Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 467-пп
О государственной программе Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2018 – 2023 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 29.12.2017 | | № 467-пп |
| | г. Тверь | |
Огосударственной программе Тверской области
«Экономическоеразвитие и инновационная экономика
Тверскойобласти» на 2018 – 2023 годы
(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области
В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Тверской области от 18.01.2006№13-ЗО «О бюджетном процессе вТверской области» Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить государственнуюпрограмму Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономикаТверской области» на 2018 – 2023 годы» (далее – государственная программаТверской области) (прилагается).
2. Определить:
а) главным администраторомгосударственной программы Тверской области Министерство экономического развитияТверской области;
б)администраторами государственной программы Тверской области:
Министерствостроительства Тверской области; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от23.05.2019 г. № 192-пп)
Отдел записи актовгражданского состояния Тверской области.
3. Признать утратившими силу:
а) постановлениеПравительства Тверской области от22.10.2013 № 508-пп «О государственной программе Тверской области «Экономическоеразвитие и инновационная экономика Тверской области» на 2014 – 2019 годы»;
б) постановлениеПравительства Тверской области от24.04.2014 № 216-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
в) постановлениеПравительства Тверской области от24.06.2014 № 292-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
г) постановлениеПравительства Тверской области от 25.11.2014№ 598-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверскойобласти от 22.10.2013 № 508-пп»;
д) постановлениеПравительства Тверской области от29.12.2014 № 720-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверскойобласти от 22.10.2013 № 508-пп»;
е) постановлениеПравительства Тверской области от24.02.2015 № 83-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 №508-пп»;
ж) постановлениеПравительства Тверской области от12.05.2015 № 221-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
з) постановлениеПравительства Тверской области от03.06.2015 № 266-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
и) постановлениеПравительства Тверской области от02.09.2015 № 418-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
к) постановлениеПравительства Тверской области от08.12.2015 № 580-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
л) постановлениеПравительства Тверской области от16.02.2016 № 61-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
м) постановлениеПравительства Тверской области от31.05.2016 № 196-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
н) постановлениеПравительства Тверской области от 28.10.2016№ 348-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверскойобласти от 22.10.2013 № 508-пп»;
о) постановлениеПравительства Тверской области от29.12.2016 № 427-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
п) постановлениеПравительства Тверской области от06.05.2017 № 124-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп»;
р) постановлениеПравительства Тверской области от18.08.2017 № 255-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 508-пп».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2018 года, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерстваэкономического развития Тверской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.
До 1 января 2018 года настоящеепостановление применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в связис формированием проекта областного бюджета Тверской области на 2018 год и наплановый период 2019 – 2020 годов.
Губернатор
Тверской области И.М.Руденя
Приложение
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 29.12.2017 №467-пп
Государственнаяпрограмма Тверской области
«Экономическоеразвитие и инновационная экономика
Тверской области»на 2018 – 2023 годы
(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области
г. Тверь
2017
Паспорт
государственнойпрограммы Тверской области
| Наименование государственной программы Тверской области | «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2018 - |
| Главный администратор государственной программы Тверской области | Министерство экономического развития Тверской области |
| Администраторы государственной программы Тверской области | Министерство строительства Тверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2019 г. № 76-пп) |
Паспорт
подпрограммы1 государственной программы Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
| Наименование подпрограммы | Формирование благоприятной инвестиционной среды в Тверской области |
| Задачи подпрограммы | Задача 1 «Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в Тверскую область» (далее – задача 1). Задача 2 «Развитие международного и межрегионального сотрудничества в Тверской области» (далее – задача 2) |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | 1. Количество крупных и значимых частных инвестиционных проектов с объемом капитальных вложений 100,0 млн рублей и более, реализованных в текущем периоде на территории Тверской области, – 10 единиц. 2. Объем вложенных внебюджетных инвестиций в рамках реализованных крупных и значимых частных инвестиционных проектов с объемом капитальных вложений 100,0 млн рублей и более в текущем периоде – 10 000,0 млн рублей. 3. Количество новых рабочих мест, созданных в результате реализации крупных и значимых частных инвестиционных проектов с объемом капитальных вложений 100,0 млн рублей и более в текущем периоде на территории Тверской области, – 1 200 единиц. 4. Объем инвестиций в основной капитал Тверской области (за исключением бюджетных средств) на душу населения – 65 542,5 рубля. 5. Количество соглашений, меморандумов о сотрудничестве и протоколов о намерениях, подписанных в рамках состоявшихся международных и межрегиональных мероприятий, – 56 единиц. 6. Количество проведенных презентаций социально–экономического развития и инвестиционного потенциала Тверской области – 25 единиц (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2019 г. № 76-пп) |
