Постановление Правительства Тверской области от 19.07.2017 № 226-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

19.07.2017		№ 226-пп
	г. Тверь

 

Опорядках определения объема и предоставления

субсидийюридическим лицам, являющимся

негосударственныминекоммерческими (частными)

общеобразовательнымиорганизациями

 

(В редакции Постановления ПравительстваТверской области

 от15.04.2019 г. № 116-пп)

 

В соответствии с государственнойпрограммой Тверской области «Развитие образования Тверской области» на 2019 –2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от29.12.2018 № 402-пп «О государственной программе Тверской области «Развитиеобразования Тверской области» на 2019 – 2024 годы, ПравительствоТверской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от15.04.2019 г. № 116-пп)

1.        Утвердить Порядок определенияобъема и предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственныминекоммерческими (частными) общеобразовательными организациями, на осуществлениедеятельности по дополнительному образованию детей (приложение 1).

2.        Утвердить Порядок определенияобъема и предоставления субсидий на создание условий негосударственным некоммерческим(частным) общеобразовательными организациями для укрепления материально-техническойбазы (приложение 2).

3.        Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на сайтеМинистерства образования Тверской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

 

 

Губернатор

Тверской области                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение 1

кпостановлению Правительства

Тверскойобласти

от 19.07.2017 № 226-пп

 

 

Порядок

определения объема и предоставления субсидийюридическим лицам,

являющимся негосударственными некоммерческими(частными)

общеобразовательными организациями, на осуществлениедеятельности

по дополнительному образованию детей

 

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.        Настоящий Порядокрегламентирует порядок и условия определения объема и предоставления субсидийюридическим лицам, являющимся негосударственныминекоммерческими (частными) общеобразовательными организациями, на осуществлениедеятельности по дополнительному образованию детей, из областного бюджетаТверской области (далее – субсидии) в соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации .

2.       Целью предоставления субсидий являетсяпредоставление государственной поддержки дополнительного образования детей, втом числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образованиядетей в негосударственных некоммерческих(частных) общеобразовательных организациях, реализующих дополнительныеобщеобразовательные программы для детей, включая расходы на оплату труда,приобретение учебных пособий, средств обучения, игр (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг).

3.        Главным распорядителем средствобластного бюджета Тверской области, предусмотренных на представление субсидий,является Министерство образования Тверской области (далее – главныйраспорядитель).

4.        Субсидии предоставляются юридическим лицам, являющимся негосударственныминекоммерческими (частными) общеобразовательными организациями (далее –организации, получатели), расположенным на территории Тверской области.

5.        Критерии участия в отбореполучателей субсидии:

а) наличие у организации лицензии наосуществление образовательной деятельности, подтверждающей право реализацииосновных общеобразовательных программ и дополнительных общеобразовательныхпрограмм;

 

б) наличие у организации свидетельства огосударственной аккредитации по основным общеобразовательным программам;

в) осуществление деятельности натерритории Тверской области;

г) количество реализуемых организациейдополнительных общеобразовательных программ – не менее трех, по следующимприоритетным направлениям дополнительного образования детей:художественно-эстетическому, социально-педагогическому,физкультурно-спортивному;

д) отсутствие у организации установленнойплаты за предоставление образовательных услуг по реализации основныхобщеобразовательных программ;

е) отсутствие задолженности по заработнойплате педагогическим работникам организации на момент подачи заявки.

 

Раздел II

Условия и порядок предоставления субсидий

 

6. Для участия в отборе на предоставлениесубсидии организация направляет главному распорядителю заявку (далее – заявка) по форме согласно приложению 1 кнастоящему Порядку в следующие сроки: в 2017 году – в срок до 30 июля, впоследующие годы – в срок до 20 января года, в котором будет осуществлятьсяпредоставление субсидии с приложением следующих документов:

а) копия устава организации;

б) копия лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности, подтверждающей право реализации дополнительныхобщеобразовательных программ;

в) копии документов (программы, учебныепланы), подтверждающие количество и направления реализуемых организациейдополнительных общеобразовательных программ, в том числе по следующимприоритетным направлениям дополнительного образования детей:художественно-эстетическому, социально-педагогическому,физкультурно-спортивному;

г) копия документа, удостоверяющегополномочия представителя заявителя, в том числе: доверенность, копия решения оназначении или избрании физического лица на должность, подтверждающая полномочияфизического лица на подписание договоров от имени этой организации;

д) сведения о количестве детей,получающих  образовательные услуги по дополнительным общеобразовательнымпрограммам в организации, на 1 января года, в котором будет осуществлятьсяпредоставление субсидии;

е) справка об отсутствии задолженности позаработной плате педагогических работников организации на момент подачи заявки;

ж) копия приказа (порядка, иногодокумента) организации, подтверждающего отсутствие установленной  платы запредоставление образовательных услуг по реализации основных общеобразовательныхпрограмм.

