Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 437-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

29.12.2016		№ 437-пп
	г. Тверь

 

О государственнойпрограмме Тверской области

«Физическая культураи спорт Тверской области»

на 2017 – 2022годы

 

(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области

от21.04.2017 № 105-пп;

от07.12.2017 г. № 412-пп;

от26.01.2018 г. № 16-пп)

 

В соответствии сзаконом Тверской области от18.01.2006 № 13-ЗО  «О бюджетномпроцессе в Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердитьгосударственную программу Тверской области «Физическая культура и спортТверской области» на 2017 – 2022 годы (прилагается).

2. Определить:

а) главнымадминистратором государственной программы Тверской области «Физическая культураи спорт Тверской области» на 2017 – 2022 годы Комитет по физической культуре испорту Тверской области;

б) администраторомгосударственной программы Тверской области «Физическая культура и спортТверской области» на 2017 – 2022 годы Министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Тверской области.

3. Признатьутратившими силу:

а) постановлениеПравительства Тверской области от18.10.2012 № 621-пп «О государственной программе Тверской области «Физическая культураи спорт Тверской области» на 2013 – 2018 годы»;

б) постановление Правительства  Тверской области от23.04.2013 № 141-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

в) постановлениеПравительства Тверской области от13.08.2013 № 380-пп  «О внесенииизменений в постановление Правительства Тверской области от 18.10.2012 №621-пп»;

г) постановление Правительства Тверской области от14.08.2013 № 389-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

д) постановлениеПравительства Тверской области от29.10.2013 № 530-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

е) постановлениеПравительства Тверской области от24.12.2013 № 680-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

ж) постановлениеПравительства Тверской области от28.01.2014 № 25-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

з) постановлениеПравительства Тверской области от13.05.2014 № 235-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

и) постановлениеПравительства Тверской  области   от12.08.2014 № 395-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

к) постановлениеПравительства Тверской области от21.10.2014 № 527-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

л) постановлениеПравительства  Тверской  области от16.12.2014 № 640-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

м) постановлениеПравительства  Тверской области от03.02.2015 № 35-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

н) постановлениеПравительства  Тверской области от26.05.2015 № 251-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

о) постановление  Правительства Тверской   области от07.07.2015 № 310-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

п) постановлениеПравительства  Тверской   области от04.08.2015 № 366-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

р) постановлениеПравительства Тверской области от24.11.2015 № 559-пп  «О внесенииизменений в постановление Правительства Тверской области от 18.10.2012 №621-пп»;

с) постановлениеПравительства  Тверской  области от22.12.2015 № 649-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

т) постановлениеПравительства Тверской области от02.02.2016 № 31-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп»;

у) постановление Правительства Тверской области от 31.05.2016 №197-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от21.04.2017 № 105-пп)

ф) постановлениеПравительства Тверской области от11.08.2016 № 261-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 18.10.2012 № 621-пп».

4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, подлежитофициальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на сайте Комитета по физической культуре и спорту Тверскойобласти. До 1 января 2017 года настоящее постановление применяетсяисключительно к правоотношениям, возникающим в связи с формированием проектаобластного бюджета Тверской области на 2017 год и на плановый период 2018 и2019 годов.

 

 

Губернаторобласти                                                               И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Тверскойобласти

от29.12.2016 № 437-пп

 

 

Государственнаяпрограмма Тверской области

«Физическая культураи спорт Тверской области»

на 2017 – 2022годы

 

 

г. Тверь

2016

 

 

Паспорт

государственнойпрограммы Тверской области «Физическая культура

и спорт Тверскойобласти» на 2017 - 2022 годы

 

(Вредакции Постановления Правительства Тверской области

 от21.04.2017 № 105-пп;

от14.09.2017 г. № 309-пп; от07.12.2017 г. № 412-пп;

от26.01.2018 г. № 16-пп )

 