Паспорт
подпрограммы2 государственной программы Тверской области
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
| Наименование подпрограммы | Государственная поддержка предпринимательской и инновационной деятельности в Тверской области |
| Задачи подпрограммы | Задача 1 Реализация федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – задача 1). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2019 г. № 76-пп) |
Паспорт
подпрограммы 3 государственной программы Тверскойобласти
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области
| Наименование подпрограммы | Совершенствование системы стратегического планирования Тверской области |
| Задачи подпрограммы | Задача 1 «Формирование Министерством экономического развития Тверской области документов стратегического планирования Тверской области» (далее – задача 1). Задача 2 «Подготовка отчетов, докладов о деятельности органов исполнительной власти Тверской области и муниципальных образований Тверской области» (далее – задача 2). Задача 3 «Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области с независимыми рейтинговыми агентствами» (далее – задача 3) (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2019 г. № 76-пп) |
Паспорт
подпрограммы4 государственной программы Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
| Наименование подпрограммы | Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг |
| Задачи подпрограммы | Задача 1 «Развитие сети МФЦ в Тверской области в целях повышения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы ГАУ «МФЦ»; (далее – задача 1). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2019 г. № 76-пп) |
Паспорт
подпрограммы5 государственной программы Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
| Наименование подпрограммы | Обеспечение широкого использования информационно-коммуникационных технологий в Тверской области |
| Задачи подпрограммы | Задача 1 «Оптимизация расходов исполнительных органов государственной власти Тверской области, связанных с использованием информационно-коммуникационных технологий» (далее – задача 1). Задача 2 «Создание условий для осуществления межведомственного электронного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – задача 2) |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | 1. Доля исполнительных органов государственной власти Тверской области, обеспеченных постоянным доступом к информационно-коммуникационным технологиям, – 100,0 %. 2. Доля исполнительных органов государственной власти Тверской области, предоставляющих государственные услуги, имеющих возможность предоставления сведений по запросам федеральных органов исполнительной власти и осуществления запросов на предоставление сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия, – 100,0 %. 3. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, – 70,0 % |
| Источники финансирования подпрограммы по годам реализации | Источники финансирования подпрограммы в 2018 – 2023 годах:
2018 год – 74 613,2 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
2019 год – 78 420,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 68 970,1 тыс. рублей; федеральный бюджет – 9 450,3 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2019 г. № 76-пп) |
Паспорт
подпрограммы6 государственной программы Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
| Наименование подпрограммы | Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тверской области |
| Задачи подпрограммы | Задача 1 «Совершенствование организации деятельности Отдела ЗАГС Тверской области по реализации федеральных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния» (далее – задача 1). Задача 2 «Обеспечение открытости деятельности Отдела ЗАГС Тверской области» (далее – задача 2). Задача 3 «Создание условий для устойчивого функционирования отделов ЗАГС в Тверской области» (далее – задача 3). Задача 4 «Укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений» (далее – задача 4) |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | 1. Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период – 40,0 %. 2. Итоговое место Отдела ЗАГС Тверской области в рейтинге информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области по данным управления общественных связей аппарата Правительства Тверской области и управления информационной политики аппарата Правительства Тверской области – 12-ое место. 3. Количество разработанных рекомендаций главам муниципальных образований Тверской области в целях эффективного функционирования органов ЗАГС – 1 единица. 4. Количество проведенных мероприятий, направленных на укрепление института семьи в отчетном периоде, – 12 единиц. 5. Доля граждан, имеющих позитивное отношение к вручению памятной медали «Родившемуся в Тверской области», от общего числа граждан, получивших свидетельства о рождении, в отчетном периоде – 85,0 % |
| Источники финансирования подпрограммы по годам реализации | Источники финансирования подпрограммы в 2018 – 2023 годах:
2018 год – 67 107,1 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 9 801,7 тыс. рублей; федеральный бюджет – 57 305,4 тыс. рублей.
2019 год – 235 674,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 159 037,1 тыс. рублей; федеральный бюджет – 76 637,3 тыс. рублей.
2020 год – 95 145,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 4 962,3 тыс. рублей; федеральный бюджет – 90 183,5 тыс. рублей.
