Постановление Администрации Тверской области от 27.02.2003 № 50-па

О проведении неотложных

противопаводковых

мероприятий на территории

Тверской области в 2003 г.

Вцелях своевременной и качественной подготовки органов управления, сил и средствтерриториальных звеньев Тверской областной подсистемы РСЧС к предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), недопущению людских и материальныхпотерь в период подготовки и проведения безаварийного пропуска весеннего половодьяв 2003 г. Администрация Тверской области постановляет:

1.                                   Заместителю Губернатора Тверской области,председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее КЧС) АдминистрацииТверской области Пантюшкину А.Б. провести заседание КЧС, утвердить план противопаводковыхмероприятий.

2.                Общее руководство выполнением противопаводковыхмероприятий на территории области возложить на Комиссию по чрезвычайным ситуациям Администрации Тверскойобласти (Пантюшкин А.Б.), а непосредственное руководство - на Главноеуправление по делам ГО и ЧС по Тверской области (Степанов В.В.).

Комиссии по чрезвычайнымситуациям предоставить право:

принимать решения, впределах своей компетенции, обязательные для исполнения администрациями,ведомствами, объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами;

запрашивать и получатьот администраций, ведомств, объединений, предприятий, учреждений, организацийинформацию, необходимую для работы комиссии;

рассматриватьпредложения органов местного самоуправления о выделении дополнительныхфинансовых средств и материально-технических ресурсов на предупреждение иликвидацию разрушительных последствий ледохода и паводка и вносить предложенияпо этим вопросам Губернатору Тверской области;

предлагать ГубернаторуТверской области (главам муниципальных образований области) принимать решение овведении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуациифункционирования Тверской областной подсистемы РСЧС (её территориальныхзвеньев) при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на территорииобласти (в отдельных районах).

3.      Рекомендовать главам муниципальных образований Тверскойобласти организовать и взять под личный контроль:

работу Комиссий почрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления;

мероприятия по пропускупаводковых вод через гидротехнические сооружения бесхозных водохранилищ иводохранилищ, владельцы которых не имеют специалистов обслуживающего персонала;

обеспечение готовности исоздание резерва сил и средств к выполнению противопаводковых мероприятий иаварийно-спасательных работ;

обеспечение готовностиимеющихся поисково-спасательных служб (отрядов);

заключение договоров напривлечение для выполнения противопаводковых мероприятий транспорта испецтехники предприятий и организаций, независимо от форм собственности.Расчеты за использование техники производить, в том числе и в счет погашения ихнедоимок и текущих платежей в экологический фонд и из резервного фонда районовна ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

осуществление комплексамероприятий по защите городов, населенных пунктов, жилищного фонда, объектовэкономики и жизнеобеспечения населения, автомобильных дорог и гидросооруженийот подтоплений и разрушений паводковыми водами, проведению возможной эвакуациинаселения из зон затоплений;

принятие неотложных мерпротив попадания в реки и водоемы вредных химических и органических веществ,отходов промышленного и сельскохозяйственного производства;

обеспечениесанитарно-гигиенического и противоэпидемического благополучия населения впериод паводка в соответствии с планом мероприятий, разработанным Центром Госэпидемнадзора и направленным соответствующим муниципальнымобразованиям;

информирование населениячерез средства массовой информации о действиях в зонах возможного подтопления,необходимости страхования имущества для получения компенсаций за нанесенныйущерб.

4.                Главному управлению по делам ГО и ЧС по Тверскойобласти:

обеспечить готовностьобластных поисково-спасательной службы (далее ПСС) и отряда, их укомплектованиенеобходимым имуществом, транспортом и снаряжением; подготовку водолазов, лодокдля проведения поисково-спасательных работ; с началом паводка ввести для ПССрежим повышенной готовности;

определить состав,обеспечить готовность и оснащенность отряда специальных (взрывных) работсредствами взрывания, взрывчатыми веществами, средствами связи и транспортомдля проведения работ по подрыву льда;

провести показное учениес руководящим составом и командно-штабную тренировку с органами управления попорядку действий при осложнении паводковой обстановки и ликвидации возможныхЧС, вызванных паводком;

определить составоперативных групп для обследования реальной паводковой обстановки на территорииобласти, обеспечить их транспортом, в срок до 25.03.2003 г. проверить реальноеположение дел на особо опасных участках, готовность спасательных станцийГосударственной инспекции по маломерным судам, с представлением доклада  в КЧС  Администрации Тверской области;

заключить договоры савиапредприятиями на использование авиасредств дляпроведения воздушной разведки;

обеспечить развитиеинформационно-управляющего центра КЧС Администрации области, оснастить егосредствами, позволяющими осуществлять прогноз зон и уровней затопления припаводке.

5.                ПредложитьУправлению внутренних дел Тверской области обеспечить общественный порядоки безопасность дорожного движения в зонах со сложной паводковой обстановкой,пропуск по автодорогам на территории Тверской области негабаритной спасательнойтехники в зоны чрезвычайных ситуаций.