Наименование государственной программы Тверской области	Государственная программа Тверской области «Физическая культура и спорт Тверской области» на 2017 – 2022 годы (далее – государственная программа)
Главный администратор государственной программы	Комитет по физической культуре и спорту Тверской области (далее – Комитет, главный администратор государственной программы)
Администратор государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее – администратор государственной программы)
Срок реализации государственной программы	2017 – 2022 годы
Цель государственной программы Тверской области	Цель «Развитие физической культуры и спорта на территории Тверской области»
Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 1 «Массовая физкультурно-оздоровительная и спортивная работа» (далее также – подпрограмма 1). Подпрограмма 2 «Подготовка спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, развитие базовых  видов спорта, развитие спорта высших достижений» (далее также –                подпрограмма 2). Подпрограмма 3 «Адаптивная физическая культура и спорт» (далее также –  подпрограмма 3). Обеспечивающая подпрограмма
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (конечный результат реализации государственной программы, выраженный показателями достижения цели государственной программы)	1. Увеличение доли населения Тверской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения с 30,1 до 39,0 %. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 г. № 16-пп)

 

Паспорт

подпрограммы1

 

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

 от07.12.2017 г. № 412-пп;

от26.01.2018 г. № 16-пп)

 

Наименование подпрограммы 1	Подпрограмма 1 «Массовая физкультурно-оздоровительная и спортивная работа»
Задачи подпрограммы 1	Задача 1 «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Тверской области, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов». Задача 2 «Развитие спортивной инфраструктуры, укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности за счет реализации областных и федеральных проектов»
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 (конечный результат выполнения подпрограммы 1, выраженный в показателях решения задач подпрограммы 1)	Показатель задачи 1: численность населения, принявшего участие в областных спортивно-массовых мероприятиях, соревнованиях и турнирах, – не менее 31 100 человек. Показатели задачи 2: увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности  объектов спорта до 45,5 %; увеличение  количества спортивных сооружений на 100 тысяч человек населения до 303 единиц; (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 26.01.2018 г. № 16-пп)

 

Паспорт

подпрограммы2

 

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

 от07.12.2017 г. № 412-пп;

от26.01.2018 г. № 16-пп)

 

Наименование подпрограммы 2	Подпрограмма 2 «Подготовка спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, развитие базовых  видов спорта, развитие спорта высших достижений»
Задачи подпрограммы 2	Задача 1 «Развитие детско-юношеского спорта, в том числе по базовым видам спорта». Задача 2 «Создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации». Задача 3 «Стимулирование результативности в спорте высших достижений»
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2  (конечный результат выполнения подпрограммы 2, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы 2) (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 г. № 16-пп)

 

Паспорт

подпрограммы3

 

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

 от26.01.2018 г. № 16-пп)

 

Наименование подпрограммы 3	Подпрограмма 3 «Адаптивная физическая культура и спорт»
Задачи подпрограммы 3	Задача 1 «Развитие физкультурно-оздоровительного и спортивного движения среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов». Задача 2 «Развитие инфраструктуры для физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами; укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности за счет средств областного и федерального бюджетов»
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 (конечный результат выполнения подпрограммы 3, выраженный в показателях решения задач подпрограммы 3)	Показатель задачи 1: увеличение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, вовлеченных в систематические занятия физической культурой и спортом, до 14 975 человек. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 г. № 16-пп)

 

Раздел I

Общая характеристикасферы реализации

государственнойпрограммы

 

1. Развитиемассового спорта и физической культуры – это здоровый образ жизни, интересныйдосуг, профилактика заболеваний и барьер для преступности. Сегодня это  устранениенегативных социальных последствий кризиса и создание новых рабочих мест.

2. Основная цельдеятельности Комитета – сделать массовый спорт популярным и модным, обеспечитьего доступность, определив занятия физической культурой и спортом неотъемлемойчастью досуга каждой семьи.

 

Подраздел I

Общаяхарактеристика состояния отрасли

«Физическаякультура и спорт», основные проблемы и приоритеты государственной политики всфере реализации государственной программы  и прогноз ее развития

 

3. За период с2006 по 2015 годы за счет привлечения федеральных и внебюджетных средств, атакже средств областного бюджета Тверской области и муниципальных бюджетовТверской области введены в эксплуатацию 32 объекта спорта капитального типа,отвечающих современным стандартам. Среди них спортивные комплексы смногофункциональными залами, крытые катки с искусственным льдом, плавательныебассейны и др. Проведена реконструкция 8 стадионов с укладкой на футбольныхполях покрытий из искусственной травы. В рамках модернизации плоскостныхспортивных сооружений на территории Тверской области при государственныхучреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, физическойкультуры и спорта возведено 118 универсальных спортивных площадок с искусственнымпокрытием.