2021 год – 46 685,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 4 962,3 тыс. рублей; федеральный бюджет – 41 723,4 тыс. рублей.
2022 год – 46 685,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 4 962,3 тыс. рублей; федеральный бюджет – 41 723,4 тыс. рублей.
2023 год – 46 685,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 4 962,3 тыс. рублей; федеральный бюджет – 41 723,4 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2019 г. № 76-пп) |
Раздел I
Общаяхарактеристика сферы реализации государственной программы
Подраздел I. Общаяхарактеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основныепроблемы и приоритеты государственной политики в сфере реализациигосударственной программы
и прогноз ее развития
1. Целямигосударственной экономической политики в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственнойэкономической политике» определены повышение темпов и обеспечение устойчивостиэкономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерациии достижение технологического лидерства российской экономики.
2. Несмотря на успехив сфере реализации государственной экономической политики в Тверской области, внастоящее время существует ряд проблемных вопросов, сдерживающихсоциально-экономическое развитие Тверской области.
3.Основополагающую роль в решении проблем экономического роста играетинвестиционная составляющая.
4. ПравительствоТверской области осуществляет последовательную инвестиционную политику,направленную на социально-экономическое развитие всего региона и его отдельныхтерриторий, а также оказывает разностороннюю поддержку при реализацииинвестиционных проектов, благоприятно влияющих на инвестиционнуюпривлекательность Тверской области.
5. В регионеактивно используются наиболее успешные практики реализации региональнойинвестиционной политики, в частности – создание современных комплексныхпроизводственных площадок нового качественного уровня – индустриальных парков.
6. Создание иразвитие индустриальных парков имеет важное значение для экономики региона, таккак на их территориях создаются максимально комфортные условия для формированияновых производств. Тем самым индустриальные парки улучшают инвестиционныйклимат Тверской области, способствуют привлечению инвестиций в реальный секторэкономики и содействуют модернизации экономики.
7. Инвестиции, какизвестно, играют особую роль для малого и среднего предпринимательства. Темболее, для компаний инновационного характера.
8. В Тверскойобласти работает Венчурный фонд с целью инвестирования инновационных компаний,а также оказания консультационной, организационно-методической помощи,посреднических услуг организациям и гражданам при разработке программ ипроектов в научно-технической и технологической сферах.
9. Малый и среднийбизнес Тверской области охватывает практически все сферы экономическойдеятельности (производство, строительство, сельское хозяйство, торговлю,транспортные услуги, услуги связи, жилищно-коммунальное хозяйство и другие).
10. Реализациярегиональной политики в сфере развития предпринимательства осуществляется всоответствии с направлениями, определенными на федеральном уровне. Реализуемыев Тверской области меры государственной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства направлены на решение следующих основных задач:
а) вовлечение жителейрегиона в предпринимательскую деятельность и реализация мер государственнойподдержки начинающим предпринимателям (развитие молодежного предпринимательства– реализация федеральной программы «Ты – предприниматель», обеспечениедеятельности регионального бизнес-инкубатора, обеспечение деятельности Центраподдержки предпринимательства Тверской области);
б) обеспечениедоступности ресурсов для развития малого и среднего предпринимательства(обеспечение деятельности Фонда содействия кредитованию субъектов малого исреднего предпринимательства Тверской области (микрофинансовая организация),предоставление поручительств и займов) ;
в) внедрениеинноваций и поддержка действующих субъектов предпринимательства (обеспечениедеятельности Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого исреднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверской области,деятельность Центра поддержки предпринимательства Тверской области,деятельность Центра поддержки экспорта Тверской области);
г) содействиеэкспорту продукции малых и средних предприятий региона (обеспечениедеятельности Центра поддержки экспорта Тверской области);
д) поддержка научныхразработок, ученых и научных коллективов Тверской области.
11.Меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваТверской области направлены на развитие предпринимательской деятельностиорганизаций региона, а также на достижение целевых индикаторов Стратегииразвития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на периоддо 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от02.06.2016 № 1083-р (далее – Стратегия). Динамика целевых показателей,характеризующих эффективность реализуемых в регионе мер государственнойподдержки в сфере предпринимательской деятельности, сопоставима с целевымииндикаторами реализации Стратегии.
12. С учетомрекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации врегионе сосредоточены усилия на нефинансовых мерах поддержки, обеспечивающихкапитализацию вложенных средств, таких как создание и развитие организаций инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и «возвратных» мерахподдержки, таких как предоставление микрозаймов и гарантий (поручительств).
