Распоряжение Губернатора Тверской области от 08.07.2016 № 478-рг

 

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

08.07.2016		№ 478-рг
	г. Тверь

 

О решении постоянно действующего

Координационного совещания

по обеспечению правопорядка

в Тверской области

 

1.       Утвердить решение постоянно действующего Координационногосовещания по обеспечению правопорядка в Тверской области от 30.06.2016 № 2(прилагается).

2.       Контроль за исполнением настоящего распоряженияоставляю за собой.

Обобщенныйотчет об исполнении распоряжения представить в срок      до 25.01.2017.

3. Настоящеераспоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Временноисполняющий обязанности

Губернатораобласти                                                        И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к распоряжениюГубернатора

Тверской области

от 08.07.2016 №478-рг 

 

 

Решение

постоянно действующегоКоординационного совещания

по обеспечению правопорядка вТверской области

 

 

30.06.2016                                     г. Тверь                                                  № 2

 

Вопрос1. О ходе подготовки к проведению общероссийского музыкального фестиваля«НАШЕСТВИЕ-2016».

Заслушави обсудив информацию по указанному вопросу, постоянно действующееКоординационное совещание по обеспечению правопорядка в Тверской областиприняло решение:

1.                Информацию начальника Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области Андреева В.Л.,заместителя Председателя Правительства Тверской области - руководителя рабочейгруппы по оказанию содействия в подготовке и проведении общероссийскогомузыкального фестиваля «НАШЕСТВИЕ-2016» Меньщикова А.В., исполнительногодиректора общероссийского музыкального фестиваля «НАШЕСТВИЕ-2016» КолесниковаА.В. принять к сведению.

2.                Рекомендовать Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Управлению Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Тверской области, Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверскойобласти, линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации настанции Тверь в период подготовки и проведения общероссийского музыкальногофестиваля «НАШЕСТВИЕ-2016» организовать и провести мероприятия, направленныена:

обеспечениеантитеррористической защищенности;

выполнениесовместного плана организационно-профилактических мероприятий по обеспечениюправопорядка и общественной безопасности на общероссийском музыкальномфестивале «НАШЕСТВИЕ-2016»;

обеспечениепожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

обеспечениебезопасности дорожного движения;

обеспечениебезопасности на железнодорожном транспорте.

3.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Тверской области обеспечить готовность вертолетной посадочнойплощадки в месте проведения фестиваля.

4.Рекомендовать администрации Конаковского района Тверской области:

а)организовать взаимодействие с Управлением Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тверской области, Управлением Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Тверской области, Главным управлениемМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области повопросам обеспечения правопорядка в период проведения общероссийскогомузыкального фестиваля «НАШЕСТВИЕ-2016»;

б)своевременно исполнять предписания и рекомендации  контролирующих и надзорных органов вчасти, касающейся полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, по вопросам организации общероссийского музыкальногофестиваля «НАШЕСТВИЕ-2016».

5.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Тверской области организовать контрольза обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности на территориипроведения фестиваля.

6.Министерству здравоохранения Тверской области:

а)организовать дежурство необходимого числа бригад скорой медицинской помощи нафестивале;

б)обеспечить Конаковскую центральную районную больницунеобходимым количеством противовирусной и противоклещевой сыворотки;

в)обеспечить резерв койко-мест в больницах города Твери и Конаковскойцентральной районной больнице для госпитализации лиц, заболевших в периодпроведения фестиваля.

7.Рекомендовать организационному комитету общероссийского музыкального фестиваля «НАШЕСТВИЕ-2016»до начала проведения фестиваля:

а)установить:

попериметру площадки фестиваля ограждение, исключающее возможность проникновенияизвне посторонних лиц, в котором предусмотреть 20 проходов для аварийнойэвакуации граждан и 5 закрывающихся въездов для спецавтотранспорта;

в районевходов на территорию фестиваля, а также по периметру территории и в местах парковкиавтотранспорта камеры видеонаблюдения с устройствами записи;

длядосмотра граждан досмотровые столы, на входах – стационарные рамки металлодетекторов (не менее 20 рамок);

