Распоряжение Правительства Тверской области от 28.10.2014 № 536-рп
О подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я ЖЕ Н И Е
| 28.10.2014 | | № 536-рп |
| | г. Тверь | |
| О подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области | |
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций», законом Тверской области от30.07.1998 № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территории области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера»:
1. Создать подвижный пунктуправления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорииТверской области (далее также - подвижной пункт управления).
2. Утвердить Положение оподвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории Тверской области (прилагается).
3. Рекомендовать Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверскойобласти (далее – Главное управление МЧС России по Тверской области):
а) организовать функционирование подвижного пункта управления на базематериально-технических средств Главного управления МЧС России по Тверской областии государственного казенного учреждения Тверской области «Управлениепротивопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области»;
б) утвердить правовым актом Главного управления МЧС России по Тверскойобласти состав подвижного пункта управления руководителя работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории Тверской области;
в) осуществлять в установленном порядке предоставление соответствующихтехнических средств, комплектование обслуживающим персоналом прифункционировании подвижного пункта управления;
г) организовать привлечение для работы на подвижном пункте управленияспециалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Тверской области по решениюКомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Тверской области (далее – КЧС) в зависимости отклассификации чрезвычайной ситуации.
4. Рекомендоватьруководителям территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Тверской области приугрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера:
а) обеспечить выделение специалистов и специальной техники на подвижныйпункт управления в соответствии с решением КЧС;
б) обеспечить поддержание готовности к ликвидации чрезвычайных ситуацийна территории Тверской области и приведение в готовность к применению попредназначению в мирное время подчиненных сил и средств.
5. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Тверской области Дудукина С.А.
Отчет об исполнениираспоряжения представить в срок до 01.12.2014.
6. Настоящее распоряжениевступает в силу со дня его подписания.
Исполняющийобязанности
ГубернатораТверской области,
первыйзаместитель Председателя
ПравительстваТверской области С.А. Дудукин
Приложение
к распоряжению Правительства
Тверской области
от 28.10.2014 № 536-рп
Положение о подвижном пункте управленияруководителя работ
по ликвидации чрезвычайныхситуаций
на территории Тверской области
РазделI.
Общие положения
1. Подвижный пункт управленияруководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального,межмуниципального и регионального характера (далее – ППУ) - это комплекстранспортных и иных средств, специально оборудованных и оснащенных техническимисредствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения,поддерживающих в состоянии повышенной готовности организацию непрерывного иустойчивого управления аварийно-спасательными и другими неотложными работами.
2. ППУ предназначен для размещенияпредставителей органов управления единой государственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных идругих неотложных работ на территории Тверской области при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3. Координацию деятельности ППУ осуществляетпредседатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Тверской области (далее – КЧС), образованнойпостановлением Администрации Тверской области от 08.09.2005 № 284-па «Окомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Тверской области».
РазделII.
Задачи ППУ
4. Основными задачами ППУ являются:
а) создание и поддержание впостоянной готовности систем управления и связи в районе чрезвычайной ситуации(далее - ЧС) в условиях мирного и военного времени;
б) установление и поддержаниеустойчивой связи с органами управления единой государственной системыпредупреждения и ликвидации ЧС;
в) сбор, обработка оперативнойинформации, оценка обстановки и выработка предложений для принятия решений иопределения порядка действий в сложившейся обстановке по локализации иликвидации последствий ЧС;
г) координация действий всех сил и средствтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации ЧС;
д) непосредственное руководствопроведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также инымимероприятиями, направленными на ликвидацию последствий ЧС;
е) доведение информации оскладывающейся обстановке в районе ЧС до органов местного самоуправления инаселения Тверской области;
ж) организация материальногообеспечения выполнения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечениюнаселения в районе ЧС, в первую очередь пострадавшего;
з) организация выполнениямероприятий по видам обеспечения действий сил и средств в районе ЧС.
РазделIII.
Структура ППУ
5. ППУ состоит из:
а) подгруппы управления;
б) подгруппы связи;
в) подгруппы обеспечения.
6. Подгруппа управленияпредназначена для осуществления:
а) непосредственного руководства икоординации действий сил и средств территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций припроведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
б) организации и поддержаниянепосредственного взаимодействия с органами управления и силами функциональнойи территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций Тверской области, привлекаемыми к ликвидацииЧС;
в) передачи информации в оперативныйштаб ликвидации ЧС Главного управления Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Тверской области (далее - Главное управление МЧС Россиипо Тверской области).
7. Подгруппа связи предназначена дляобеспечения органов управления и сил, привлекаемых для ликвидации ЧС,устойчивой связью в зоне ЧС, с вышестоящими органами управления, взаимодействующимиорганами управления единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, а также обмена информацией между ними.
