Решение Тверской городской Думы г. Твери от 31.05.2017 № 127
О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Р Е Ш Е Н И Е
| 31.05.2017 | г. Тверь | № 127 |
Утратило силу -Решение
Тверскойгородской Думы г. Твери
О внесении измененийи дополнений в Устав города Твери
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городаТвери
Тверскаягородская Дума р е ш и л а:
1. Внести изменения и дополнения в Уставгорода Твери (в редакции решений Тверской городской Думы от 03.12.2008 № 36(167), от 01.06.2015 № 112, от 19.08.2015 № 180) согласно приложению кнастоящему решению, изложив статьи 7, 8, 22, 33, 36, 48, 52, 61, 82, 83 Уставав новой редакции.
2.Направить решение Тверской городской Думы о внесении изменений и дополнений вУстав города Твери на государственную регистрацию.
3.Привести муниципальные правовые акты в соответствие с Уставом города Твери.
4.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации послегосударственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, заисключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрациии официального опубликования.
6. Контрольза выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по местномусамоуправлению и регламенту (С.М. Аксенов).
Главагорода Твери А.Б.Корзин
Приложение
к решению Тверскойгородской Думы
от 31.05.2017 № 127
Изменения идополнения в Устав города Твери
1. Статью 7 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья7. Вопросы местного значения города Твери
Квопросам местного значения города Твери относятся:
1)составление и рассмотрение проекта бюджета города Твери, утверждение иисполнение бюджета города Твери, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Твери;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Твери;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города Твери;
4)организация в границах города Твери электро-, тепло-, газо- и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации;
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах города Твери и обеспечение безопасности дорожного движения на них,включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах города Твери, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение проживающих в городе Твери и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах города Твери;
8)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городаТвери;
9)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах города Твери;
11)организация охраны общественного порядка на территории города Тверимуниципальной милицией;
12)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкегорода Твери сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции;
13)до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения напериод выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Твери;
15)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Твери;
16)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляетсяорганами государственной власти субъекта Российской Федерации), созданиеусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вмуниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределахсвоих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья;
17)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городаТвери в соответствии с территориальной программой государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18)создание условий для обеспечения жителей города Твери услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек города Твери;
20)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Твериуслугами организаций культуры;
21)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городе Твери;
22)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Твери,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории города Твери;
23)обеспечение условий для развития на территории города Твери физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Твери;
24)создание условий для массового отдыха жителей города Твери и организация обустройствамест массового отдыха населения;
25)формирование и содержание муниципального архива;
26)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;
28)утверждение правил благоустройства территории города Твери, устанавливающих втом числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающихтерриторий; организация благоустройства территории города Твери (включаяосвещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиямиулиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах города Твери;
29)утверждение Генерального плана города Твери, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Тверидокументации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города Твери,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Твери, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории города Твери, резервирование земель и изъятиеземельных участков в границах города Твери для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах города Твери;
30)осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений;
31)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Твери,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории города Твери, осуществляемыев соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
32)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах города Твери, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре;
33)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории города Твери от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состояниипостоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности,объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории города Твери;
35)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории города Твери, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;
36)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Твери;
37)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;
38)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;
39)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городеТвери;
40)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования иих береговым полосам;
41)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42)осуществление муниципального лесного контроля;
43)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд города Твери, проведение открытого аукциона на правозаключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии сФедеральным законом;
44)осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Твери;
45)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровыхработ и утверждение карты-плана территории.».
2. Статью 8 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья8. Права органов местного самоуправления города Твери на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения города Твери
1.Органы местного самоуправления города Твери имеют право на:
1)создание музеев города Твери;
2)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории города Твери;
5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерациии реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городаТвери;
6)создание муниципальной пожарной охраны;
7)создание условий для развития туризма;
8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;
9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорствекрови и ее компонентов»;
11)создание условий для организации проведения независимой оценки качестваоказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами;
12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;
13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории города Твери;
14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений вРоссийской Федерации».
2.Органы местного самоуправления города Твери вправе решать вопросы, указанные впункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органов государственной властии не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверскойобласти, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений.».
3. Статью 22 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья22. Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения с участием жителей города Твери Тверской городской Думой или Главойгорода Твери могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Тверской городской Думыили Главы города Твери.
Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Тверской городской Думы,назначаются Тверской городской Думой. Публичные слушания, проводимые поинициативе Главы города Твери, назначаются Главой города Твери.
3.На публичные слушания должны выноситься:
1)проект устава муниципального образования, а также проект муниципальногонормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав,кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения вформе точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации,федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области вцелях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовымиактами;
2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки;
4)вопросы о преобразовании муниципального образования.