4. В настоящеевремя сеть спортивных сооружений Тверской области насчитывает 3510 единиц, втом числе 18 стадионов на 1500 мест и более, 1 Дворец спорта с искусственнымльдом, 10 спортивных комплексов с искусственным льдом, 819 спортивных залов, 24плавательных бассейна с длиной дорожки 25 м, 40 лыжных баз, 74 тира истрельбища, 1947 плоскостных спортивных сооружений (площадки, футбольные поля идр.). Общая площадь основных спортивных объектов составляет 3338717 кв. м, втом числе плоскостные сооружения - 3092530 кв. м, спортивные залы - 236083 кв. м,бассейны (площадь зеркала воды) - 10104 кв. м.

5. Уровеньобеспеченности населения Тверской области основными видами спортивных сооруженийиз расчета на 10 тыс. жителей по итогам 2015 года составлял:

а) плоскостнымиспортивными сооружениями – 44,3 %;

б) спортивнымизалами – 77,0 %;

в) плавательнымибассейнами – 12,5 %.

Исходя из значенийданных показателей проблема обеспеченности населения Тверской области основнымивидами спортивных сооружений остается одной из приоритетных на среднесрочнуюперспективу.

Нарешение данной проблемы в областном бюджете Тверской области запланированыбюджетные ассигнования, Порядок предоставления субсидий муниципальнымобразованиям на приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений иоборудования на плоскостные спортивные сооружения на территории Тверскойобласти приведен в приложении 4 к государственной программе. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от10.04.2017 № 98-пп)

6. В 2012 годузавершено строительство многофункционального зала при государственном бюджетномобразовательном учреждении начального профессионального  образования «Профессиональное училище № 55» впоселке Сандово, введен в эксплуатацию плавательный бассейн в городе Нелидово,реконструирован стадион в городе Вышний Волочек. В 2013 году реконструированстадион в городе Осташкове, введен в эксплуатацию спортивный комплекс смногофункциональным залом в поселке Дмитрова Гора Конаковского района.

7. В 2014 годувведены в эксплуатацию крытые катки с искусственным льдом в городах Бологое иКалязин, спортивный комплекс с многофункциональным залом в поселке Максатиха, в 2015 году спортивный комплекс смногофункциональным залом в городе Осташкове.

8. В планах наближайшую перспективу находится строительство двух гребных баз в городе Твери вакваториях рек Волга и Тверца.

9. С цельюпопуляризации физической культуры и массового спорта Комитетом совместно собластными спортивными федерациями ежегодно проводится до 310спортивно-массовых мероприятий по 69 видам спорта. В их числе около 50спортивных и спортивно-массовых мероприятий всероссийского и международногоуровня.

10. Ежегоднонаиболее масштабными по значимости и массовости спортивными событиями натерритории Тверской области являются всероссийские массовые соревнования:«Лыжня России», Всероссийский массовый легкоатлетический пробег «Кросс нации»,Всероссийский турнир по уличному баскетболу «Оранжевый мяч», в которыхпринимают участие более 40 тыс. человек различных категорий и возрастных группнаселения тверского региона.

11. Большоевнимание в настоящее время уделяется развитию спорта среди инвалидов. В 2015году доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематическизанимающихся физической культурой и спортом, в общей численности даннойкатегории населения увеличилась по сравнению с 2014 годом на 0,8 % и составила7,3 % (8324 человека). Количество областных соревнований увеличилось до 30 вгод, численность участников составила 1250 человек. Комитет обеспечил участиетверских спортсменов-инвалидов в ряде российских и международных соревнований,где они показали достойные результаты.

12. Одним изприоритетных направлений деятельности Комитета является развитиедетско-юношеского спорта и спорта высших достижений, включая подготовкуспортивного резерва.

13. ВТверской области действует система государственных и муниципальных учреждений –спортивные школы, которые включают 43 детско-юношеские спортивные школы (далее– ДЮСШ), 13 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийскогорезерва  (далее – СДЮСШОР),  1 детско-юношескую спортивно-адаптивную школу (далее – ДЮСАШ) и центрспортивной подготовки «Школа высшего спортивного мастерства» (далее – ЦСП ШВСМ).В них работает 976 тренеров-преподавателей, в том числе 515 штатных, средикоторых заслуженных тренеров России – 21 человек. Ежегодно в данных учрежденияхподготавливается около 2 тысяч спортсменов, выполнивших нормы массовыхразрядов.