 

тяжелоебарьерное ограждение перед сценическими площадками, VIP-зоной и входами натерриторию фестиваля;

б)представить в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации поТверской области:

копиизаключенных договоров с частными охранными организациями и удостоверенийчастных охранников для проверки их законности;

образцыпропусков для транспортных средств, дающих право проезда на закрытую территориюфестиваля;

копиидоговоров на право использования участков местности для организации парковоктранспорта гостей и участников фестиваля, транспортных средств, осуществляющихдоставку к месту проведения фестиваля гостей, прибывающих от железнодорожныхстанций;

в)распланировать места парковки транспорта зрителей и VIP-транспорта с учетомпланируемого количества автомобилей. Предусмотреть площадку с досмотровойпалаткой для проведения сотрудниками полиции досмотра транспортных средств,обеспечив ее освещением в ночное время;

г)организовать подготовку парковочных мест, произвести скашивание растительностии выравнивание поверхности площадей, задействованных под парковку, оборудованиесъездов, отвечающих требованиям безопасности движения, обозначение границ иконструктивное отделение территории парковки от леса для исключения возможностизаезда на парковки и выезда с них, минуя выставленные посты, во избежаниефактов незаконного завладения транспортными средствами;

д)разграничить коридоры въезда на территорию и выезда с территории парковокограждениями типа «водоналивной блок» в количестве, достаточном длявоспрепятствования несанкционированному проезду (не менее четырех блоков на 10метрах обозначаемого коридора);

е)организовать обустройство ирригационной системы для обеспечения отводагрунтовых вод с территории парковочных зон при осложнении погодных условий;

ж)оборудовать временные дороги и площади, задействованные под парковку,освещением (генераторы, световые столбы, световые установки);

з)предусмотреть установку на стойках временных дорожных знаков 3.27 «Остановказапрещена» с дополнительными табличками 8.24 «Работает эвакуатор» на дорогах,ведущих к месту проведения фестиваля, для предупреждения владельцевтранспортных средств об исключении случаев  хаотичной парковки и возможногопринятия к ним мер за оставление автотранспорта без присмотра;

и)привлечь волонтеров для организации круглосуточной службы парковщиковна период проведения мероприятия в количестве не менее 5 человек на каждую изпарковок;

к)предусмотреть наличие не менее трех эвакуаторов с возможностью вертикальнойпогрузки транспортных средств, а также наличие не менее одного трактора с заключениемдоговоров на оказание услуг;

л)обеспечить привлечение не менее 700 сотрудников частных охранных структур надежурство в период проведения фестиваля.

8. ЗаместителюПредседателя Правительства Тверской области - руководителю рабочей группы пооказанию содействия в подготовке и проведении общероссийского музыкальногофестиваля «НАШЕСТВИЕ-2016»Меньщикову А.В.:

а)04.07.2016 с привлечением представителей контрольно-надзорных органоворганизовать выезд рабочей группы по оказанию содействия в подготовке ипроведении общероссийского музыкального фестиваля «НАШЕСТВИЕ-2016» в местопроведения фестиваля с целью контроля за выполнением организаторами фестиваляустановленных требований по обеспечению безопасности проводимого мероприятия;

б) внедельный срок по окончании фестиваля провести заседание рабочей группы пооказанию содействия в подготовке и проведении общероссийского музыкальногофестиваля «НАШЕСТВИЕ-2016», на котором обсудить итоги проведения фестиваля, атакже имевшие место недостатки с целью недопущения их впредь. 

9.Информацию о выполнении решения по вопросу 1 повестки дня направить в Главноеуправление региональной безопасности Тверской области до 20.07.2016.

 

Вопрос 2. О состоянии работы по профилактике ипротиводействию экстремизму в молодежной среде

Заслушав и обсудив информацию по указанному вопросу,постоянно действующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка вТверской области приняло решение:

1. Информацию следственного управления Следственногокомитета Российской Федерации по Тверской области, Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Министерстваобразования Тверской области, Комитета по делам молодежи Тверской области принять к сведению.

