Закон Тверской области от 17.04.2017 № 21-ЗО

О внесении изменений в Избирательный кодекс Тверской области

 

ТВЕРСКАЯОБЛАСТЬ

 

З  А К  О  Н

 

О внесении изменений в Избирательный кодекс Тверскойобласти

 

Принят ЗаконодательнымСобранием

Тверской области 30 марта 2017 года

 

Статья 1

 

Внестив Избирательный кодекс Тверской области от07.04.2003 № 20-ЗО (с изменениями и дополнениями, внесенными законамиТверской области от 03.09.2003 № 64-ЗО, от 12.04.2004 № 17-ЗО, от 21.06.2005 №91-ЗО, от 10.10.2006 № 99-ЗО, от 28.04.2007 № 42-ЗО, от 27.09.2007 № 102-ЗО, от01.07.2008 № 73-ЗО, от 28.05.2009 № 38-ЗО, от 06.07.2010 № 53-ЗО, от 18.11.2010№ 99-ЗО, от 06.10.2011 № 58-ЗО, от 28.05.2012 № 34-ЗО, от 05.07.2012 № 51-ЗО,от 27.12.2012 № 133-ЗО, от 30.05.2013 № 32-ЗО, от 19.12.2013 № 122-ЗО, от29.05.2014 № 31-ЗО, от 24.12.2014  №107-ЗО, от 28.05.2015 № 39-ЗО, от 29.04.2016 № 26-ЗО, от 16.06.2016 № 38-ЗО)следующие изменения:

1)в пункте 2 статьи 18 слова «депутатов Законодательного Собрания Тверскойобласти» заменить словами «депутатов представительных органов муниципальныхобразований»;

2) в статье 21:

а) первое предложение пункта 1 дополнить словами «, атакже депутатов представительных органов городских округов»;

б) в первом предложении пункта 4 слова «до началавыдвижения кандидатов» заменить словами «до первого дня, в который может бытьпринято решение о назначении выборов депутатов Законодательного СобранияТверской области»;

в) во втором предложении пункта 5 слова «до дня началавыдвижения кандидатов в депутаты» заменить словами «до первого дня, в которыйможет быть принято решение о назначении выборов депутатов»;

г) в пункте 7:

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) осуществляет регистрацию кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания Тверской области, представительных органовмуниципальных образований, избираемых по одномандатным (многомандатным)избирательном округам;»;

дополнить подпунктом «г1» следующегосодержания:

«г1) организует досрочное голосование припроведении выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования;»;

подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) определяет результаты выборов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам и передает их в избирательную комиссию,организующую выборы;»;

д) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. При проведениивыборов депутатов представительных органов муниципальных образований полномочияокружных избирательных комиссий одномандатных (многомандатных) избирательныхокругов могут возлагаться на избирательную комиссию муниципального образованияили на территориальные избирательные комиссии в порядке, предусмотренномстатьей 101 настоящего Кодекса.»;

3)в первом предложении пункта 71 статьи 26 слова «организующую выборыизбирательную комиссию» заменить словами «территориальную избирательнуюкомиссию (избирательную комиссию муниципального образования, окружнуюизбирательную комиссию)»;

4)  пункт 42 статьи 29дополнить предложением следующего содержания: «При этом понятие «иностранныефинансовые инструменты» используется в настоящем Кодексе в значении, определенномФедеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».»;

5) в статье 30:

а)  в пункте 12:

в абзаце первом слова «может образовать» исключить;

второе предложение абзаца второго изложить в следующей редакции: «Числотерриториальных групп определяется решением избирательного объединения,выдвинувшего муниципальный список кандидатов, и не может быть менее двенадцатии более шестнадцати.»;

абзац шестой признать утратившим силу;

б)  пятое предложение пункта 10 изложить в следующей редакции:«Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии,общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или организбирательного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, согласуетс соответствующей избирательной комиссией, в порядке, установленномизбирательной комиссией Тверской области, краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, котороеиспользуется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования,результатах выборов.»;

6)в абзаце третьем пункта 7 статьи 31 слова «филиал Сберегательного банкаРоссийской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества«Сбербанк России» (иную кредитную организацию)»;

7)  в статье 32:

а)  третье предложение пункта 5 изложить в следующей редакции:«В этот же срок на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверскойобласти, выборах депутатов представительных органов муниципальных образованийрешение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам с копиями заверенного списка (заверенными выписками изсписка) и копиями заявлений кандидатов, указанных в подпункте «ж» пункта 3настоящей статьи, направляются избирательной комиссией, заверившей списоккандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам всоответствующие окружные избирательные комиссии.»;

