Постановление Правительства Тверской области от 30.12.2016 № 458-пп
О государственной программе Тверской области «Обеспечение правопорядка и безопасности населения Тверской области» на 2017 – 2022 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 30.12.2016 | | № 458-пп |
| | г. Тверь | |
О государственнойпрограмме Тверской области
«Обеспечениеправопорядка и безопасности
населения Тверскойобласти» на 2017 – 2022 годы
(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области
В соответствии с законом Тверской области от18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области» ПравительствоТверской области постановляет:
1. Утвердить государственную программуТверской области «Обеспечение правопорядка и безопасности населения Тверскойобласти» на 2017 – 2022 годы (прилагается).
2. Определить:
а) главным администратором государственнойпрограммы Тверской области «Обеспечение правопорядка и безопасности населенияТверской области» на 2017 – 2022 годы Главное управление региональнойбезопасности Тверской области;
б) администраторами государственной программыТверской области «Обеспечение правопорядка и безопасности населения Тверскойобласти» на 2017 – 2022 годы:
Правительство Тверской области;
Министерство здравоохранения Тверскойобласти;
Министерство образования Тверской области;
Министерство промышленности иинформационных технологий Тверской области;
Комитет по делам молодежи Тверскойобласти.
3. Признать утратившими силу:
а) постановление Правительства Тверскойобласти от18.10.2012 № 628-пп «О государственной программе Тверской области«Обеспечение правопорядка и безопасности населения Тверской области» на 2013 –2018 годы»;
б) постановление Правительства Тверскойобласти от04.06.2013 № 227-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
в) постановление Правительства Тверскойобласти от06.08.2013 № 376-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
г) постановление Правительства Тверскойобласти от06.11.2013 № 550-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
д) постановление Правительства Тверскойобласти от26.12.2013 № 706-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
е) постановление Правительства Тверскойобласти от25.02.2014 № 93-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
ж) постановление Правительства Тверскойобласти от24.06.2014 № 300-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
з) постановление Правительства Тверскойобласти от17.07.2014 № 351-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
и) постановление Правительства Тверскойобласти от28.10.2014 № 548-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
к) постановление Правительства Тверскойобласти от23.12.2014 № 675-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
л) постановление Правительства Тверскойобласти от27.01.2015 № 21-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
м) постановление Правительства Тверскойобласти от19.05.2015 № 237-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
н) постановление Правительства Тверскойобласти от21.07.2015 № 335-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
о) постановление Правительства Тверскойобласти от02.09.2015 № 417-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
п) постановление Правительства Тверскойобласти от10.11.2015 № 530-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
р) постановление Правительства Тверскойобласти от24.12.2015 № 669-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
с) постановление Правительства Тверскойобласти от24.02.2016 № 76-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
т) постановление Правительства Тверскойобласти от06.07.2016 № 234-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп»;
у) постановление Правительства Тверскойобласти от28.10.2016 № 358-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 628-пп».
4. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2017 года, подлежит официальному опубликованию и размещению винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте главногоадминистратора государственной программы Тверской области.
Губернаторобласти И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 30.12.2016 №458-пп
Государственная программа Тверской области
«Обеспечение правопорядка и безопасности населенияТверской области»
на 2017 – 2022 годы
(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области
г. Тверь
2016
Паспорт
государственной программы Тверской области
| Наименование государственной программы Тверской области | «Обеспечение правопорядка и безопасности населения Тверской области» на 2017 – 2022 годы |
| Главный администратор государственной программы Тверской области | Главное управление региональной безопасности Тверской области |
| Администраторы государственной программы Тверской области | Правительство Тверской области; Министерство здравоохранения Тверской области; Министерство образования Тверской области; Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области; Комитет по делам молодежи Тверской области |
| Срок реализации государственной программы Тверской области | 2017 – 2022 годы |
| Цели государственной программы Тверской области | Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Тверской области |
| Подпрограммы государственной программы Тверской области | Подпрограмма 1 «Повышение правопорядка и общественной безопасности в Тверской области» (далее также – подпрограмма 1). Подпрограмма 2 «Повышение безопасности дорожного движения на территории Тверской области» (далее также – подпрограмма 2). Подпрограмма 3 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межмуниципальном и региональном уровнях, повышение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Тверской области» (далее также – подпрограмма 3). Подпрограмма 4 «Повышение безопасности населения от угроз терроризма и экстремизма в Тверской области» (далее также – подпрограмма 4). Подпрограмма 5 «Защита информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством» (далее также – подпрограмма 5). Подпрограмма 6 «Реализация государственных полномочий в области воинской обязанности и обеспечения права граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей» (далее также – подпрограмма 6). Обеспечивающая подпрограмма |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы Тверской области (конечный результат реализации государственной программы, выраженный показателями достижения цели государственной программы) | 1. Снижение по итогам 2022 года по сравнению с показателями 2016 года смертности от дорожно-транспортных происшествий на территории Тверской области на 37,5 %. 2. Увеличение по итогам 2022 года по сравнению с показателями 2016 года количества населения, спасенного при деструктивных событиях (чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах) на территории Тверской области на 14,3 % 3. Обеспечение к 2022 году объема освоения финансовых средств федерального и областного бюджетов по государственной программе Тверской области в размере 100 %. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 05.02.2018 № 39-пп) |
Паспорт подпрограммы 1
«Повышение правопорядка иобщественной безопасности
в Тверской области»государственной программы
| Наименование подпрограммы 1 | Повышение правопорядка и общественной безопасности в Тверской области |
