ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28.08.2017 | | № 274-пп |
| г. Тверь |
|
О реестрахисточников доходов бюджетов
(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области
В соответствии состатьей 47.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 868 «О порядке формированияи ведения перечня источников доходов Российской Федерации» ПравительствоТверской области постановляет:
1. Утвердить:
а) Порядок формированияи ведения реестра источников доходов областного бюджета Тверской области иреестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Тверской области (приложение 1);
б) Порядокпредставления в Министерство финансов Тверской области реестра источниковдоходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияТверской области и реестров источников доходов бюджетов муниципальныхобразований Тверской области (приложение 2).
2. Установить, чтореестр источников доходов местного бюджета ведется в электронной форме вгосударственной информационной системе управления государственными имуниципальными финансами Тверской области в случае письменного согласиямуниципального образования Тверской области о ведении реестра источниковдоходов местного бюджета в государственной информационной системе управлениягосударственными и муниципальными финансами Тверской области.
3. Министерствуфинансов Тверской области:
а) создатьгосударственную информационную систему управления государственными имуниципальными финансами Тверской области;
б) обеспечитьдоступ органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти в государственную информационную систему управления государственными имуниципальными финансами Тверской области для ведения реестров источниковдоходов местных бюджетов;
в) разработать иутвердить правовые акты, регулирующие:
создание иэксплуатацию государственной информационной системы управления государственнымии муниципальными финансами Тверской области в частиреестров источников доходов, предусмотренных настоящим постановлением; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от01.02.2021 г. № 48-пп)
регламент доступапользователей в государственную информационную систему управлениягосударственными и муниципальными финансами Тверской области в части реестров источников доходов, предусмотренныхнастоящим постановлением; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от01.02.2021 г. № 48-пп)
требования к формированию и ведениюреестра источников доходов местного бюджета в государственной информационнойсистеме управления государственными и муниципальными финансами Тверскойобласти;
формы реестраисточников доходов областного бюджета Тверской области и реестра источников доходовбюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверскойобласти, направляемых в составе документов и материалов в ЗаконодательноеСобрание Тверской области одновременно с проектом закона Тверской области обобластном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановыйпериод;
требования кформату реестра источников доходов бюджета муниципального образования Тверскойобласти, представляемого в Министерство финансов Тверской области в случаеведения реестра источников доходов бюджета муниципального образования Тверской областив муниципальной информационной системе управления муниципальными финансамиместной администрации.
4. ОпределитьМинистерство финансов Тверской области оператором государственнойинформационной системы управления государственными и муниципальными финансамиТверской области в части реестров источников доходов,предусмотренных настоящим постановлением. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от01.02.2021 г. № 48-пп)
5. Определить, чтоустановление порядка формирования и ведения реестра источников доходов местныхбюджетов местной администрацией муниципального образования Тверской области,давшего письменное согласие о ведении реестра источников доходов местногобюджета в государственной информационной системе управления государственными имуниципальными финансами Тверской области, осуществляется с учетом требований кформированию и ведению реестра источников доходов местного бюджета в государственнойинформационной системе управления государственными и муниципальными финансамиТверской области, утвержденных Министерством финансов Тверской области.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их всилу.
Порядокформирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета Тверскойобласти и реестра источников доходов бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Тверской области, утвержденный настоящимпостановлением (далее – Порядок):
в частиинформации, предусмотренной подпунктами «е» – «и» пункта 8 Порядка, – вступаетв силу с 1 января 2021 года и применяется при составлении проектов областногобюджета Тверской области, бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Тверской области (далее при совместном упоминании –бюджеты) начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;
в частиинформации, предусмотренной пунктом 9 Порядка, – вступает в силу с 1 января2023 года и применяется при составлении проектов бюджетов начиная с бюджетов на2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;
в частииспользования перечня источников доходов Российской Федерации в соответствии спунктом 11 Порядка и реестра источников доходов Российской Федерации всоответствии с пунктом 14 Порядка для формирования информации, включаемой вреестр источников доходов областного бюджета Тверской области, – вступает всилу с 1 января 2021 года и применяется при составлении проектов бюджетовначиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, дляформирования информации, включаемой в реестр источников доходов местныхбюджетов, – вступает в силу с 1 января 2022 года и применяется при составлениипроектов бюджетов начиная с бюджета на 2023 год (бюджета на 2023 год и наплановый период 2024 и 2025 годов).