13. В рамкахподдержки действующих субъектов предпринимательства ведется работа по оказаниюим содействия при выходе на российский и международный рынки. В регионефункционирует Центр поддержки экспорта, созданный как структурное подразделениеВенчурного фонда Тверской области, основными задачами которого являютсясодействие субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области впоиске партнеров по России и в зарубежных странах, создание благоприятныхусловий для осуществления предпринимательской деятельности при выходе субъектовпредпринимательства на новые рынки.
14. Продолжаетсяработа по созданию в Тверской области условий для развития инновационнойдеятельности, формированию инновационной инфраструктуры региона.Технологическое обновление основного капитала и производство инновационнойконкурентоспособной продукции способствует устойчивому развитию региона.
15. Основнымипроблемами развития инновационной деятельности в Тверской области остаются:
а) недостатоксобственных средств предприятий на внедрение инноваций;
б) ослабление кооперационныхсвязей между научными организациями, образовательными организациями ипроизводственными предприятиями;
в) недостаточныйуровень развития инновационной инфраструктуры;
г) слабое развитиемеханизмов коммерциализации и трансферта новых технологий;
д) недостатокквалифицированных кадров под конкретные направления инновационной деятельности.
16. В настоящеевремя стратегическое планирование приобретает особую роль в управлениирегиональным развитием, так как заложенные в стратегических документах решенияопределяют социальное и экономическое благополучие региона, успешность развитиябизнеса, науки, социальной сферы, что в итоге отражается на качестве и уровнежизни жителей Тверской области. Стратегическое планирование основывается нарезультатах мониторинга социально-экономических процессов, позволяющего выявитьпроблемы, пути их решения и определить возможные точки роста для развитиярегиона в перспективе.
17. В 2014 годупринят Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планированиив Российской Федерации» (далее – закон № 172-ФЗ), выстраивающий единую системустратегического планирования на федеральном, региональном и муниципальномуровнях. В настоящее время сформирована вся необходимая региональнаянормативная правовая база, определяющая порядок разработки и корректировкидокументов стратегического планирования Тверской области, а также осуществлениямониторинга и контроля реализации документов стратегического планированияТверской области. На ее основе ведется разработка и корректировка документовстратегического планирования Тверской области.
18. Разработкапрогноза социально-экономического развития Тверской области на очереднойфинансовый год и среднесрочную перспективу и разработка показателей длясоставления проекта областного бюджета Тверской области остаются важнымнаправлением в сфере деятельности Министерства экономического развития Тверскойобласти.
19. В указах Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономическойполитике», № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,№ 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования инауки», № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным икомфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», № 601 «Обосновных направлениях совершенствования системы государственного управления», №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»(далее – «майские указы») отражен перечень стратегических инициатив ПрезидентаРоссийской Федерации до 2020 года. Приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 17.03.2017 № 118 утверждена типовая формаотчетной информации о деятельности органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления в целях исполненияуказов Президента Российской Федерации.
20. Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17.11.2008 № 1662-р, определены основные приоритеты государственной политики всфере экономики и экономического развития, такие как улучшение инвестиционногоклимата, привлечение инвестиций, создание условий для свободыпредпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулированияпредпринимательского сообщества, совместная с бизнесом работа по повышениюобщественного статуса и значимости предпринимательства и собственности, ростинноваций и внедрение передовых технологий.
21. С цельюреализации единого подхода к управлению социально-экономическим развитиемТверской области распоряжением Правительства Тверской области от 24.09.2013 №475-рп утверждена Стратегия социально-экономического развития Тверской областина период до 2030 года (далее – Стратегия).
22. Стратегическиенаправления развития России на ближайшую перспективу отражаются в ежегодномПослании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации, в соответствии с которым формируется план мероприятий по реализацииосновных положений Послания Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации.
23. Стратегическиенаправления развития тверского региона на ближайшую перспективу обозначены вежегодном Послании Губернатора Тверской области Законодательному СобраниюТверской области, на основе которого формируется план мероприятий по реализацииосновных положений Послания Губернатора Тверской области ЗаконодательномуСобранию Тверской области.
