ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я ЖЕ Н И Е
29.12.2017 | | № 432-рп |
| г. Тверь | |
О внесении изменений в распоряжение
Правительства Тверской области
от 25.11.2014 №582 -рп
1.Внести в распоряжение Правительства Тверской области от 25.11.2014№ 582-рп « Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по организациипредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»в Тверской области » (далее –Распоряжение) следующие изменения:
а)абзац первый пункта 3 Распоряжения изложить в следующей редакции:
«3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя(заместителя) Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы промышленностии информационных технологий.»;
б)План мероприятий («дорожную карту») по организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Тверскойобласти, утвержденный Распоряжением, изложить в новой редакции (прилагается).
2.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Тверской области И.М. Руденя
Приложение
краспоряжению Правительства
Тверскойобласти
от29.12.2017 № 432-рп
«Приложение к распоряжению
Правительства Тверской области
от 25.11.2014 № 582-рп
План мероприятий («дорожная карта»)
по организации предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу «одного окна» в Тверской области
Раздел I
Общее описание «дорожной карты»
1. План мероприятий(«дорожная карта») подготовлен в целях повышения эффективности реализациипроекта по организации предоставления государственных и муниципальных услуг попринципу «одного окна» в Тверской области (далее – Проект).
2. Основной задачей Проектаявляется обеспечение соответствия созданных в Тверской областимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее также – МФЦ) установленным требованиям, в том числе требованиям ккачеству предоставляемых в МФЦ государственных и муниципальных услуг.
3. Реализация Проектаосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами,определяющими приоритеты и требования в области организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»:
а) Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления» (далее – Указ № 601);
б) Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
в) постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии междумногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственныхвнебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления» (далее – постановлениеПравительства Российской Федерации № 797);
г) постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации № 1376).
4. Основными принципамиреализации мероприятий «дорожной карты» являются:
а) расширение перечнягосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ;
б) повышение качествагосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одногоокна» в МФЦ, в том числе путем оптимизации и упрощения административныхпроцедур в рамках их предоставления;
в) повышениеудовлетворенности населения Тверской области качеством государственных имуниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ.
5. Результаты реализациимероприятий «дорожной карты» призваны обеспечить единство процедур приорганизации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу«одного окна» во всех МФЦ.
Раздел II
План мероприятий
№ п/п | Мероприятие | Результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель | |
6. Обеспечение соответствия МФЦ требованиям Указа № 601, постановления Правительства Российской Федерации № 797, постановления Правительства Российской Федерации № 1376 и иных нормативных правовых актов | |||||
6.1 | Внесение изменений в схему размещения МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений МФЦ, организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ (далее – схема размещения МФЦ) в целях обеспечения доли охвата граждан, имеющих доступ к получению услуг на базе МФЦ, не менее 90 процентов | Схема размещения МФЦ, утвержденная Губернатором Тверской области | При выявлении несоответствия действующей схемы размещения МФЦ требованиям подпункта «б» пункта 1 Указа № 601 | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, государственное автономное учреждение Тверской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ») | |
6.2 | Проведение проверок МФЦ в соответствии с планом мероприятий, направленных на осуществление Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области совместно с | Доклад на заседании региональной Комиссии по итогам проведения проверок, указанных в настоящем подпункте | Ежеквартально | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, ГАУ «МФЦ» | |
6.3 | Реализация плана-графика внедрения единого фирменного стиля для системы МФЦ, утвержденного протоколом региональной Комиссии | Доклад на заседании региональной Комиссии о реализации плана-графика внедрения единого фирменного стиля для системы МФЦ | Ежегодно | ГАУ «МФЦ» | |
6.4 | Дооснащение филиалов ГАУ «МФЦ», ТОСП в целях обеспечения их соответствия установленным требованиям, в том числе требованиям Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» | Доклад на заседании региональной Комиссии о проведенной работе по дооснащению филиалов ГАУ «МФЦ», ТОСП | Ежегодно | ГАУ «МФЦ» | |
