Распоряжение Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 426-рп

1. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры

1                 

Завершение процесса разработки и утверждения программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем
водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях Тверской области

(перечень поручений Президента Российской Федерации

от 09.08.2015 № Пр-1608,
распоряжение Правительства
Российской Федерации

от 22.08.2011 № 1493-р)

Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и
водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа;

создание условий для
привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения,
теплоснабжения Тверской области;

оптимизация расходов на реализацию схем
водоснабжения и
водоотведения,
теплоснабжения

Приказ Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 19.03.2013 № 27-сл

«Об утверждении графика утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальными образованиями Тверской области»;

приказ Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 25.03.2013 № 32-сл

«Об утверждении графиков разработки (актуализации) и утверждения схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения»

1) Количество муниципальных образований Тверской области (100 %),

в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР;

2) количество (100 %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (100 %),

к общему количеству муниципальных образований Тверской области, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям)

До 31 декабря 2018 года.

Далее – актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодатель-ством

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее – Министерство строительства и ЖКХ Тверской области);

органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее – ОМС)

(по согласованию)

2                 

Выявление объектов теплоснаб­жения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения  государственных унитарных предприятий (далее – ГУП) и муниципальных унитарных предприятий (далее – МУП), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в порядке, установленном федеральными законами от 07.12.2011

№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и от 27.07.2010
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении»

Создание условий для

определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий

 объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

Сбор представляемых

ГУП и МУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в порядке, установленном Федеральными законами

от 07.12.2011 № 416-ФЗ

«О водоснабжении и водоотведении» и

от 27.07.2010 № 190-ФЗ

«О теплоснабжении»

Количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.)

До 30 сентября 2018 года,

далее – актуализация ежегодно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС 

(по согласованию)

3                 

Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование;

публикация планов-графиков на официальном сайте Министерства строительства и ЖКХ Тверской области

Создание условий для

определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

Мониторинг представленных ОМС планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

Наличие в Тверской области и (или) муниципальном образовании Тверской области соответствующих планов-графиков

До 31 декабря 2018 года

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

4                 

Осуществление Тверской областью и ОМС контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП

Актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения

Отчеты о проведении технического обследования, согласованные ОМС

Количество организаций, которые провели техническое обследование (шт., %), к общему количеству организаций

Постоянно,

до исполнения соответствующих планов-графиков

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

5                 

Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства

Актуализация информации о бесхозяйных объектах жилищно-коммунального хозяйства

 (далее – объекты ЖКХ)

Приказ Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 25.03.2013 № 36/1-сл

«Об утверждении графиков регистрации прав государственной и (или) муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, а также передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»;

Количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (8 327 шт.)

Постоянно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

6                 

Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на те, которые ранее были признаны бесхозяйными

(перечень поручений Президента Российской Федерации

от 09.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации

от 22.08.2011 № 1493-р)

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Тверской области;

регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты ЖКХ

Разработка проекта правового акта Тверской области об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты ЖКХ с разбивкой по муниципальным образованиям Тверской области и утверждении графика проведения данной работы

Количество зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов ЖКХ по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Тверской области (8 327 шт.,

100  %)

До 31 декабря 2018 года,

далее – по мере необходимости

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

7                 

Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех ГУП и МУП, управление которыми было признано неэффективным  по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом

19 Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 № Пр-1608)

Приток частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства (далее – сфера ЖКХ);

сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективными и ГУП и МУП;

повышение качества предоставляемых коммунальных услуг

Типовая форма концессионного соглашения в сфере ЖКХ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 № 748;

обязательное участие Тверской области в качестве стороны концессионного соглашения;

возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера;

возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств ГУП и МУП, имущество которых передается в концессию, возникших не позднее чем за 2 года до решения о заключении концессионного соглашения

Количество (шт., %) переданных в концессию неэффективных ГУП и МУП, включенных в график, к общему количеству неэффективных ГУП и МУП, включенных в график

До 31 декабря 2018 года

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

8                 

Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления ГУП и МУП, осуществляющих деятельность

в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения Тверской области

Разработка проекта нормативного правового акта Тверской области об организации работы по проведению оценки эффективности ГУП и МУП с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы

1) Количество ГУП

и МУП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения,

по отношению к общему количеству ГУП и МУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Тверской области (111 шт., 100%);

2) количество выявленных неэффективных ГУП и МУП предприятий к общему количеству ГУП и МУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Тверской области (56 шт., 50,4%).