24. С учетом сформировавшихсятенденций развития экономики и социальной сферы Тверской области основнымиприоритетными направлениями в сфере реализации государственной программыявляются:
а) реализациямер, направленных на улучшение инвестиционного климата в Тверской области ипривлечение инвестиций в Тверскую область, способствующих также приростувысокопроизводительных рабочих мест;
б) развитиемеждународного и межрегионального сотрудничества в Тверской области;
в) оказаниегосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а такжереализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства;
г) оказаниесодействия развитию науки и инновационной деятельности в Тверской области;
д) проведениеоценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемыхисполнительными органами государственной власти Тверской области, в целяхснижения административных барьеров в экономике Тверской области;
е) реализацияГосударственного плана подготовки управленческих кадров для организацийнародного хозяйства Российской Федерации;
ж) совершенствованиесистемы стратегического управления социально-экономическим развитием ипрогнозирования социально-экономического развития Тверской области,ориентированного на повышение качества стратегического управления на региональномуровне и обеспечение взаимосвязи процедур стратегического управления нафедеральном и региональном уровнях.
25. В целяхреализации данных приоритетов Министерством экономического развития Тверскойобласти будет продолжена работа по созданию благоприятных условий дляпривлечения инвестиций в регион и осуществлению предпринимательскойдеятельности, развитию инновационной деятельности, формированию инновационнойинфраструктуры региона.
26. Инвестиционныевозможности Тверской области презентуются на международных форумах и выставках,среди которых основными являются:
а) Российскийинвестиционный форум в городе Сочи – один из наиболее масштабных инвестиционныхфорумов, проводимых в Российской Федерации. В мероприятии ежегодно принимаютучастие представители Правительства Российской Федерации и главы субъектовРоссийской Федерации. Тверская область является постоянным участником форума с2006 года;
б) Петербургскиймеждународный экономический форум – один из наиболее авторитетных и влиятельныхмероприятий, организуемых в Российской Федерации.
27. В рамках УказаПрезидента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов» ежегодно проводится мониторинг эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверскойобласти (далее – мониторинг) и производится расчет комплексной оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Тверской области за отчетный год (далее – комплекснаяоценка). По итогам мониторинга и результатам комплексной оценки формируетсясводный доклад, включающий рейтинг городских округов и муниципальных районовТверской области.
28. В целях повышенияоткрытости результатов деятельности исполнительных органов государственнойвласти Тверской области по исполнению «майских указов» продолжается работа поформированию исполнительными органами государственной власти Тверской областипубличной отчетности о ходе достижения показателей, установленных «майскимиуказами», и мероприятий, направленных на их достижение. Данные публичной отчетностиразмещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сетьИнтернет) на сайтах исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти в разделе «Открытые данные». Министерство экономического развитияТверской области является исполнительным органом государственной властиТверской области, ответственным за формирование сводного доклада об исполненииисполнительными органами государственной власти Тверской области поручений,содержащихся в «майских указах», и за внесение данных публичной отчетности вгосударственную автоматизированную информационную систему «Управление».
29. Важнейшимизадачами в сфере повышения качества предоставления государственных имуниципальных услуг в Тверской области в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления» и Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» являются:
а) оптимизация иупрощение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
б) обеспечениевозможности предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме«одного окна»;
в) снижениеорганизационных, временных, финансовых затрат граждан и предпринимателей напреодоление административных барьеров при предоставлении государственных имуниципальных услуг;
г) организация предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме;
д) повышениеинформированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерахгосударственной поддержки, в том числе оказываемых объектами инфраструктурыподдержки малого и среднего предпринимательства.
30. Перспективыданного направления деятельности - переход к предоставлению услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг по жизненным ситуациям и по месту пребывания, дальнейшее снижение времениожидания в очереди при подаче документов для получения государственных имуниципальных услуг, сокращение количества обращений граждан и юридических лицв органы власти для получения государственных и муниципальных услуг.
31. Повышение качестваи доступности предоставления государственных и муниципальных услугосуществляется также за счет расширения сети многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг.
32. Обеспечитьснижение организационных, временных, финансовых затрат граждан ипредпринимателей на преодоление административных барьеров при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг призван внедренный в работу органоввласти принцип межведомственного взаимодействия при предоставлении государственныхи муниципальных услуг. В перспективе необходимо обеспечить возможностьиспользования электронного межведомственного взаимодействия на всей территорииТверской области.
33.Широкомасштабная интеграция информационно-коммуникационных технологий вразличные сферы жизнедеятельности человека является общей тенденцией развитияРоссийской Федерации и мирового сообщества в целом. Высокий темп развитияинформационно-коммуникационных технологий, возрастающие требования,предъявляемые потребителями к качеству и перечню предоставляемых услуг, всовокупности формируют потребность в повышении эффективности деятельностиисполнительных органов государственной власти Тверской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также повышенииконкурентоспособности экономики Тверской области и темпов развития социальнойсферы.