6.5 | Обеспечение передачи информации о деятельности МФЦ в автоматизированную информационную систему мониторинга деятельности МФЦ (далее – АИС мониторинга МФЦ) | Текущая актуализация информации, содержащейся в АИС мониторинга МФЦ | На постоянной основе | ГАУ «МФЦ» | |
7. Обеспечение предоставления в МФЦ государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов (далее – федеральные услуги) | |||||
7.1 | Заключение ГАУ «МФЦ» дополнительных соглашений к соглашениям о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Тверской области и территориальными органами государственных внебюджетных фондов по Тверской области в целях дополнения соглашений приложениями, содержащими технологические схемы предоставления федеральных услуг | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении дополнительных соглашений, указанных в настоящем подпункте | В течение двух месяцев после утверждения федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов технологических схем предоставления федеральных услуг и доведения их территориальны-ми органами федеральных органов исполнительной власти по Тверской области и территориальны-ми органами государственных внебюджетных фондов по Тверской области до ГАУ «МФЦ» | ГАУ «МФЦ» | |
7.2 | Обеспечение автоматизации процесса предоставления федеральных услуг с учетом внедрения технологических схем предоставления федеральных услуг | Доклад на заседании региональной Комиссии о внедрении технологических схем предоставления федеральных услуг | В течение шести месяцев после утверждения федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов технологических схем предоставления федеральных услуг и доведения их территориальны-ми органами федеральных органов исполнительной власти по Тверской области и территориальны-ми органами государственных внебюджетных фондов по Тверской области до ГАУ «МФЦ» | ГАУ «МФЦ» | |
8. Обеспечение предоставления в МФЦ услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными указанным органам организациями | |||||
8.1 | Внесение изменений в перечень государственных услуг, которые подлежат предоставлению по принципу «одного окна», в том числе на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 19.03.2013 | Постановление Правительства Тверской области «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 19.03.2013 № 90-пп» | При выявлении несоответствия перечня государственных услуг положениям постановления Правительства Российской Федерации № 797 и (или) реестру государственных услуг Тверской области | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области | |
8.2 | Заключение ГАУ «МФЦ» соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тверской области в целях организации предоставления в МФЦ государственных услуг согласно перечню государственных услуг | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении соглашений (дополнительных соглашений), указанных в настоящем подпункте | В течение двух месяцев после внесения изменений в перечень государственных услуг | ГАУ «МФЦ» | |
8.3 | Внесение изменений в примерный перечень муниципальных услуг, которые подлежат предоставлению по принципу «одного окна», в том числе на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», утвержденный распоряжением Правительства Тверской области от 29.03.2013 № 134-рп «Об утверждении примерного перечня муниципальных услуг, которые подлежат предоставлению по принципу «одного окна», в том числе на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – примерный перечень муниципальных услуг), в целях учета в нем положений постановления Правительства Российской Федерации № 797 | Распоряжение Правительства Тверской области «О внесении изменений в распоряжение Правительства Тверской области от 29.03.2013 № 134-рп» | При выявлении несоответствия примерного перечня муниципальных услуг положениям постановления Правительства Российской Федерации № 797 | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области | |
8.4 | Внесение изменений в перечни муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе на базе ГАУ «МФЦ» (далее – перечни муниципальных услуг), в целях приведения их в соответствие с примерным перечнем муниципальных услуг | Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | При выявлении несоответствия перечней муниципальных услуг примерному перечню муниципальных услуг | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | |
8.5 | Заключение ГАУ «МФЦ» соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в целях организации предоставления в МФЦ муниципальных услуг согласно перечням муниципальных услуг | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении соглашений (дополнительных соглашений), указанных в настоящем подпункте | В течение двух месяцев после внесения соответствующих изменений в перечни муниципальных услуг и доведения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области данной информации до ГАУ «МФЦ» | ГАУ «МФЦ» | |
8.6 | Заключение ГАУ «МФЦ» дополнительного соглашения к соглашению о взаимодействии с Министерством здравоохранения Тверской области в целях организации предоставления в МФЦ услуги по записи на прием к врачу с использованием информационно-коммуникационных технологий | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении дополнительного соглашения, указанного в настоящем подпункте | Декабрь 2017 года | ГАУ «МФЦ» | |