Внастоящее время в системе учреждений дополнительного образования спортивнойнаправленности регионального и муниципального уровня занимается 31,3 тысячачеловек.

В целяхукрепления материально-технической базы муниципальных спортивных школ Тверскойобласти планируется предоставление субсидий из областного бюджета Тверскойобласти на укрепление материально-технической базы муниципальных спортивныхшкол, Порядок предоставления которых приведен в приложении 5 к государственнойпрограмме.

(Пункт  13 в редакции Постановления ПравительстваТверской области от10.04.2017 № 98-пп)

14. В ЦСП ШВСМобучается 74 спортсмена по 17 видам спорта (академическая гребля, биатлон,горнолыжный спорт, гребля на байдарках и каноэ, греко-римская борьба, дартс,парусный спорт, дзюдо, легкая атлетика, лыжные гонки, самбо, теннис, тхэквондо,фигурное катание на коньках, фристайл, шашки, шахматы, плавание, сноуборд,тяжелая атлетика и др.). Среди них заслуженных мастеров спорта России - 9человек, мастеров спорта России международного класса  - 17 человек,   мастеров  спорта России  -  34 человек, кандидатов в мастера спорта - 14человек.

15. Ежегодно     тверские  спортсмены   участвуют   не  менее  чем  в 400 российских имеждународных соревнованиях  и   завоевывают  более 600 медалей различного достоинства.

16. В целяхстимулирования результатов высшего спортивного мастерства ежегодно спортсменам,занявшим призовые места на официальных соревнованиях российского имеждународного уровня, и тренерам, их подготовившим, выплачиваетсяединовременное денежное вознаграждение по итогам спортивного сезона. Крометого, молодым перспективным спортсменам, добившимся наиболее высокихрезультатов на международных и российских соревнованиях, ежегодноустанавливаются губернаторские стипендии.

17. С 2015 года натерритории Тверской области реализуется комплекс мероприятий по внедрению Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – ВФСКГТО). В регионе создано 43 муниципальных центра тестирования ВФСК ГТО. За  последние  2 года в тестировании ВФСК ГТО принялоучастие более 5000 детей и подростков.

18.Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на территории

Тверской областипроводят 3028 штатных физкультурных работников. Из них 86,5 % имеют специальноефизкультурное образование, в том  числе 60,9 % - высшее.

19. В целяхпропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни Комитетосуществляет информационное взаимодействие с ведущими региональными средствамимассовой информации.

20. В результатереализации государственной программы  к    концу 2022 года планируетсядостигнуть следующих значений показателей:

а) доля населенияТверской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом,- 39,0 %;

б) доляобучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности обучающихся и студентов – 89,0 %;

в) доля лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения– 16,5 %;

г) доля граждан,занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности  населения,занятого   в  экономике, – 22,0 %.

21. Несмотря на позитивныеизменения, произошедшие за последние годы, имеется ряд проблем, влияющих наразвитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения:

а) недостаточныйуровень привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой имассовым спортом жителей региона. По итогам 2015 года численность населенияобласти, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила366 281 человек, - или 30,1 % от  численности населения региона  в возрасте 3 - 79 лет. В то же время всоответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением   Правительства     Российской     Федерации от  07.08.2009 № 1101-р (далее - Стратегия), данный  показатель   должен составить  в  2020 году – 40 %.

Такая ситуациявызвана несколькими факторами: износ основных фондов спортивных учреждений,невысокий уровень благосостояния населения Тверской области, низкий уровеньразвития спортивной инфраструктуры в муниципальных образованиях, недостаточныйобъем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурно-спортивныхмероприятий на муниципальном уровне, недостаточное информационное обеспечение ипропаганда физической культуры и спорта;

б) недостаточноеколичество модернизированных спортивных объектов, приспособленных для занятийадаптивной физической культурой и спортом; низкая мотивация самих лиц сограниченными  возможностями здоровья иинвалидов на занятия спортом; отсутствие специализированных учрежденийадаптивной физической культуры и спорта, в том числе подготовленных кадров. Поитогам 2015 года численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 8324человека, что составляет 7,3 % от общей численности в данной категориинаселения. В то же время в рамках Стратегии данный целевой показатель в 2020году должен составлять не менее 20 %;