| Задачи подпрограммы 1 | Задача 1 «Развитие системы профилактики правонарушений в Тверской области, вовлечение населения в деятельность по укреплению общественного порядка и общественной безопасности». Задача 2 «Профилактика правонарушений несовершеннолетних». Задача 3 «Реализация полномочий Тверской области в сфере антикоррупционной политики». Задача 4 «Совершенствование системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения больных наркоманией, комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков». Задача 5 «Профилактика повторных правонарушений» (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.02.2018 № 39-пп) |
Паспорт подпрограммы 2
«Повышение безопасностидорожного движения на территории
Тверской области»государственной программы
| Наименование подпрограммы 2 | Повышение безопасности дорожного движения на территории Тверской области |
| Задачи подпрограммы 2 | Задача 1 «Совершенствование системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения». Задача 2 «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения». |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | Сокращение по итогам 2022 года по сравнению с показателями 2016 года: а) числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на территории Тверской области, на 37,2 %; б) транспортного риска на территории Тверской области на 38,2 %; в) числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на территории Тверской области, на 60,0 % |
| Источники финансирования подпрограммы 2 по годам реализации | Источниками финансирования подпрограммы 2 по годам ее реализации являются: а) 2017 год – областной бюджет Тверской области; б) 2018 год – областной бюджет Тверской области; в) 2019 год – областной бюджет Тверской области; г) 2020 год – областной бюджет Тверской области; д) 2021 год – областной бюджет Тверской области; е) 2022 год – областной бюджет Тверской области |
| Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 2 по годам реализации | Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 2 на 2017 – 2022 годы по годам реализации составляют: а) 2017 год – 159 094,8 тыс. рублей, из них: задача 1 – 154 274,3 тыс. рублей; задача 2 – 4 820,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.02.2018 № 39-пп) |
Паспорт подпрограммы 3
«Снижение рисков и смягчениепоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера намежмуниципальном
и региональном уровнях, повышениепожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территорииТверской области» государственной программы
| Наименование подпрограммы 3 | Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межмуниципальном и региональном уровнях, повышение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Тверской области |
| Задачи подпрограммы 3 | Задача 1 «Повышение готовности органов управления, сил и средств Тверской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера». Задача 2 «Повышение пожарной безопасности в Тверской области». Задача 3 «Повышение мер гражданской обороны, безопасности людей на водных объектах на территории Тверской области» |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | 1. Обеспечение по итогам 2022 года возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» всем населением Тверской области. 2. Увеличение по итогам 2022 года по сравнению с показателями 2016 года количества населения, спасенного на пожарах сотрудниками Государственной противопожарной службы Тверской области, на 15,5 % |
| Источники финансирования подпрограммы 3 по годам реализации | Источниками финансирования подпрограммы 3 по годам ее реализации являются: а) 2017 год – областной бюджет Тверской области; б) 2018 год – областной бюджет Тверской области; в) 2019 год – областной бюджет Тверской области; г) 2020 год – областной бюджет Тверской области; д) 2021 год – областной бюджет Тверской области; е) 2022 год – областной бюджет Тверской области |
| Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 3 по годам реализации | Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 3 на 2017 – 2022 годы по годам реализации составляют: а) 2017 год – 531 140,2 тыс. рублей, из них: задача 1 – 113 061,1 тыс. рублей; задача 2 – 390 460,5 тыс. рублей; задача 3 – 27 618,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.02.2018 № 39-пп) |
Паспорт подпрограммы 4
«Повышение безопасностинаселения от угроз терроризма и экстремизма
в Тверской области»государственной программы
| Наименование подпрограммы 4 | Повышение безопасности населения от угроз терроризма и экстремизма в Тверской области |
| Задачи подпрограммы 4 | Задача 1 «Предупреждение угроз и профилактика проявлений терроризма в Тверской области во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, религиозными организациями, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества». Задача 2 «Предупреждение экстремистской деятельности и профилактика проявлений экстремизма в Тверской области во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, религиозными организациями, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества» |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | 1. Проведение на постоянной основе мероприятий по противодействию терроризму во всех муниципальных образованиях Тверской области. 2. Проведение на постоянной основе мероприятий по предупреждению угроз экстремизма во всех муниципальных образованиях Тверской области |
| Источники финансирования подпрограммы 4 по годам реализации | Источниками финансирования подпрограммы 4 по годам ее реализации являются: а) 2017 год – областной бюджет Тверской области; б) 2018 год – областной бюджет Тверской области; в) 2019 год – областной бюджет Тверской области; г) 2020 год – областной бюджет Тверской области; д) 2021 год – областной бюджет Тверской области; е) 2022 год – областной бюджет Тверской области |
| Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 4 по годам реализации | Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 4 на 2017 – 2022 годы по годам реализации составляют: а) 2017 год – 371,0 тыс. рублей, из них: задача 1 – 185,5 тыс. рублей; задача 2 – 185,5 тыс. рублей; б) 2018 год – 388,6 тыс. рублей, из них: задача 1 – 194,3 тыс. рублей; задача 2 – 194,3 тыс. рублей; в) 2019 год – 388,6 тыс. рублей, из них: задача 1 – 194,3 тыс. рублей; задача 2 – 194,3 тыс. рублей; г) 2020 год – 388,6 тыс. рублей, из них: задача 1 – 194,3 тыс. рублей; задача 2 – 194,3 тыс. рублей; д) 2021 год – 388,6 тыс. рублей, из них: задача 1 – 194,3 тыс. рублей; задача 2 – 194,3 тыс. рублей; е) 2022 год – 388,6 тыс. рублей, из них: задача 1 – 194,3 тыс. рублей; задача 2 – 194,3 тыс. рублей (Подпункты «б» - «е» в редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.02.2018 № 39-пп) |
Паспорт подпрограммы 5
«Защита информации, доступ ккоторой ограничен в соответствии
с федеральнымзаконодательством» государственной программы
| Наименование подпрограммы 5 | Защита информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством |
