Постановление Правительства Тверской области от 15.08.2016 № 263-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 29.04.2013 № 146-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 15.08.2016 | | № 263-пп |
| | г. Тверь | |
О внесении изменений в постановление
Правительства Тверской области
от 29.04.2013 № 146 -пп
В соответствии сприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2014№ 282 «О плане мероприятий («дорожной карте») «Повышение эффективности икачества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)» ПравительствоТверской области постановляет:
1. Внести в план мероприятий («дорожнуюкарту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения Тверской области (2013 - 2018 годы)», утвержденныйпостановлением Правительства Тверской области от29.04.2013 № 146-пп «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»)«Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения Тверской области (2013 - 2018 годы)», изменения, изложив его в новойредакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Временноисполняющий обязанности
Губернатораобласти И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 15.08.2016 № 263-пп
«Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 29.04.2013 № 146-пп
«План мероприятий («дорожная карта»)
«Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения (2013 - 2018 годы)»
I . Общее описание «дорожной карты»
1. Реализация планамероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг всфере социального обслуживания населения (2013 – 2018 годы)» (далее – «дорожнаякарта») направлена на развитие системы социального обслуживания в Тверскойобласти, повышение ее уровня, качества и эффективности.
Для решения указанных задач необходимодальнейшее совершенствованиедеятельности организаций социального обслуживания, проведение эффективнойкадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде иподнятии престижа социального работника, выработка единых подходов дляобеспечения доступности предоставляемых гражданам социальных услуг социальногообслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим идемографическим условиям.
Тверская область входит в группу регионов с самой«старой» возрастной структурой населения. В структуре общей численностинаселения Тверской области около 30,0 % – граждане пенсионного возраста. ВТверской области осуществляется 50 видов различных ежемесячных денежных выплати мер социальной поддержки более чем 540 тыс. жителей.
Кроме того, территориальная специфика Тверской области (большая площадь и низкаяплотность расселения) влияют на определение перечня задач по работе с сельскимнаселением. В 320 сельских поселениях проживает около 350 тыс. человек, 1/3проживающих составляют пенсионеры.
2. Проблемами в сфересоциального обслуживания граждан являются:
а) устаревшая материально-техническая база действующих стационарныхорганизаций социального обслуживания;
б)недостаточно интенсивное развитие негосударственного сектора предоставлениясоциальных услуг;
в) низкийуровень доступности социального обслуживания для граждан Тверской области,проживающих в удаленных районах и сельской местности;
г)недостаточное количество стационарозамещающих технологий и методикпредоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживанияи в форме социального обслуживания на дому, в том числе для граждан, страдающихпсихическими расстройствами;
д) низкийуровень оплаты труда работников организаций социального обслуживания.
3. Целью«дорожной карты» является создание к 2018 году в Тверской области системысоциального обслуживания граждан, обеспечивающей наиболее полное удовлетворениепотребности граждан, проживающих на территории Тверской области, в социальныхуслугах.
4. Задачами«дорожной карты» являются:
а)формирование в Тверской области эффективной организационной структуры сети иштатной численности организаций социального обслуживания;
б)обеспечение проведения мероприятий по капитальному ремонту действующихстационарных организаций социального обслуживания;
в)расширение круга организаций различных организационно-правовых форм и формсобственности, предоставляющих социальные услуги;
г) развитиерынка социальных услуг, в том числе в полустационарной форме социальногообслуживания и в форме социального обслуживания на дому;
д) внедрениев практику работы организаций социального обслуживания методик и технологий,обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающимпсихическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарнойформе социального обслуживания;
е) повышениедоступности предоставления социальных услуг гражданам Тверской области,проживающим в удаленных районах и в сельской местности;
ж)сохранение и повышение уровня кадрового потенциала в сфере социальногообслуживания граждан, обеспечение средней заработной платы социальныхработников организаций социального обслуживания на уровне не ниже среднейзаработной платы в Тверской области;
з)актуализация к 2018 году типовых отраслевых норм труда организаций социальногообслуживания;
и) формированиеединой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочихкадров, включая механизм независимой оценки профессионального уровняквалификации работников и внедрения профессиональных стандартов средиработников организаций социального обслуживания;
к)достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числаобслуживаемых граждан) с учетом специфики Тверской области;
л)проведение независимой системы оценки качества оказания услуг организациямисоциального обслуживания;
м) обеспечениеперевода работников организаций социального обслуживания, относящихся косновному персоналу, на эффективный контракт.
5.Ожидаемыми результатами реализации «дорожной карты» являются:
а) созданиеэффективной организационной структуры сети и штатной численности организацийсоциального обслуживания;
б)обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы организацийсоциального обслуживания;
в)увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющих социальныеуслуги;
г) повышениек 2018 году средней заработной платы социальных работников в организацияхсоциального обслуживания до 100 процентов от средней заработной платы вТверской области[1];
д)обеспечение доступности предоставления социальных услуг гражданам Тверскойобласти, проживающим в удаленных районах и сельской местности;
е)обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, втом числе страдающим психическими расстройствами, во всех формах социальногообслуживания;
ж) улучшениеорганизации труда в организациях социального обслуживания;
з)обеспечение оптимальной нагрузки (числа обслуживаемых граждан) на одногосоциального работника с учетом региональной специфики;
и) созданиеединой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадрови внедрение профессиональных стандартов в деятельности организаций социальногообслуживания;
к) повышениекачества и доступности предоставления социальных услуг.
