Постановление Правительства Тверской области от 10.02.2017 № 29-пп

Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения условий конкурса, порядке контроля за их исполнением и порядке подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий при приватизации государственного имущества Тверской области

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

10.02.2017

 

№ 29-пп       

 

г. Тверь

 

 

Об утверждении Положения о порядкеразработки и утверждения условий конкурса, порядке контроля за их исполнением ипорядке подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий приприватизации государственного имущества Тверской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 584 «Обутверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного имуниципального имущества», законом Тверской области от22.02.2005 № 10-ЗО «О приватизации государственного имущества Тверскойобласти» Правительство Тверской области постановляет:

1.   УтвердитьПоложение о порядке разработки и утверждения условий конкурса, порядке контроляза их исполнением и порядке подтверждения победителем конкурса исполнения такихусловий при приватизации государственного имущества Тверской области(прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор области                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от10.02.2017 № 29-пп

 

 

Положение

о порядке разработки иутверждения условий конкурса, порядке

контроля за ихисполнением и порядке подтверждения победителем конкурса исполнения такихусловий при приватизации государственного имущества Тверской области

 

Раздел I

Общие положения

 

1. Настоящее Положение регулирует вопросы разработки иутверждения условий конкурса при приватизации акций акционерного общества,долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, которыенаходятся в государственной собственности Тверской области и составляют болеечем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, либо находящихся вгосударственной собственности Тверской области объектов культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также –имущество), путем их продажи на конкурсе, контроля за их исполнением иподтверждения победителем конкурса исполнения таких условий, если в отношениитакого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

2. Перечень условий конкурса по продажегосударственного имущества Тверской области определяется в соответствии спунктом 21 статьи 20 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизациигосударственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон №178-ФЗ).

 

Раздел II

Порядок разработки и утверждения условий конкурса

по продаже государственного имущества Тверской области

 

3. Условия конкурса по продаже государственногоимущества Тверской области, определенные пунктом 2 настоящего Положения (далее– условия конкурса), разрабатываются:

а) при продаже акций акционерного общества либо долейв уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, более чем 50процентов уставного капитала которых находится в государственной собственностиТверской области, – исполнительным органом государственной власти Тверскойобласти, осуществляющим координацию и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления);

б) при продаже объектов культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объектыкультурного наследия), – исполнительным органом государственной власти Тверскойобласти, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия в соответствии сфедеральным и областным законодательством.

4. В случае включения в прогнозный план (программу)приватизации государственного имущества Тверской области имущества, котороепланируется приватизировать путем продажи на конкурсе, исполнительный органгосударственной власти Тверской области, уполномоченный в сфере управлениягосударственным имуществом Тверской области (далее –уполномоченный орган)направляет запрос исполнительным органам государственной власти Тверскойобласти, указанным в пункте 3 настоящего Положения, о необходимостипредставления условий конкурса.

Условия конкурса направляются в уполномоченный орган всрок, не превышающий 14 календарных дней с даты получения запроса онеобходимости представления условий конкурса.

5. В случае включения в прогнозный план (программу)приватизации государственного имущества Тверской области имущества, котороепланируется приватизировать путем продажи на конкурсе, в отношении которогокоординация и регулирование деятельности осуществляется уполномоченным органом,условия конкурса разрабатываются уполномоченным органом в срок, не превышающий14 календарных дней с даты включения в прогнозный план (программу) приватизациигосударственного имущества Тверской области имущества, которое планируетсяприватизировать путем продажи на конкурсе.

6. Условия конкурса должны соответствоватьтребованиям, установленным статьей 20 Федерального закона № 178-ФЗ, исодержать:

а) экономическое обоснование;

б) сроки исполнения условий конкурса;

в) порядок подтверждения победителем конкурсаисполнения таких условий, в том числе перечень документов, которыми будетподтверждено исполнение таких условий.

7. Условия конкурса по продаже объектов культурногонаследия должны соответствовать требованиям, перечисленным в пункте 6настоящего Положения и установленным статьей 29 Федерального закона № 178-ФЗ.

К условиям конкурса в отношении объекта культурногонаследия  прилагаются документы,указанные в части 2 и (или) части 5 статьи 29 Федерального закона № 178-ФЗ,либо надлежащим образом оформленные их копии.

8. В отношении объекта культурного наследия, состояниекоторого признается неудовлетворительным в соответствии с Федеральнымзаконом  от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) и которыйприватизируется путем продажи на конкурсе, в уполномоченный органпредставляется согласованная в порядке, установленном Федеральным законом №73-ФЗ, проектная документация по сохранению объекта культурного наследия(стадия – эскизный проект реставрации), которая включается в состав конкурснойдокументации.

9. Срок выполнения условий конкурса по продаже акцийакционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченнойответственностью, которые находятся в государственной собственности Тверскойобласти и составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанныхобществ, не может превышать одного года.

Срок выполнения условий конкурса по продаже объектакультурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, недолжен превышать семи лет.

10. Условия конкурса утверждаются уполномоченным органомпри отсутствии оснований для отказа в утверждении условий конкурса,установленных пунктом 11 настоящего Положения, путем включения условий конкурсав проект решения об условиях приватизации государственного имущества Тверскойобласти, в порядке, установленном постановлением Администрации Тверской областиот30.05.2006 № 124-па «Об утверждении Порядка подготовки и принятия решенийоб условиях приватизации государственного имущества Тверской области».