| Задачи подпрограммы 5 | Задача 1 «Реализация мероприятий по технической защите информации в исполнительных органах государственной власти Тверской области и государственных учреждениях Тверской области». Задача 2 «Организация мероприятий по защите информации в исполнительных органах государственной власти Тверской области и государственных учреждениях Тверской области» |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | 1. Увеличение по итогам 2022 года по сравнению с показателями 2016 года доли исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных учреждений Тверской области, в которых выполнены требования законодательства по технической защите информации, на 33,3 %. 2. Проведение на постоянной основе мероприятий по защите информации в исполнительных органах государственной власти Тверской области и государственных учреждениях Тверской области |
| Источники финансирования подпрограммы 5 по годам реализации | Источниками финансирования подпрограммы 5 по годам ее реализации являются: а) 2017 год – областной бюджет Тверской области; б) 2018 год – областной бюджет Тверской области; в) 2019 год – областной бюджет Тверской области; г) 2020 год – областной бюджет Тверской области; д) 2021 год – областной бюджет Тверской области; е) 2022 год – областной бюджет Тверской области |
| Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 5 по годам реализации | Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 5 на 2017 – 2022 годы по годам реализации составляют: а) 2017 год – 15 604,3 тыс. рублей, из них: задача 1 – 15 604,3 тыс. рублей; задача 2 – 0,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.02.2018 № 39-пп) |
Паспорт подпрограммы 6
«Реализация государственныхполномочий в области воинской обязанности и обеспечения права граждан в осуществленииправосудия в качестве присяжных заседателей» государственной программы
| Наименование подпрограммы 6 | Реализация государственных полномочий в области воинской обязанности и обеспечения права граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей |
| Задачи подпрограммы 6 | Задача 1 «Предоставление муниципальным образованиям Тверской области межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий в области воинской обязанности». Задача 2 «Предоставление муниципальным образованиям Тверской области межбюджетных трансфертов для обеспечения права участия граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей» |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | 1. Ежегодное обеспечение в период с 2017 года по 2022 год доли поселений и городских округов Тверской области, получивших субвенции на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в размере 100 %. 2. Обеспечение в 2020 году доли муниципальных районов и городских округов Тверской области, получивших субвенции на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, в размере 100 % |
| Источники финансирования подпрограммы 6 по годам реализации | Источниками финансирования подпрограммы 6 по годам ее реализации являются: а) 2017 год – федеральный бюджет; б) 2018 год – федеральный бюджет; в) 2019 год – федеральный бюджет; г) 2020 год – федеральный бюджет; д) 2021 год – федеральный бюджет; е) 2022 год – федеральный бюджет |
| Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 6 по годам реализации | Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 6 на 2017 – 2022 годы по годам реализации составляют: а) 2017 год – 30 157,5 тыс. рублей, из них: задача 1 – 30 157,5 тыс. рублей; задача 2 – 0,0 рублей; б) 2018 год – 30 157,5 тыс. рублей, из них: задача 1 – 30 157,5 тыс. рублей; задача 2 – 0,0 рублей; в) 2019 год – 30 157,5 тыс. рублей, из них: задача 1 – 30 157,5 тыс. рублей; задача 2 – 0,0 рублей; г) 2020 год – 31 868,8 тыс. рублей, из них: задача 1 – 30 157,5 тыс. рублей; задача 2 – 1 711,3 тыс. рублей; д) 2021 год – 30 157,5 тыс. рублей, из них: задача 1 – 30 157,5 тыс. рублей; задача 2 – 0,0 рублей; е) 2022 год – 30 157,5 тыс. рублей, из них: задача 1 – 30 157,5 тыс. рублей; задача 2 – 0,0 рублей |
Раздел I
Общая характеристика сферы реализациигосударственной программы
Подраздел I. Общаяхарактеристика сферы реализации
государственной программы ипрогноз ее развития
1. Государственная программа Тверскойобласти «Обеспечение правопорядка и безопасности населения Тверской области» на2017 – 2022 годы определяет основные направления повышения безопасностижизнедеятельности населения Тверской области.
2. Объективная ситуация в сфере реализациигосударственной программы складывается следующим образом.
До 2013 года наблюдалась положительнаядинамика сокращения количества зарегистрированных преступлений, в 2014 годупроявилась обратная тенденция, что аналогично ситуации в целом в России. Так, в2013 году на территории Тверской области было зарегистрировано 20 141преступление, в 2014 году – 20 292 преступления, в 2015 году – 22 926преступлений.
Опасным явлением для общества являетсявовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних, в дальнейшемпополняющих ряды преступников. По итогам 2015 года на фоне снижения на 17,9 % по сравнению с 2014 годомколичества несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения,отмечается на 10,7% увеличение количества несовершеннолетних, совершившихпреступления. За 6 месяцев 2016 года рост подростковой преступности составил5,4%. Наиболее подвержены социальной дезадаптации дети и подростки, оказавшиесяв трудной жизненной ситуации и содержащиеся в социально-реабилитационныхцентрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центре временногосодержания несовершеннолетних правонарушителей.
Сохраняются негативные тенденции в сференезаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств ипсихотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения,экономике Тверской области и правопорядку. По данным Федеральной службыгосударственной статистики (далее – Росстат), заболеваемость с впервые в жизниустановленным диагнозом наркомании на 100 тыс. населения Тверской области поитогам 2015 года составила 9,8 случая (по Центральному Федеральному округу14,9, по Российской Федерации 17,6). Важным фактором сдерживания являетсяпрофилактика наркомании, особенно в молодежной среде, а также медико-социальнаяреабилитация наркопотребителей.
Более одной трети лиц от общего числа лиц,совершивших преступления, совершали их ранее.
Причинами высокого уровня преступности вТверской области является ряд обстоятельств объективного и субъективногохарактера. Географическое положение Тверской области между городамифедерального значения Москвой и Санкт-Петербургом, самая большая территориясреди субъектов Российской Федерации Центрального федерального округаспособствуют нахождению на территории региона значительно большего количествалюдей, чем проживает по данным Росстата.
Одной из причин высокого числапреступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах, является низкоеиспользование потенциала информационных технологий в охране общественногопорядка, а также недостаточное использование потенциала добровольныхформирований по охране общественного порядка.
3. Большой экономический и репутационныйвред наносят коррупционные правонарушения, посягающие на авторитетгосударственной службы и службы в органах местного самоуправления.
Профилактика коррупционных правонарушенийв исполнительных органах государственной власти, формирование в общественетерпимости к коррупционному поведению является приоритетным направлениемгосударственной политики.
