Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 22.02.2017 № 179-П-6
О Молодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.02.2017 г. Тверь № 179-П-6
| О Молодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области | |
ЗаконодательноеСобрание Тверской области постановляет:
1. Создать Молодежную палату (парламент) приЗаконодательном Собрании Тверской области.
2. Утвердить Положение о Молодежной палате(парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
постановление Законодательного СобранияТверской области от25.10.2007 № 793-П-4 «О создании Молодежной палаты при ЗаконодательномСобрании Тверской области»;
постановление Законодательного Собрания Тверской областиот29.01.2009 № 1308-П-4 «О внесении изменений в Положение о Молодежной палатепри Законодательном Собрании Тверской области»;
постановление Законодательного Собрания Тверскойобласти от06.02.2014 № 1036-П-5 «О внесении изменений в Положение о Молодежной палатепри Законодательном Собрании Тверской области»;
постановление Законодательного Собрания Тверскойобласти от28.05.2015 № 1487-П-5 «О внесении изменений в Положение о Молодежной палатепри Законодательном Собрании Тверской области».
4. Процедура формирования нового состава Молодежной палаты (парламента) приЗаконодательном Собрании Тверской области ( VI созыва) в порядке, предусмотренномПоложением о Молодежной палате (парламенте) при Законодательном СобранииТверской области, утвержденным настоящим постановлением, начинается не позднее 1марта 2017 года.
5. Первое заседание М олодежной палаты (парламента) при Законодательном Собрании Тверскойобласти, сформированной в соответствии с Положением о Молодежной палате(парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области, утвержденнымнастоящим постановлением, должно состояться не позднее 12 апреля 2017 года.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Председатель
ЗаконодательногоСобрания
Тверскойобласти С.А. Голубев
Приложение
к постановлению ЗаконодательногоСобрания
Тверской области «О Молодежнойпалате (парламенте) при
Законодательном Собрании Тверскойобласти»
ПОЛОЖЕНИЕ
о
Молодежнойпалате (парламенте)
при Законодательном Собрании Тверской области
Настоящее Положение о Молодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области (далее –Положение) определяет организацию деятельности Молодежной палаты (парламента) при Законодательном Собрании Тверской области (далее – Молодежная палата ).
1. Общие положения
1.1. Молодежная палата является совещательными консультативным органом, осуществляет свою деятельность на общественныхначалах.
1.2. Молодежная палата действует в течениесрока полномочий Законодательного Собрания Тверской области (далее –Законодательное Собрание) того созыва, при котором она сформирована.
1.3. В своей деятельности Молодежная палата руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством изаконодательством Тверской области, настоящим Положением и Регламентом Молодежной палаты (далее – Регламент).
Информация о деятельности Молодежной палаты размещаетсяна официальном сайте Законодательного Собрания винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайтЗаконодательного Собрания).
1.4. Молодежная палата не является юридическимлицом.
1.5. Молодежная палата может иметь своюсимволику, бланки с собственным наименованием.
1.6. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех членов Молодежнойпалаты и лиц, принимающих участие в работе Молодежной палаты .
1.7. Члену Молодежной палаты выдаетсяудостоверение, форма которого утверждается решением Молодежной палаты .
2. Состав и порядок формирования Молодежной палаты
2.1. Членом Молодежной палаты может быть гражданинРоссийской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет, проживающий на территорииТверской области.
2.2. Молодежная палата формируется надобровольной основе. Состав Молодежной палаты должен быть сформированне позднее трех месяцев со дня проведения первогозаседания Законодательного Собрания нового созыва .
Общее количество членов Молодежной палаты не может превышать 52 человека.
2.3.В состав Молодежной палаты входят:
поодному молодому депутату от муниципального образования, наделенного статусоммуниципального района;
поодному молодому депутату от муниципального образования, наделенного статусомгородского округа;
поодному представителю от образовательной организации высшего образования,учредителем которой является Российская Федерация или Тверская область в лицесоответствующего органа государственной власти, являющейся юридическим лицом ирасположенной на территории Тверской области (далее - образовательная организация высшегообразования);
поодному представителю от фракций политических партий в Законодательном СобранииТверской области текущего созыва (далее - фракция);
поодному представителю, делегированному СоветомЗаконодательного Собрания (далее – представитель от Совета ЗаконодательногоСобрания) от муниципального района, городского округа, представительные органыкоторых не выдвинули молодых депутатов.