Ежегодно

 до 1 мая года, следующего за отчетным

Министерство строительства

и ЖКХ

Тверской области;

Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее -

ГУ «РЭК» Тверской области); ОМС

(по согласованию)

9                 

Размещение в открытом доступе на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных унитарных предприятий в концессию

Открытость информации о всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным;

Развитие конкуренции

Публикация на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти Тверской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных унитарных предприятий в концессию и соответствующей конкурсной документации

Наличие на сайте высших исполнительных органов государственной власти Тверской области графиков передачи инфраструктуры неэффективных унитарных предприятий в концессию и соответствующей конкурсной документации

До 1 сентября 2018 года,

далее – ежегодно (до 1 мая года, следующего

за отчетным)

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

10              

Создание и организация работы региональных межведомственных рабочих групп по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Тверской области

Разработка проекта правового акта Тверской области о создании межведомственных рабочих групп при Губернаторе Тверской области по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ,
в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства

Наличие межведомственной рабочей группы при Губернаторе Тверской области по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства

До 31 декабря 2018 года, обеспечение деятельности – постоянно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

11              

Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в том числе по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ;

вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем сферы ЖКХ;

повышение уровня информированности 

Проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом

Количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (шт.)

Не реже чем 2 раза в полугодие

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС

 (по согласованию)

12              

Заключение соглашения между Правительством Тверской области, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

и ГК - Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

Создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

В соответствии с типовыми условиями соглашения о предоставлении финансовой поддержки в рамках Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств ГК - Фонда содействия реформированию ЖКХ

 на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на подготовку проектов модернизации и софинансирования процентной ставки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015
№ 1451

Наличие соглашения между Правительством Тверской области, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и ГК - Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

До 31 декабря 2018 года

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

13              

Утверждение Тверской областью в целях получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры:

а) «дорожной карты» развития жилищно-коммунального хозяйства на территории Тверской области;

б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки;

в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации

Создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

Разработка проектов нормативных правовых актов Тверской области, утверждающих «дорожную карту» развития ЖКХ на территории Тверской области, порядок отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки, порядок софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации, включающий в том числе обязательство Тверской области заключить с ресурсоснабжающей организацией или кредитной организацией договор (соглашение) о софинансировании процентной ставки

по кредиту или облигационному займу

Наличие в Тверской области утвержденных:

а) «дорожной карты» развития жилищно-коммунального хозяйства на территории Тверской области;

б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки;

в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации

До 31 декабря 2018 года

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

14              

Организация системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам сферы ЖКХ

Создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

снижение количества аварийных ситуаций;

оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы

Создание системы приема жалоб («горячих линий»)

по проблемным вопросам сферы ЖКХ

Наличие системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам сферы ЖКХ

Выполнено

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

15              

Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований Тверской области, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения

Повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период;

снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период

Проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований Тверской области, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Минэнерго России

от 12.03.2013 № 103

«Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», программами проведения проверок готовности к отопительному периоду (постановление Правительства Тверской области от 27.06.2017
№ 209-пп «О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду   2017 – 2018 годов»)

1) Количество объектов проверки готовых к отопительному периоду в общем количестве проверяемых объектов (шт., 100%);

2) количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., 100%);

3) количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., 0 %)

Согласно утвержденному постановлению Правительства Тверской области о готовности к отопительному периоду

(еженедельно)

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

16              

Организация круглосуточной работы «горячих линий» с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в осенне-зимний период

Повышение степени готовности к осенне-зимнему периоду;

снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период;

обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Разработка проекта правового акта Тверской области об организации круглосуточной работы «горячих линий» с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а  также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Тверской области;

размещение информации о работе «горячих линий» в открытом доступе на официальных сайтах Правительства Тверской области и Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области

1) Наличие «горячей линии»;

2) количество обращений в службу «горячих линий» в период осенне-зимнего периода (шт.);

3) процент решенных проблем по обращениям в службу «горячих линий» от общего количества обращений в службу «горячих линий» (%)

Ежегодно

в осенне-зимний период

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

17              

Предоставление информации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России) об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения

Незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения

Направление информации в Минстрой России

1) Наличие устраненной аварийной ситуации;

2) нарушение срока направления информации (количество дней)

Не более 1 суток с момента прекращения тепло-, водоснабжения и водоотведения

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

18              

Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива ресурсоснабжающей организации (далее - РСО);

направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России

Повышение степени готовности Тверской области к осенне-зимнему периоду;

снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период;

обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

 Приказ Росстата от 23.09.2009 № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях»

В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях»

Ежегодно
(1 декабря

2018 года

2-ЖКХ (зима),

1 декабря

2018 года –

1 мая 2019 года 3-ЖКХ (зима)

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

19              

Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, по анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению

Повышение степени готовности Тверской области к осенне-зимнему периоду;

снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период;

обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Проведение региональных совещаний (заседаний) путем утверждения планов-графиков таких совещаний

Количество проведенных совещаний (10 шт.)

Ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области;                              ОМС

(по согласованию)

20              

Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода

Повышение степени готовности Тверской области к осенне-зимнему периоду;

снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду

Показатели, предусмотренные постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7

«Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях» (1-ЖКХ (зима) срочная)

Ежегодно

с 1 июля

2018 года

по
1 ноября

2018 года

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области

21              

Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Тверской области

Информационно-разъяснительная работа исполнительных органов государственной власти Тверской области, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, в том числе путем проведения переговоров

1) Количество переговоров с арендаторами (шт.);

2)  количество публикаций в печатных и электронных СМИ в рамках информационно-разъяснительной кампании (шт.)

Постоянно, начиная

с 1 сентября

2018 года

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области;                              ГУ «РЭК» Тверской области

22              

Утверждение региональных графиков по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Тверской области;

повышение качества коммунальных услуг

Утверждение исполнительными органами государственной власти Тверской области графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения

Наличие графика по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения

В срок

до
31 декабря

2018 года, актуализация не реже двух раз в год

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области;                              ГУ «РЭК» Тверской области

23              

Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России

(во исполнение пункта 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18.09.2015 № ДК-П9-6418)

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Тверской области;

повышение качества коммунальных услуг

В соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения

1) Количество, проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (шт.);

2) количество договоров аренды, по которым возможна трансформация (шт.);

3) количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация с указанием причин (шт.);

4) количество договоров аренды, трансформация в концессию по которым завершена (шт.);

5) количество договоров аренды,  подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018-2020 годах (шт.)

Трансформация договоров аренды в концессионные соглашения – постоянно в соответствии с утвержденными графиками;

представление отчетов в Минстрой России – раз в квартал начиная с 1 января

2018 года

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области

24              

Разработка и утверждение «дорожной карты» по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам;

размещение в открытом доступе на официальном сайте

(далее - сайт) Правительства Тверской области (ОМС)  соответствующей «дорожной карты» (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017

№ 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

Упрощение правил и сроков технологического подключения;

расчет платы технологического присоединения; унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса

Разработка и утверждение «дорожной карты» по внедрению целевой модели «Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения», содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам

Показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

В соответствии со сроками, предусмотрен-ными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017
№ 147-р

«О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательно-сти субъектов Российской Федерации»

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области

25              

Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (далее - НЭТ) (www.банкжкх.рф)

Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ;

снижение аварийности на объектах ЖКХ

Информационно-разъяснительная работа исполнительных органов государственной власти Тверской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях

Количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в общедоступный банк данных НЭТ (шт.)

Постоянно, начиная

с 1 сентября

2018 года

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

26              

Информационно-разъяснительная кампания исполнительных органов государственной власти Тверской области, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных НЭТ (www.банкжкх.рф)

Регистрация на сайте новых компаний;

появление новых технологий в банке ЖКХ

Информационно-разъяснительная работа исполнительных органов государственной власти Тверской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных НЭТ

1) Количество зарегистрированных компаний на сайте (шт.);

2) количество продуктов и технологий, включенных в общедоступный банк данных НЭТ, в отраслевом разрезе (шт.)

Постоянно, начиная

с 1 сентября

2018 года

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области

27              

Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала «Биржа проектов»

Создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах;

повышение уровня конкуренции

Информационно-разъяснительная работа исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления Тверской области, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного партнерства, отраженных

на портале «Биржа проектов»

1) Количество проведенных встреч с потенциальными  инвесторами (шт.);

2) количество зарегистрированных на портале «Биржа проектов» инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале «Биржа проектов» (шт.)