4. Проблема аварийности, связанная савтомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту всвязи с недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечениябезопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участниковдорожного движения. Почти 90 % всех дорожно-транспортных происшествий вТверской области в 2015 году связаны с нарушениями водителями транспортныхсредств Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров– Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожногодвижения».
Совместные усилия различных органов властипозволили в определенной мере стабилизировать ситуацию с аварийностьюавтомобильного транспорта в регионе.
За последние три года удалосьстабилизировать количество дорожно-транспортных происшествий. Так, в 2013 годув Тверской области было зарегистрировано 1 946 дорожно-транспортныхпроисшествий, в 2014 году – 2 085, в 2015 году – 1 830.
Вместе с тем, несмотря на общую тенденциюпо снижению количества дорожно-транспортных происшествий в Тверской области,число погибших в их результате остается стабильно высоким. Так, в 2013 годупогибло 309 человек, в 2014 году – 346 человек, в 2015 году – 273 человека.Число раненых в результате дорожно-транспортных происшествий за последние тригода снизилось незначительно. В 2013 году в дорожно-транспортных происшествияхполучили ранения 2 369 человек, в 2014году –2 582 человека, в 2015 году - 2 249 человек.
Показатели смертности населения врезультате дорожно-транспортных происшествий в Тверской области в 2013 году израсчета на 100 тыс. человек населения составили 20,2 человека, в 2014 году – 22,3человека, в 2015 году – 18,6 человека. Данные показатели в Центральномфедеральном округе составили в 2013 году – 12,0 человека, в 2014 году – 12,5человека и в 2015 году – 18,6 человека на 100 тыс. человек населения.Аналогичные общероссийские показатели в 2013 году составили 14,3 человека, в2014 году – 14,1 человека, в 2015 году – 12,1 человека на указанную расчетнуюединицу.
По итогам 2015 года число детей,пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на территории Тверскойобласти, увеличилось на 27,3 %.
Система предупреждения опасного поведенияучастников дорожного движения требует усовершенствования. Улучшения ситуациитребует система предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма.
5. Для Тверской области характерны опасныегидрометеорологические явления (сильные осадки в виде дождей и снегопадов,сильный мороз, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), атакже опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах).Опасные природные явления и пожары представляют собой потенциальный источникугроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу региона.
Показатели смертности населения врезультате гибели при чрезвычайных ситуациях, пожарах, на водных объектах вТверской области сопоставимы со смертностью в результате дорожно-транспортныхпроисшествий и составили в 2013 году 300 человек, в 2014 году – 291 человек, в 2015 году – 257человек. Растет количество граждан,получивших травмы в результате указанных деструктивных событий. В 2013 году число травмированных составило107 человек, в 2014 году – 117 человек, в 2015 году – 189 человек.
Дляминимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимоговследствие чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах, необходимо форсировать работы поразвертыванию на территории региона системы обеспечения вызова экстренныхоперативных служб через единый номер «112», укреплять материально-техническуюбазу Государственной противопожарной службы Тверской области.
6. Современная ситуация в сфере борьбы стерроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национальногоантитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжаетоставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов навсей территории Российской Федерации.
Высокая степень террористической опасностив Тверской области определяется прежде всего ее географическим положением:автомобильная и железнодорожная магистрали, проходящие по территории Тверскойобласти, связывают два городафедерального значения Москву иСанкт-Петербург, на территории Тверской области функционирует Калининскаяатомная станция.
В 2013 году в регионе не былозафиксировано преступлений террористического характера, в 2014 году – 2 преступления,в 2015 году – 3 преступления, а 6 месяцев 2016 года – 7 преступлений.
Значительно выросло количествопреступлений экстремистской направленности: в 2013 году – 5 преступлений, в2014 году – 15 преступлений, в 2015 году – 19 преступлений, за 6 месяцев 2016года – 13 преступлений. Особуюобеспокоенность вызывают межнациональные конфликты, риск совершения которых натерритории Тверской области высок.
Причинами проявления экстремизма в регионеможно считать недостаточное количество в профилактике возможных угрозпроявления экстремизма информационно-пропагандистских мероприятий поразъяснению общественной опасности проявлений терроризма и экстремизма.
7. С развитием информационных технологий ирасширением объема государственных услуг, оказываемых в электронном виде,возрастает угроза утечки информации в результате несанкционированного доступа кинформационным системам исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации.
В большинстве случаев утечка или утратаинформации ограниченного доступа происходит по неосторожности или умыслупользователей. В то же время в условиях, когда основной объем информации висполнительных органах государственной власти Тверской области игосударственных учреждениях Тверской области обрабатывается и передается сиспользованием информационных технологий, значительно возрастает угроза утечкиинформации по техническим каналам.
Утечка информации ограниченного доступа,ее уничтожение, искажение или блокирование может привести к существенномуснижению эффективности деятельности исполнительных органов государственнойвласти Тверской области и подведомственных им учреждений, существеннымматериальным и репутационным потерям, созданию социальной нестабильности,ущемлению прав и свобод граждан и другим негативным последствиям.
Таким образом, выполнение всех требованийдействующего законодательства в сфере защиты информации является неотъемлемойсоставной частью деятельности исполнительных органах государственной власти.
8. Важной частью деятельностиГлавного управления региональной безопасности Тверской области являетсяобеспечение реализации государственных полномочий в области воинскойобязанности и права граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжныхзаседателей.
9. Рассматривая перспективы развитияситуации в сфере реализации государственной программы, следует учитывать, чтонестабильность мировой экономики и применение ограничительных экономическихмер, введенных рядом стран против Российской Федерации, могут повлечь нестабильность состояния социально-экономическойситуации в стране, усиление влияниясуществующих и возникновение новых криминогенных факторов. К ним можно отнестирост инфляции, высокий уровень безработицы,снижение уровня общественной морали, высокий уровень социальногонеравенства и региональной дифференциации, расширение маргинальных слоев, ростсоциальной напряженности.
Прогнозируется, что в ближайшие 3-5 летнеблагоприятные криминогенные факторы продолжат проявлять себя усилениемкриминальной опасности для населения страны, увеличением массива преступлений,совершаемых в общественных местах, ростом отдельных видов преступлений какпротив собственности, так и против личности, криминальной алкоголизацией инаркотизацией населения, распространением коррупции.