в) недостаточноеобеспечение тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса,в том числе на этапах подготовки спортивного резерва. Основными причинами,тормозящими развитие спорта высших достижений, являются высокая стоимость качественнойспортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля иоказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований,ежегодный рост тарифов на транспортные услуги, услуги по размещению спортсменови питанию;

г) недостаточноеразвитие сети спортивных сооружений и объектов, ограниченные возможности ихматериально-технической базы. Уровень обеспеченности населения Тверской областиосновными видами спортивных сооружений из расчета на 10 тыс. жителей составляет44,6 % от социального норматива, рекомендованного Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р о социальных нормативах и нормах. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от26.01.2018 г. № 16-пп)

22. С учетомобозначенных проблем приоритетными направлениями деятельности Комитета подальнейшему развитию физической культуры и спорта в рамках государственнойпрограммы являются:

а) развитиемассового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастныхгрупп и категорий населения области, в том числе школьников и студентов;

б) развитиедетско-юношеского спорта;

в) созданиеоптимальных условий для развития спорта высших достижений, включая подготовкуспортивного резерва;

г) строительствообъектов спорта различного функционального предназначения областной и муниципальнойсобственности, отвечающих современным стандартам;

д) физическаяреабилитация и социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями здоровьяи инвалидов путем привлечения их к активным занятиям адаптивной физическойкультурой.

23. Объембюджетных ассигнований, выделяемый на реализацию государственной программы погодам ее реализации указан по каждой подпрограмме, по каждой задаче подпрограммы,по каждому мероприятию подпрограммы, по обеспечивающйподпрограмме в разрезе кодов бюджетной классификации и дополнительныханалитических кодов в характеристике государственной программы.

Характеристикагосударственной программы приведена в приложении 1 к настоящей государственнойпрограмме.

24. Характеристикаосновных показателей государственной программы приведена в приложении 2 кгосударственной программе.

24.1.Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематическизаниматься физической культурой и спортом, путем развития инфраструктурыфизической культуры и спорта Тверской области, осуществляется в соответствии сПрограммой развития инфраструктуры физической культуры и спорта Тверскойобласти на 2017 – 2019 годы (приложение 6 к государственной программе).(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от21.04.2017 № 105-пп)

 

Подраздел II

Результаты анализавлияния внешней и внутренней среды

на сферуреализации государственной программы

 

25. Результатамианализа внутренней и внешней среды, влияющей на состояние отрасли «Физическаякультура и спорт» (далее также – отрасль) и на реализацию государственнойпрограммы, являются основные существующие положительные и отрицательные стороныотрасли, а также возможности и ограничения, которые влияют или могут повлиятьна развитие сферы деятельности и развитие физической культуры и спорта Тверскойобласти.

26. Среди наиболееважных существующих положительных сторон внутренней среды отрасли можновыделить:

а) наличие нарегиональном уровне отдельного органа исполнительной власти, реализующегополитику в сфере физической культуры и спорта;

б) наличиеспециалистов по физической культуре и спорту в административных структурахпочти всех органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти;

в) стабильноефинансирование физической культуры и спорта из областного бюджета Тверскойобласти;

г) наличие областныхи муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физическойкультуры и спорта;

д) наличие кадров,осуществляющих деятельность в учреждениях физической культуры и спорта;

е) наличиеполномочий в сфере физической культуры и спорта в ведении области и муниципальныхобразований, закрепленных федеральным законодательством;

ж) увеличивающеесяколичество спортивных сооружений и наличие спортивных объектов во всехмуниципальных образованиях;

з) успешный опытподготовки и проведения спортивных мероприятий различного уровня, в том числемеждународного;

и) успешный опытучастия тверских спортсменов в межрегиональных, всероссийских и международныхмероприятиях;

к) наличие вТверской области традиционных и новых успешно развивающихся видов спорта;

л) наличие государственнойпрограммы в сфере физической культуры и спорта по вопросам текущей деятельностии развития материально-технической базы отрасли;

м) наличиеуспешного опыта совместной деятельности по реализации проектов в сферефизической культуры у органов государственной власти, органов местногосамоуправления и общественных организаций;

н) сформированнаяотраслевая нормативно-правовая база, позволяющая субъектам физической культурыи спорта с достаточной степенью эффективности осуществлять собственную исовместную деятельность.