7. Рассмотрение заявок, определениеполучателей и размера субсидий получателям осуществляется главнымраспорядителем посредством создания комиссии, порядок формирования и работыкоторой утверждается приказом главного распорядителя. Комиссия в течение 10календарных дней со дня окончания срока предоставления заявок рассматривает ихи принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе. В течение 3 рабочихдней со дня принятия комиссией решения о предоставлении либо отказе впредоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет организациюо принятом решении.

8. Основания для отказа получателюсубсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие представленныхполучателем субсидии документов, требованиям, определенным пунктом 6 настоящегоПорядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;

б) недостоверность представленнойполучателем субсидии информации;

в) несоответствие организации одному из критериев,указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

9. Определение размера субсидииосуществляется пропорционально количеству обучающихся, которым предоставляютсяобразовательные услуги по дополнительным общеобразовательным программам вконкретной организации, к суммарному количеству обучающихся, которымпредоставляются образовательные услуги по дополнительным общеобразовательнымпрограммам в организациях, в отношении которых принято решение о предоставлениисубсидии. Перечень получателей субсидии, размеры предоставляемых субсидийутверждаются приказом главного распорядителя.

Распределение субсидий в 2017 годуосуществляется не позднее 20 августа 2017 года, в последующие годы – не позднее20 февраля, года, в котором будет осуществляться предоставление субсидии.

10. Субсидия распределяется в пределахобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии закономТверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующийфинансовый год и плановый период. 

11. Предоставление субсидий получателямосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенногомежду получателем субсидии и главным распорядителем (далее – Соглашение). ФормаСоглашения утверждается Министерством финансов Тверской области.

12. Получатель субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации и  банкротства.

13. Перечисление субсидий получателямосуществляется в 2017 году:  в третьем квартале в размере 75 % от  общего размерасубсидии не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения, в четвертомквартале  25% от  установленного общего размера субсидии не позднее 10 дней содня предоставления отчета об использовании субсидии.

14. Перечисление субсидий получателям в2018 году и в последующие годы осуществляется ежеквартально: в первом кварталетекущего года в размере 25 % от установленного общего размера субсидии непозднее 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения, во втором квартале 40 %от  установленного размера субсидии, третьем квартале 10 % от  установленногоразмера субсидии, четвертом квартале 25 % от установленного размера субсидии.

15. Предоставление субсидии во втором –четвертом кварталах 2018 года и последующих лет осуществляется не позднее 10дней со дня предоставления отчета об использовании субсидий за предыдущийквартал. Отчет об использовании субсидии за второй – четвертый кварталы 2018года и последующих лет представляется получателем субсидии главномураспорядителю до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным.

16. Отчет об использовании субсидий зачетвертый квартал представляется получателем субсидии главному распорядителю до20 января года, следующего за отчетным. Форма отчета об исполнении субсидииустановлена в приложении 2 к настоящему Порядку.

17. Перечисление субсидии в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется на счетполучателя субсидии, открытый в кредитной организации.

                                                  

Раздел III

Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей

и порядка предоставления субсидий и ответственности заих нарушение

 

18. Контроль за соблюдением условий, целейи порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и уполномоченныморганом государственного финансового контроля путем проведения обязательныхпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателями субсидий.

19. Получатель субсидии дает согласие наосуществление проверок соблюденияусловий, целей и порядка  предоставления субсидии, а также ее расходованияглавным распорядителем и органами государственного финансового контроля всоответствии с бюджетным законодательством.

  20. Получатель субсидии несетответственность в соответствии с законодательством за нарушение условий,установленных при предоставлении субсидии, нецелевое использование субсидии,недостоверность информации, представляемой главному распорядителю.