С 1 января

2018 года постоянно

Министерство строительства

и ЖКХ Тверской области

1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения

28              

Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 % населения Тверской области питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Постановление Правительства

 Тверской области

от 03.11.2015

№ 505-пп

«О государственной программе Тверской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области»

на 2016 - 2021 годы»

Обеспечение 90 % населения Тверской области питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

До 1 января

2020 года

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области; Управление Роспотребнадзора по Тверской области (в части согласования планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями);  ОМС

(по согласованию)

29              

Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения Тверской области доброкачественной питьевой водой

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015
№ 505-пп «О государственной программе Тверской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2016 - 2021 годы»

Обеспечение 90 % населения Тверской области питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

Постоянно после утверждения соответст-вующих планов

ОМС

(по согласованию); Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

30              

Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015

№ 505-пп «О государственной программе Тверской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2016 - 2021 годы»

Снижение к 2020 году не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

До 1 января

2020 года

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС (по согласованию)

31              

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям

(перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015

№ 505-пп «О государственной программе Тверской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2016 - 2021 годы»

Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям

До 31 декабря 2018 года

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ГУ «РЭК» Тверской области; ОМС

(по согласованию)

32              

Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015
№ 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»

Наличие у всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, программ производственного контроля качества питьевой воды, разработанных и согласованных в установленном порядке

До 1 декабря 2018 года

ОМС

(по согласованию);

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее – ГУ «ГЖИ» Тверской области)

 (по согласованию);

Управление Роспотребнадзора по Тверской области (в части  согласования программ производственного контроля качества питьевой воды)

33              

Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015
№ 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»

1) Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (100 %);

2) доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (100 %)

В соответствии с утвержденными программами производствен-ного контроля качества питьевой воды

ОМС

(по согласованию);

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

34              

Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

Оценка качества питьевой воды

1) Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (100%);

2) доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (100%)

Ежегодно

ОМС

(по согласованию);

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

35              

Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных исполнительным органом государственной власти Тверской области

Улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения

В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013
 № 641

«Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее в настоящем пункте – Правила)

Количество регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций (100 %)

В сроки, предусмотрен-ные Правилами

Министерство природных ресурсов и экологии

Тверской области;

ГУ «РЭК» Тверской области

1.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения

36              

Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в полтора раза

Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Мониторинг плановых и фактических значений надежности систем в сфере теплоснабжения в соответствии с приказом Минрегиона России

от 26.07.2013 № 310  «Об утверждении Методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения»

Снижение к 2020 году не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в полтора раза (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

До 1 января

2020 года

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ОМС

(по согласованию)

37              

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям

(перечень поручений Президента Российской Федерации от 6.07.2013 № Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Разработка проекта правового акта Тверской области, утверждающего план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Тверской области

Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям

До 31 декабря 2018 года

Министерство строительства  и ЖКХ Тверской области;                   ГУ «РЭК» Тверской области; ОМС

(по согласованию)

38              

Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения, установленных исполнительным органом государственной власти Тверской области

Улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения

В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014
 № 410  «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)» (далее в настоящем пункте – Правила)

Количество регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций (100 %)

В сроки, предусмотрен-ные Правилами

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ГУ «РЭК» Тверской области;

Управление Ростехнадзора по Тверской области (по согласованию)

1.3 Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения

39              

Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности  ГУ «ГЖИ» Тверской области

Повышение качества услуг в сфере газоснабжения;

сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей;

осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Разработка проекта правового акта Тверской области об организации системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Доля заключенных со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование, –100 %

До 1 мая

2018 года,

далее –

до 1 января ежегодно

ГУ «ГЖИ» Тверской области

1.4 Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ

40              

Осуществление системы мониторинга:

а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;

б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в разрезе муниципальных образований;

в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги

Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;

повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;

обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

Постановление Губернатора Тверской области

от 03.06.2013 № 109-пг

«О мониторинге кредиторской задолженности за энергоресурсы»

Плановое снижение дебиторской задолженности:        
2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5%;

2019 год – 3 %;

2020 год – 3 %.