27. Котрицательным сторонам внутренней среды отрасли можно отнести следующие:

а) разнаяведомственная принадлежность учреждений, осуществляющих деятельность в сферефизической культуры и спорта на муниципальном уровне;

б) недостаточноефинансирование отрасли на местном уровне;

в) малочисленностьуправленческих кадров и отсутствие отдельных структур, курирующих вопросыфизической культуры и спорта, в системе органов местного самоуправления;

г) несоответствиеколичества и качества спортивных сооружений реальным потребностям отрасли инаселения;

д) значительныйвозраст большинства квалифицированных кадров в сфере физической культуры испорта;

е) несоответствующая современным требованиям и недостаточная материально-техническаябаза областных учреждений физической культуры и спорта, осуществляющихспортивную подготовку;

ж) отсутствие уКомитета реальных механизмов контроля за качеством и эффективностью работыорганов местного самоуправления, общественных и коммерческих организаций, а такжеинструментов влияния и воздействия на эти организации, позволяющих обеспечитьполное и качественное исполнении ими обязанностей, соблюдение прав и гарантийна занятиях физической культурой и спортом.

28. Средисуществующих возможностей внешней среды в сфере физической культуры и спортаопределены:

а) наличие врегионе большого количества общественных физкультурных и спортивныхорганизаций, в том числе имеющих значительный многолетний опыт работы иустойчивые связи с всероссийскими организациями;

б) наличие материально-техническойбазы и инфраструктуры, позволяющей организовывать и проводить мероприятиявсероссийского и международного уровня;

в) наличиефакультета высшего учебного заведения, осуществляющего подготовку специалистовпо направлениям деятельности физической культуры и спорта;

г) усилениеинтереса у населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой испортом;

д) усилениевнимания к вопросам спортивной подготовки на федеральном уровне и объемовфинансирования подготовки спортивного резерва из федерального бюджета;

е) увеличениеколичества организаций, осуществляющих предоставление физкультурных испортивных услуг населению на коммерческой основе.

29. К основнымограничениям внешней среды относятся:

а) ухудшениесоциально-экономической ситуации в регионе и стране, снижение доходной частибюджетов всех уровней, снижение уровня благосостояния населения и, какследствие, сокращение возможностей и интереса у населения к занятиям физическойкультурой и спортом, сокращение объемов финансирования физической культуры испорта;

б) усилениеконкурентоспособности регионов, занимающих лидирующие позиции в сфереподготовки спортсменов и спортивного резерва для сборных команд страны, в томчисле в части предоставления более комфортных условий для подготовкиспортсменов, их проживания и материального обеспечения, и отток в связи с этимквалифицированных спортсменов и тренеров из Тверской области.

 

Раздел II  

Механизмыуправления и мониторинга реализации

государственнойпрограммы

 

30. В реализации государственнойпрограммы участвуют Комитет, Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Тверской области - главный распорядитель бюджетных средств построительству спортивных объектов областного и муниципального значения,государственные бюджетные учреждения спортивной направленности.

31. Муниципальныеобразования Тверской области принимают участие в ежегодных областных конкурсахна лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

32. Социальноориентированные некоммерческие организации - региональные общественныеобъединения в области физической культуры и спорта  участвуют в реализации мероприятийгосударственной программы в рамках развития физической культуры, массовогоспорта, спорта высших достижений.

 

ПодразделI

Управлениереализацией государственной программы

 

(Вредакции Постановления Правительства Тверской области

 от14.09.2017 г. № 309-пп)

 

33. Управлениереализацией государственной программы предусматривает:

а)разработку плана реализации государственной программы с указанием распределениямероприятий между структурными подразделениями и исполнителями государственнойпрограммы;

б)осуществление координации деятельности исполнителей государственной программыпо ее реализации, обеспечение согласованности взаимодействия исполнителейгосударственной программы;

в)обеспечение исполнения мероприятий государственной программы в соответствии спланом реализации государственной программы;

г)осуществление контроля за реализацией государственной программы. 

34.Комитет самостоятельно определяет формы и методы управления реализациейгосударственной программы.

 

ПодразделII

Мониторингреализации государственной программы

 

(Вредакции Постановления Правительства Тверской области

 от14.09.2017 г. № 309-пп)

 

35.Комитет осуществляет мониторинг реализации мероприятий государственнойпрограммы в течение всего периода ее реализации путем сбора и анализа данныхгосударственного статистического наблюдения, а также информации, полученной от исполнителей государственной программы,Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области,подведомственных Комитету учреждений, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области.

