Постановление Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 352-пп

О территориальном отделе социальной защиты населения Удомельского городского округа

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.10.2016

№ 352-пп

г. Тверь

О территориальном отделе

социальной защиты населения

Удомельского городского округа

В соответствии спостановлением Губернатора Тверской области от 31.08.2011№ 31-пг «О структуре и перечне исполнительных органов государственнойвласти Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

1. Переименовать территориальный отдел социальнойзащиты населения Удомельского района Тверской областив территориальный отдел социальной защиты населения Удомельскогогородского округа.

2. Утвердить Положение о территориальном отделесоциальной защиты населения Удомельского городскогоокруга (прилагается).

3.Министерству социальной защиты населения Тверской области организоватьосуществление необходимых юридически значимых действий в связи с принятием настоящегопостановления.

4. Признать утратившими силу отдельные положенияпостановлений:

а) пункты 2, 3постановления Администрации Тверской области от 15.03.2005№ 101-па «О создании территориального отдела социальной защитынаселения Удомельского района Тверской области»;

б) пункт 40 постановления АдминистрацииТверской области от01.02.2006 № 15-па «О внесении изменений и дополнений в отдельныепостановления Администрации Тверской области»;

в) пункт 41 постановления АдминистрацииТверской области от14.11.2006 № 274-па «О внесении изменений и дополнений в отдельныепостановления Администрации Тверской области»;

г) пункт 42 постановления АдминистрацииТверской области от18.01.2008 № 3-па «О внесении изменений и дополнений в отдельныепостановления Администрации Тверской области»;

д) пункт 41 постановления АдминистрацииТверской области от26.08.2008 № 248-па «О внесении дополнений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области»;

е) пункт 42 постановления АдминистрацииТверской области от24.01.2011 № 11-па «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области»;

ж) пункт41 постановления Правительства Тверской области от 08.02.2012№ 42-пп «О внесении изменений в отдельные постановления АдминистрацииТверской области»;

з) пункт 36 постановления ПравительстваТверской области от25.12.2014 № 709-пп «О внесении изменений в положения о территориальныхотделах социальной защиты населения Тверской области»;

и) пункт 33 постановления ПравительстваТверской области от29.12.2015 № 690-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области и Правительства Тверской области»;

к) пункт 33 постановления ПравительстваТверской области от03.06.2016 № 202-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области и Правительства Тверской области».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дняего подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от28.10.2016 № 352-пп

Положение

отерриториальном отделе социальной защиты населения

Удомельского городского округа

Раздел I

Общие положения

1.Территориальный отдел социальной защиты населения Удомельскогогородского округа (далее по тексту – Отдел) является территориальным исполнительныморганом государственной власти Тверской области, осуществляющим в городах,районах и иных территориях Тверской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в сфере социальной защиты различных категорий и групп населения.

Отдел является органом опеки ипопечительства на территории Удомельского городскогоокруга, который реализует полномочия по опеке и попечительству в отношениилиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.

2.В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,нормативными правовыми актами Тверской области, правовыми актами Министерствасоциальной защиты населения Тверской области и настоящим Положением.

3.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органамигосударственной власти, государственными органами, исполнительными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

4.Отдел обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс,имущество, являющееся собственностью Тверской области и принадлежащее емуна праве оперативного управления, расчетный и иные счета в банках, печать сизображением герба Тверской области и со своим наименованием, а такжесоответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.

5.Отдел может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.

6. Отдел подчиняется и подконтроленМинистерству социальной защиты населения Тверской области (далее –Министерство). Ревизия деятельности Отдела осуществляется уполномоченнымиорганами.

7. Место нахожденияОтдела: г. Удомля.

8.Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средствобластного бюджета Тверской области.

9. Сокращенное наименование Отдела – ТОСЗН Удомельского городского округа.

Раздел II

Основные цели и задачи Отдела

10.Цель деятельности Отдела – обеспечение доступности и качества социальногообслуживания населения муниципального образования Тверской области, реализацияв пределах своей компетенции государственной политики в сфересоциальной поддержки населения муниципального образования Тверской области.