6. Показатели нормативов «дорожной карты»представлены в приложении.
7.Контрольными показателями успешной реализации «дорожной карты» являются:
| Наименование контрольного показателя | Единицы измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий) | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому, | тыс. человек | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, | тыс. человек | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет | % | 53,6 | 63,6 | 63,6 | 63,6 | 63,6 | 63,6 |
| Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий | тыс. человек | 377,1 | 370,9 | 369,5 | 369,4 | 369,4 | 369,4 |
| Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Тверской области | % | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
| Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности | % | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Тверской области[2] | % | 59,3 | 59,7 | 67,5 | 66,0 | 89,5 | 100,0 |
| Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период | раз | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания) | | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 | 1:0,7 – 1:0,5 |
| Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | % | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 |
| Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 1,3 | 5,0 |
| Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1,0 | 2,6 | 10 |
II. План мероприятий
| № п/п | Мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | |||
| 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | ||||||
| 1.1 | Детальный анализ итогов реализации в 2013 – 2014 годах планов мероприятий «дорожных карт» | 2015 г. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 1.2 | Анализ достаточности средств, предусмотренных в Тверской области на реализацию Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 1.3 | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 1.4 | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Тверской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 1.5 | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 1.6 | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 1.7 | Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Тверской области | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 1.8 | Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 1.9 | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов Тверской области на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания | Ежегодно, начиная с IV квартала | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | ||||||
| 2.1 | Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Тверской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 2.2 | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения в Тверской области и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | 2013 – 2015 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | ||||||
| 3.1 | Реализация модельной программы по внедрению социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей, в Тверской области с анализом ее эффективности в целях последующего распространения в субъектах Российской Федерации | 2014 – 2015 гг. | Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 3.2 | Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 3.3 | Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тверской области в связи с реализацией полномочий Тверской области в сфере социального обслуживания граждан | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | ||||||
| 4.1 | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 4.2 | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области, Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
| 4.2.1 | Проведение капитального ремонта организаций социального обслуживания на условиях софинансирования с Пенсионным фондом Российской Федерации | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области, организации социального обслуживания Тверской области Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
| | Государственное бюджетное учреждение «Ильинский психоневрологический интернат» 171520, Кимрский р-н, д. Ромашкино мощность – 120 коек капитальный ремонт здания бани-прачечной (полов, стен, замена оконных и дверных блоков) объем средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели – 650,0 тыс. руб. субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 360,5 тыс. руб. | начало – август окончание – декабрь 2015 года | Государственное бюджетное учреждение «Ильинский психоневрологический интернат для престарелых и инвалидов» | |||
| | Государственное бюджетное учреждение «Ржевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 172390, г. Ржев, ул. Никиты Головни, д. 31 капитальный ремонт столовой (полы, стены, потолки, замена оконных и дверных блоков) объем средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели – 505,0 тыс. руб. субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 400,0 тыс. руб. | начало – август окончание –декабрь 2015 года | Государственное бюджетное учреждение «Ржевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» | |||
| | Государственное бюджетное учреждение «Кимрский психоневрологический интернат» 171508, г. Кимры, ул. Кропоткина, д. 22 мощность – 301 койка капитальный ремонт в жилых и вспомогательных помещениях 3-го этажа 1-го крыла (блока) (с заменой дверных и оконных блоков, с ремонтом полов, стен, потолков) объем средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели – 500,0 тыс. руб. субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 365,0 тыс. руб. | начало – август окончание –декабрь 2015 года | Государственное бюджетное учреждение «Кимрский психоневрологический интернат» | |||
| | Государственное бюджетное учреждение «Торжокский психоневрологический интернат» 172003, г. Торжок, Ленинградское шоссе, д. 83 капитальный ремонт наружных стен главного корпуса объем средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели – 357,7 тыс. руб. субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 293,0 тыс. руб. капитальный ремонт жилого корпуса левого крыла с заменой деревянных перекрытий объем средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели – 1212,9 тыс. руб. субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 3118,9 тыс. руб. | начало – август окончание –декабрь 2015 года начало – август | Государственное бюджетное учреждение «Торжокский психоневрологический интернат» | |||
| | Государственное бюджетное учреждение «Торопецкий психоневрологический интернат» 172860, Торопецкий р-н, п/о Подгороднее, мощность – 210 коек капитальный ремонт 2-го этажа жилого корпуса № 4 (полы, стены, потолки, замена оконных и дверных блоков, электропроводки) объем средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели – 390,3 тыс. руб. субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 275,6 тыс. руб. | начало – август окончание –декабрь 2015 года | Государственное бюджетное учреждение «Торопецкий психоневрологический интернат» | |||
| | Государственное бюджетное учреждение Удомельский психоневрологический интернат 171843, г. Удомля, ул. Парковая, д. 30 мощность – 260 коек капитальный ремонт продовольственного склада включающего ремонт потолков, стен, полов, замену дверных блоков объем средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели – 484,9 тыс. руб. субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 110,9 тыс. руб. | начало – август окончание –декабрь 2015 года | Государственное бюджетное учреждение Удомельский психоневрологический интернат | |||
