Постановление Правительства Тверской области от 01.03.2017 № 59-пп

О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

01.03.2017

 

№ 59-пп       

 

г. Тверь

 

 

О Порядке предоставления из областногобюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектовагропромышленного комплекса

 

(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области

 от28.11.2017 № 399-пп)

 

В целях реализации мероприятий Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственнойпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», и мероприятийгосударственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверскойобласти» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением ПравительстваТверской области от16.10.2017 № 341-пп)

1.        УтвердитьПорядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенныхзатрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса(прилагается).

2.        Признатьутратившими силу:

а)   постановление Правительства Тверской области от26.01.2016 № 20-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидий навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектовживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)»;

б)   постановление Правительства Тверской области от20.05.2016 № 191-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 26.01.2016 № 20-пп».

3.        Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверской области                                                           И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 01.03.2017 № 59-пп

 

 

Порядок

предоставления из областного бюджета Тверской области субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части

прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектовагропромышленного комплекса

 

(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области

 от28.11.2017 № 399-пп)

 

 

Раздел I

Общиеположения о предоставлении субсидии

 

1.        Настоящий Порядокрегламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской областисубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленногокомплекса (далее – субсидии) в целях увеличения объемов производства продукциисельского хозяйства на территории Тверской области.

2.        Главнымраспорядителем средств областного бюджета Тверской области на выплату субсидийявляется Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее –Министерство).

3.        Право наполучение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признанные таковыми всоответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «Оразвитии сельского хозяйства», независимо от их организационно-правовой формы(далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

4.        Под«объектами агропромышленного комплекса» в настоящем Порядке понимаются: (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

животноводческийкомплекс молочного направления (молочная ферма) – комплекс зданий, строений исооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенныйпроизводственными помещениями для содержания и доения корови (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связаннымиединым технологическим процессом на базе комплексной механизациипроизводственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадкипо выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочныхпород, здания вспомогательного назначения – ветеринарно-санитарные ихозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения дляхранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянкитехники.

селекционно -генетический центр в животноводстве посвиноводству – комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный дляведения крупномасштабной селекции свиней, а также для организации учета оценкиуровня продуктивности племенных животных и качества животноводческой продукции,в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенный соответствующимтехнологическим оборудованием и созданный на базе организации по племенномуживотноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенномрегистре. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

5.         Субсидии предоставляются на возмещение частипрямых понесенных затрат по следующим направлениям:

а)   создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочногонаправления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственностисельскохозяйственным товаропроизводителям;

б)   создание и (или) модернизация селекционно-генетическихцентров в животноводстве по свиноводству, принадлежащих на праве собственностисельскохозяйственным товаропроизводителям.

(Пункт 5 в редакцииПостановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

6.        Субсидиипредоставляются при соответствии сельскохозяйственных товаропроизводителейследующим критериям:

а) строительство и (или) модернизация объектовагропромышленного комплекса начаты не более чем за 3 года,предшествующих году предоставления субсидии; (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

б)    объекты агропромышленного комплекса введены вэксплуатацию. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов,связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерныхизысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведениемгосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленного комплекса. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

 

Раздел II

Условияи порядок предоставления субсидии

 

7.        Субсидиисельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются при соответствииследующим условиям на момент подачи документов в Министерство:

а)   постановка на учет вналоговых органах на территории Тверской области (в том числе по местунахождения обособленных подразделений);

б)   отсутствие вступившего взаконную силу решения суда (постановления уполномоченного органа илидолжностного лица) о привлечении к административной ответственности занезаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лицабез гражданства;

в) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (посостоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов вМинистерство); (В редакции Постановления Правительства Тверской области от16.10.2017 № 341-пп)

г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджетТверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе всоответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом Тверской области;

д)   прохождение в Министерствесельского хозяйства Российской Федерации отбора инвестиционных проектов,направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленногокомплекса, в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;

е)   сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не должен:

юридическое лицо – находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от16.10.2017 № 341-пп)

индивидуальный предприниматель – прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от16.10.2017 № 341-пп)

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

получать средства из областного бюджета Тверской области наосновании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, указанные вразделе I настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от16.10.2017 № 341-пп)

8.         Субсидии предоставляются за счет средствобластного бюджета Тверской области на возмещение части прямых понесенныхзатрат в следующих размерах:

а) по направлению,предусмотренному подпунктом «а» пункта 5 настоящего Порядка, – в размере 31,58процента сметной стоимости (но не выше предельной стоимости) объектаагропромышленного комплекса;

б) по направлению,предусмотренному подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка, – в размере 21,059процента сметной стоимости (но не выше предельной стоимости) объектаагропромышленного комплекса.

