производится по формесогласно приложению 4 к настоящему порядку.
19. Расчетсебестоимости единицы услуги (Сусл) производится поформуле, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, в соответствии с приложением 5 кнастоящему порядку.
20. В целях выравниванияспроса на услугу применяется коэффициент скидок и наценок ( k i). Коэффициент скидок и наценок зависит отприоритетности, важности, спроса на услугу и варьируется в диапазоне от 0 до100 % согласно приложению 6 к настоящему порядку.
21. Расчет цены (Ц) за единицууслуги производится по формуле, указанной в пункте 9 настоящего порядка, всоответствии с приложением 7 к настоящему порядку.
22. Плановый объем доходов ( V д)от оказания услуг физическим и юридическим лицам за плату сверх государственногозадания определяется как сумма произведений цен с учетомкоэффициента скидок и наценок (Ц ki ) на планируемое количество услуг по ценам с учетомкоэффициента скидок и наценок (х ki ):
V д = Ц ki * х ki ,
где:
V д– плановый объем доходов от оказания услуг физическим и юридическим лицам заплату сверх государственного задания;
Ц ki – цена за единицу услуги с учетом коэффициентаскидок и наценок;
х ki – количество полос, предоставленных дляразмещения рекламно-информационных материалов в рамках оказания платных услугпо ценам с учетом коэффициента скидок и наценок. При этом общее количествополос по ценам с учетом коэффициента скидок и наценок (х ki ) должно быть равно плановому количествуполос на год (х), определяемому согласно государственному заданию на соответствующийфинансовый год.
Расчет плановогообъема доходов (Vд) от оказания услуг физическим июридическим лицам за плату сверх государственного задания проводится по формесогласно приложению 8 к настоящему порядку.
23. Учреждение своевременно ив доступном месте предоставляет физическим и юридическим лицам необходимую идостоверную информацию о платных услугах с указанием их стоимости, составленнуюпо форме согласно приложению 9 к настоящему порядку.
|
Приложение 1 к порядку определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» |
Расчет годовыхзатрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда основногоперсонала
__________________________________________________________________
(наименование услуг (выполнения работ) физическим июридическим лицам за плату)
| Должность | Среднемесячная заработная плата основного персонала и начисления на выплаты по оплате труда, ОТч, руб. | Месячный фонд рабочего времени, Тмес, мин. | Количество рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание услуги, Тусл, мин. | Годовые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, Зоп, руб. гр.2 / гр.3 * гр.4 * 12 мес. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| ….. | | | | |
| Итого, Зоп | х | х | х | |
| Приложение 2 к порядку определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» |
Расчет годовыхзатрат на материальные запасы и услуги,непосредственно
потребляемые в процессеоказания услуги
__________________________________________________________________
(наименованиеуслуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату)
| Наименование материальных запасов и услуг | Единица измерения | Коэффициент расхода, % расхода / 100% | Потребность в год, количество, шт. | Цена за единицу, руб. | Всего затрат на материальные запасы и услуги в год, Змз, руб. гр.3 * гр.4 * гр.5 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| …… | | | | | |
| Итого, Змз | х | х | х | х | |
| Приложение 3 к порядку определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» | ||||
Расчет годовойсуммы начисленной амортизации оборудования,
используемого приоказании услуги
__________________________________________________________________
(наименование услуг (выполнения работ) физическим июридическим лицам за плату)
| Наименование оборудования | Балансовая стоимость, руб. | Годовая норма износа, % | Годовая норма времени работы оборудования, час. | Время работы оборудования в процессе оказания услуги за год, час. | Сумма начисленной амортизации в год, Аусл, руб. гр.2 * гр.3 / гр.4 * гр.5 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| ……. | | | | | |
| Итого, Аусл | | | | | |
| Приложение 4 к порядку определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» |
Расчет годовогообъема накладных затрат
__________________________________________________________________
(наименование услуг (выполнения работ) физическим июридическим лицам за плату)
| | Наименование статей затрат | Сумма, руб. |