(Пункт 6в редакции Постановления Правительства Тверской области от01.02.2021 г. № 48-пп)
Губернатор
Тверскойобласти И.М. Руденя
Приложение1
кпостановлению Правительства
Тверскойобласти
от28.08.2017 № 274-пп
Порядок
формирования и ведения реестра источниковдоходов областного бюджета Тверской области и реестра источников доходовбюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверскойобласти
1. Настоящий Порядок определяет правилаформирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета Тверскойобласти и реестра источников доходов бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Тверской области (далее при совместномупоминании – реестр источников доходов бюджета).
2. Реестр источников доходов бюджетаформируется и ведется в электронной форме в государственной информационнойсистеме управления государственными и муниципальными финансами Тверской области(далее – ГИС ГМФ) в соответствии с Общими требованиями к составу информации,порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации,реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходовбюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местныхбюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетныхфондов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от31.08.2016 № 868 «О порядке формирования и ведения перечня источников доходовРоссийской Федерации» (далее – Общие требования).
3. Реестр источников доходов бюджета представляет собойсвод информации о доходахобластного бюджета Тверской области, бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Тверской области (далее при совместномупоминании – бюджет), формируется и ведется как единый информационный ресурс, вкотором отражаются бюджетные данные на этапах составления, утверждения иисполнения закона Тверской области об областном бюджете Тверской области насоответствующий финансовый год и плановый период, закона Тверской области обюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период (далее присовместном упоминании – закон о бюджете) по источникам доходов бюджета исоответствующим им группам источников доходов бюджета, включенным в переченьисточников доходов Российской Федерации.
4. Реестр источников доходов бюджетаведется:
а) Министерствомфинансов Тверской области в части реестра источников доходов областного бюджетаТверской области;
б) органом управления Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Тверской области в части реестра источниковдоходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияТверской области.
5. В целях ведения реестра источниковдоходов бюджета органы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, органыгосударственной власти Тверской области, государственные органы Тверскойобласти, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Тверской области, государственные казенные учреждения Тверскойобласти, иные организации, осуществляющие бюджетные полномочия главныхадминистраторов доходов бюджета и (или) администраторов доходов бюджета, органыи организации, осуществляющие оказание государственных услуг (выполнение работ),предусматривающих за их оказание (выполнение) взимание платы по источникудоходов бюджета (в случае если указанные органы и организации не осуществляютбюджетных полномочий администраторов доходов бюджета) (далее – участникипроцесса ведения реестра источников доходов бюджета), обеспечиваютпредоставление сведений, необходимых для ведения реестра источников доходовбюджета в соответствии с настоящим Порядком.
6. В целях ведения реестра источниковдоходов бюджета оператор ГИС ГМФ:
а) заключает с участниками процессаведения реестра источников доходов бюджета договоры об обеспеченииинформационного взаимодействия по типовой форме, утвержденной Министерствомфинансов Тверской области;
б) обеспечивает доступ участников процессаведения реестра источников доходов бюджета в ГИС ГМФ.