Указанныепредставители должны соответствовать требованиям пункта 2.1 настоящегоПоложения.
2.4.Молодежная палата формируется в следующем порядке.
Молодойдепутат, являющийся депутатом представительного органа муниципального районаили городского округа, делегируется в состав Молодежной палаты решениемсоответствующего представительного органа.
Представительот образовательной организации высшего образования делегируется в составМолодежной палаты решением органа студенческого самоуправления (студенческогосовета) этой образовательной организации.
Представительот фракции делегируется в состав Молодежной палаты решением этой фракции.
Представительот Совета Законодательного Собрания делегируется в состав Молодежной палатырешением Совета Законодательного Собрания по предложению представительногооргана того муниципального района или городского округа, которым из своегосостава не делегирован молодой депутат. Кандидатуры представляются из числамолодых депутатов представительных органов поселений муниципального района,представителей молодежных советов (палат), созданных при органах местногосамоуправления, или граждан. Предложение оформляется решением представительногооргана соответствующего муниципального района или городского округа.
Порядокнаделения полномочиями представителей в Молодежную палату устанавливаетсясоответственно представительными органами муниципальных образований (городскихокругов, муниципальных районов), органами студенческого самоуправления,фракциями, Советом Законодательного Собрания.
Орган,который принял решение о делегировании в состав Молодежной палаты, орган,который внес предложение, направляют в Законодательное Собрание указанноерешение, заявление представителя о его согласии быть членом Молодежной палаты(далее - заявление), а также его письменное согласие на обработку персональныхданных (далее - согласие).
Взаявлении указываются дата и место рождения; образование; основное место работыили учебы (в случае отсутствия основного места работы или учебы - род занятий);занимаемая должность; адрес места жительства; вид, серия и номер документа, удостоверяющеголичность, наименование органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи;сведения о судимости; гражданстве.
Согласиеоформляется с соблюдением требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006№ 52-ФЗ «О персональных данных».
2.5.Персональный состав Молодежной палаты (далее - установленное число)утверждается Молодежной палатой.
2.6. Срок полномочий членов Молодежной палаты соответствуетсроку полномочий Молодежной палаты .
В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежной палаты новый член Молодежной палаты вводится в ее состав в порядке,предусмотренном пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Положения.
Основаниями досрочного прекращенияполномочий члена Молодежной палаты являются:
подача письменного заявления о сложении полномочий;
выезд за пределы Тверской области на постоянное местожительства;
прекращение депутатских полномочий;
отзыв органом, наделившим его полномочиями;
смерть;
признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
Решение о досрочном прекращенииполномочий члена Молодежной палаты принимается Молодежной палатой.
Порядок досрочного прекращенияполномочий члена Молодежной палаты определяется Регламентом.
Достижение членом Молодежной палаты тридцатипятилетнеговозраста не является основанием для досрочного прекращения полномочий члена Молодежной палаты .
3. Основные цели и задачи Молодежной палаты
3.1. Основными целями Молодежной палаты являются:
установление взаимодействия с Законодательным Собранием, Молодежнымправительством Тверской области, представителями молодежных, общественныхобъединений по вопросам государственной молодежной политики в Тверской области;
содействие в деятельности Законодательного Собрания в областизаконодательного регулирования прав и законных интересов молодежи;
выработка рекомендаций и подготовка предложенийпо законодательному решению проблем, затрагивающих права и законные интересыграждан .
3.2. Основными задачами Молодежной палаты являются:
приобщение молодежи к парламентской деятельности;
формирование правовой и политической культуры молодежи;
содействие повышению социальной активности молодежи, молодежныхобщественных объединений;
содействие повышению эффективности работымолодых депутатов представительных органов муниципальных образований Тверскойобласти в решении вопросов местного значения;
подготовка предложений посовершенствованию законодательства в области реализации и защиты прав, свобод изаконных интересов молодежи, а также по иным вопросам, отнесенным к ведению Молодежной палаты ;
представлениеинтересов молодежи Тверской области в органах государственной власти Тверскойобласти, в Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) приГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее –Молодежный парламент при Государственной Думе) и в Палате молодых законодателейпри Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Палатамолодых законодателей при Совете Федерации).