| 1 | Прогноз затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого и вспомогательного персонала, скорректированный на прогнозируемый инфляционный рост цен, Зауп | |
| 2 | Прогноз затрат общехозяйственного назначения на соответствующий финансовый год, скорректированный на прогнозируемый инфляционный рост цен и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Зохн | |
| 3 | Прогноз суммы начисленной амортизации имущества | |
| 4 | Итого затраты | (4) = (1) + (2) + (3) |
| 5 | Коэффициент накладных затрат, отражающий отнесение затрат учреждения в зависимости от процента занимаемой газетной площади на рекламно-информационные услуги на платной основе, в общем размере газетной площади, kн | |
| 6 | Годовой объем накладных затрат учреждения, Зн | (6) = (4) x (5) |
| Приложение 5 к порядку определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» |
Расчетсебестоимости единицы услуги
__________________________________________________________________
(наименование услуг (выполнения работ) физическим июридическим лицам за плату)
| | Наименование статей затрат | Сумма, |
| 1 | Годовые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, в том числе затраты на командировки, непосредственно связанные с оказанием услуги, Зоп | |
| 2 | Годовые затраты на материальные запасы и услуги, полностью потребляемые в процессе оказания услуги, Змз | |
| 3 | Годовая сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании услуги, Аусл | |
| 4 | Годовой объем накладных затрат, относимых на стоимость услуги, Зн | |
| 5 | Итого годовой объем затрат | (1)+(2)+(3)+(4) |
| 6 | Плановое количество единиц услуги на соответствующий финансовый год - годовое количество полос, х | |
| 7 | Себестоимость единицы услуги, Сусл | (5) / (6) |
| Приложение 6 к порядку определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» |
Коэффициент скидоки наценок
___________________________________________ __________________ _
(наименование услуг (выполнения работ) физическим июридическим лицам за плату)
| Коэффициент скидок и наценок, ki (%) | |||
| Скидки | Наценки | ||
| Наименование скидки | % | Наименование наценки | % |
| | | | |
| | | | |
| Приложение 7 к порядку определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» |
Расчет цены заединицу услуги
___________________________________________ _________________ _
(наименование услуг (выполнения работ) физическим июридическим лицам за плату)
| № | Наименование показателя | Обозначение | Сумма, руб. |
| 1 | Себестоимость единицы услуги (затраты на оказание услуг за плату сверх государственного задания) | С усл | |
| 2 | Прибыль на услугу, оказываемую за плату сверх государственного задания | Пр | |
| 3 | Налоги на услугу (налог на добавленную стоимость согласно законодательству Российской Федерации), оказываемую за плату сверх государственного задания | Н | |
| 4 | Цена за единицу услуги | Ц | (1) + (2) + (3) |
| 5 | Цена за единицу услуги с учетом коэффициента скидок и наценок | Цki | Ц ± ki |
| Приложение 8 к порядку определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» |
Расчет плановогообъема доходов
__________________________________________________________________
(наименование услуг (выполнения работ) физическим июридическим лицам за плату)
| № | Цена за единицу услуги с учетом коэффициента скидок и наценок (одной полосы) Цki, руб. | Планируемое количество услуг по ценам с учетом коэффициента скидок и наценок, хki, полос. | Итого плановый объем доходов от оказания услуг физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания за год, руб. (4) = (2) * (3) |
| |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| |
| 1 | | | |
| |
| 2 | | | |
| |
| ….. | | | |
| |
| Итого, Vд | х | | |
| |
|
Приложение 9 к порядку определения планового объема доходов от оказания услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам за плату сверх государственного задания государственного автономного учреждения Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости» | ||||
Информация
о платных услугахс указанием их стоимости, оказываемых (выполняемых)
сверхгосударственного задания
__________________________________________________________________,
(наименование услуг (выполнения работ) физическим июридическим лицам за плату)
оказываемых (выполняемых) государственнымавтономным учреждением Тверской области «Редакция газеты «Тверские ведомости»
Формат– А3
Количествополос – 24
Цветность– обложка и внутренний разворот – цветные, остальные полосы черно-белые
Периодичностьвыхода – среда
| Наименование услуги | | | | | | | |
| Цена за 1 кв.см., руб. | | | | | | | |