Также в плановом периоде негативноевлияние на состояние социально-экономической ситуации в стране могут оказыватьпоследствия аномальных природных явлений.
10. Объембюджетных ассигнований, выделяемый на реализацию государственной программы, погодам ее реализации указан по каждой подпрограмме, по каждой задачеподпрограммы, по каждому мероприятию подпрограммы, по обеспечивающейподпрограмме в разрезе кодов бюджетной классификации и дополнительныханалитических кодов в характеристике государственной программы.
Характеристикагосударственной программы приведена в приложении 1 к настоящей государственнойпрограмме.
11. Характеристикаосновных показателей государственной программы приведена в приложении 2 кнастоящей государственной программе.
Глава 1.Перечень основных проблем в сфере реализации
государственной программы
12. Анализ результатов реализации единойгосударственной политики в сфере обеспечения безопасности в регионе запоследние годы позволяет выявить ключевые проблемы:
а) рост преступности, в том числе вобщественных местах;
б) увеличение количества преступлений,совершенных несовершеннолетними;
в) рост рецидивной преступности;
г) негативные тенденции в сференемедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
д) высокий уровень смертности населения, втом числе несовершеннолетних, отдорожно-транспортных происшествий;
е) высокий уровень смертности населения врезультате гибели при чрезвычайных ситуациях, пожарах, на водных объектах вТверской области;
ж) увеличение количества преступленийэкстремистской направленности;
з) сохранение угрозы совершениятеррористических актов;
и) повышение угрозы утечки информации врезультате несанкционированного доступа к информационным системамисполнительных органов государственной власти Тверской области.
Глава 2. Перечень приоритетов государственной политики
в сфере реализации государственной программы
13. Приоритетами государственной политикив сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения на территорииТверской области реализации государственной программы являются:
а) повышение правопорядка и общественнойбезопасности в Тверской области, в том числе повышение эффективностидеятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области попротиводействию коррупции, противодействие злоупотреблению наркотическимисредствами, психотропными веществами;
б) повышение безопасности дорожногодвижения на территории Тверской области, снижение смертности населения врезультате дорожно-транспортных происшествий;
в) обеспечение условий для снижения рискови смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера на межмуниципальном и региональном уровнях, повышения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Тверскойобласти;
г) повышение безопасности населения отугроз терроризма и экстремизма в Тверской области;
д) организация защиты информации, доступ ккоторой ограничен в соответствии с федеральным законодательством;
е) обеспечение права граждан восуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей;
ж) создание условий для своевременного икачественного осуществления правосудия мировыми судьями.
14. Приоритетные направлениягосударственной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельностинаселения на территории Тверской области определены в соответствии со:
а) Стратегией национальной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
б) Концепцией долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
в) Национальной стратегией противодействиякоррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 №460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном планепротиводействия коррупции на 2010 – 2011 годы»;
г) Национальным планом противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы,утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействиякоррупции на 2016 – 2017 годы»;
д) Стратегией государственной антинаркотической политики РоссийскойФедерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от09.06.2010 № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотическойполитики Российской Федерации до 2020 года»;
е) Стратегией социально-экономическогоразвития Тверской области на период до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Тверской области от 24.09.2013 № 475-рп «О Стратегиисоциально-экономического развития Тверской области на период до 2030 года».
Подраздел II. Результатыанализа влияния внешней и внутренней среды
на сферу реализациигосударственной программы
15. Результатамианализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственнойпрограммы является установление:
а) положительного влияния внешней ивнутренней среды на сферу реализации государственной программы;
б) отрицательного влияния внешней и внутреннейсреды на сферу реализации государственной программы.
16. Кположительному влиянию на сферу реализации государственной программы(потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы):
а) обусловленному внешней средой,относятся:
наличие последовательности в реализациигосударственной политики в сфере реализации государственной программы;
совершенствование федеральногозаконодательства в сфере реализации государственной программы;
увеличение роли стратегического идолгосрочного планирования в Тверской области;
передача Министерству внутренних делРоссийской Федерации функций и полномочий упраздняемых Федеральной службыРоссийской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральноймиграционной службы;
б) обусловленному внутренней средой,относятся:
регулярное повышение квалификациисотрудников главного администратора государственной программы и администраторовгосударственной программы;
высокая исполнительская дисциплинаглавного администратора государственной программы и администраторовгосударственной программы.
17. К отрицательному влиянию на сферуреализации государственной программы (потенциальному ограничению сферыреализации государственной программы):
а) обусловленному внешней средой,относятся:
высокий уровень преступности;
влияние незаконного оборота наркотиков насостояние преступности;
высокий уровень аварийности автомобильноготранспорта;
высокий уровень рискагидрометеорологических явлений и опасных процессов биогенного характера;
высокий уровень пожарной опасности;
риски распространения терроризма иэкстремизма;
б) обусловленному внутренней средой,относятся:
недостаточное материально-техническое икадровое обеспечение деятельности главного администратора государственнойпрограммы и администраторовгосударственной программы;
проведение организационно-штатныхмероприятий в исполнительных органах государственной власти Тверской области;
необходимость дальнейшегосовершенствования методологии формирования и оценки эффективностигосударственных программ Тверской области.
Раздел II
Механизм управления имониторинга реализации
государственной программы
Подраздел I. Управлениереализацией государственной программы
18.Управление реализацией государственной программы предусматривает:
а) созданиеформальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы приреализации государственной программы между структурными подразделениями иответственными исполнителями главного администратора государственной программыи администраторов государственной программы;
б) определениеопераций, направленных на выполнение мероприятий (административных мероприятий)подпрограмм и распределение их между структурными подразделениями иисполнителями главного администратора государственной программы иадминистраторов государственной программы;
в) оперативноепринятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурныхподразделений и исполнителей главного администратора государственной программыи администраторов государственной программы при реализации государственной программы;
г) учет, контрольи анализ реализации государственной программы.