4. Права и обязанности Молодежной палаты
4.1. Молодежная палата для осуществлениявозложенных на нее задач вправе:
запрашивать и получать необходимую информацию уорганов государственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений по вопросам своей деятельности;
по направлениям своей деятельности разрабатывать, принимать ивносить рекомендации и предложения в органы государственной власти Тверскойобласти по вопросам реализации молодежной политики на территории области;
разрабатывать и предлагать проекты нормативных правовыхактов и предложения по проблемам молодежи при содействии субъектов правазаконодательной инициативы;
направлять своих представителей для участия в рабочих группах поразработке проектов нормативных правовых актов Тверской области по вопросам молодежнойполитики и иным вопросам, затрагивающим интересы молодежи;
направлять своих представителей для участия в заседанияхпостоянных комитетов Законодательного Собрания, проводимых ЗаконодательнымСобранием депутатских слушаниях, «круглых столах» и других мероприятиях повопросам молодежной политики;
представлять в органы государственной власти Тверской областипредложения о проведении мероприятий в сфере государственной молодежнойполитики;
принимать от своего имени решения, обращения и заявления в пределахсвоих полномочий;
участвовать в проведении среди молодежи просветительской иразъяснительной работы, направленной на повышение правовой культуры молодыхизбирателей, доступности общественно-политической информации, формированиеактивной гражданской позиции молодежи Тверской области.
4.2. Молодежная палата обязана:
соблюдать федеральное законодательство, законодательствоТверской области, выполнять решения Молодежной палаты ;
ежегодно размещать отчет о своей деятельности на официальномсайте Законодательного Собрания;
представлять органам государственной власти Тверской области иорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовТверской области информацию о своей деятельности.
5. Права и обязанности членов Молодежной палаты
5.1. Член Молодежной палаты имеет следующие права:
избирать и быть избранным в состав органов Молодежной палаты ;
участвовать в обсуждении и принятии решений Молодежной палаты по вопросам ее деятельности;
вносить на рассмотрение Молодежной палаты вопросы,относящиеся к деятельности Молодежной палаты ;
обращаться в Молодежную палату по вопросам, связаннымс деятельностью Молодежной палаты ;
выйти из состава Молодежной палаты .
5.2. Член Молодежной палаты обязан:
участвовать в реализации целей и решении задач Молодежной палаты ;
выполнять решения Молодежной палаты ;
содействовать повышению авторитета Молодежной палаты .
6. Формы работы Молодежной палаты
Формами работы Молодежной палаты являются:
заседания Молодежной палаты ;
заседание Совета Молодежной палаты ;
заседание комиссий и экспертных групп Молодежной палаты ;
участие в форумах, конференциях, выездных совещаниях;
участие членов Молодежной палаты в работе постоянныхкомитетов Законодательного Собрания;
иные формы работы в соответствии с планами работы Молодежной палаты , комиссий и экспертных групп Молодежной палаты .
7. Организация работы Молодежной палаты
7.1. Заседания Молодежной палаты проводятся не реже двухраз в год.
В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежной палаты .
Заседание Молодежной палаты считается правомочным,если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Молодежной палаты .
Порядок проведения заседаний Молодежной палаты определяетсяРегламентом.
7.2. В заседаниях Молодежной палаты могутпринимать участие с правом совещательного голоса депутаты Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Тверскойобласти, представители исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти и органов местного самоуправления.
7.3. Молодежная палата на своих заседанияхпринимает решения.
Решение считается принятым, если за него проголосовало болееполовины от числа присутствующих на заседании членов Молодежной палаты , за исключением случаев, указанных в абзацах третьем и шестомподпункта 7.4, в абзаце третьем подпункта 7.6 настоящего пункта.
7.4. Председатель Молодежной палаты ,два заместителя председателя Молодежной палаты избираются на заседании Молодежнойпалаты ( из числа членов Молодежной палаты на срок полномочий Молодежной палаты) .
Кандидатуры председателя Молодежной палаты ,заместителей председателя Молодежной палаты предлагает ПредседательЗаконодательного Собрания Тверской области.
Решение об избраниипредседателя и его заместителей принимается большинством не менее двух третейголосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежнойпалаты .
Полномочия председателя Молодежной палаты ,заместителя председателя Молодежной палаты прекращаются досрочно вслучае досрочного прекращения их полномочий как члена Молодежной палаты , а также по личному заявлению или по представлению ПредседателяЗаконодательного Собрания Тверской области.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Молодежной палаты , заместителя председателя Молодежной палаты рассматривается на заседании Молодежной палаты.