4.Инициатива населения о проведении публичных слушаний осуществляется посредствомсоздания инициативной группы из числа жителей города Твери, обладающихизбирательным правом, в количестве не менее 500 человек. Мотивированное, суказанием конкретного проекта правового акта, подлежащего обсуждению, обращениео проведении публичных слушаний, подписанное всеми участниками инициативнойгруппы, направляется в Тверскую городскую Думу, которая обязана на очередномзаседании назначить публичные слушания либо мотивированно отказать в ихпроведении. Основанием отказа может быть только нарушение порядка обращения синициативой о проведении публичных слушаний, установленного настоящим Уставом ипринятым в соответствии с настоящим Уставом решением Тверской городской Думы.
5.Публичные слушания, назначенные по инициативе населения, проводятся в течениеодного месяца со дня принятия решения о назначении слушаний в порядке,определенном решением Тверской городской Думы.».
4. Статью 33 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 33.Депутат Тверской городской Думы
1. Депутат Тверской городской Думы - лицо, избранное в Тверскую городскуюДуму на муниципальных выборах.
1.1. Срок полномочий депутата Тверской городской Думы – пять лет.
2.Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня началаработы Тверской городской Думы нового созыва, за исключением предусмотренныхфедеральным законодательством случаев досрочного прекращения полномочийдепутата Тверской городской Думы.
3. ДепутатыТверской городской Думы осуществляют свои полномочия на постоянной инепостоянной основе.
Количестводепутатов Тверской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, не может быть более трех человек. Размер и условия оплаты их трудаопределяются в соответствии с действующим законодательством.
4. Формамидепутатской деятельности депутата Тверской городской Думы являются:
- участие взаседаниях Тверской городской Думы;
- участие вработе постоянных комитетов, комиссий, рабочих групп и других формирований,создаваемых Тверской городской Думой;
- участие ввыполнении поручений Тверской городской Думы;
- участие вслушаниях, организуемых Тверской городской Думой;
- обращениес депутатским запросом;
- обращениек должностным лицам органов местного самоуправления города Твери;
- работа сизбирателями.
ДепутатТверской городской Думы осуществляет свою деятельность во всех формах, незапрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством изаконодательством Тверской области, настоящим Уставом.
5. В целяхэффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право:
- вестиприем жителей своего избирательного округа;
- избиратьи быть избранным в постоянные комитеты и комиссии Тверской городской Думы;
-высказывать мнения по персональному составу создаваемых постоянных комитетов,комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых, утверждаемых илисогласовываемых с Тверской городской Думой;
-предлагать вопросы для рассмотрения Тверской городской Думой;
- вноситьна рассмотрение проекты правовых актов Тверской городской Думы;
- оглашатьна заседании Тверской городской Думы обращения граждан, имеющие общественноезначение;
- вноситьпредложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностноголица, подотчетного или подконтрольного Тверской городской Думе;
-участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, напредприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории городаТвери, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
-осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений ижалоб в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения иорганизации, принимать личное участие в их рассмотрении;
- проводитьсобрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и общественнымиорганизациями;
-участвовать в работе различных объединений избирателей, органовтерриториального общественного самоуправления, трудовых коллективов, граждан поместу жительства и военнослужащих по воинским частям.
Длясодействия в осуществлении своих полномочий депутат вправе иметь помощников.
6. Повопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правомпервоочередного приема должностными лицами органов местного самоуправлениягорода Твери, общественных объединений, предприятий, учреждений и организацийвсех форм собственности.
7. Статус,гарантии деятельности депутата Тверской городской Думы устанавливаютсяфедеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом. ДепутатамТверской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе,предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральнымизаконами, законами Тверской области для муниципальных служащих.
8. ДепутатыТверской городской Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основев Тверской городской Думе, имеют право получать компенсацию из бюджета городана покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсациии порядок ее предоставления определяются решением Тверской городской Думы.
9.Полномочия депутата Тверской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставкипо собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзываизбирателями;
9)досрочного прекращения полномочий Тверской городской Думы;
10) призывана военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
11) в иныхслучаях, установленных федеральными законами.
10. ДепутатТверской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
11.Полномочиядепутата Тверской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходовлиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», а также в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
12. РешениеТверской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Тверскойгородской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилосьв период между сессиями (заседаниями) Тверской городской Думы - не позднее чемчерез три месяца со дня появления такого основания.».
5. Статью 36 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 36.Глава города Твери
1. Глава городаТвери является выборным высшим должностным лицом города Твери, возглавляетадминистрацию города Твери и наделяется настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
Главойгорода Твери может быть гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 21 года.
