Постановление от 25.09.2008 г № 1262
О порядке формирования задания учредителя для муниципального автономного учреждения и порядке финансового обеспечения выполнения задания учредителя
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях" от 03.11.2006 N 174-ФЗ постановляю:
1.Утвердить Порядок формирования задания учредителя для муниципального автономного учреждения и порядок финансового обеспечения выполнения задания учредителя.
Глава Конаковского района
М.И.ПОПОВИЧ
ПОРЯДОК
формирования задания учредителя для муниципального
автономного учреждения и финансового обеспечения
выполнения задания учредителя
1.Настоящий Порядок определяет правила формирования и утверждения заданий учредителя по оказанию муниципальных услуг муниципальными автономными учреждениями (далее - задание учредителя), а также правила финансового обеспечения выполнения указанных заданий за счет средств местного бюджета.
2.Задание учредителя устанавливает требования к качеству и объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг муниципальными автономными учреждениями, а также устанавливает порядок контроля за выполнением задания учредителя.
3.Задания учредителя формируются структурными подразделениями Администрации Конаковского района, наделенными правом юридического лица, выполняющими функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения (далее - учредитель), на очередной финансовый год и плановый период для каждого автономного учреждения по каждой оказываемой данным учреждением муниципальной услуге.
4.Задание учредителя должно составляться по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку и содержать:
4.1.выписку из последнего сформированного реестра расходных обязательств МО "Конаковский район" по расходным обязательствам, исполнение которых осуществляется путем выполнения задания учредителя;
4.2.определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями муниципальной услуги, включающее:
- перечень категорий потребителей муниципальной услуги;
- общее количество потенциальных потребителей муниципальной услуги, оказываемой муниципальным автономным учреждением (если возможно);
- количественную характеристику возможностей муниципального автономного учреждения оказывать муниципальную услугу (мощность учреждения, количество мест, пропускная способность и т.п.) (если возможно);
4.3.показатели, характеризующие качество и объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг, в том числе:
- наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандарт муниципальной услуги (в случае его утверждения);
- информация о планируемых объемах оказания муниципальной услуги в натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовый год и плановый период;
- наименования источников информации о фактических значениях показателей, характеризующих качество и объем муниципальной услуги;
4.4.порядок оказания муниципальной услуги физическим и юридическим лицам, в том числе:
- наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандарт муниципальной услуги (в случае его утверждения);
- наименование и реквизиты правового акта, утвердившего административный регламент муниципальной услуги (в случае его утверждения);
- описание основных процедур оказания муниципальной услуги (в случае отсутствия стандарта либо регламента муниципальной услуги);
4.5.предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги физическими или юридическими лицами, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующей услуги на платной для потребителя основе, либо описание порядка их установления (или ссылку на правовой акт, устанавливающий данный порядок);
4.6.порядок контроля за выполнением задания учредителя, включая:
- описание основных форм и процедур осуществления контроля (либо ссылку на соответствующий правовой акт);
- описание требований к периодичности осуществления контроля;
- перечень органов местного самоуправления, осуществляющих контроль за выполнением задания учредителя;
4.7.требования к отчетности о выполнении задания учредителя, включая форму отчета муниципального автономного учреждения о выполнении задания учредителя и требования к периодичности предоставления муниципальным автономным учреждением отчета о выполнении задания учредителя.
Форма отчета о выполнении задания учредителя и периодичность его предоставления учредителю устанавливаются учредителем самостоятельно с учетом требований настоящего пункта.
Форма отчета о выполнении задания учредителя должна предусматривать представление не меньшего набора данных, чем установлено в примерной форме отчета о выполнении задания учредителя, приведенной в Приложении 2 к настоящему Порядку.
К отчету о выполнении задания учредителя должна прикладываться пояснительная записка, содержащая:
- информацию о причинах отклонения фактических значений показателей от утвержденных в задании учредителя;
- при необходимости - предложения о мерах, необходимых для обеспечения соблюдения стандарта муниципальной услуги;
- при необходимости - предложения об изменении стандарта муниципальной услуги.
Отчет о выполнении задания учредителя должен представляться автономным учреждением учредителю не реже одного раза в год.
5.Проект задания учредителя формируется учредителем с учетом:
- предложений муниципального автономного учреждения о потребности в соответствующей муниципальной услуге, оцениваемой с учетом прогнозируемой динамики количества потребителей услуги, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством муниципальной услуги и возможностей муниципального автономного учреждения по оказанию муниципальных услуг;
- сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за муниципальным автономным учреждением или приобретенных муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
- фактического выполнения муниципальным автономным учреждением задания учредителя в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году;
- предельных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до учредителя в ходе составления проекта бюджета Конаковского района.
При составлении проекта задания учредителя обеспечивается соблюдение требования части 1 статьи 20 Федерального закона "Об автономных учреждениях", предусматривающего, что объем финансового обеспечения выполнения задания, установленного учредителем государственному учреждению (бюджетному или автономному), не может зависеть от типа такого учреждения.
В случае утверждения для муниципальной услуги нормативов финансовых затрат на оказание услуги и (или) подушевых нормативов финансирования, и (или) иных норм, нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования они подлежат использованию при планировании объема бюджетных ассигнований муниципальному учреждению для выполнения задания учредителя.
6.Объемы субсидий, которые планируется предоставлять муниципальному автономному учреждению, должны быть достаточны для выполнения показателей качества и объема оказываемых муниципальных услуг, устанавливаемых в задании учредителя.
В случае, если планируемых бюджетных ассигнований для муниципального автономного учреждения недостаточно для оказания муниципальной услуги в соответствии с проектом задания учредителя учредитель во взаимодействии с подведомственным муниципальным автономным учреждением вносит сбалансированные изменения в проект задания учредителя и (или) в объемы бюджетных ассигнований так, чтобы объем бюджетных ассигнований стал достаточным для выполнения задания учредителя.
К моменту внесения проекта решения о бюджете Конаковского района на рассмотрение в Собрании депутатов Конаковского района у учредителя должны иметься проекты заданий учредителя, выполнение которых обеспечено бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в проекте решения о бюджете Конаковского района.
7.Задания учредителя утверждаются учредителями после утверждения решения о бюджете Конаковского района в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными в бюджете Конаковского района, и доводятся до подведомственных автономных учреждений.
Утверждаемые задания учредителя должны быть выполнимы за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных автономному учреждению.
8.Финансовое обеспечение выполнения задания учредителя осуществляется за счет средств бюджета Конаковского района путем предоставления муниципальным автономным учреждениям субсидий на выполнение задания учредителя.
Субсидии определяются учредителем с учетом плана финансово-хозяйственной деятельности АУ и динамикой поступлений доходов в бюджет Конаковского района путем их перечисления на счет муниципального автономного учреждения в кредитной организации.
9.Учредитель вправе вносить изменения в утвержденное задание учредителя в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Конаковского района на соответствующие заданию учредителя цели по согласованию с муниципальным автономным учреждением.
10.Муниципальные автономные учреждения выполняют утвержденные задания учредителя путем оказания муниципальных услуг в соответствии с показателями, характеризующими качество и объем (состав) муниципальной услуги.
Приложения
2008-09-25 Приложение к Постановлению от 25 сентября 2008 года № 1262
2008-09-25 Приложение к Постановлению от 25 сентября 2008 года № 1262