21. В случае выявления по результатампроверок факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии,предусмотренных настоящим Порядком, а также представления недостоверныхсведений и документов, полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджетТверской области в порядке и сроки, предусмотренные бюджетнымзаконодательством.

22.        Главный распорядитель в течение 3рабочих дней со дня установления факта нарушения, предусмотренного пунктом 21настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление о необходимостивозврата неправомерно полученной суммы субсидии с указанием реквизитов дляперечисления денежных средств.

23.        Получатели субсидии в течение 20рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязаны произвестивозврат неправомерно полученной суммы субсидии.

24. Возврат получателем производится вдобровольном порядке. В  случае отказа или возврата субсидий не в полном объемесубсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

25. Неиспользованные в текущем финансовомгоду остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверскойобласти в соответствии с бюджетным законодательством.

 

 

 

Приложение1

кПорядку определения объема и

предоставления субсидийюридическим

лицам, являющимсянегосударственными

некоммерческими (частными)

общеобразовательнымиорганизациями,

на осуществлениедеятельности по

дополнительному образованиюдетей

 

Министерство образования

Тверской области

 

 

Заявка

 на предоставление из областного бюджета Тверскойобласти субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими(частными) общеобразовательными организациями, на осуществление деятельности подополнительному образованию детей

_______________________________________________________________________

(полное наименованиеорганизации в соответствии с уставом)
_____________________________________________________________________________

(ИНН юридического лица)
____________________________________________________________________________

(место нахожденияюридического лица)

Ф.И.О. руководителя__________________________________________________________

Ф.И.О. главного бухгалтера____________________________________________________

Учредитель__________________________________________________________________

Почтовый адрес организации ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Контактный телефон___________________________________________________________

Факс _________________________________________________________________________

E-mail ________________________________________________________________________

Наличие сайта организации_____________________________________________________

Банковские реквизиты организации ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

С  условиями  предоставления субсидии ознакомлен(-на).

К заявке прилагаются следующиедокументы:______________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

«___»__________ 20__ г.   _______________       _________________

                                                     (подпись)                  (расшифровка подписи)

 

Заявка  и  прилагаемые  к  нему  согласно  перечню документы приняты.

 

«___»__________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

                                                 (должность лица, принявшего заявку)

_________________________                  ________________________________

                              (подпись)                                                            (расшифровка подписи)

Приложение2

к Порядку определенияобъема и

предоставления субсидийюридическим

лицам, являющимсянегосударственными

некоммерческими (частными)

общеобразовательнымиорганизациями,

на осуществлениедеятельности по

дополнительному образованиюдетей

 

Министерство образования

Тверской области

 

Отчет

об использовании субсидии юридическими лицами,являющимся

негосударственными некоммерческими (частными)общеобразовательными

организациями, на осуществление деятельности подополнительному

образованию детей

за _____________года

__________________________________________________________________________________________________________________

(наименованиеполучателя)       

№ п/п	Предусмотрено средств на ____год, в том числе,			Предоставлено из областного бюджета Тверской области (с нарастающим итогом)	Произведено кассовых расходов (с нарастающим итогом)
	всего	за счет средств субсидии	за счет средств получателя		всего	за счет средств субсидии	за счет средств получателя

 

Руководитель                                                                                       (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер                                                                            (расшифровка подписи)            

М.П.

(при наличии)                   

Исполнитель(Ф.И.О., тел.)

 

 

 

Приложение 2

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 19.07.2017 № 226-пп

 

 

Порядок

 определения объема и предоставления субсидий насоздание условий негосударственным некоммерческим (частным) общеобразовательныморганизациям для укрепления материально-технической базы

 

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидий

 

1. Настоящий Порядок  разработан всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ирегламентирует процедуру определения объема и предоставления субсидий насоздание условий негосударственным некоммерческим (частным) общеобразовательныморганизациям для  укрепления материально-технической базы (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидии являетсяукрепление материально-технической базы негосударственных некоммерческих(частных) общеобразовательных организаций для обеспечения в них условий для реализациифедерального государственного образовательного стандарта.

3. Главным распорядителем средствобластного бюджета Тверской области, предусмотренных на представление субсидий,является Министерство образования Тверской области (далее – главный распорядитель).