2. Главагорода Твери избирается Тверской городской Думой из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в порядке,установленном решением Тверской городской Думы, и осуществляет своюдеятельность на постоянной оплачиваемой основе.
Срокполномочий Главы города Твери составляет пять лет.
3. Главагорода Твери избирается Тверской городской Думой тайным голосованием не менее1/2 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тверскойгородской Думы в порядке, установленном Регламентом Тверской городской Думы.
4.Полномочия Главы города Твери начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Твери,за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы города Твери.
5. Главагорода Твери подотчетен и подконтролен населению города Твери и Тверскойгородской Думе.
6.Полномочия Главы города Твери прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставкипо собственному желанию;
3) удаленияв отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;
5) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)исключен;
11) установленнойв судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлятьполномочия Главы города Твери;
12)преобразования города Твери, осуществляемого в соответствии с Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципальногообразования.
7. ПолномочияГлавы города Твери прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города Твери, егосупругой (ее супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленногоФедеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8. Главагорода Твери должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности,и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами».
9.Полномочия Главы города Твери прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», а также в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
10. В случаедосрочного прекращения полномочий Главы города Тверилибо применения к нему порешению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу иливременного отстранения от должности Тверской городской Думой принимается решениео назначении первого заместителя Главы администрации города Твери временноисполняющим полномочия Главы города Твери.
В случаеотсутствия первого заместителя Главы администрации города Твери Тверскойгородской Думой принимается решение о назначении одного из заместителей Главыадминистрации города Твери временно исполняющим полномочия Главы города Твери.
В случаедосрочного прекращения полномочий Главыгорода Твериизбрание Главы города Тверипроводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Тверскойобласти и настоящим Уставом.».
6. Статью 48 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 48.Полномочия администрации города Твери в области жилищно-коммунального хозяйстваи жилищной политики
Администрациягорода Твери в области жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики:
1)обеспечивает проживающих в городе Твери и нуждающихся в жилых помещенияхмалоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищнымзаконодательством;
2)организует содержание муниципального жилищного фонда;
3) ведетучет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) создаетусловия для развития ипотеки на территории города Твери;
5) принимаетучастие в предоставлении помещения для работы на обслуживаемом административномучастке города Твери сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;
6) исключен;
7)устанавливает порядок эксплуатации муниципального жилищного фонда;
8)осуществляет перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также перевод нежилыхпомещений в жилые;
9) принимаетмеры по содержанию и развитию объектов инженерной, социальной, транспортнойинфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу;
10)осуществляет строительство домов специализированного жилищного фонда натерритории города Твери за счет средств местного бюджета, а также привлеченныхсредств;
11)устанавливает цены на содержание, ремонт жилых помещений, найм жилых помещениймуниципального жилищного фонда;
12)организует в границах города Твери электро-, тепло-, газо- и водоснабжениенаселения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;
13) создаетусловия для обеспечения жителей города Твери услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
14) устанавливаетудобный для населения режим работы муниципальных предприятий торговли,общественного питания, связи и других муниципальных предприятий, обслуживающихнаселение;
15)обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организуетработу специализированных служб по вопросам похоронного дела;
17)определяет требования к качеству услуг, оказываемых специализированнымислужбами по вопросам похоронного дела при погребении умерших;
18)определяет и осуществляет согласование в установленном федеральным закономпорядке согласно гарантированному перечню услуг стоимость услугспециализированных служб по вопросам похоронного дела при погребении умерших;
19)участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;
20)организует благоустройство территории города Твери (включая освещение улиц,озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
21)исключен;
22)регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифыорганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса;
23)утверждает и реализует муниципальные городские программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организуетпроведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения вкоторых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Твери,организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
24)осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории города Твери;
25)разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов впорядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тверскойобласти;
26)осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления законодательством Российской Федерации и Тверской области, атакже предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с нимимуниципальными правовыми актами.».
7. Статью 52 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 52.Избирательная комиссия города Твери
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, выборногодолжностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования можетбыть образована избирательная комиссия города Твери. При подготовке ипроведении местного референдума в качестве комиссии местного референдумадействует избирательная комиссия города Твери.
2. Избирательная комиссия города Твери является муниципальным органом,который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия города Твери не является юридическим лицом.
4. Избирательная комиссия города Твери формируется в количестве двенадцатичленов с правом решающего голоса, на срок, установленный Федеральным законом от12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации».
5. Полномочия избирательной комиссии города Твери по решению Избирательнойкомиссии Тверской области, принятому на основании обращения Тверской городскойДумы могут быть переданы территориальной избирательной комиссии, действующей вграницах города Твери.».