| | Государственное бюджетное учреждение «Михайловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» 172856, Торопецкий район, д. Михайловское мощность – 105 коек капитальный ремонт столовой (стены, потолки, замена оконных блоков) объем средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели – 267,6 тыс. руб. субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 267,00 тыс. руб. | начало – август окончание –декабрь 2015 года | Государственное бюджетное учреждение «Михайловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» | |||
| | Государственное бюджетное учреждение «Дом милосердия» 170001, г. Тверь, ул. Коробкова, д. 15 мощность – 40 коек капитальный ремонт жилого корпуса: туалетов и ванных комнат, 3 жилых комнат и изолятора, коридоров и части крыши объем средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели – 424,3 тыс. руб. субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 296,5 тыс. руб. | начало – август окончание –декабрь 2015 года | Государственное бюджетное учреждение «Дом милосердия» | |||
| 4.3 | Анализ результатов реализации в 2012 – 2018 гг. перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов | ежегодно март | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 4.4 | Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года с учетом специфики Тверской области и нуждаемости граждан в социальных услугах | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому | ||||||
| 5.1 | Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.2 | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.3 | Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами | 2015 г. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.4 | Обобщение и распространение передового опыта работы исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания | ежегодно, начиная с 2013 г. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.5 | Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания | 2013 – 2014 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.6 | Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.7 | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.8 | Обобщение опыта проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Тверской области | 2015 – 2016 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.9 | Совершенствование мероприятий по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Тверской области | ежегодно | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.10 | Создание попечительских советов в организациях социального обслуживания | 2014 – 2015 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 5.11 | Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований | постоянно | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | ||||||
| 6.1 | Проведение мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда социальных работников в Тверской области | ежегодно | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 6.2 | Учет при формировании бюджета Тверской области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденной в Тверской области «дорожной картой» по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда социальным работникам | ежегодно, начиная с 2013 г. | Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство финансов Тверской области | |||
| 6.3 | Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации планов мероприятий «дорожных карт», в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | 2013 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области, отраслевой профсоюз (по согласованию) | |||
| 6.4 | Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | декабрь 2013 г., далее – ежегодно | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 6.5 | Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания в следующих размерах: до 1:0,7 – 1:0,5 (с учетом типов организаций), предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания не более 40 % | 2014 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 6.6 | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов | 2015 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
| 6.7 | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Тверской области | 2014 – 2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |||
Приложение
к плану мероприятий(«дорожной карте»)
«Повышениеэффективности и качества
услуг в сфере социального обслуживаниянаселения
Тверской области (2013 - 2018 годы)»
Показатели нормативов региональной«дорожной карты» по Тверской области
| № п/п | Наименование показателей | 2012 г. факт | 2013 г. факт | 2014 г. факт | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2014 г. – 2016 г. | 2014 г. -2018 г. |
| 1 | Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики | X | 9,5 | 9,0 | 9,0 | 9,1 | 9,1 | 9,1 | X | X |
| 2 | Число получателей услуг, чел. | X | 12 240 | 10 088 | 9 524 | 9 550 | 9 550 | 9 550 | X | X |
| 3 | Среднесписочная численность социальных работников, чел. | X | 1 288 | 1 116 | 1 055 | 1 052 | 1 052 | 1 052 | X | X |
| 4 | Численность населения, чел. | 1 338 130 | 1 329 655 | 1 320 900 | 1 309 907 | 1 300 300 | 1 291 600 | 1 283 400 | X | X |
| 5 | Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Тверской области* | X | 59,3 | 59,7 | 67,5 | 66,0 | 89,5 | 100,0 | X | X |
| 6 | Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, % | X | 1,5 | 3,2 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | X | X |
| 7 | Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн руб.) | X | 31,4 | 56,0 | 54,3 | 55,0 | 77,4 | 89,2 | 165,3 | 331,9 |
| 8 | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % | X | 91 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | X | X |
* Начиная ситогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах РоссийскойФедерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платынаемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый всоответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от11.07.2015 № 698 «Об организации федеральных статистических наблюдений дляформирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе оттрудовой деятельности».».
[1] Начиная с итогов 2015 года вкачестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используетсяпоказатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников ворганизациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячногодохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 № 698 «Оборганизации федеральных статистических наблюдений для формирования официальнойстатистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности».
[2] Начиная с итогов 2015 года вкачестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используетсяпоказатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников ворганизациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц(среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии спунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015№ 698 «Об организации федеральных статистических наблюдений дляформирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе оттрудовой деятельности».