б)  в абзаце первом пункта 9 слова «в избирательную комиссиюмуниципального образования (территориальную избирательную комиссию)» заменитьсловами «в соответствующую избирательную комиссию, осуществляющую регистрациюкандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам,»;

в)  пункт 13 дополнить предложением следующего содержания: «Приэтом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящемКодексе в значении, определенном Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».»;

8) в статье 34:

а) подпункт «в» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных всоответствии с пунктами 3, 4, 41 статьи 29, пунктом 1, подпунктом«ж» пункта 3, подпунктами «г», «е», «ж» пункта 8, подпунктами «г», «е» пункта9, пунктом 12 статьи 32 настоящего Кодекса (если такие изменения имеются);»;

б)  подпункт «в» пункта 2 изложитьв следующей редакции:

«в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных всоответствии с пунктом 19 статьи 30, пунктом 1, подпунктами «в», «к», «м», «о»пункта 2 статьи 32 настоящего Кодекса (если такие изменения имеются);»;

в)  в абзаце третьем пункта 3 слова«Если в поддержку выдвижения кандидата» дополнить словами «, спискакандидатов»;

9) в статье36:

а) пункт 71 изложить в следующей редакции:

«71.В решении о регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, орегистрации областного, муниципального списка кандидатов указываетсянаименование избирательного объединения для использования в избирательномбюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов.»;

б) в пункте81:

подпункт «н»изложить в следующей редакции:

«н) выбытиекандидатов, в результате чего число региональных, территориальных группкандидатов в списке кандидатов оказалось меньше половины числа региональных,территориальных групп, определенных избирательным объединением;»;

подпункт «н1»признать утратившим силу;

10)  в статье 48:

а) в четвертом предложении пункта 11 слова «Определенный в результатежеребьевки график распределения эфирного времени» заменить словами «Наосновании протокола составляется график распределения эфирного времени,предоставляемого безвозмездно, который утверждается решением избирательнойкомиссией, организующей выборы, и»;

б)  в пункте 19:

в первом предложении слова «филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «в филиал публичного акционерного общества«Сбербанк России» (иную кредитную организацию)»;

во втором предложении слова «филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «филиала публичного акционерного общества «СбербанкРоссии» (иной кредитной организации)»;

11) в пункте 12 статьи 49:

а) в третьем предложении слова «филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «в филиал публичного акционерного общества«Сбербанк России» (иную кредитную организацию)»;

б) в четвертом предложении слова «филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации» заменить словами «филиала публичного акционерногообщества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

12) в статье 53:

а) в абзаце третьем пункта 6 цифры «30» заменить цифрами «45»;

б) второе предложение пункта 11 после слов «осуществляется организующейсоответствующие выборы комиссией» дополнить словами «или по ее решениюсоответствующими нижестоящими комиссиями»;

13) в первом предложении пункта 1 статьи 54 слова«предоставления в соответствующую избирательную комиссию заявления о согласиибаллотироваться» заменить словами «письменного уведомления соответствующейизбирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении)»;

14) в пункте 2 статьи 57 слова «по выборамдепутатов Законодательного Собрания Тверской области» исключить;

15) в пункте 71 статьи 60:

а) в абзаце третьем слово «кратким» исключить;

б) в абзаце четвертом слово «кратким» исключить;

16) в статье 611:

а) в пункте 1:

второе предложение после слов «избирательной комиссии муниципальногообразования» дополнить словами «, окружной избирательной комиссии»;

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Соответствующие избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей овремени и месте проведения досрочного голосования через средства массовойинформации или иным способом не позднее чем за пять дней до дня началадосрочного голосования в соответствующей избирательной комиссии.»;

б)   первое предложение пункта 3после слов «избирательная комиссия муниципального образования» дополнитьсловами «, окружная избирательная комиссия»;

в) первое предложение пункта 5 после слов «избирательной комиссиимуниципального образования» дополнить словами «, окружной избирательнойкомиссии»;

г) третье предложение пункта 6 после слов «избирательной комиссиимуниципального образования» дополнить словами «, окружной избирательнойкомиссии»;

д) пункт 7 после слов «избирательной комиссии муниципальногообразования» дополнить словами «, окружной избирательной комиссии»;

е) в пункте 8:

после слов «избирательной комиссии муниципального образования» дополнитьсловами «, окружной избирательной комиссии»;

после слов «избирательная комиссия муниципального образования» дополнитьсловами «, окружная избирательная комиссия»;

ж) в пункте 9:

абзац первый после слов «избирательной комиссии муниципальногообразования» дополнить словами «, окружной избирательной комиссии»;