(Пункт 8 в редакцииПостановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

9.        Предельнаястоимость объекта агропромышленного комплекса определяется исходя изпредельного значения стоимости единицы мощности объекта агропромышленногокомплекса, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

10.    При определениивидов и размера затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса учитываются положенияМетодики определения стоимости строительной продукции на территории РоссийскойФедерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от05.03.2004 № 15/1 « Об утверждении и введении в действиеМетодики определения стоимости строительной продукции на территории РоссийскойФедерации ». (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

11.   Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации и Министерством финансов Тверской области на текущийфинансовый год.

12.   Субсидии предоставляются при наличии соглашения опредоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта РоссийскойФедерации, заключенного между Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации и Правительством Тверской области в текущем году.

13.   В целях предоставления субсидий сельскохозяйственныетоваропроизводители в срок до 20 декабрятекущего года представляют в Министерство документы согласно перечню документовдля предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса (далее – Перечень документов) (приложение кнастоящему Порядку). (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность задостоверность сведений, содержащихся в представленных в Министерстводокументах, в соответствии с законодательством.

14.   Министерстворегистрирует представленные документы в порядке их поступления отсельскохозяйственных товаропроизводителей, в течение 15 рабочих дней со дняпринятия документов осуществляет их проверку, определяет соответствиесельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям и условиям настоящегоПорядка, после чего принимает решение в форме приказа Министерства опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в формеуведомления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии Министерство в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта,направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с указаниемпричин отказа и возвращает комплект документов.

(Подпункт 14 в редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от16.10.2017 № 341-пп)

15.     Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием дляповторного обращения для получения субсидии. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от16.10.2017 № 341-пп)

16.    (Утратил силу - Постановление ПравительстваТверской области от16.10.2017 № 341-пп)

17.    Основания дляотказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии:

а)   несоответствие представленныхсельскохозяйственным товаропроизводителемдокументов требованиям, определенным Перечнем документов, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б)   недостоверностьпредставленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

в)   несоответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя условиям настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в судебном порядкев соответствии с законодательством.

18.    В случаепринятия решения о предоставлении субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидиипо типовой форме, утвержденной Министерством финансов Тверской области (далее –Соглашение), в срок, установленный абзацем первымпункта 14 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от16.10.2017 № 341-пп)

Показателирезультативности использования субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в текущем году определяются Министерством в соответствии споказателями, доведенными Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, и подлежат включению в Соглашение.

19.     В случае принятия решения о предоставлении субсидииперечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дняпринятия указанного решения Министерством на расчетные счета, открытыесельскохозяйственным товаропроизводителем в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от16.10.2017 № 341-пп)

 

Раздел III

Требованияк отчетности

 

20.   Требования к отчетности, предоставляемойсельскохозяйственным товаропроизводителем, устанавливаются приказамиМинистерства, которые включают порядок, сроки и формы представления отчетов.

Форма отчетности выполнения показателей результативности,предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем, устанавливаетсяСоглашением.

Отчет о выполнении показателей результативности представляетсясельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 1 декабря текущего года.

 

Раздел IV

Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий,

целейи порядка предоставления субсидии и ответственности

заих нарушение

 

21.   Контрольза целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22.   Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверкеМинистерством и органом государственного финансового контроля в порядке,определяемом Правительством Тверской области.

23.   Вслучае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящимПорядком, условий Соглашения, представления сельскохозяйственнымтоваропроизводителем документов, содержащих недостоверные сведения,сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством, а полученная субсидия подлежит возврату в доход областногобюджета Тверской области в соответствии с законодательством.

24.    Министерство втечение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 23настоящего Порядка, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителюписьменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученнойсубсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

25.    Сельскохозяйственный товаропроизводитель втечение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязанпроизвести возврат полученной субсидии в доход соответствующих бюджетов.

Возврат производится сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или возвратасубсидии не в полном объеме, субсидия взыскивается в судебном порядке всоответствии с законодательством.

26.    Министерство осуществляет оценку достижениясельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности,установленных Соглашением, до 31 декабря текущего года.

27.    В случае недостижения сельскохозяйственнымтоваропроизводителем показателей результативности в полном объеме,установленном Соглашением, Министерство принимает решение о применении штрафныхсанкций и необходимости их уплаты, которое оформляется в форме уведомления, инаправляет его сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием реквизитовдля перечисления денежных средств.

Размер штрафных санкций определяетсяМинистерством по форме, установленной Соглашением.

28.   Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменногоуведомления, но не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидии, обязан осуществить уплату штрафных санкций, определенных всоответствии с Соглашением.

Уплата штрафных санкций производится сельскохозяйственным товаропроизводителем вдобровольном порядке, а в случае отказа или уплаты штрафных санкций не в полномобъеме в срок, установленный настоящим пунктом, штрафные санкции взыскиваются всудебном порядке в соответствии с законодательством.