Плановое снижение кредиторской задолженности         
2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5%;

2019 год – 3 %;

2020 год – 3 %

Ежеквартально

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

41              

Анализ финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение

Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

Формирование отчета Тверской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов;

публикация отчета на сайте

1) 2017 год: прибыль 20 % (убыток 80 %);

- 2018 год: прибыль 25 %
(убыток 75 %);

- 2019 год: прибыль 30 %
(убыток 70 %);

- 2020 год: прибыль 35 %
(убыток 65 %)

от общего количества предприятий по основной  деятельности;

2) уровень собираемости платежей (90 %);

3) плановое снижение дебиторской задолженности:          
2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5 %;

2019 год – 3 %;

2020 год – 3 %;

 4) плановое снижение кредиторской задолженности           
2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5 %;

2019 год – 3 %;

2020 год – 3 %

Ежегодно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ГУ «РЭК» Тверской области

42              

Анализ финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения

Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения

Формирование отчета Тверской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов;

публикация отчета на сайте

1) 2017 год: прибыль 20 % (убыток 80 %);

 - 2018 год: прибыль 25 % (убыток 75 %);

- 2019 год: прибыль 30 % (убыток 70 %);

- 2020 год: прибыль 35 % (убыток 65 %) от общего количества предприятий по основной  деятельности;

2) уровень собираемости платежей (90 %);

3) плановое снижение дебиторской задолженности:          
2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5 %;

2019 год – 3 %;

2020 год – 3 %;

4) плановое снижение кредиторской задолженности          
 2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5 %;

2019 год – 3 %;

2020 год – 3 %

Ежегодно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ГУ «РЭК» Тверской области

43              

Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, в функции которых в том числе входят:

а) анализ результатов мониторинга дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований, дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги;

б) анализ результатов мониторинга финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения;

в) выработка оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности РСО

Снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО;

повышение уровня собираемости платежей

Постановление Правительства Тверской области от 23.08.2016
№ 277-пп
«О межведомственной комиссии по контролю за расчетами за поставленные энергетические ресурсы в Тверской области»

1) Рост уровня собираемости платежей:

2017 год – на 1,5 %;

2018 год – на 1,5 %;

2019 год – на 2 %;

2020 год – на 2,5 %;

2) плановое снижение дебиторской задолженности:          
2017 год  - 2 % ;

2018 год – 2,5 %;

2019 год – 3 %;

2020 год – 3 %;

3) плановое снижение кредиторской задолженности           
2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5%;

2019 год – 3 %;

2020 год – 3 %;

4) количество проведенных заседаний  - 4 шт.

Постоянно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

44              

Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы

Снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО;

повышение уровня собираемости платежей

Утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

1) Рост уровня собираемости платежей:

2017 год – на 1,5%;

2018 год – на 1,5%;

2019 год – на 2%;

2020 год – на 2,5%;

2) плановое снижение дебиторской задолженности:             2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5%;

2019 год – 3%;

2020 год – 3%;

3) плановое снижение кредиторской задолженности:
2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5%;

2019 год – 3%;

2020 год – 3%

До 31 декабря 2018 года,

далее ежегодная актуализация

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

45              

Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы

Снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО;

повышение уровня собираемости платежей

Утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения

1) Рост уровня собираемости платежей:

2017 год – на 1,5 %;

2018 год – на 1,5 %;

2019 год – на 2 %;

2020 год – на 2,5 %;

2) плановое снижение дебиторской задолженности:             2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5%;

2019 год – 3%;

2020 год – 3%;

3) плановое снижение кредиторской задолженности:     
2017 год  - 2 %;

2018 год – 2,5%;

2019 год – 3%;

2020 год – 3%

До 31 декабря 2018 года, далее ежегодная актуализация

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

46              

Формирование и ведение перечня потребителей газа в Тверской области, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа

Сформированный перечень потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа;

повышение платежной дисциплины потребителей газа

Постановление Правительства Тверской области от 27.06.2017
№ 209-пп «О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду   2017 – 2018 годов»

1) Наличие соответствующего перечня;

2) количество потребителей газа, включенных в соответствующий перечень (шт.)

До 31 декабря 2018 года,

далее - постоянно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

47              

Формирование и ведение

на сайте перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Тверской области, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями (далее – ЕТО) установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя

Сформированный перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых ЕТО установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии

Постановление Правительства Тверской области от 27.06.2017
№ 209-пп «О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду   2017 – 2018 годов»

1) Наличие соответствующего перечня;

2) количество потребителей, включенных в соответствующий перечень (шт.).

До 31 декабря 2018 года,

далее - постоянно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

48              

Формирование и ведение на сайте перечня абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения

Сформированный перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения;

повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии

Разработка проекта правового акта

высшего должностного лица Тверской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области) об определении порядка ведения соответствующего перечня

1) Наличие соответствующего перечня;

2) количество абонентов, включенных в соответствующий перечень (шт.)