8. Статью 61 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 61.Подготовка муниципальных правовых актов
1. Правомвнесения проектов муниципальных правовых актов обладают:
1) привнесении проектов правовых актов Тверской городской Думы - депутаты Тверскойгородской Думы, постоянные комитеты и комиссии Тверской городской Думы, Главагорода Твери, Общественная палата города Твери;
2) привнесении проектов правовых актов Главы города Твери - депутаты Тверскойгородской Думы;
3) привнесении проектов правовых актов председателя Тверской городской Думы -депутаты Тверской городской Думы;
4) привнесении проектов правовых актов администрации города Твери, должностных лицадминистрации города Твери - депутаты Тверской городской Думы, Глава городаТвери, должностные лица администрации города Твери.
2. Кромеперечисленных в пункте 1 настоящей статьи субъектов правотворческой инициативы,правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают прокурорТверской области, уполномоченный им прокурор, органы территориального общественногосамоуправления, инициативные группы граждан в порядке, установленном настоящимУставом.
3. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов, порядок их рассмотрения и принятия устанавливаются:
1) дляправовых актов Тверской городской Думы - решением Тверской городской Думы;
2) дляправовых актов Главы города Твери - постановлением Главы города Твери;
3) дляправовых актов председателя Тверской городской Думы - постановлениемпредседателя Тверской городской Думы;
4) дляправовых актов администрации города Твери, должностных лиц администрации городаТвери - распоряжением администрации города Твери.
4. Проектымуниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющиеранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанностидля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежатоценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с законом Тверской области, за исключением:
1) проектовнормативных правовых актов Тверской городской Думы, устанавливающих, изменяющих,приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектовнормативных правовых актов Тверской городской Думы, регулирующих бюджетныеправоотношения.
Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводитсяв целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничениядля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующих их введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и местных бюджетов.».
9. Статью 82 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 82.Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Твери
1.Изменения и дополнения в Устав города Твери принимаются решением Тверскойгородской Думы по инициативе группы депутатов численностью не менее одной третиот установленной настоящим Уставом численности депутатов Тверской городскойДумы, Главы города Твери, прокурора Тверской области, уполномоченного импрокурора, органов территориального общественного самоуправления или инициативнойгруппы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
Изменения идополнения в Устав города Твери в целях его приведения в соответствие сКонституциейРоссийской Федерации, федеральным и региональным законодательствомтакже принимаются по инициативе постоянного комитета Тверской городской Думы, квопросам ведения которого относится подготовка и принятие Устава города Твери,внесение изменений и дополнений в Устав города Твери.
2. Проектрешения о внесении изменений и дополнений в Устав города Твери не позднее чемза 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении измененийи дополнений в Устав города Твери подлежит официальному опубликованию содновременным опубликованием установленного Тверской городской Думой порядка учетапредложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, атакже порядка участия граждан в его обсуждении.
Нетребуется официальное опубликование порядка учета предложений по проектумуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городаТвери, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Уставгорода Твери вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тверскойобласти в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативнымиправовыми актами.
Не позднеечем через 15 дней после опубликования проект решения о внесении изменений идополнений в Устав города Твери выносится на публичные слушания. Результатыпубличных слушаний подлежат опубликованию.
3. Решениео внесении изменений и дополнений считается принятым, если за негопроголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числадепутатов.
4. Решениео внесении изменений и дополнений в Устав города Твери подлежит государственнойрегистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов в порядке, установленномФедеральным законом.
5. Решениео внесении изменений и дополнений в Устав города Твери подлежит официальномуопубликованию в течение 7 дней после поступления его с государственнойрегистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Изменения идополнения, внесенные в Устав города Твери и изменяющие структуру органовместного самоуправления города Твери, полномочия органов местногосамоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избраниявыборных должностных лиц местного самоуправления, а также за исключениемизменений и дополнений, предусматривающих создание контрольно-счетного органагорода Твери), вступают в силу после истечения срока полномочий Тверскойгородской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав городаТвери указанных изменений и дополнений.».
10. Статью 83 Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 83.Переходные положения
1.Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки вступления в силу, вступает со дня его официальногоопубликования после государственной регистрации.
2.Пункт 11 статьи 7, пункт 21 статьи 51 Устава вступают в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции.
3.Положения Устава, устанавливающие полномочия, порядок избрания Главы городаТвери, а также полномочия и порядок избрания председателя Тверской городскойДумы вступают в силу после государственной регистрации и официальногоопубликования решения Тверской городской Думы о внесении соответствующихизменений в Устав города Твери и применяются после истечения срока полномочийГлавы города Твери, избранного Тверской городской Думы из своего состава.».