8.7 | Заключение ГАУ «МФЦ» дополнительного соглашения к соглашению о взаимодействии с Министерством образования Тверской области в целях организации предоставления в МФЦ услуг по приему заявлений в первый класс и приему заявлений в школу с использованием информационно-коммуникационных технологий | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении дополнительного соглашения, указанного в настоящем подпункте | Декабрь 2017 года | ГАУ «МФЦ» | |
8.8 | Внесение изменений в порядки оказания государственных услуг по предоставлению социальных выплат жителям Тверской области, утвержденные нормативными правовыми актами Тверской области, в целях устранения ограничений для оказания данных услуг на базе ГАУ «МФЦ» | Нормативные правовые акты Тверской области, которыми внесены изменения в порядки оказания государственных услуг по предоставлению социальных выплат жителям Тверской области | IV квартал 2017 года | Министерство социальной защиты населения Тверской области | |
8.9 | Заключение ГАУ «МФЦ» соглашения о взаимодействии с Министерством социальной защиты населения Тверской области в целях оказания на базе ГАУ «МФЦ» полного спектра государственных услуг по предоставлению социальных выплат жителям Тверской области | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении соглашения, указанного в настоящем подпункте | Декабрь 2017 года | ГАУ «МФЦ» | |
8.10 | Организация предоставления в МФЦ новых услуг, в том числе: а) проведение обучения сотрудников МФЦ оказанию новых услуг; б) занесение информации о новых услугах в автоматизированную информационную систему МФЦ; в) размещение информации о новых услугах в помещениях МФЦ и на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Наличие у сотрудников МФЦ и заявителей информации о порядке оказания новых услуг в МФЦ | В течение одного месяца после заключения ГАУ «МФЦ» соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии, указанных в подпунктах 8.2, 8.5 – 8.7, 8.9 настоящего пункта | ГАУ «МФЦ» | |
| 8.11 | Разработка технологических схем предоставления государственных услуг, включенных в перечень государственных услуг (далее – технологические схемы предоставления региональных услуг), и их утверждение рабочей группой региональной Комиссии | Технологические схемы предоставления региональных услуг, утвержденные рабочей группой региональной Комиссии | IV квартал 2017 года | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области |
| 8.12 | Разработка и утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области технологических схем предоставления муниципальных услуг | Технологические схемы, утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | IV квартал 2017 года | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| 8.13 | Заключение ГАУ «МФЦ» дополнительных соглашений к соглашениям о взаимодействии, заключенным с исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в целях указания в них на наличие утвержденных технологических схем предоставления региональных услуг и технологических схем предоставления муниципальных услуг | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении дополнительных соглашений, указанных в настоящем подпункте | В течение двух месяцев после утверждения рабочей группой региональной Комиссии технологических схем предоставления региональных услуг (органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области технологических схем предоставления муниципальных услуг) и доведения их до ГАУ «МФЦ» | ГАУ «МФЦ» |
| 8.14 | Обеспечение автоматизации процесса предоставления региональных и муниципальных услуг в МФЦ с учетом внедрения технологических схем предоставления региональных услуг и технологических схем предоставления муниципальных услуг | Доклад на заседании региональной Комиссии о внедрении технологических схем, указанных в настоящем подпункте | В течение шести месяцев после утверждения рабочей группой региональной Комиссии технологических схем предоставления региональных услуг (органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области технологических схем предоставления муниципальных услуг) и доведения их до ГАУ «МФЦ» | ГАУ «МФЦ» |
| 9. Обеспечение предоставления в МФЦ государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность | ||||
| 9.1 | Заключение ГАУ «МФЦ» соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Тверской области и территориальными органами государственных внебюджетных фондов по Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными указанным органам учреждениями, а также иными организациями в целях предоставления в МФЦ услуг субъектам предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении соглашений (дополнительных соглашений), указанных в настоящем подпункте | IV квартал 2017 года, далее – при необходимости | ГАУ «МФЦ» |