11. Решение об отказе в утверждении условий конкурсапринимается уполномоченным органом. Основаниями для принятия решения об отказев утверждении условий конкурса являются:

а) отсутствие экономического обоснования;

б) отсутствие сроков исполнения условий конкурса,порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий, в томчисле перечня документов, которыми будет подтверждено исполнение таких условий;

в) отсутствие охранного обязательства,предусмотренного статьей 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, или иного охранногодокумента, предусмотренного пунктом 8 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ, вслучае продажи объекта культурного наследия;

г) отсутствие согласованной в порядке, установленномФедеральным законом № 73-ФЗ, проектной документации по сохранению объектакультурного наследия в случае продажи объекта культурного наследия, состояниекоторого признается неудовлетворительным в соответствии с Федеральным законом №73-ФЗ.

12. Решение об отказе в утверждении условий конкурсапринимается уполномоченным органом в срок, не превышающий 10 календарных днейсо дня поступления условий конкурса от исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, осуществляющего разработку условий конкурса всоответствии с пунктом 3 настоящего Положения, в письменной форме.

Решение об отказе в утверждении условий конкурсанаправляется уполномоченным органом в исполнительный орган государственнойвласти Тверской области, осуществляющий разработку условий конкурса всоответствии с пунктом 3 настоящего Положения, в срок, не превышающий 3календарных дней со дня его принятия.

13. В договор купли-продажи государственного имуществаТверской области включаются условия, предусмотренные пунктом 15 статьи 20Федерального закона № 178-ФЗ, а также обязанность победителя конкурса попредставлению отчетных документов об исполнении условий конкурса.

Периодичность и форма представления отчетныхдокументов об исполнении условий конкурса определяются договором купли-продажиимущества с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза вквартал.

14. Учет договоров купли-продажи государственногоимущества Тверской области, заключенных по результатам конкурса, ведетуполномоченный орган.

 

Раздел III

Порядок контроля за исполнением условий конкурса

и подтверждения победителем конкурса исполнения такихусловий

 

15. Исполнение условий конкурса контролируетсяисполнительным органом государственной власти Тверской области, разработавшимусловия конкурса согласно пункту 3 настоящего Положения (далее – контролирующийорган), в соответствии с заключенным с победителем конкурса договоромкупли-продажи государственного имущества Тверской области.

16. Для обеспечения эффективного контроля исполненияусловий конкурса контролирующий орган в соответствии с заключенным спобедителем конкурса договором купли-продажи государственного имуществаТверской области:

а) осуществляет учет обязательств победителейконкурса, определенных договорами купли-продажи государственного имуществаТверской области, и контроль их исполнения;

б) принимает от победителей конкурса отчетные документы,подтверждающие выполнение условий конкурса;

в) проводит проверки документов, представляемыхпобедителями конкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а такжепроверки фактического исполнения условий конкурса в месте расположенияпроверяемых объектов не чаще одного раза в квартал;

г) обеспечивает применение предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и договором купли-продажигосударственного имущества Тверской области мер воздействия, направленных наустранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса, путемнаправления соответствующего обращения в уполномоченный орган.

17. В сроки, установленные договором купли-продажигосударственного имущества Тверской области, победитель конкурса представляет вконтролирующий орган промежуточные отчеты о выполнении им условий конкурса сприложением документов, предусмотренных договором купли-продажигосударственного имущества Тверской области.

18. Контролирующий орган информирует уполномоченныйорган о порядке исполнения победителем конкурса, а также соблюдения срока ипорядка представления отчетных документов не позднее 10 календарных дней с датынаступления срока представления промежуточной отчетности победителем конкурса.

19. В течение 14 календарных дней с даты истечениясрока выполнения условий конкурса победитель конкурса представляет вконтролирующий орган сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурсас приложением документов, предусмотренных договором купли-продажигосударственного имущества Тверской области.

20. Контролирующим органом за месяц до истечения срокавыполнения условий конкурса создается комиссия по контролю за выполнениемусловий конкурса (далее – комиссия), в состав которой включаются представителиуполномоченного органа и иных исполнительных органов государственной властиТверской области по согласованию, а также привлекаются специалисты-эксперты принеобходимости.

21. Комиссия проводит проверку фактического исполненияусловий конкурса в целом на основании сводного (итогового) отчета в течениедвух месяцев со дня его получения уполномоченным органом и по итогам проведенияпроверки составляет в трех экземплярах акт о выполнении победителем конкурсаусловий конкурса или о признании условий конкурса невыполненными, в том числепри выполнении условий конкурса ненадлежащим образом (далее – акт).

22. В акте указываются дата и место его составления,данные о составе комиссии, перечень обязательств победителя конкурса позаключенному договору купли-продажи государственного имущества Тверской областии документов, подтверждающих выполнение или невыполнение победителем конкурсаусловий конкурса.

23. Акт подписывается членами комиссии, принявшимиучастие в ее работе, и утверждается уполномоченным органом в течение 7календарных дней со дня подписания в трех экземплярах. Один экземпляр актаостается у контролирующего органа, второй экземпляр передается уполномоченномуоргану для учета, третий экземпляр акта в течение 3 календарных дней со дня егоподписания направляется победителю конкурса.

24. В случае непредставления победителем конкурса вустановленный срок сводного (итогового) отчета комиссией составляется акт опризнании условий конкурса невыполненными.

25. Обязательства победителя конкурса об исполненииусловий конкурса считаются исполненными в полном объеме с момента подписаниякомиссией акта о выполнении победителем конкурса условий конкурса.

26. В случае неисполнения победителем конкурса условийдоговора, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушенияпромежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема ихисполнения, договор купли-продажи государственного имущества Тверской областирасторгается в порядке, определенном в пункте 23 статьи 20 Федерального закона№ 178-ФЗ.