18.1.Организация управления реализацией государственной программы, а также контрольза ходом ее выполнения осуществляется главным администратором государственнойпрограммы. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 12.10.2017 № 332-пп )
18.2. Вреализации мероприятий государственной программы принимают участие Главноеуправление региональной безопасности Тверской области как главный администраторгосударственной программы, Правительство Тверской области, Министерствоздравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области,Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области,Комитет по делам молодежи Тверской области, как администраторы государственнойпрограммы, государственные учреждения Тверской области, находящиеся в веденииГлавного управления региональной безопасности Тверской области, а такжеорганизации, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».
Мероприятиягосударственной программы реализуются в соответствии с законодательством.Имущество, приобретаемое в ходе выполнения мероприятий, главный администратор иадминистраторы государственной программы вправе передавать территориальныморганам федеральных органов исполнительной власти, исполнительным органамигосударственной власти Тверской области и подведомственным им государственнымучреждениям в установленном законодательством порядке для достижения целевыхзначений показателей мероприятий и задач государственной программы.
Главноеуправление региональной безопасности Тверской области как главный администратор государственнойпрограммы осуществляет организацию проведения мероприятий в соответствии сзадачами деятельности, определенными Положением о Главном управлениирегиональной безопасности Тверской области, утвержденным постановлениемПравительства Тверской области от 18.10.2011 № 78-пп «Об утверждении Положенияо Главном управлении региональной безопасности Тверской области».
Отделпо вопросам помилования, взаимодействия с федеральными органами и деламнесовершеннолетних аппарата Правительства Тверской области как структурноеподразделение Правительства Тверской области, являющегося администраторомгосударственной программы, организует и обеспечивает деятельность межведомственнойкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при ПравительствеТверской области.
Управлениеобщественных связей аппарата Правительства Тверской области как структурноеподразделение Правительства Тверскойобласти, являющегося администратором государственной программы, организует ипроводит круглые столы по вопросампротиводействия угрозам проявления экстремизма с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, религиозныхорганизаций, общественных объединений и иных институтов гражданского общества.
Министерствоздравоохранения Тверской области, являющееся администратором государственнойпрограммы, осуществляет организацию проведения мероприятий по профилактикенемедицинского потребления наркотиков, лечения больных наркоманией, комплекснойреабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.
Министерствообразования Тверской области, являющееся администратором государственнойпрограммы, осуществляет организацию проведения мероприятий по профилактикеправонарушений несовершеннолетних, формированию законопослушного поведениянесовершеннолетних участников дорожного движения, по организации и проведениюдетских полевых лагерей профилактической направленности.
Министерствопромышленности и информационных технологий Тверской области, являющеесяадминистратором государственной программы, осуществляет мероприятия поразвертыванию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб поединому номеру «112» на территории Тверской области до 31.12.2017. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 05.02.2018 № 39-пп )
Комитетпо делам молодежи Тверской области, являющийся администратором государственнойпрограммы, осуществляет организацию проведения мероприятий, направленных напрофилактику асоциальных явлений в молодежной среде.
Главныйадминистратор и администраторы государственной программы являются главнымираспорядителями средств областного бюджета Тверской области в части выполняемыхими мероприятий государственной программы.
(Пункт18.2 дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 12.10.2017 № 332-пп )
19. Главныйадминистратор государственной программы самостоятельно определяет формы иметоды управления реализацией государственной программы.
20. В срок до 1марта главный администратор государственной программы осуществляет разработкуплана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу (далее – план) по форме, установленной постановлением ПравительстваТверской области от 24.09.2012 № 545-пп «О Порядке разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Тверской области»(далее – постановление Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп),обеспечивает его согласование с администраторами государственной программы иутверждение заместителем Председателя Правительства Тверской области,координирующим и контролирующим деятельность главного администраторагосударственной программы в соответствии с распределением обязанностей.
Планкорректируется главным администратором государственной программы с учетом внесенныхизменений в государственную программу.
21. Планпредусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями иответственными исполнителями главного администратора государственной программыи администраторов государственной программы.
22. Главныйадминистратор государственной программы осуществляет управление реализациейгосударственной программы в соответствии с утвержденным планом.
23. Структурныеподразделения и ответственные исполнители главного администраторагосударственной программы и администраторов государственной программыобеспечивают своевременное и полное выполнение государственной программы всоответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей приреализации государственной программы.
Подраздел II.Мониторинг реализации государственной программы
24. Мониторинг реализациигосударственной программы в течение всего периода ее реализации осуществляютглавный администратор государственной программы и администраторыгосударственной программы.
25.Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:
а)регулярность получения информации о реализации государственной программы отответственных исполнителей главного администратора государственной программы иадминистраторов государственной программы;
б)согласованность действий ответственных исполнителей главного администраторагосударственной программы и администраторов государственной программы;
в)своевременную актуализацию государственной программы с учетом меняющихсявнешних и внутренних рисков.
26.Мониторинг реализации государственной программы осуществляется посредствомрегулярного сбора, анализа и оценки:
а)информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализациюгосударственной программы;
б)информации о достижении запланированных показателей государственной программы;
в)информации о выполнении плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу.
27.Источниками информации для проведения мониторинга реализации государственнойпрограммы являются:
а)ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей,характеризующих сферу реализации государственной программы;
б)отчеты ответственных исполнителей главного администратора государственнойпрограммы и администраторов государственной программы о реализациигосударственной программы;
в)отчеты главного администратора государственной программы и администраторовгосударственной программы об исполнении областного бюджета Тверской области;
г)другие источники.
28.Мониторинг реализации государственной программы предусматривает:
а)оценку выполнения плана;
б)формирование и согласование отчета о реализации государственной программы заотчетный финансовый год.
29.Главный администратор государственной программы в целях предупреждениявозникновения отклонений хода реализации государственной программы отзапланированного осуществляет оценку выполнения плана реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу по форме, установленнойпостановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп, заследующие периоды:
а)девять месяцев текущего финансового года;
б)отчетный финансовый год.