4. Субсидии предоставляются юридическимлицам, являющимся негосударственными некоммерческими (частными)общеобразовательными организациями (далее – организации, получатели),расположенным на территории Тверской области.

5.        Критерии участия в отбореполучателей субсидии:

а) наличие у организации лицензии наосуществление образовательной деятельности, подтверждающей право реализацииосновных общеобразовательных программ;

б) наличие у организации свидетельства о государственнойаккредитации по основным общеобразовательным программам;

в) осуществление деятельности натерритории Тверской области;

г) отсутствие у организации установленнойплаты за предоставление образовательных услуг по реализации основных общеобразовательныхпрограмм;

д) наличие у организации потребности вукреплении материально-технической базы дляобеспечения в них условий для реализации федерального государственногообразовательного стандарта.

 

Раздел II

Условия и порядок предоставления субсидий

 

6. Для участия в отборе на предоставлениесубсидии организация направляет главному распорядителю заявку на предоставлениеиз областного бюджета Тверской области субсидии на создание условийнегосударственным некоммерческим (частным) общеобразовательным организациям дляукрепления материально-технической базы (далее – заявка) по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку в следующие сроки: в 2017 году в срок до 1августа, в последующие годы  в срок до 30 января года, в котором будетосуществляться предоставление субсидии с приложением следующих документов:

а) копия устава организации;

б) копия лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности, подтверждающей право реализации основныхобщеобразовательных программ;

в) копия свидетельства о государственнойаккредитации по основным общеобразовательным программам;

г) копия приказа (порядка, иногодокумента) организации, подтверждающего отсутствие установленной платы запредоставление образовательных услуг по реализации основных общеобразовательныхпрограмм;

д) копия документа, удостоверяющегополномочия представителя организации, в том числе доверенность, копия решения оназначении или избрании физического лица на должность, подтверждающаяполномочия физического лица на подписание договоров от лица этой организации;

е) справка о численности обучающихся ворганизации по состоянию на 20 сентября года, предшествующего  текущемуфинансовому году;

ж) обоснование потребности впредоставлении субсидии;

з) гарантийное письмо о направлении втекущем финансовом году средств  на укрепление материально-технической базы вобъеме не менее 5 % от суммы обоснованной потребности, подписанноеруководителем организации и согласованное учредителем.

7. Рассмотрение заявок, определениеполучателей и размера субсидии получателям осуществляется главнымраспорядителем посредством создания комиссии, порядок формирования и работыкоторой утверждается приказом главного распорядителя. Комиссия в течение 10календарных дней со дня окончания срока предоставления заявок рассматривает ихи принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе. В течение 3 рабочихдней со дня принятия комиссией решения о предоставлении либо отказе впредоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет организациюо принятом решении.

8. Основания для отказа получателюсубсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие представленныхполучателем субсидии документов, требованиям, определенным пунктом 6 настоящегоПорядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленнойполучателем субсидии информации;

в) несоответствие организации одному изкритериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

9. Определение размера субсидииосуществляется по формуле:

           ,    

где:

Si – размер средств субсидии, предоставляемыхi-й организации в текущем финансовом году;

S – общий объем средств субсидии;

Кi – количество обучающихся в i-йорганизации по состоянию на 20 сентября года, предшествующего текущемуфинансовому году;

   – общее количество обучающихся в организациях, вотношении которых принято решение о предоставлении субсидий.

10. Распределение субсидий в 2017 годуосуществляется не позднее 30 августа 2017 года, в  последующие годы  не позднее20 февраля года, в котором будет осуществляться расходование субсидии.

11. Субсидии распределяются в пределахобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидиизаконом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый годи плановый период. 

12. Перечень получателей субсидий, размерыпредоставляемых субсидий утверждаются приказом главного распорядителя.

13. Предоставление субсидий получателямосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенногомежду получателем субсидии и главным распорядителем (далее – Соглашение). ФормаСоглашения утверждается Министерством финансов Тверской области.

14. Получатель субсидий на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации и  банкротства.