2.Рекомендовать Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области:

а) принять меры, направленные наповышение взаимодействия территориальных подразделений Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, общественнымиобъединениями, администрациями образовательных организаций, а также сподростково-молодежными центрами, центрами профилактики безнадзорности инаркозависимости по проведению профилактической работы с молодежью, выявлениюлиц, причисляющих себя к неформальным молодежным объединениям экстремистскойнаправленности и привлекавшихся к административнойответственности за участие в несогласованных публичных мероприятиях.

Срокисполнения: в течение 2016 года;

б)рекомендовать территориальным подразделениям Управления Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Тверской области при проведении профилактическойработы обращать особое внимание на асоциальные неблагополучные семьи с цельюсвоевременного предупреждения и недопущения вовлечения несовершеннолетних вдеятельность организаций и групп экстремистской направленности, радикальныерелигиозные объединения.

Срокисполнения: в течение 2016 года;

в) в«закрытом режиме» информировать Министерство образования Тверской области о лицах, совершивших преступления экстремистской направленности,  обучающихся в образовательных организациях Тверской области (либо закончивших данныеорганизации).

Срокисполнения: по мере получения информации; 

г) врамках проведения профилактических мероприятий обеспечить проверку общежитий сцелью выявления фактов нарушений миграционного законодательства, а также фактовнезаконного оборота наркотиков. О результатах проведенных мероприятийинформировать Правительство Тверской области.

Срокисполнения: регулярно в течение 2016 года.

3.Комитетупо делам молодежи Тверской области:

а)активизировать работу:

поорганизации рабочей группы с участием представителей национально-культурныхавтономий Тверской области по гармонизации межнациональных отношений вмолодежной среде;

посозданию молодежного волонтерского движения «Киберпатруль»для противодействия распространению информации экстремистского содержания,направленной на разжигание межнациональной розни.

Срокисполнения: 3 квартал 2016 года;

б)организовать встречу («круглый стол») актива молодежного волонтерского движения«Киберпатруль» с руководителями правоохранительныхорганов Тверской области и представителями Законодательного Собрания Тверскойобласти.

Срокисполнения: 4 квартал 2016 года.

4.                Заместителю Председателя Правительства Тверскойобласти Меньщикову А.В. в кратчайшие сроки проанализировать ситуацию,складывающуюся в Тверской области (в сравнении с субъектами РоссийскойФедерации по Центральному федеральному округу), связанную с оформлением ивыдачей иностранным гражданам патентов на осуществление трудовой деятельности,стоимостью данных патентов. На основе проведенного анализа в целях развитиявнутренних трудовых отношений и минимизации миграционного потока иностранныхграждан на территории Тверской области внести предложения о внесении измененийв действующие нормативные правовые акты Правительства Тверской области,касающиеся вопросов трудовой миграции.

5.     Министерству образования Тверской области:

а)разработать график проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждениеэкстремистских проявлений, расовой и религиозной вражды среди обучающихсяобразовательных организаций Тверской области. Путем направления приглашений организоватьпривлечение представителей территориальных органов Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Управления Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Тверской области и прокуратурыТверской области для участия в проведении данных мероприятий.

Срокисполнения: ежеквартально в течение 2016 года;

б) разработатьмодуль «Российская культура» для доведения до молодежи различныхнационально-культурных автономий в Тверской области основ русской культуры.

Срокисполнения: 2 полугодие 2016 года.

6.Информацию о выполнении решения по вопросу 2 повестки дня направить в Главноеуправление региональной безопасности Тверской области до 30.12.2016.

 

Вопрос 3. О взаимодействии правоохранительныхорганов, исполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области впрофилактической работе, направленной на адаптацию и ресоциализациюранее судимых лиц, предупреждение повторных преступлений со стороны даннойкатегории лиц.

Заслушав и обсудив информацию по указанному вопросу,постоянно действующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка вТверской области приняло решение:

1.                ИнформациюУправления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверскойобласти, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверскойобласти, Министерства социальной защиты населения Тверской области, Главногоуправления по труду и занятости населения Тверской области принять к сведению.