первое предложение абзаца второго после слов ««Проголосовал досрочно вИКМО»» дополнить словами «, «Проголосовал досрочно в ОИК»»;

з) пункт 10 после слов «избирательной комиссии муниципальногообразования» дополнить словами «, окружной избирательной комиссии»;

и) первое предложение пункта 11 после слов «избирательной комиссиимуниципального образования» дополнить словами «, окружной избирательнойкомиссии»;

17) абзац четвертый подпункта «д» пункта 2 статьи 63после слов «избирательной комиссии муниципального образования» дополнитьсловами «, окружной избирательной комиссии»;

18) в статье 64:

а) пункт 4 после слов «избирательной комиссии муниципального образования»дополнить словами «, окружной избирательной комиссии»;

б) пункт 151 после слов «избирательной комиссиимуниципального образования» дополнить словами «, окружной избирательнойкомиссии, участковой избирательной комиссии»;

19)в статье 651:

а)в пункте 2 слова «пунктами 3-6» заменить словами «пунктами 3-7»;

б)пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6.  Соответствующая избирательная комиссия в течение 3 дней содня получения документов о непринятии депутатского мандата или о егоосвобождении в силу иных оснований, направляет письменное извещениеопределенному в вышеуказанном порядке кандидату из числа зарегистрированныхкандидатов, не получивших депутатский мандат из того же списка кандидатов, всоставе которого был избран депутат, который отказался принять депутатскиймандат или не сложил несовместимые со статусом депутата ЗаконодательногоСобрания Тверской области, представительного органа муниципального образованияполномочия, а также, если депутатский мандат оказался свободен в силу иныхоснований. В извещении указывается о необходимости в течение 5 календарных днейсо дня извещения представить в соответствующую избирательную комиссию личнозаявление в письменной форме о согласии принять депутатский мандат. Заявлениеможет быть представлено по просьбе кандидата иными лицами в случаях, есликандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых. При этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменнойформе должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые.

В случае, если в указанный срок кандидат не представит в порядке, установленномнастоящей статьей, в соответствующую избирательную комиссию письменноезаявление о согласии принять депутатский мандат, либо представит заявление оботказе принять депутатский мандат, избирательная комиссия направляет извещениеследующему зарегистрированному и не получившему депутатский мандат кандидату изданного списка кандидатов.

При получении письменного заявления кандидата о согласии принятьдепутатский мандат соответствующая избирательная комиссия принимаетпостановление о передаче депутатского мандата.

7.  Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, имеющих правозамещать свободный депутатский мандат, оставшийся нераспределенным, этотдепутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов вЗаконодательное Собрание Тверской области, представительный органмуниципального образования.»;

в)в пункте 71:

подпункт«г» дополнить словами следующего содержания: «(за исключением случая, когдакандидат отказывается от депутатского мандата в первый раз в соответствии спунктом 43 статьи 871, пунктом 43 статьи 1061настоящего Кодекса)»;

подпункт«д» дополнить словами следующего содержания: «, в том числе дважды всоответствии с пунктом 43 статьи 871, пунктом 43статьи 1061 настоящего Кодекса»;

20) в статье 66:

а) в первом предложении пункта 1 слова «при проведении выборов ворганы местного самоуправления - избирательная комиссия муниципальногообразования (территориальная избирательная комиссия)» заменить словами «при проведениивыборов в органы местного самоуправления по единому избирательному округу - избирательная комиссия муниципального образования (территориальнаяизбирательная комиссия); при проведении выборов в органы местногосамоуправления по одномандатным (многомандатным) избирательным округам -избирательная комиссия муниципального образования (территориальнаяизбирательная комиссия, окружная избирательная комиссия)»;

б) в абзаце втором пункта 3 слова «Организующая выборы» заменитьсловами «Избирательная комиссия муниципального образования, территориальнаяизбирательная комиссия, окружная»;

21) первое предложение пункта 1 статьи 671после слов «избранного по одномандатному» дополнить словами«(многомандатному)»;

22 ) второе предложение пункта 7 статьи 756изложить в следующей редакции: «Указанный список подписывается, а такжепрошивается и заверяется кандидатом.»;

23)пункт 43 статьи 871 дополнить предложением следующегосодержания: «Первоначальное представление зарегистрированным кандидатомзаявления в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 статьи 651настоящего Кодекса о непринятии депутатского мандата, не влечет за собойисключение такого зарегистрированного кандидата из областного спискакандидатов.»;

24)статью 101 изложить в следующей редакции:

«Статья 101. Система избирательных комиссий по выборам в органы местногосамоуправления

1.  Подготовку и проведение выборов депутатов представительныхорганов муниципальных образований и выборных должностных лиц местногосамоуправления осуществляют:

избирательные комиссии муниципальных образований;

окружные избирательные комиссии;

территориальные избирательные комиссии (в случае,если на территории муниципального образования действуют несколькотерриториальных избирательных комиссий);

участковые избирательные комиссии.