7. Уполномоченные лица участника процессаведения реестра источников доходов бюджета:
а)осуществляют формирование и ведение реестра источников доходов бюджета всоответствии с руководством пользователя ГИС ГМФ, разработанным исполнителем,заключившим государственный контракт на ее создание;
б)несут ответственность за полноту и достоверность информации, вносимую в ГИС ГМФв соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Порядка, и своевременность еевключения в реестр источников доходов бюджета;
в)используют при формировании и ведении реестра источников доходов бюджетаусиленные квалифицированные электронные подписи лиц, уполномоченных действоватьот имени участников процесса ведения реестра источников доходов бюджета,указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
8.В реестр источников доходов бюджета в отношении каждого источника доходабюджета включается следующая информация:
а)наименование источника дохода бюджета;
б)код (коды) классификации доходов бюджета, соответствующий источнику доходабюджета, и идентификационный код источника дохода бюджета по перечню источниковдоходов Российской Федерации;
в)наименование группы источников доходов бюджетов, в которую входит источник доходабюджета, и ее идентификационный код по перечню источников доходов РоссийскойФедерации;
г)информация о публично-правовом образовании, в доход бюджета которогозачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета;
д)информация об органах государственной власти Тверской области, государственныхорганах Тверской области, органе управления Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Тверской области, государственныхказенных учреждениях Тверской области, иных организациях, осуществляющихбюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета;
е)показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующемуисточнику дохода бюджета, сформированные в целях составления и утверждениязакона о бюджете;
ж)показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета,соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения прогнозируемогообщего объема доходов бюджета в соответствии с законом о бюджете;
з)показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета,соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения прогнозируемогообщего объема доходов бюджета в соответствии с законом о бюджете с учетомзакона Тверской области о внесении изменений в закон о бюджете;
и)показатели уточненного прогноза доходов бюджета по коду классификации доходовбюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, формируемые в рамкахсоставления сведений для составления и ведения кассового плана исполнениябюджета;
к)показатели кассовых поступлений по коду классификации доходов бюджета,соответствующему источнику дохода бюджета;
л)показатели кассовых поступлений по коду классификации доходов бюджета,соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения доходов бюджетав соответствии с законом о бюджете.
9.В реестр источников доходов бюджета в отношении платежей, являющихся источникомдохода бюджета, включается следующая информация:
а)наименование источника дохода бюджета;
б)код (коды) классификации доходов бюджета, соответствующий источнику доходабюджета;
в)идентификационный код по перечню источников доходов Российской Федерации,соответствующий источнику дохода бюджета;
г)информация о публично-правовом образовании, в доход бюджета которогозачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета;
д)информация об органах государственной власти Тверской области, государственныхорганах Тверской области, органе управления Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Тверской области, государственныхказенных учреждениях Тверской области, иных организациях, осуществляющихбюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета;
е)информация об органах государственной власти Тверской области, государственныхорганах Тверской области, органе управления Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Тверской области, государственныхказенных учреждениях Тверской области, иных организациях, осуществляющихбюджетные полномочия администраторов доходов бюджета по источнику доходабюджета;
ж)наименование органов и организаций, осуществляющих оказание государственныхуслуг (выполнение работ), предусматривающих за их осуществление получениеплатежа по источнику дохода бюджета (в случае если указанные органы иорганизации не осуществляют бюджетных полномочий администраторов доходовбюджета по источнику дохода бюджета);
з)суммы по платежам, являющимся источником дохода бюджета, начисленные в соответствиис бухгалтерским учетом администраторов доходов бюджета по источнику доходабюджета;
и)суммы по платежам, являющимся источником дохода бюджета, информация оначислении которых направлена администраторами доходов бюджета по источникудохода бюджета в Государственную информационную систему о государственных имуниципальных платежах;
к)кассовые поступления от уплаты платежей, являющихся источником дохода бюджета,в соответствии с бухгалтерским учетом администраторов доходов бюджета по источникудохода бюджета;
л)информация об уплате платежей, являющихся источником дохода бюджета,направленная в Государственную информационную систему о государственных имуниципальных платежах;
м)информация о количестве оказанных государственных услуг (выполненных работ),иных действий органов государственной власти Тверской области, государственныхорганов Тверской области государственных учреждений Тверской области, иныхорганизаций, за которые осуществлена уплата платежей, являющихся источникомдохода бюджета.
10. В реестреисточников доходов бюджета также формируется консолидированная и (или) своднаяинформация по группам источников доходов бюджета по показателям прогнозовдоходов бюджета на этапах составления, утверждения и исполнения бюджета, атакже кассовым поступлениям по доходам бюджета с указанием сведений о группахисточников доходов бюджета на основе перечня источников доходов РоссийскойФедерации.