6.  РекомендоватьГлавному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды  МПР России по Тверской области(Краснов Ю.М.) до 25.03.2003 г. организовать проверку готовности к пропускупаводковых вод поднадзорных гидротехнических сооружений (далее ГТС), наличия усобственников ГТС обученного эксплуатационного персонала, запасов материальныхресурсов и технических средств для предупреждения  и ликвидации возможных аварийных ситуаций.

7.                Государственному учреждению «Государственная  инспекция по маломерным судам Тверскойобласти» (Горелик Н.В.)  обеспечить готовностьспасательных станций к проведению спасательных работ в период паводка.

8.                Департаменту по социально-экономическому развитию селаТверской области до 25.03.2003 г. организовать разработку и  выполнение мероприятий побезаварийному пропуску паводковых вод на гидротехнических сооруженияхвнутрихозяйственных водохранилищ (орошения, рыборазведения). ПредложитьФедеральному государственному унитарному предприятию «Тверьмелиоводхоз»(Инасаридзе В.А.) предусмотреть финансированиепротивопаводковых и аварийно-восстановительных работ на этих объектах.

9.                Предложить Центру государственногосанитарно-эпидемиологического надзора по Тверской области (Синода В. А.) до20.03.2003 г. разработать план мероприятий по санитарно-гигиеническому ипротивоэпидемическому обеспечению жителей населенных пунктов, расположенных взонах возможного затопления, и направить его главам Андреапольского,Бельского, Бежецкого, Вышневолоцкого, Жарковского, Западнодвинского, Зубцовского, Максатихинского районов.

10. Департаменту здравоохранения Тверской области  (Сорокин О.Н.) спланировать иорганизовать выполнение мероприятий по медицинскому  обеспечению жителей в зонах возможногозатопления при паводке в вышеуказанных муниципальных образованиях. 

11.Управлениюветеринарии Тверской области (Истомин С.В.) провести обследование зон затопления  на предмет определения возможных повреждений сибире-язвенных захоронений в Конаковском и Вышневолоцкомрайонах.

12.Предложить Тверскомурайону гидротехнических сооружений федерального государственного унитарногопредприятия «Канал имени Москвы» (Хлебников А.В.):

до 25.03.2003 г.провести проверку готовности к пропуску паводковых вод гидротехническихсооружений, наличие запасов материальных ресурсов и технических средств  дляпредупреждения  и ликвидации возможныхаварийных ситуаций;

организоватьвзаимодействие с МГП «Мосводоканал» по безаварийному пропуску паводковых водчерез Вазузскую гидротехническую систему и гидротехническиесооружения федерального государственного унитарного предприятия «Канал имениМосквы».

13. ПредложитьГосударственному учреждению «Дирекция территориального дорожного фонда  Тверскойобласти» (Шеин В.Г.), Государственному учреждению «Управление автомобильноймагистрали Москва – Санкт-Петербург» (Маликов О.Ю.) до 25.03.2003 г.:

 провести проверку готовности к пропускупаводковых вод автомобильных мостов через водотоки, наличие запасовматериальных ресурсов и технических средств  для предупреждения  и ликвидации возможных аварийных ситуаций.

14. Департаментуфинансов Тверской области (Котляр А.Я.):

зарезервировать дляобеспечения противопаводковых мероприятий 700 (Семьсот) тысяч рублей за счетсредств областного бюджета;

в целях повышенияоперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайныхситуаций, вызванных весенним паводком, создать оперативный резерв финансовыхсредств в размере 100 (сто) тысяч рублей, который держать на расчетном счетеГлавного управления по делам ГО и ЧС по Тверской области. Оперативный резервиспользовать в крайних, не терпящих отлагательства случаях, по распоряжениюпредседателя КЧС Администрации области. В случае  неполного освоения  средства оперативного резерва подлежатвозврату на счет областного бюджета.

15. Главному управлениюпо делам ГО и ЧС по Тверской области в срок до 01.07.2003 г. представить в департаментфинансов Тверской области отчёт о целевом использовании выделенных средств.

16. Предложить Тверскомуцентру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды  (Соловьева С.И.), Тверскому районугидротехнических сооружений  федеральногогосударственного унитарного предприятия «Канал имени Москвы» информироватьчерез Главное управление по делам ГО и ЧС Тверской области КЧС АдминистрацииТверской области об обстановке, складывающейся в бассейнах рек и Верхневолжскойсистеме водохранилищ, прогнозе ее развития в предпаводковыйи паводковый периоды.

17. Комитету по печати иинформации Тверской области (Бауман В.Э.) организовать доведение до населениячерез средства массовой информации сообщений Главного управления по делам ГО иЧС по Тверской  областиправил поведения и порядка действий при возникновении чрезвычайных ситуаций,связанных с паводком.

18. Всем перечисленнымструктурам с началом паводка ежедневно информировать Главное управление поделам ГО и ЧС по Тверской области через оперативного дежурного о складывающейсяобстановке, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

19. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТверской области Пантюшкина А.Б.

Губернатор области                                                              В.И. Платов