До 31 декабря 2018 года,

далее - постоянно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

2. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства

49              

Реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

от 12.01.2017 № 17/пр

«Об утверждении комплекса мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда» на 2017 год», по вопросам:

а) реализация приоритетных проектов «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг», «Формирование комфортной городской среды»;

б) тарифное регулирование и плата за жилищно-коммунальные услуги;

в) совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг; деятельность Главного государственного жилищного инспектора;

г) общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

д) государственно-частное партнерство. Привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства;

е) энергосбережение и энергоэффективность;

ж) создание эффективной системы утилизации твердых коммунальных отходов (далее - ТКО)

Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности

Разработка проекта

распоряжения Правительства Тверской области об утверждении Плана, предусматривающего назначение ответственного лица и установление периодичности представления отчета

о реализации плана не реже 1 раза в квартал

1) Количество размещенных материалов в печатных и электронных СМИ (в рамках календарного года) – 250 шт.;

2)  хронометраж материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года) – 150 мин.;

3) количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) (в рамках календарного года) – 4 шт.;

4) количество  населения, охваченного мероприятиями, – 950 чел.

Отчет об исполнении –

не реже 1 раза

в квартал

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;                     ГУ «ГЖИ» Тверской области;

ГУ «РЭК» Тверской области;

Фонд капитального ремонта МКД Тверской области (по согласованию);

ОМС                            (по согласованию)

50              

Реализация регионального

плана - графика по проекту «Школа грамотного потребителя» с учетом методических рекомендаций Минстроя России

(перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума «ЖКХ - новое качество» в г. Челябинске 06.06.2014 от 11.06.2014 № ДМ-П9-4312)

Повышение правовой грамотности населения;

снижение социальной напряженности

Приказ Минстроя Тверской области, ГУ «ГЖИ» Тверской области, ГУ «РЭК» Тверской области об утверждении плана, предусматривающий определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал

Устанавливается региональным планом

Отчет об исполнении –

 не реже 1 раза в квартал

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

ГУ «ГЖИ» Тверской области; ГУ «РЭК» Тверской области

51              

Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

(далее - общественные советы

в ЖКХ)

Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля;

вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ

Разработка проекта правового акта Правительства Тверской области о создании общественных советов в ЖКХ, об утверждении примерного положения об общественном совете и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов

1) Наличие общественного совета в ЖКХ при Губернаторе Тверской области;

2) количество (%, шт.) муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ, по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют;

3) количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ

Постоянно

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

52              

Обеспечение деятельности межотраслевого совета  потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Тверской области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013
№ 1689-р)

Реализация общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий Тверской области;

повышение прозрачности установления тарифных решений

Постановление Губернатора Тверской области от 22.10.2015 № 151-пг

«О межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Тверской области»

Количество заседаний советов потребителей (шт.)

Постоянно

ГУ «РЭК» Тверской области

53              

Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Тверской области в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России, расположенную в сети Интернет (www.asmgkh.ru), в соответствии с утвержденным перечнем показателей

(приказ Минстроя России

от 17.06.2014 № 309/пр

«Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства»)

(далее - Приказ № 309/пр)

Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Тверской области;

создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства Тверской области

Определение лиц, ответственных за представление данных в информационную систему Минстроя России

1) Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России;

2) полнота сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России

(100 %);

3) своевременность представления информации (100%) (количество своевременно представленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год)

Внесение данных в Автоматизиро-ванную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя

России - постоянно,

в соответствии со сроками, установленными Приказом

№ 309/пр

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

54              

Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ

В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

В соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

В соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Министерство строительства  и ЖКХ Тверской области;                       ГУ «ГЖИ» Тверской области; ГУ «РЭК» Тверской области

55              

Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг

Формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в разрезе Тверской области

В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг»

В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг»

Первоначальный сбор данных –

до 1 февраля 2018 года,

далее - ежеквартально

ГУ «ГЖИ»   Тверской области

56              

Внесение в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Тверской области концессионных соглашениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в случае если концедентом по концессионному соглашению является Тверская область);

осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» ОМС сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование Тверской области)

Формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашениях;

соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения

В соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017
№ 259 «Об утверждении Правил проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения»

(далее в настоящем пункте – Правила)

Индикаторы, указанные в приложении к Правилам

В сроки, установленные Правилами

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

3. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами

57              

Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Тверской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля

Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014
№ 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»

1) Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий;

2) количество (шт.) выданных лицензий;

3) количество (шт.) отказов в выдаче лицензий;