34. Удовлетворениевышеуказанной потребности невозможно без формирования на территории Тверскойобласти информационного общества, характеризующегося не только высоким уровнемразвития информационно-коммуникационных технологий, но и их интенсивнымиспользованием гражданами, организациями, исполнительными органамигосударственной власти Тверской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области при осуществлении деятельности, втом числе при получении или предоставлении государственных и муниципальных услуг.
35. Основнымипроблемами в сфере информационных технологий и связи на территории Тверскойобласти являются:
а) отсутствиецентрализованной системы управления и координации при реализации мероприятий всфере информационно-коммуникационных технологий;
б) низкий уровень использованияинформационно-телекоммуникационных технологий при реализации своих функцийисполнительными органов государственной власти Тверской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числепри предоставлении государственных и муниципальных услуг;
в) недостаточныйуровень защищенности государственных информационных ресурсов исполнительныхорганов государственной власти Тверской области;
г) низкий уровеньпроникновения сети Интернет и особенно низкий уровень проникновенияширокополосного доступа;
д) значительный износсетей связи на территории Тверской области, особенно в сельской местности.
36. Развитиеинформационного общества на территории Тверской области предполагается последующим основным направлениям:
а) создание иразвитие на территории региона современной телекоммуникационной инфраструктуры,обеспечивающей широкополосный доступ к сети Интернет и эффективноевзаимодействие между гражданами, организациями, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области;
б) формированиеисполнительными органами государственной власти Тверской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской областиинформационных ресурсов и использование их при осуществлении своейдеятельности, в том числе при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг;
в) формирование единогоинформационного пространства для обеспечения эффективного межведомственного имежуровневого взаимодействия между территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти в Тверской области, исполнительными органамигосударственной власти Тверской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области;
г) использованиеинформационно-коммуникационных технологий для повышения качествагосударственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственнойвласти Тверской области;
д) повышениекомпьютерной грамотности населения Тверской области, государственныхгражданских и муниципальных служащих.
37. Информация обовсех государственных и муниципальных услугах опубликована в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» по адресу www.gosuslugi.ru в сети Интернет.
38. Формированиеправового статуса гражданина осуществляют органы записи актов гражданскогосостояния в Тверской области (далее – органы ЗАГС). Регистрация актовгражданского состояния признана массовой социально значимой государственнойуслугой, влияющей в том числе и на качество жизни населения. В связи с этимрегламентация и стандартизация данной деятельности имеют весьма существенноезначение.
39. Оказаниереальной помощи в реализации правоприменительных функций в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тверскойобласти, а также в разрешении существующих правовых проблем и повышенииэффективности правового контроля в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния является одной из приоритетных задач.
40. Помимопроведения необходимых юридических процедур, связанных с государственнойрегистрацией актов гражданского состояния, органы ЗАГС оказывают населениюТверской области правовую помощь, проводят мероприятия, направленные напропаганду семейных ценностей.
41. Сталитрадиционными праздничные мероприятия в Международный день матери,Международный день защиты детей, День Победы, Международный день семьи.
42. Объембюджетных ассигнований, выделяемый на реализацию государственной программы погодам ее реализации, по каждой подпрограмме, задачам и мероприятиямподпрограммы, по обеспечивающей подпрограмме в разрезе кодов бюджетной классификациии дополнительных аналитических кодов указан в характеристике государственнойпрограммы (приложение 1 к настоящей государственной программе).
43. Характеристикаосновных показателей государственной программы приведена в приложении 2 кнастоящей государственной программе.
Подраздел II.Результаты анализа влияния
внешней ивнутренней среды на сферу реализации
государственной программы
44. На реализациюгосударственной программы может повлиять как внешняя, так и внутренняя среда.
45. В качестве фактороввнешней среды, которые могут отрицательно повлиять на сферу реализациигосударственной программы, можно выделить:
а) ухудшениеэкономической ситуации как в целом по Российской Федерации, так и в Тверскойобласти;
б) смещениезапланированных сроков разработки и принятия федеральных документов;
в) отсутствие софинансирования из федерального бюджета на реализациюмероприятий государственной программы;
г) природные итехногенные катастрофы.
46. Указанные впункте 45 настоящего подраздел