2.  Если на территории муниципальногообразования действуют несколько территориальных избирательных комиссий,полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решениюизбирательной комиссии Тверской области могут возлагаться на одну из этихтерриториальных избирательных комиссий.

Полномочия избирательной комиссии вновьобразованного муниципального образования, а также в случае отсутствияпредставительного органа муниципального образования, возлагаются насоответствующую территориальную избирательную комиссию решением избирательнойкомиссии Тверской области. Если на территории вновь образованногомуниципального образования действуют несколько территориальных избирательныхкомиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования возлагаютсяна одну из них решением избирательной комиссии Тверской области.

При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования полномочия окружных избирательных комиссийодномандатных (многомандатных) избирательных округов, могут возлагаться наизбирательную комиссию муниципального образования (в случае возложенияполномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальнуюизбирательную комиссию - на эту территориальную избирательную комиссию).

Если на территории муниципального образования образовано несколькотерриториальных избирательных комиссий, полномочия окружных избирательныхкомиссий по решению избирательной комиссии Тверской области возлагаются на этитерриториальные избирательные комиссии.

Организующая выборы избирательная комиссия послеопубликования в средствах массовой информации утвержденной схемы избирательныхокругов, но не позднее чем за месяц до первого дня, в котором может бытьпринято решение о назначении выборов, обязана опубликовать в средствах массовойинформации сообщение о предстоящем формировании соответствующих окружныхизбирательных комиссий. Предложения о кандидатурах для назначения в составыизбирательных комиссий направляются в организующую выборы избирательную комиссиюв десятидневный срок со дня публикации в средствах массовой информациисообщения о предстоящем формировании соответствующих избирательных комиссий.

3.  Избирательная комиссия Тверской области осуществляетподготовку и проведение выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления впределах полномочий, установленных настоящим Кодексом.»;

25) в пункте 21 статьи 102 слово «может»заменить словом «должна»;

26)статью 1061 дополнить пунктами 41 - 44следующего содержания:

«41.  В случае досрочного прекращения полномочийдепутата избранного в составе муниципального списка кандидатов, коллегиальныйпостоянно действующий руководящий орган политической партии, в составемуниципального списка кандидатов которой этот депутат был избран, либоколлегиальный постоянно действующий руководящий орган ее региональногоотделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставомполитической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат былизбран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандатакандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов,включенных в ту территориальную группу кандидатов (либо общемуниципальнуючасть муниципального списка кандидатов), в которую был включен депутат, чьиполномочия прекращены досрочно. В случае, если в соответствующейтерриториальной группе кандидатов (в общемуниципальнойчасти муниципального списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатовили остались только зарегистрированные кандидаты, письменно сообщившиесоответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий органполитической партии, ее регионального отделения или иного структурногоподразделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатскогомандата, указанный орган политической партии, ее регионального отделения илииного структурного подразделения вправе предложить кандидатуру другогозарегистрированного кандидата из иной территориальной группы кандидатов (из общемуниципальной части муниципального списка кандидатов).

42.Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения в соответствии спунктом 41 настоящей статьи вакантного депутатского мандата можетбыть предложена в течение 14 дней со дня принятия представительным органоммуниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата.

43.  Зарегистрированный кандидат, включенный всписок кандидатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатскихмандатов не более двух раз. Первоначальное предоставление зарегистрированнымкандидатом заявления в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 статьи 651настоящего Кодекса о непринятии депутатского мандата, не влечет за собойисключение такого зарегистрированного кандидата из муниципального спискакандидатов.

44.Если коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партиилибо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее региональногоотделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставомполитической партии) не реализует право предложить для замещения вакантногодепутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата в соответствии спунктами 41 - 43 настоящей статьи, то вакантныйдепутатский мандат зарегистрированного кандидата передается в порядке,установленном пунктами 5-7 настоящейстатьи.».

 

Статья 2

 

Настоящий закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4, подпункта«в» пункта 7 статьи 1 настоящего закона, которые вступают в силу с 28 июня 2017года.

 

 

Губернатор

Тверской области                                                                                И.М. Руденя

 

Тверь

17 апреля 2017 года

№ 21-ЗО