15. Перечисление субсидий в 2017 годуосуществляется на основании подтверждающих документов о выполнении работ(оказании услуг), приобретении товаров, услуг с учетом заявленной долифинансирования в  срок до 1 декабря: 

а) при проведении ремонтных работ – послепредоставления получателем копий заключенных договоров, частью которых являетсядокумент, подтверждающий проведение проверки достоверности сметной стоимостивыполнения ремонтных работ в соответствии с действующим  законодательством,копий справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

б) при оказании услуг, осуществлениизакупок на поставку товара – после предоставления получателем копий заключенныхдоговоров, неотъемлемой частью которых является обоснование начальной(максимальной) цены контракта;  акта приема-передачи.

16. Перечисление субсидии получателям в2018 году и в последующие годы осуществляется на основании подтверждающих документов о выполнении работ (оказанииуслуг), приобретении товаров, услуг с учетом заявленной доли финансирования в срок до 1 декабря: 

а) при проведении ремонтных работ – послепредоставления получателем копий заключенных договоров, частью которых являетсядокумент, подтверждающий проведение проверки достоверности сметной стоимостивыполнения ремонтных работ в соответствии с действующим  законодательством,копий справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

б) при оказании услуг, осуществлениизакупок на поставку товара – после предоставления получателем копий заключенныхдоговоров, неотъемлемой частью которых является обоснование начальной(максимальной) цены контракта; акта приема-передачи.

17. Получатели ежемесячно в срок непозднее 5 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора, представляютглавному распорядителю отчет об использовании субсидии на создание условийнегосударственным некоммерческим (частным) общеобразовательным организациям дляукрепления материально-технической базы по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку.

18. Отчет об использовании субсидии за годпредоставляется получателем главному распорядителю до 20 января года,следующего за отчетным.

19. Перечисление субсидии в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется на счетполучателя, открытый в кредитной организации.

                                                  

Раздел III

Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей

и порядка предоставления субсидий и ответственности заих нарушение

 

 20. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и уполномоченныморганом государственного финансового контроля путем проведения обязательныхпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателями субсидий.

21. Получатель субсидии дает согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также ее расходования главным распорядителем иорганами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетнымзаконодательством.

22. Получатель субсидии несетответственность в соответствии с законодательством за нарушение условий,установленных при предоставлении субсидии, нецелевое использование субсидии,недостоверность информации, представляемой главному распорядителю.

23. В случае выявления по результатам проверокфакта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии,предусмотренных настоящим Порядком, а также представления недостоверныхсведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджетТверской области в порядке и сроки, предусмотренные бюджетнымзаконодательством.

24. Главный распорядитель в течение 3рабочих дней со дня установления факта нарушения, предусмотренного пунктом 22настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление о необходимостивозврата неправомерно полученной суммы субсидии с указанием реквизитов дляперечисления денежных средств.

25. Получатели субсидии в течение 20рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязаны произвестивозврат неправомерно полученной суммы субсидии.

26. Возврат получателем производится вдобровольном порядке. В  случае отказа или возврата субсидий не в полном объемесубсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

27. Неиспользованные в текущем финансовомгоду остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверскойобласти в соответствии с бюджетным законодательством.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку определения объема и

предоставления субсидий на создание

условий негосударственным

некоммерческим (частным)

общеобразовательными организациями

для укрепления

материально-технической базы

 

Министерство образования

Тверской области

 

 

Заявка

на предоставление субсидий на создание условийнегосударственным некоммерческим (частным) общеобразовательными организациями

для укрепления материально-технической базы

 

_______________________________________________________________________

(полное наименованиеорганизации в соответствии с уставом)

_____________________________________________________________________________

(ИНН юридическоголица)

____________________________________________________________________________

(место нахожденияюридического лица)

Ф.И.О. руководителя__________________________________________________________

Ф.И.О. главного бухгалтера ____________________________________________________

Учредитель__________________________________________________________________

Почтовый адрес организации____________________________________________________

Контактный телефон ___________________________________________________________

Факс_________________________________________________________________________

E-mail________________________________________________________________________

Наличие сайта организации______________________________________________________

Банковские реквизиты организации________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

С  условиями  предоставления субсидии ознакомлен (-на).

К заявке прилагаются следующие документы:

_______________________________________

________________________________________

 

«___» __________ 20__ г.   _______________      _________________

                                               (подпись)                 (расшифровка подпись)