| 9.2 | Заключение ГАУ «МФЦ» дополнительных соглашений к действующему соглашению о взаимодействии с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – Корпорация МСП) в целях расширения перечня услуг Корпорации МСП, оказываемых в МФЦ | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении дополнительных соглашений, указанных в настоящем подпункте | В течение одного месяца после получения ГАУ «МФЦ» предложения Корпорации МСП о расширении перечня услуг Корпорации МСП, оказываемых в МФЦ | ГАУ «МФЦ» |
| 10. Развитие внебюджетной деятельности, направленной на привлечение дополнительных денежных средств для укрепления материально-технической базы МФЦ | ||||
| 10.1 | Внесение изменений в Положение о предоставлении платных услуг физическим и юридическим лицам ГАУ «МФЦ» в целях расширения перечня платных услуг, предоставляемых в МФЦ | Приказ ГАУ «МФЦ» «О внесении изменений в приказ ГАУ «МФЦ» от 24.11.2014 № 81» | Декабрь 2017 года, далее – при необходимости | ГАУ «МФЦ» |
| 10.2 | Заключение ГАУ «МФЦ» на основании публичной оферты агентских и иных договоров на оказание услуг физическим и юридическим лицам | Доклад на заседании региональной Комиссии о заключении договоров, указанных в настоящем подпункте | Ежегодно | ГАУ «МФЦ» |
| 11. Оценка эффективности деятельности МФЦ и обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ | ||||
| 11.1 | Проведение мониторинга качества услуг, предоставляемых в МФЦ, в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Тверской области, утвержденного распоряжением Правительства Тверской области от 20.01.2015 № 22-рп «О проведении мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области» | Доклад на заседании региональной Комиссии о результатах мониторинга, указанного в настоящем подпункте | Ежегодно | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
|
| 11.2 | Проведение «контрольных закупок» государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, в соответствии с планом проведения «контрольных закупок», утвержденным протоколом региональной Комиссии | Доклад на заседании региональной Комиссии о результатах проведения «контрольных закупок», указанных в настоящем подпункте | Ежеквартально | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
|
| 11.3 | Проведение проверок соблюдения ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственных услуг и (или) муниципальных услуг административных регламентов (порядков и стандартов) предоставления государственных и (или) муниципальных услуг в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным протоколом региональной Комиссии | Доклад на заседании региональной Комиссии о результатах проведения проверок, указанных в настоящем подпункте | Ежеквартально | Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области |
| 11.4 | Проведение конкурса по определению лучшего филиала ГАУ «МФЦ» и лучшего работника системы МФЦ | Протокол, содержащий результаты проведения конкурса по определению лучшего филиала ГАУ «МФЦ» и лучшего работника системы МФЦ | Ежегодно | ГАУ «МФЦ» |
| 11.5 | Повышение квалификации работников ГАУ «МФЦ» | Прохождение работниками ГАУ «МФЦ» обучения по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг | На постоянной основе | ГАУ «МФЦ» |
| 11.6 | Внедрение системы наставничества в МФЦ | Оказание методической поддержки по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг специалистам, вновь поступившим на работу в ГАУ «МФЦ» | Начиная с I квартала 2018 года | ГАУ «МФЦ» |
| 12. Информационное обеспечение деятельности МФЦ | ||||
| 12.1 | Размещение актуальной информации о деятельности МФЦ на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Текущая актуализация информации | На постоянной основе | ГАУ «МФЦ» |
| 12.2 | Размещение на информационных стендах в помещениях исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственных указанным органам учреждений, услуги которых предоставляются в МФЦ, а также на сайтах указанных органов (учреждений) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о возможности получения соответствующих услуг по принципу «одного окна» в МФЦ | Текущая актуализация информации | На постоянной основе | Исполнительные органы государственной власти Тверской области и подведомственные указанным органам учреждения, услуги которых предоставляются в МФЦ, ГАУ «МФЦ», органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) и подведомственные указанным органам учреждения, услуги которых предоставляются в МФЦ (по согласованию) |
| 12.3 | Размещение информационных материалов о деятельности МФЦ в региональных и местных средствах массовой информации | Доклад на заседании региональной Комиссии о реализации мероприятия, указанного в настоящем подпункте | Ежегодно | ГАУ «МФЦ» |
| 12.4 | Проведение в МФЦ дней «открытых дверей» для школьников, студентов, сотрудников организаций, иных категорий граждан | Доклад на заседании региональной Комиссии о реализации мероприятия, указанного в настоящем подпункте | Ежегодно | ГАУ «МФЦ» |
| 12.5 | Проведение тематических занятий в образовательных организациях | Доклад на заседании региональной Комиссии о реализации мероприятия, указанного в настоящем подпункте | Ежегодно | ГАУ «МФЦ» |
| 12.6 | Разработка и утверждение программы информационного освещения деятельности ГАУ «МФЦ» | Программа информационного освещения деятельности ГАУ «МФЦ», утвержденная приказом ГАУ «МФЦ» | IV квартал (ежегодно) | ГАУ «МФЦ» |