4) соотношение (%) количества внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, и количества выданных предписаний по результатам данных проверок;

5) соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений

Постоянно

ГУ «ГЖИ» Тверской области

58              

Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами;

направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России

Все МКД выбрали и реализуют способ управления

Мониторинг выбора и реализации способов управления;

направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга

Процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления

Реализация –

постоянно;

направление отчетов в Минстрой России – ежеквартально

ОМС

(по согласованию);

ГУ «ГЖИ» Тверской области

59              

Обеспечение достаточной численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий

Наличие необходимой численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий;

повышение качества работы органов государственного жилищного надзора

Численность органа государственного жилищного надзора утверждена распоряжением Правительства Тверской области от 18.10.2011

№ 182-рп «О структуре и предельной штатной численности  Главного

управления «Государственная жилищная

инспекция» Тверской области»

Количество проверок, приходящихся на инспектора, – 120 в год

Ежегодно

ГУ «ГЖИ» Тверской области

60              

Обеспечение работы «горячей линии» органа государственного жилищного надзора

Оснащение органа государственного жилищного надзора «горячей линией»;

повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения

Обеспечение технической возможности установки «горячей линии» и финансирование соответствующего мероприятия

Наличие «горячей линии»

Постоянно

ГУ «ГЖИ» Тверской области

61              

Установление экономически обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов,  нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

Отсутствие предписания органа государственного жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным или  исполнение всех указанных предписаний

Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011
№ 77-пп «Об утверждении Положения о Главном

управлении «Государственная жилищная

инспекция» Тверской области»

Предписание органа государственного жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным – 1

Ежегодно

ГУ «ГЖИ» Тверской области

62              

Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям

Все инспекторы ГУ «ГЖИ» Тверской области прошли обучение

в течение трех лет

Индивидуальный план профессионального развития государственных служащих ГУ «ГЖИ» Тверской области, утвержденный начальником ГУ «ГЖИ» Тверской области

% инспекторов, прошедших обучение,

от общего количества инспекторов, работающих в ГУ «ГЖИ» Тверской области, – 35 %

Раз в три года

ГУ «ГЖИ» Тверской области

4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

63              

Реализация минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Тверской области, обеспечивающего повышение энергетической эффективности

Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;

сокращение текущих расходов на содержание объектов

Проведение капитального ремонта объектов бюджетной сферы Тверской области с учетом требований, утвержденных распоряжением Правительства Тверской области от 06.10.2015
№ 495-рп «Об утверждении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Тверской области, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, и о внесении изменений в распоряжение Правительства Тверской области от 24.12.2014
№ 652-рп»

Отношение количества объектов бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта проведены работы из минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Тверской области, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, к общему количеству объектов бюджетной сферы, где в отчетном году проведен капитальный ремонт, –
100 %

В соответствии со сроками проведения капитального ремонта объектов бюджетной сферы.

Отчет об исполнении представляется ежегодно
до 1 апреля

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области;

исполнительные органы государственной власти  

Тверской области                            и подведомственные им государственные учреждения Тверской области

64              

Реализация минимального перечня мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности МКД

Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;

сокращение потребления коммунальных ресурсов;

сокращение платы за коммунальные ресурсы

Реализация мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности МКД, с учетом требований, установленных постановлением Администрации Тверской области от 21.03.2011
№ 111-па «Об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме»

Отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленный на повышение энергетической эффективности, к общему количеству МКД, расположенных на территории Тверской области:

2017 г. – 3 %;

2018 г. – 4 %.

2019 г. – 5 %;

2020 г. – 6 %

В соответствии с установленными сроками.

Отчет об исполнении представляется ежегодно
до 1 марта

ГУ «ГЖИ» Тверской области; Министерство строительства и ЖКХ Тверской области

65              

Разработка и реализация комплекса мер, направленных

на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)

Снижение потребления коммунальных ресурсов;

сокращение платы за коммунальные ресурсы;

повышение комфорта проживания в МКД

Распоряжение Правительства Тверской области от 04.08.2015

№ 401-рп «Об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в многоквартирных домах Тверской области», внесение изменений в указанное распоряжение

Отношение количества МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, к общему количеству МКД:

2017 г. – 0,01%;

2018 г. – 0,02 %;

2019 г. – 0,10 %;

2020 г. – 0,15 %

В соответствии с установленными сроками.

Отчет

об исполнении представляется ежегодно
до 1 апреля

Министерство строительства и ЖКХ Тверской области