8. Подгруппа обеспеченияпредназначена для:
а) обеспечения автономной работы иотдыха личного состава ППУ;
б) доставки личного состава в районЧС;
в) перемещения личного состава ППУ врайоне ЧС.
РазделIV.
Организация ипорядок работы ППУ
9. В зависимости от прогнозируемойобстановки на территории Тверской области, масштаба возникшей ЧС устанавливаетсяодин из следующих режимов функционирования ППУ:
а) режим «Повседневнойдеятельности»;
б) режим «Повышенной готовности»;
в) режим «Чрезвычайной ситуации».
10. Режим «Повседневнойдеятельности» устанавливается при нормальной производственно-промышленной,радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической игидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий иэпифитотий.
В режиме «Повседневной деятельности»производится совершенствование подготовки сил и средств ППУ к действиям при ЧС.
11. Режим «Повышенной готовности»вводится при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химическойбиологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологическойобстановки при получении прогноза о возможности возникновения ЧС на территорииТверской области.
При введении режима «Повышеннойготовности» проводится приведение в состояние готовности сил и средств ППУ,проверка готовности сил и средств ППУ к действиям в зоне ЧС. При необходимостипроизводится выдвижение сил и средств ППУ в предполагаемый район ЧС.
12. Режим «Чрезвычайной ситуации»вводится при возникновении ЧС.
При введении данного режимапроводится выдвижение ППУ в район ЧС, выполнение задач в районе ЧС, указанных вразделе II настоящего Положения.
13.Распоряжения, приказы (сигналы) о введении режима «Повышенной готовности» илирежима «Чрезвычайной ситуации» для ППУ передаются по всем имеющимся каналамсвязи с последующим письменным подтверждением.
Оповещениеструктурных подразделений, комплектующих ППУ, о введении режима «Повышеннойготовности» или режима «Чрезвычайной ситуации» возлагается на Главноеуправление МЧС России по Тверской области, может осуществляться с помощьюавтоматизированных систем оповещения и по другим имеющимся каналам связи как циркулярно, так и выборочно, путем передачи распоряжения,приказа (сигнала) по форме: «Внимание. Говорит старший оперативный дежурный -заместитель начальника Центра управления в кризисных ситуациях Главногоуправления МЧС России по Тверской области Иванов. С 14:00 30 июля 2014 годаввести для ППУ режим «Повышенной готовности».».
14. В Главномуправлении МЧС России по Тверской области в каждом случае приведения вготовность к применению по предназначению в мирное время ППУ издаютсясоответствующие распоряжения, приказы.
15. Старшийоперативный дежурный Центра управления в кризисных ситуациях Главногоуправления МЧС России по Тверской области, получив распоряжение (приказ) оприведении в готовность к применению по предназначению в мирное время, обязаннемедленно передать его по назначению, убедиться, что распоряжение, приказ(сигнал) адресатом получен, доложить об этом начальнику Главного управления МЧСРоссии по Тверской области и при наличии данных о ЧС, одновременно доложить оместе, времени и дате возникновения ЧС, ее характере и последствиях.
16. Выдвижение ППУ в район ЧСпроводится на основании решения КЧС, руководство выдвижением ППУ в район ЧСосуществляется начальником Главного управления МЧС России по Тверской области.
17. Время готовности к выдвижениюППУ в район ЧС с момента принятия решения о выдвижении ППУ в район ЧС не должнопревышать:
а) в рабочее время - 1 час;
б) в нерабочее время, выходные ипраздничные дни - 2 часа.
В зимнее время года время приведенияв готовность увеличивается на 1 час.
Место построения колонны - г. Тверь,улица Дарвина, дом 12.
18. Автомобильная техника,выделяемая в состав ППУ, должна быть технически исправна, обеспеченагорюче-смазочными материалами из расчета на 500 километров марша.
19. Автономность ППУ в полевых условиях(в зоне ЧС) с учетом наличия продовольствия и горюче-смазочных материаловдолжна быть не менее 3 суток.
20. По окончании ликвидации ЧС силыи средства ППУ убывают из района ЧС к месту постоянной дислокации по решениюКЧС и ОПБ Тверской области.
21. Оперативное управление ППУвозлагается на Главное управление МЧС России по Тверской области.
22. Ответственность за хранение,обслуживание, содержание в готовности техники и других материально-техническихсредств ППУ (относящихся к государственной собственности Тверской области) иприменение их по назначению возлагается на государственное казенное учреждениеТверской области «Управление противопожарной службы, защиты населения итерриторий Тверской области».