11. Основными задачами Отдела являются:

а) организация ведения муниципальногофрагмента регистра льготных категорий граждан, назначение и выплата пособий,компенсаций, субсидий и других социальных выплат;

б)организация социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, втом числе детей-инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и другихкатегорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с утвержденнымистандартами социальных услуг;

в)организация приема граждан, информационно-консультативной работы по вопросамсоциальной поддержки населения;

г)взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, общественными организациями на территории муниципальногообразования Тверской области, фондами, благотворительными и другимиобщественными объединениями и организациями с целью поддержкипенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения,нуждающихся в государственной поддержке;

д) защита личных и имущественных прав иинтересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;

е) обеспечение приоритета семейных формжизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, профилактика социального сиротства;

ж)обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Раздел III

Функции Отдела

12. Отдел в соответствии с возложенными нанего задачами осуществляет следующие функции:

а) реализует правовые акты РоссийскойФедерации и Тверской области по вопросам социальной поддержки гражданпожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей снесовершеннолетними детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

б)разрабатывает и направляет в Министерство предложения по проектам правовыхактов в сфере социальной защиты населения;

в) разрабатывает и направляет вМинистерство расчеты к проекту областного бюджета Тверской области посодержанию Отдела;

г)составляет смету доходов и расходов по содержанию Отдела;

д) составляет бухгалтерскую отчетность обисполнении сметы расходов по содержанию Отдела, расходованию средств навыплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг, ежемесячных денежных выплат, других социальныхвыплат и представляет ее в Министерство;

е)организует осуществление мер социальной поддержки и укрепления института семьи,содействует созданию условий для реализации ее функций и улучшениюкачества жизни семьи, способствует повышению социального статуса и ролиматеринства в обществе, обеспечению прав и законных интересов детей;

ж)организует осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних,профилактическую работу с семьями, находящимися в социально опасномположении, содействует развитию семейных форм жизнеустройства детей, оставшихсябез попечения родителей;

з)организует работу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся втрудной жизненной ситуации;

и)организует реализацию мер по социальной поддержке и адаптации граждан,уволенных с военной службы, членов их семей, семей военнослужащих, погибших припрохождении военной службы;

к)организует оформление документов, необходимых для направления на постоянное стационарное обслуживание граждан пожилоговозраста и инвалидов;

л)вносит предложения по формированию потребности в предоставлении социальныхуслуг и направлениям развития социальной защиты населения;

м)вносит предложения в адрес Министерства о совершенствовании, развитии иулучшении системы социальной защиты населения;

н)проводит анализ социального положения граждан на территории муниципальногообразования Тверской области;

о)представляет заявки на подготовку и дополнительное профессиональное образованиесотрудников Отдела;

п)организует реализацию мероприятий по реабилитации инвалидов,в том числе детей-инвалидов, по индивидуальной программе реабилитацииинвалида в пределах своей компетенции;

р)организует работу государственных организаций социального обслуживаниянаселения Тверской области на территории муниципального образования Тверскойобласти и взаимодействует с организациями социального обслуживания независимоот их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности;

с)производит оформление и выдачу документов, удостоверений установленного образца,дающих право на предоставление мер социальной поддержки граждан в соответствиис действующим законодательством;

т) ведет прием документов от заявителейдля назначения и выплаты государственных пособий, субсидий, компенсаций и иныхмер социальной поддержки, определяет право заявителя на их получение;

у) ведет регистр получателей пособий,субсидий, компенсаций, социальных выплат и других мер социальной поддержки,формирует личные дела;

ф)производит начисление денежных выплат и выпуск выплатных документов;

х)представляет заявки на финансирование расходов на предстоящий период вМинистерство;

ц)производит расчеты с организациями, осуществляющими доставку денежных выплатполучателям;

ч)заключает договоры и производит расчеты с организациями, представляющими льготыотдельным категориям граждан в соответствии с действующимзаконодательством;

ш) осуществляет контроль назначения ивыплаты пособий, субсидий, компенсаций, иных социальных выплат, обоснованностипредоставления льгот отдельным категориям граждан;

щ) организует разъяснительную работусреди населения по вопросам назначения и выплаты пособий, компенсаций,субсидий, предоставления других мер социальной поддержки;

э)ведет прием граждан, рассматривает жалобы и обращения граждан;

ю)обеспечивает внедрение и эксплуатацию программных комплексов автоматизациифункций, исполняемых Отделом;

я)обеспечивает информационную безопасность при обработке и передачеконфиденциальной и другой защищаемой информации;

я-1) осуществляет работу по присвоениюзвания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области»;

я-2) осуществляет работу попредоставлению меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельныхкатегорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счетсредств федерального бюджета;

я-3) обеспечивает содержание и контрольза жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального наймадетям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям, находящимся подопекой (попечительством);

я-4) реализует полномочия,предусмотренные статьей 6 закона Тверской области от 20.09.2001 № 173-ОЗ-2 «Обосновах деятельности по опеке и попечительству»;

я-5)принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживаниилибо об отказе в социальном обслуживании;

я-6)составляет и подписывает индивидуальную программу гражданина, нуждающегося всоциальном обслуживании;

я-7)координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественныхорганизаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфересоциального обслуживания;

я-8)ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания;

я-9)осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также поминимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализациисвоих полномочий в пределах установленной компетенции.