30.Администраторы государственной программы до 10-го числа месяца, следующего запериодом, за который проведена оценка выполнения плана, представляют главномуадминистратору государственной программы информацию о выполнении в течениепериода, за который проведена оценка выполнения плана, операций,предусмотренных планом.
31.Главный администратор государственной программы до 20-го числа месяца, следующегоза периодом, за который проведена оценка выполнения плана, обобщает ианализирует информацию о выполнении в течение данного периода операций,предусмотренных планом.
32.По результатам анализа главный администратор государственной программыоперативно принимает решения по обеспечению выполнения плана реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу всеми структурнымиподразделениями и исполнителями главного администратора государственнойпрограммы и администраторов государственной программы.
33.Главный администратор государственной программы формирует в автоматизированнойсистеме управления бюджетным процессом в Тверской области отчет о реализациигосударственной программы за отчетный финансовый год по форме, установленной постановлением ПравительстваТверской области от 24.09.2012 № 545-пп.
34.К отчету о реализации государственной программы за отчетный финансовый годприлагается пояснительная записка, которая должна содержать следующие разделы:
а)оценка достижения цели государственной программы и результата реализациигосударственной программы;
б)основные результаты реализации государственной программы;
в)анализ результатов деятельности главных администраторов (администраторов)государственной программы и администраторов государственной программы поуправлению реализацией государственной программы и меры по совершенствованиюуправления реализацией государственной программы;
г)анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и меры по ихминимизации.
35.Раздел пояснительной записки «Оценка достижения цели государственной программыи результата реализации государственной программы» должен содержать следующиеположения:
а)оценка достижения цели или целей государственной программы, характеризуемаяпоказателями цели;
б)оценка реализации задач подпрограммы, обеспечивающих достижение цели или целейгосударственной программы.
36. Раздел пояснительной записки «Основныерезультаты реализации государственной программы» должен содержать следующиеположения:
а)индекс достижения плановых значений показателей государственной программы;
б)индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственнойпрограммы;
в)критерий эффективности реализации государственной программы.
Значенияпоказателей, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии сМетодикой оценки эффективности реализации государственной программы Тверскойобласти, установленной постановлением Правительства Тверской области от24.09.2012 № 545-пп.
37.Раздел пояснительной записки «Анализ результатов деятельности главногоадминистратора государственной программы и администраторов государственнойпрограммы по управлению реализацией государственной программы и меры посовершенствованию управления реализацией государственной программы» долженсодержать следующие положения:
а)основные результаты деятельности главного администратора государственнойпрограммы и администраторов государственной программы с указанием причинотклонения от запланированных значений показателей;
б)принятые меры по совершенствованию управления реализацией государственнойпрограммы, в том числе основные приоритетные направления в сфере реализациигосударственной программы на очередной год и плановый период.
38.Раздел пояснительной записки «Анализ неучтенных рисков реализации государственнойпрограммы и меры по их минимизации» должен содержать следующие положения:
а)основные неучтенные риски при реализации государственной программы;
б)принятые меры по минимизации неучтенных рисков при реализации государственнойпрограммы.
39.В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, главный администраторгосударственной программы представляет на экспертизу в Министерство финансовТверской области, Министерство экономического развития Тверской области,Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отчет ореализации государственной программы за отчетный финансовый год с прилагаемой кнему пояснительной запиской.
40.Главный администратор государственной программы при необходимости дорабатываетотчет о реализации государственной программы Тверской области за отчетныйфинансовый год с учетом экспертного заключения.
41.В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, главный администраторгосударственной программы представляет в Министерство экономического развитияТверской области для формирования сводного годового доклада о ходе реализации иоб оценке эффективности государственных программ следующие документы:
а)экспертные заключения Министерства финансов Тверской области, Министерстваэкономического развития Тверской области, Министерства Тверской области пообеспечению контрольных функций;
б)доработанный с учетом замечаний Министерства финансов Тверской области,Министерства экономического развития Тверской области, Министерства Тверскойобласти по обеспечению контрольных функций отчет о реализации государственнойпрограммы за отчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительнойзапиской в электронном виде и на бумажном носителе.
42.Досрочное завершение государственной программы обязательно в случаях:
а)исключения всех полномочий, в рамках которых реализуется государственнаяпрограмма, из состава полномочий, отнесенных к компетенции Тверской области каксубъекта Российской Федерации;
б)ликвидации главного администратора государственной программы и невозможности возложенияего обязанностей на другого администратора государственной программы;
в)установления в ходе мониторинга невозможности достижения целей государственнойпрограммы за счет предусмотренных в ней объемов финансирования по причинамвнутреннего характера либо по причинам внешнего характера, риски наступлениякоторых в государственной программе не описаны.
43.Главный администратор государственной программы в случае досрочного еезавершения разрабатывает проект постановления Правительства Тверской области одосрочном завершении государственной программы, предусматривающего порядокрасторжения всех заключенных в рамках государственной программы договоров, втом числе относительно всех незавершенных объектов строительства(реконструкции), и представляет его в установленном порядке на утверждение.
Проектпостановления Правительства Тверской области о досрочном завершениигосударственной программы подлежит обязательному согласованию с Министерствомфинансов Тверской области, Министерством экономического развития Тверскойобласти, Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций.
44. Внесение изменений в государственную программу в процессеее реализации осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренныхпостановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп.
45.Анализ рисков реализации государственной программы и меры по управлению рискамиприведен в приложении 3 к настоящей государственной программе.
Подраздел III.Взаимодействие главного администратора и администраторов государственнойпрограммы с территориальными органами федеральных органов исполнительной властии исполнительными органами государственной власти Тверской области приреализации
государственной программы
46. Приреализации государственной программы главный администратор и администраторыгосударственной программы в части своей компетенции взаимодействуют стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти по Тверскойобласти по вопросам:
а) обеспечения реализации полномочийТверской области по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина,обеспечению законности, правопорядка, общественной безопасности на территорииТверской области;
б) противодействия коррупции;
в) обеспечения реализации полномочийТверской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера;
г) обеспечения реализации полномочийПравительства Тверской области по осуществлению мер по противодействиютерроризму и экстремизму;
д) обеспечения реализации полномочийПравительства Тверской области в решении задач в сфере оборота наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в областипротиводействия их незаконному обороту.