2.                РекомендоватьУправлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области:

а)совместно с Министерством социальной защиты населения Тверской области провестисеминар-совещание старших специалистов групп социальной защиты осужденныхисправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Тверской области сработниками отделения социальной реабилитации государственного бюджетногоучреждения «Дом милосердия» с привлечением организаций, участвующих вобеспечении социальной реабилитации ли, освобождающихся из мест лишения свободыТверской области.

Срокисполнения: второе полугодие 2016 года;

б) совместнос Министерством социальной защиты населения Тверской области организоватьпосещение исправительных учреждений Тверской области работниками отделениясоциальной реабилитации государственного бюджетного учреждения «Доммилосердия».

Срокисполнения: второе полугодие 2016 года.

3.                РекомендоватьУправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области:

а)направить в Правительство Тверской области аналитическую информацию обобеспеченности на территории муниципальных образований Тверской области штатнойчисленности участковых уполномоченных полиции и предложения по стимулированиюих деятельности в соответствии с федеральным законодательством в целяхсохранения кадрового потенциала.

Срокисполнения: до 01.08.2016;

б) рассмотретьвопрос о возможности организации в ГБУ «Михайловский специальный дом-интернатдля престарелых и инвалидов» (Торопецкий район)круглосуточного поста полиции и возобновлении ежедневного патрулированиятерритории названного специального дома-интерната дежурным нарядом полиции.

Срокисполнения: до 01.08.2016;

в) всвязи с резким увеличением численности населения в Конаковском районе в летнийпериод за счет отдыхающих туристов рассмотреть  возможность увеличения численностисотрудников полиции, задействованных в охране общественного порядка в указанномрайоне.

Срокисполнения: до 18.07.2016.

4.                Министерствусоциальной защиты населения Тверской области обеспечить обучение специалистов отделениясоциальной реабилитации государственного бюджетного учреждения «Дом милосердия»новым технологиям и специфике работы с гражданами, освободившимися из местлишения свободы.

Срокисполнения: в течение 2016 года.

5.Министерству социальной защиты населения Тверской области во взаимодействии сУправлением Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области сучетом опыта субъектов Российской Федерации и мнения Министерства финансовТверской области рассмотреть вопрос о возможности и целесообразности:

а) разработкизакона Тверской области о социальной адаптации лиц, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы, и условно осужденных;

б) созданияв регионе в учреждениях системы социальной защиты населения дополнительногочисла мест для временного размещения лиц, освободившихся из мест лишениясвободы.

Срокисполнения: до 01.11.2016.

6.                Информациюо выполнении решения по вопросу 3 повестки дня направить в Главное управлениерегиональной безопасности Тверской области в течение пяти дней после истечениясроков исполнения, указанных в пунктах и подпунктах настоящего решения.

 

Вопрос 4. О непоступлениидоходов в бюджет из-за сокрытия денежных средств либо имущества организации илииндивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взысканиеналогов и (или) сборов. 

Заслушави обсудив предложения временно исполняющего обязанности Губернатора Тверскойобласти, председателя постояннодействующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти И.М. Рудени, постоянно действующееКоординационное совещание по обеспечению правопорядка в Тверской областиприняло решение:

согласиться с предложением временно исполняющегообязанности Губернатора Тверской области, председателя постоянно действующегоКоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Тверской области И.М. Рудени о переносе вопроса на следующее заседание постояннодействующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти.

Вопрос 5. Разное.

Заслушав и обсудив предложения временно исполняющегообязанности Губернатора Тверской области, председателя постоянно действующегоКоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Тверской области И.М. Рудени, постоянно действующее Координационное совещание пообеспечению правопорядка в Тверской области приняло решение:

провести внеочередное заседание постояннодействующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти в начале августа текущего года. На заседании помимо вопроса «О непоступлении доходов в бюджет из-за сокрытия денежныхсредств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счеткоторых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов» рассмотретьвопрос «О миграционной ситуации в Тверской области».