Раздел IV

Организация деятельности

13. Отдел возглавляет начальник, которыйназначается на должность и освобождается от должности ПравительствомТверской области.

14. Структура и предельная штатнаячисленность Отдела определяются Правительством Тверской области.

15.Начальник Отдела:

а)руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;

б)самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесеннымк его полномочиям;

в)назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела посогласованию с Министром социальной защиты населения Тверской области (далее –Министр);

г)в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания на основе и воисполнение законодательства Российской Федерации, Тверской области, другихнормативных правовых актов и обеспечивает их исполнение;

д)без доверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы,распоряжается имуществом и финансовыми средствами Отдела, в соответствии сзаконодательством, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банкахрасчетный и иные счета;

е)определяет порядок использования материально-технических средств;

ж)принимает решение о премировании, установлении надбавок к должностнымокладам и оказании материальной помощи сотрудникам Отдела согласнозаконодательству в пределах средств, выделяемых на эти цели;

з)осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

16.В период юридического отсутствия начальника Отдела его обязанности возлагаютсяна заместителя начальника Отдела. В случае если должность заместителяначальника Отдела не предусмотрена штатным расписанием, по согласованию сМинистром устанавливается должность лица, замещающего начальника Отдела.

17.Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Отдел руководствуетсязаконами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Тверской области.

Раздел V

Права и обязанности Отдела

18. Отдел имеет право:

а)вносить в Министерство предложения по вопросам увеличения объема и видовсоциальных услуг, совершенствования системы социальной поддержки населенияТверской области;

б)по вопросам, находящимся в его компетенции, издавать правовые акты нормативногохарактера в виде приказов, которые не могут противоречить законодательству иправовым актам Министерства, а также издавать иные акты в соответствии с функциями Отдела;

в)представлять заявки на участие в конференциях, совещаниях, учебных курсах ит.д. по проблемам социальной защиты населения;

г)получать в установленном порядке от организаций информацию(в том числе на электронных носителях), необходимую для выполнениясвоих функций;

д)обеспечивать представительство в судебных процессах;

е)запрашивать и получать в установленном порядке от Министерства, органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области информацию,необходимую для выполнения своих функций, от предприятий и организаций, независимо от форм собственности,сведения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

ж)принимать участие в разработке программ, рекомендаций и других документов,связанных с вопросами социальной поддержки населения;

з)проводить мониторинг социального положения граждан на территории муниципальногообразования Тверской области;

и)вносить в Министерство предложения по созданию государственных учрежденийсоциального обслуживания населения Тверской области на территориимуниципального образования;

к)заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры в областисоциальной защиты населения муниципального образования Тверской области.

19.Отдел в соответствии со своими функциями обязан:

а)осуществлять учет и контроль сохранности и эффективностью использованиягосударственного имущества, переданного ему в оперативное управление;

б)осуществлять ведение государственного статистического наблюдения в областисоциальной защиты населения;

в)представлять в Министерство информацию о своей деятельности.

Раздел VI

Изменение Положения, реорганизация и ликвидация Отдела

20. Изменения и дополнения в настоящееПоложение вносятся постановлением Правительства Тверской области.

21. Реорганизация и ликвидация Отделапроизводятся по решению Правительства Тверской области.

22.В случае реорганизации Отдела его имущественные права и обязанности переходят кего правопреемнику в установленном законодательством порядке. В случаеликвидации Отдела имущество, закрепленное за ним на праве оперативногоуправления, передается в казну Тверской области.

23.Работникам, увольняемым при сокращении штатов, гарантируется соблюдение их правсогласно законодательству.

24.В случае ликвидации Отдела назначается ликвидационная комиссия, определяются еезадачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.

25.Документация Отдела в случае его ликвидации передается в установленномпорядке в соответствующий государственный архив.