47. Дляобеспечения согласованности взаимодействия с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по Тверской области по вопросам,указанным в пункте 43 государственной программы, главный администратор вправезаключать с территориальными органами федеральных органов исполнительной властипо Тверской области соответствующие соглашения о взаимодействии исотрудничестве при реализации государственной программы.
48. При реализациигосударственной программы главный администратор и администраторыгосударственной программы в части своей компетенции взаимодействуют сПравительством Тверской области и исполнительными органами государственнойвласти Тверской области по вопросам:
а) обеспеченияреализации полномочий Тверской области по обеспечению защиты прав и свободчеловека и гражданина, обеспечению законности, правопорядка, общественнойбезопасности на территории Тверской области;
б) организациизащиты информации, содержащейся в государственных информационных системахТверской области, обладателями которых являются исполнительные органыгосударственной власти Тверской области;
в) противодействиякоррупции;
г) организацииразработки и реализации антикоррупционной политики на территории Тверскойобласти;
д) формирования улиц, замещающих государственные должности Тверской области, государственныхгражданских служащих Тверской области, нетерпимости к коррупционному поведению;
е) профилактикикоррупционных правонарушений в Правительстве Тверской области, исполнительныхорганах государственной власти Тверской области, организациях, созданных длявыполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственнойвласти Тверской области;
ж) осуществленияконтроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Тверскойобласти, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственнымигражданскими служащими Тверской области и лицами, замещающими отдельныедолжности на основании трудового договора в организациях, созданных длявыполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственнойвласти Тверской области, запретов, ограничений и требований, установленных вцелях противодействия коррупции;
з) обеспечениясоблюдения государственными гражданскими служащими Тверской области требованийзаконодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иныхантикоррупционных норм;
и) обеспеченияреализации полномочий Тверской области в сфере защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
к) обеспеченияреализации полномочий Правительства Тверской области по осуществлению мер попротиводействию терроризму и экстремизму;
л) обеспеченияреализации полномочий Правительства Тверской области в решении задач в сфереоборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также вобласти противодействия их незаконному обороту;
м) оказаниесодействия исполнительным органам государственной власти Тверской области вобеспечении безопасности их деятельности.
Подраздел IV. Взаимодействиеглавного администратора и администраторов государственной программы с органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области приреализации государственной программы
49. При реализации государственнойпрограммы главный администратор и администраторы государственной программы вчасти своей компетенции взаимодействуют с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области по вопросам:
а) обеспечения реализации полномочийТверской области по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина,обеспечению законности, правопорядка, общественной безопасности на территорииТверской области;
б) противодействия коррупции;
в) организации разработки и реализацииантикоррупционной политики на территории Тверской области;
г) формирования у муниципальных служащих вТверской области нетерпимости к коррупционному поведению;
д) обеспечения реализации полномочийТверской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера;
е) обеспечения реализации полномочийПравительства Тверской области по осуществлению мер по противодействиютерроризму и экстремизму;
ж) обеспечения реализации полномочийПравительства Тверской области в решении задач в сфере оборота наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействияих незаконному обороту.
Подраздел V. Взаимодействиеглавного администратора и администраторов
государственной программы с организациями,учреждениями, предприятиями,
со средствами массовой информации, собщественными объединениями, в том
числе с социально ориентированныминекоммерческими организациями, при
реализации государственной программы
50. При реализации государственнойпрограммы главный администратор и администраторы государственной программы вчасти своей компетенции взаимодействуют с организациями, учреждениями,предприятиями, со средствами массовой информации, с общественнымиобъединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческимиорганизациями, по вопросам:
а) информирования жителей региона одеятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области пореализации государственной программы;
б) обеспечения реализации полномочийТверской области по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина,обеспечению законности, правопорядка, общественной безопасности на территорииТверской области;
в) противодействия коррупции;
г) обеспечения реализации полномочийТверской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера;
д) обеспечения реализации полномочийПравительства Тверской области по осуществлению мер по противодействиютерроризму и экстремизму;
е) обеспечения реализации полномочийПравительства Тверской области в решении задач в сфере оборота наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в областипротиводействия их незаконному обороту;
ж) размещения социальной рекламы понаправлениям реализации государственной программы.
Приложение1
кгосударственной программе Тверской области
«Обеспечениеправопорядка и безопасности
населенияТверской области» на 2017 - 2022 годы
Характеристикагосударственной программы Тверской области «Обеспечение правопорядка ибезопасности населения Тверской области» на 2017 - 2022 годы
(Вредакции Постановления Правительства Тверской области
Главныйадминистратор государственной программы Тверской области -
Главноеуправление региональной безопасности Тверской области Принятые обозначения исокращения:
1. Программа - государственнаяпрограмма Тверской области.
2. Цель - цель государственнойпрограммы Тверской области.
3. Подпрограмма - подпрограммагосударственной программы Тверской области.
4. Задача - задачаподпрограммы.
5. Мероприятие - мероприятиеподпрограммы.
6. Административное мероприятие- административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы.
7. Показатель - показатель целипрограммы, показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы(административного мероприятия).
| Коды бюджетной классификации | Дополнительный аналитический код | Наименование программы, целей программы, показателей цели программы, наименование подпрограмм, задач, мероприятий и административных мероприятий подпрограмм, показателей задач, мероприятий и административных мероприятий подпрограмм | Единица измерения | Финансовый год, предшест-вующий реализации программы, (2016) год | Годы реализации программы | Целевое (суммарное) значение показателя | ||||||||||||||||||||||||||||||
| код администратора программы | раздел | подраздел | код целевой статьи расхода бюджета | программа | подпрограмма | цель программы | задача программы | мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы | номер показателя | |||||||||||||||||||||||||||
| программа | подпрограмма | основное мероприятие | направление расходов | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | значение | ||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 |
| 3 | 3 | 5 | x | x | x | x | ||||||||||||||||||||||||||||||