Решение о досрочномпрекращении полномочий председателя Молодежнойпалаты , заместителя председателя Молодежнойпалаты считается принятым, если за него проголосовалобольшинство не менее двух третей членов Молодежнойпалаты , присутствующих на заседании.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Молодежной палаты , заместителя председателя Молодежной палаты назаседании Молодежнойпалаты избирается новый председатель Молодежной палаты , заместитель председателя Молодежной палаты впорядке, установленном настоящим подпунктом.
Председатель Законодательного Собрания Тверской области являетсяпочетным Председателем Молодежной палаты .
7.5. Руководство работой Молодежной палаты осуществляетее председатель, а в случае его отсутствия – по его поручению один иззаместителей.
7.6. На своем заседании Молодежная палата рекомендует кандидатуру(кандидатуры) в Палату молодых законодателей при Совете Федерации из числачленов Молодежнойпалаты , являющихся молодыми депутатами для последующего утверждения конкретной кандидатуры ПредседателемЗаконодательного Собрания Тверской области, а также избирает члена Молодежнойпалаты в Молодежный парламент при Государственной Думе.
Решение о рекомендации кандидатуры (кандидатур) в Палатумолодых законодателей при Совете Федерации считается принятым, если за него проголосовало более половины от числаприсутствующих на заседании членов Молодежной палаты .
Решение об избрании члена Молодежной палаты в Молодежныйпарламент при Государственной Думе принимается большинством голосов от общегочисла членов Молодежной палаты.
7.7. Для решения текущих вопросов деятельности Молодежной палаты образуется Совет Молодежной палаты .В состав Совета Молодежной палаты входят ПредседательЗаконодательного Собрания Тверской области, депутат Законодательного СобранияТверской области, курирующий деятельность Молодежной палаты ,уполномоченный решением Совета Законодательного Собрания Тверской области,председатель Молодежнойпалаты , два заместителя председателя Молодежной палаты , четыре члена Молодежной палаты , избираемые назаседании Молодежной палаты.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежной палаты , являющегося членом Совета Молодежной палаты ,на заседании Молодежнойпалаты в состав Совета Молодежной палаты избирается новый член Совета Молодежной палаты .
Совет Молодежной палаты возглавляетпредседатель Молодежнойпалаты . Совет Молодежной палаты созываетсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
7.8. Для организации работы по направлениям деятельности Совета Молодежной палаты с постоянными комитетами Законодательного Собрания из числачленов Молодежнойпалаты могут формироваться комиссии и экспертныегруппы Молодежнойпалаты .
Комиссии и экспертные группы Молодежной палаты образуютсяпо предложению Совета Молодежной палаты .
Порядок формирования, деятельности икомпетенция комиссий и экспертных групп Молодежнойпалаты устанавливается Регламентом.
В работе комиссий и экспертных групп Молодежной палаты могут участвовать представители молодежных общественныхобъединений, ученые и специалисты, не вошедшие в состав Молодежной палаты .
8. Обеспечение деятельности Молодежной палаты
8.1. Финансовое обеспечение деятельности Молодежной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета Тверскойобласти, предусмотренных государственными программами Тверской области.
8.2. Консультационное, информационное и организационноеобеспечение деятельности Молодежной палаты осуществляетсяаппаратом Законодательного Собрания Тверской области.
8.3. Документационное обеспечениедеятельности Молодежной палаты осуществляет заместитель председателя Молодежнойпалаты по поручению председателя Молодежной палаты, при содействии аппаратаЗаконодательного Собрания Тверской области.
9. Порядок прекращения деятельности Молодежной палаты
Молодежная палата прекращает свою деятельность:
по истечении срока полномочий Молодежной палаты ;
по решению Законодательного Собрания Тверской области;
по решению Молодежной палаты .
Постановление Законодательного Собрания Тверскойобласти «ОМолодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области» завизировали:
Председательпостоянного комитета
ЗаконодательногоСобрания
Тверскойобласти по государственному
устройствуи местному самоуправлению А.Э.Клиновский
Заместительруководителя аппарата
ЗаконодательногоСобрания
Тверскойобласти, руководитель
правовогоуправления Е.В.Башмакова
Руководитель управленияаппарата
Законодательного Собрания
Тверской области пообеспечению
деятельности постоянныхкомитетов,
депутатских фракций иобъединений Т.И. Евдокимова
Руководитель организационного
управления аппаратаЗаконодательного
СобранияТверской области М.И.Халипов