 

 

 

Приложение

кПорядку предоставления из областного

 бюджетаТверской области субсидий

сельскохозяйственным

 товаропроизводителям на возмещение

 части прямыхпонесенных затрат на

 создание имодернизацию объектов

 агропромышленного комплекса

 

 

Перечень документов

для предоставления субсидий на возмещение части прямых

понесенных затрат на создание и (или) модернизацию

животноводческих комплексовмолочного направления (молочных ферм)

 

(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области

от 28.11.2017 № 399-пп)

 

1.        Заявление о предоставлениисубсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) объектовагропромышленного комплекса в произвольной форме. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

2.        Документ,подтверждающий статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствиис законодательством.

3.        Справка-расчет наполучение из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение частипрямых понесенных затрат на создание и(или) модернизацию объектов агропромышленногокомплекса по форме согласно приложению к настоящему Перечню. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

4.        Реквизитысельскохозяйственного товаропроизводителя, в том числе банковские реквизиты,заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

5.        Копия сводногосметного расчета, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.        Копия разрешенияна строительство, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7.        Копия разрешенияна ввод в эксплуатацию, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

8.        Копии договоровна выполнение функций застройщика и (или) технического заказчика, осуществлениестроительного контроля и (или) технического надзора (в случае осуществленияэтих функций сторонними организациями), заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.

9.        Копии договоров(контрактов) на проведение строительно-монтажных работ на объектовагропромышленного комплекса, на приобретение строительных материалов иоборудования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.11.2017 № 399-пп)

10.   Копии договоровна проведение работ, связанных с подключением к сетям электроснабжения игазоснабжения (технологическое присоединение к сетям электроснабжения игазоснабжения), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

11.    Копии платежных документов, подтверждающихфакт оплаты расходов по договорам, указанным в пунктах 8 – 10 настоящегоПеречня, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

12.    Копия акта приемки законченного строительствомобъекта по форме КС-11, утвержденной постановлением Государственного комитета РоссийскойФедерации по статистике от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированныхформ первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основныхсредств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихсяпредметов, работ в капитальном строительстве», заверенная сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.

13.   Справкасельскохозяйственного товаропроизводителя (в произвольной форме) о соответствиитребованиям пунктов 5 – 7 Порядка предоставления из областного бюджета Тверскойобласти субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение частипрямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленногокомплекса, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

14.   Справканалогового органа об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданная по состоянию на дату не ранее 30рабочих дней до даты подачи документов в Министерство, или ее копия, завереннаясельскохозяйственным товаропроизводителем. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от16.10.2017 № 341-пп)

Требования к представлению документов, предусмотренныхнастоящим перечнем, применяются с учетом положений Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».


Приложение

кПеречню документов для предоставления субсидий на

 возмещение части прямых понесенных затрат насоздание

 и (или) модернизацию животноводческихкомплексов

 молочного направления (молочных ферм)

 

Справка-расчет

наполучение из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение частипрямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческихкомплексов молочного направления (молочных ферм)

(Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 № 399-пп)

______________________________________________________________________________________

(наименованиесельскохозяйственного товаропроизводителя)

______________________________________________________________________________________

(наименованиемуниципального района/городского округа)

 

№ п/п

Наименование

прямых понесенных затрат

Стоимость прямых понесенных затрат, подлежащих субсидированию, руб.

(без НДС)

Ставка субсидии

за счет средств

областного бюджета

Тверской области, %

Сумма субсидии

за счет средств

областного бюджета

 Тверской области, руб.

(гр. 3 x гр. 4)

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

Итого

 

  

Руководительсельскохозяйственного

товаропроизводителя                                     _______________________

                                                                                                 (подпись)                                         (Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер сельскохозяйственного

товаропроизводителя                                      _______________________

                                                                                                  (подпись)                                          (Ф.И.О.)

 

    М.П. (при наличии)             «___» _____________ 20__ г.

Приложение

к Перечню документов для предоставлениясубсидий   на

возмещение части прямых понесенных затратна

создание и (или) модернизацию объектов

агропромышленного комплекса

 

 

Справка-расчет

на получение изобластного бюджета Тверской области субсидии на возмещение части прямыхпонесенных затрат

на создание и(или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

____________________________________________________________

(наименованиесельскохозяйственного товаропроизводителя)

____________________________________________________________

(наименованиемуниципального района/городского округа)

_____________________________________________________________

(наименованиенаправления возмещения части прямых понесенных затрат)

 

№ п/п

Наименование

прямых понесенных затрат

Стоимость прямых понесенных затрат, подлежащих субсидированию,

руб. (без НДС)

Ставка субсидии

за счет средств

областного бюджета

Тверской области,

%

Сумма субсидии

за счет средств

областного бюджета

 Тверской области,

руб. (гр. 3 x гр. 4)

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

Итого

 

  

 

Руководительсельскохозяйственного

товаропроизводителя                                     _______________________

                                                                                        (подпись)                                         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер сельскохозяйственного

товаропроизводителя                                      _______________________

                                                                                         (подпись)                                          (Ф.И.О.)

 

М.П.(при наличии)             «___» _____________ 20__ г.».