36. Порезультатам полученных данных осуществляется оценка выполнения структурными подразделениямии исполнителями плана реализации государственной программы; использованияфинансовых средств; достижения запланированных показателей, в случае необходимости  вносятсясоответствующие  изменения вгосударственную программу.

37.Ежегодно Комитет формирует отчет о реализации государственной программы заотчетный финансовый год и представляет его на экспертизу в Министерствофинансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверскойобласти, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций. Всрок до 15 апреля текущего финансового года отчет дорабатывается с учетомзамечаний, представляются необходимые пояснения и  документы.

38.Согласованный отчет и пояснительная записка к нему направляются в Министерствоэкономического развития Тверской области для формирования сводного годовогодоклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.

39.Анализ рисков реализации государственной программы и меры по управлению рискамиприведены в приложении 3 к государственной программе.

40. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот14.09.2017 г. № 309-пп)

41. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот14.09.2017 г. № 309-пп)

42. (Утратил силу- Постановление Правительства Тверской области от14.09.2017 г. № 309-пп)

 

Подраздел III

Взаимодействиеглавного администратора государственной

программы сисполнительными органами государственной власти

Тверской областипо реализации государственной программы

 

43. Главныйадминистратор государственной программы взаимодействует с исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области по вопросам:

а) формирования иреализации адресной инвестиционной программы Тверской области в частистроительства спортивных объектов областной и муниципальной собственности;

б) вовлечения всистематические занятия физической культурой и спортом учащихся образовательныхучреждений, приобщение их к здоровому спортивному образу жизни;

в) обеспечениядоступности спортивных объектов в рамках безбарьернойсреды для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

г) организациипроведения соревнований и турниров по военно-прикладным видам спорта в рамкахпатриотического воспитания допризывной молодежи;

д) подготовкинеобходимой отчетности при разработке прогноза социально-экономическогоразвития Тверской области.

 

Подраздел IV

Взаимодействиеглавного администратора государственной

программы с органамиместного самоуправления муниципальных

образованийТверской области при реализации

государственнойпрограммы

 

44. Главныйадминистратор государственной программы взаимодействует с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам:

а) ежегодногосбора информации о показателях развития физической культуры и спорта по формам  федеральной   статистической   отчетности (№ 1 - ФК, № 3 - АФК, № 5 - ФК, № 2 - ГТО);

б) строительстваспортивных объектов капитального типа и модернизации плоскостных спортивныхсооружений;

в) организациипроведения и обеспечения спортивных массовых мероприятий, соревнований итурниров.

 

Подраздел V

Взаимодействиеглавного администратора государственной

программы сорганизациями, учреждениями, предприятиями,

со средствамимассовой информации, с общественными

объединениями, втом числе с социально ориентированными

некоммерческимиорганизациями, при реализации

государственнойпрограммы

 

45. Взаимодействиеглавного администратора государственной программы с организациями,учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественнымиобъединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческимиорганизациями, при реализации государственной программы осуществляется по вопросам: (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от07.12.2017 г. № 412-пп)

а) созданияусловий для развития массовой физической культуры и спорта;

б) пропагандыпреимуществ ведения здорового образа жизни;

в) обеспеченияоптимальных условий для развития спорта высших достижений, включая подготовкуспортивного резерва.

 

 

 

Приложение1

к государственнойпрограмме

Тверскойобласти «Физическая культура

и спортТверской области» на 2017 - 2022 годы

 

 

Характеристика   государственной  программы Тверской области

«Физическаякультура и спорт Тверской области» на 2017 - 2022 годы

 

(Вредакции Постановления Правительства Тверской области

 от26.01.2018 г. № 16-пп)

 

Главный администраторгосударственной программы Тверской области - Комитет по физической культуре испорту Тверской области

Принятые обозначения исокращения:

1. Программа - государственнаяпрограмма Тверской области.

2. Цель - цель государственнойпрограммы Тверской области.

3. Подпрограмма - подпрограммагосударственной программы Тверской области.

4. Задача  - задача  подпрограммы.

5. Мероприятие - мероприятиеподпрограммы.

6. Административное мероприятие- административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы.

7. Показатель - показатель целипрограммы, показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы(административного мероприятия).