11.Информация, указанная в подпунктах «а» - «д» пункта 8, подпунктах «а» - «ж»пункта 9 настоящего Порядка, формируется и изменяется на основе перечняисточников доходов Российской Федерации путем обмена данными междугосударственной интегрированной информационной системой управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» и ГИС ГМФ, в которых осуществляется формированиеи ведение перечня источников доходов Российской Федерации и реестров источниковдоходов бюджетов соответственно.
12. Информация, указанная в подпунктах «е»- «и» пункта 8 настоящего Порядка, формируется и ведется на основании прогнозовпоступления доходов бюджета.
13. Информация, указанная в подпунктах«и», «л» пункта 9 настоящего Порядка, формируется и ведется на основаниисведений Государственной информационной системы о государственных имуниципальных платежах, получаемых органами, указанными в пункте 4 настоящегоПорядка, в соответствии с установленным порядком ведения Государственнойинформационной системы о государственных и муниципальных платежах.
14.Информация, указанная в подпункте «к» пункта 8 настоящего Порядка, формируетсяна основании соответствующих сведений реестра источников доходов РоссийскойФедерации, представляемых Федеральным казначейством в соответствии сустановленным Порядком формирования и ведения реестра источников доходовРоссийской Федерации.
15. Органы, указанные в пункте 4настоящего Порядка, обеспечивают включение в реестр источников доходов бюджетаинформации, указанной в пунктах 8, 9 настоящего Порядка в следующие сроки:
а)информации, указанной в подпунктах «а» – «д» пункта 8, подпунктах «а» – «ж»пункта 9 настоящего Порядка, – незамедлительно, но не позднее одного рабочегодня со дня внесения указанной информации в перечень источников доходовРоссийской Федерации;
б)информации, указанной в подпунктах «ж», «з», «л» пункта 8 настоящего Порядка, –не позднее 5 рабочих дней со дня принятия или внесения изменений в закон обюджете и закон Тверской области об исполнении бюджета;
в)информации, указанной в подпункте «и» пункта 8 настоящего Порядка, –ежемесячно, но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяца текущего финансовогогода;
г)информации, указанной в подпунктах «и», «л» пункта 9 настоящего Порядка, –незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня направления указаннойинформации в Государственную информационную систему о государственных имуниципальных платежах;
д)информации, указанной в подпункте «е» пункта 8, подпункте «м» пункта 9настоящего Порядка, – не позднее 30 календарных дней до даты внесения проектовзаконов о бюджете в Законодательное Собрание Тверской области;
е)информации, указанной в подпункте «к» пункта 8, подпункте «к» пункта 9настоящего Порядка, – ежемесячно, но не позднее 10-го рабочего дня каждогомесяца текущего финансового года;
ж)информации, указанной в подпункте «з» пункта 9 настоящего Порядка, –незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня после осуществленияначисления.
16.Орган, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, в целях ведения реестраисточников доходов бюджета в течение одного рабочего дня со дня представленияучастником процесса ведения реестра источников доходов бюджета информации,указанной в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, обеспечивает в автоматизированномрежиме проверку наличия такой информации.
17.В случае положительного результата проверки, указанной в пункте 16 настоящегоПорядка, информация, представленная участником процесса ведения реестраисточников доходов бюджета, образует следующие реестровые записи реестраисточников доходов бюджета, которым орган, осуществляющий ведение реестраисточников дохода бюджета в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка,присваивает уникальные номера:
а)в части информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, – реестровуюзапись источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета;
б)в части информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, – реестровуюзапись платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета.
18.При направлении участником процесса ведения реестра источников доходов бюджетаизмененной информации, указанной в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, ранееобразованные реестровые записи обновляются.
19.В случае отрицательного результата проверки, указанной в пункте 16 настоящегоПорядка, информация, представленная участником процесса ведения реестраисточников доходов бюджета в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящегодокумента, не образует (не обновляет) реестровые записи.
Вуказанном случае орган, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, в течение неболее одного рабочего дня со дня представления участником процесса веденияреестра источников доходов бюджета информации уведомляет его об отрицательномрезультате проверки посредством направления протокола, содержащего сведения овыявленных несоответствиях.
20. В случае получения предусмотренного абзацем вторым пункта 19 настоящего Порядкапротокола, участник процесса ведения реестра источников доходов бюджета в срокне более трех рабочих дней со дня получения протокола устраняет выявленныенесоответствия и повторно представляет информацию в соответствии с пунктами 8,9 настоящего Порядка для включения в реестр источников доходов бюджета.
21. Структура уникальных номеровреестровых записей источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджетаи платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджетаопределяется в соответствии с Общими требованиями.
Приложение 2
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 28.08.2017 №274-пп
Порядок
представления в Министерствофинансов Тверской области
реестра источниковдоходов бюджета Территориального фонда
обязательногомедицинского страхования Тверской области и реестров
источников доходовбюджетов муниципальных образований
Тверской области
1.Настоящий Порядок устанавливает правила представления в Министерство финансовТверской области реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Тверской области и реестров источников доходовбюджетов муниципальных образований Тверской области (далее при совместномупоминании – реестр источников доходов бюджета).
2.Реестр источников доходов бюджета представляется в Министерство финансовТверской области в электронной форме посредством государственной информационнойсистемы управления государственными и муниципальными финансами Тверской области(далее – ГИС ГМФ).
3.Представление реестра источников доходов бюджета осуществляется в соответствиис руководством пользователя ГИС ГМФ, разработанным исполнителем, заключившимгосударственный контракт на ее создание (далее – руководство пользователя),одним из следующих способов:
а)непосредственно в ГИС ГМФ;
б)путем импорта реестра источников доходов бюджета муниципального образованияТверской области в ГИС ГМФ, подготовленного для представления с учетомтребований к формату реестра источников доходов бюджета муниципальногообразования Тверской области, представляемого в Министерство финансов Тверскойобласти в случае ведения реестра источников доходов бюджета муниципальногообразования Тверской области в муниципальной информационной системе управлениямуниципальными финансами местной администрации, утвержденными Министерствомфинансов Тверской области.
4.Министерство финансов Тверской области в течение одного рабочего дня со дня представленияреестра источников доходов бюджета осуществляет в ГИС ГМФ его проверку насоответствие требованиям пунктов 8, 9 Порядка формирования и ведения реестраисточников доходов областного бюджета Тверской области и реестра источниковдоходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияТверской области, утвержденного Правительством Тверской области (далее –Порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета).
5.По результатам проверки, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, Министерствофинансов Тверской области направляет органу управления Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Тверской области, финансовому органумуниципального образования Тверской области уведомление о соответствии илинесоответствии информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджетовтребованиям пунктов 8, 9 Порядка формирования и ведения реестра источниковдоходов бюджета (далее соответственно – уведомление о соответствии информациитребованиям, уведомление о несоответствии информации требованиям).
6.В случае получения уведомления о несоответствии информации требованиям органуправления Территориальным фондом обязательного медицинского страхованияТверской области, финансовый орган муниципального образования Тверской областив срок не более трех рабочих дней со дня получения указанного в настоящемпункте уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляетреестр источников доходов бюджета.
7.Орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхованияТверской области, финансовый орган муниципального образования Тверской областипредставляют в Министерство финансов Тверской области реестр источников доходовбюджетов не позднее 10 рабочих дней до даты их представления в Министерствофинансов Российской Федерации, установленной Министерством финансов РоссийскойФедерации.
8.Реестр источников доходов бюджета подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченных лиц органа управления Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Тверской области, финансовогооргана муниципального образования Тверской области соответственно.
9.Датой представления реестра источников доходов бюджета в Министерство финансовТверской области является дата получения органом управления Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Тверской области, финансовыморганом муниципального образования Тверской области уведомления о соответствииинформации требованиям.