ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

26.04.2018		№ 147-пп
	г. Тверь

 

Об утверждении Порядкапредоставления иных

межбюджетныхтрансфертов бюджетам

муниципальныхобразований Тверской области

на реализациюмероприятий по строительству

и (или)реконструкции объектов инфраструктуры,

необходимых дляреализации новых инвестиционных

проектов в монопрофильных муниципальных образованиях

 

(Вредакции Постановления Правительства Тверской области

от31.10.2019 г. № 421-пп)

 

В соответствии с законом Тверской области от31.10.2019 г. № 421-пп)

1.Утвердить Порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийТверской области  на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектовинфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.04.2018 № 147-пп

 

 

Порядок

предоставления иных межбюджетных трансфертовбюджетам

муниципальныхобразований Тверской области нареализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектовинфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов

в монопрофильных муниципальных образованиях

 

(Вредакции Постановления Правительства Тверской области

от31.10.2019 г. № 421-пп)

 

Раздел I

Общие положения

 

1.       НастоящийПорядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО«О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует механизмпредоставления из областного бюджета Тверской области иных межбюджетныхтрансфертов на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкцииобъектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционныхпроектов (далее – Мероприятия) в монопрофильных муниципальных образованиях (далее – иныемежбюджетные трансферты).

2. В целях настоящего Порядкаиспользуются следующие понятия:

а) монопрофильное муниципальное образование (далее –моногород) – муниципальное образование Тверской области, соответствующеекритериям отнесения муниципальных образований к монопрофильным(моногородам) в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации  от 29.07.2014 № 709 «Окритериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения ихсоциально-экономического положения» и включенное в перечень моногородовРоссийской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29.07.2014 № 1398-р;

б) новый инвестиционный проект,направленный на модернизацию экономики моногорода, – инвестиционный проект,осуществляемый в форме капитальных вложений юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем на участке территории, состоящем из одного илинескольких земельных участков, в границах моногорода, а также на прилегающих ких границам участках территории, в случае если часть производственных мощностейуказанных лиц расположена за пределами территории моногорода, но в границахпромышленного, индустриального, технологического или агропромышленного парка и(или) является составляющей единого производственного процесса, направленногона достижение общего экономического результата (производство товаров,осуществление работ, оказание услуг) и соответствующий одновременно следующимтребованиям:

­­проект не является инвестиционнымпроектом по реконструкции, техническому перевооружению, модернизации и (или)дооборудованию градообразующей организации моногорода;

ежегодная стоимость товаров (работ,услуг), приобретаемых у градообразующей организации моногорода, не превышает 50% ежегодной стоимости всех товаров (работ, услуг), приобретаемых в целяхреализации инвестиционного проекта;

ежегодная выручка от реализациитоваров (работ, услуг) градообразующей организации моногорода не превышает 50 %ежегодной выручки, получаемой от реализации товаров (работ, услуг), произведенных(выполненных, оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта;

в) объекты инфраструктуры – объектыинженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе объекты водо-, тепло-,электро- и газоснабжения, канализации, объекты связи, автомобильные дороги идорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, объектыжелезнодорожной инфраструктуры, необходимые для реализации новых инвестиционныхпроектов, а также инженерная подготовка (планировка территории, постоянныйповерхностный водоотвод, перекладка существующих инженерных сетей) и инженернаязащита территории, предусмотренная в проектной документации по указаннымобъектам инфраструктуры, на земельных участках, находящихся в муниципальной(региональной) собственности и предназначенных для реализации инвестиционныхпроектов.

3.Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов, является Министерствоэкономического развития Тверской области (далее – Министерство). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от31.10.2019 г. № 421-пп )

4. Получателем иных межбюджетныхтрансфертов в соответствии с настоящим Порядком является моногород Тверскойобласти.

При наличии соглашения о передаче отдельныхполномочий по решению вопросов местного значения на реализациюмероприятий,  в целях осуществлениякоторых предоставляются иные межбюджетные трансферты, заключенного междуПолучателем и муниципальным районом Тверской области, в границы которого входитПолучатель, под Получателем для целей применения настоящего Порядка понимаетсямуниципальный район Тверской области.

5. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области и средств,поступивших от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» (далее –Фонд) в соответствии с соглашением между Фондом и Правительством Тверскойобласти о софинансировании расходов Тверской областив целях реализации Мероприятий (далее – Соглашение с Фондом).

6.Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется   в соответствии с законом Тверской области обобластном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод согласно сводной бюджетной росписи, лимитам бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке Министерству.

 

Раздел II

Порядок и условия предоставленияиных межбюджетных трансфертов

 

7. Решение оцелесообразности обращения в Фонд для рассмотрения возможности оказанияфинансовой поддержки моногороду на условиях софинансирования расходов Тверскойобласти в целях реализации Мероприятий принимается рабочей группой по развитиюмоногородов Тверской области, образованной при Правительстве Тверской области.

8.Условиями рассмотрения рабочей группой по развитию моногородов Тверской областизаявки моногорода являются:

а)включение моногорода в перечень монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р;

б)наличие соглашения о сотрудничестве в рамках реализации нового инвестиционногопроекта, для которого требуется реализация Мероприятий (по форме, установленнойраспоряжением Правительства Тверской области от 17.03.2015 № 164-рп);

в)наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий(если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренныхзаконодательством случаях).

9.Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов моногородам принимаетсяМинистерством при наличии Соглашения с Фондом.

10.После утверждения сводной бюджетной росписи Министерство в установленномпорядке доводит до Получателя показатели бюджетной росписи, лимиты бюджетныхобязательств.

11. Иноймежбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенногомежду Министерством и Получателем по форме, утвержденной Министерством.

12.Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке с единогосчета областного бюджета Тверской области на счет, открытый в УправленииФедерального казначейства по Тверской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, и зачисляются в доход бюджета Получателя налицевой счет бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства поТверской области для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

13. Условием перечисления иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета Тверской области является представлениемоногородом в Министерство следующих документов:

а) заявки на финансирование поформе согласно приложению1 к настоящему Порядку;

б) копииположительного заключения государственной экспертизы по проектной документациии результатов инженерных изысканий (если проведение такой экспертизыобязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключения одостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства;

в) заверенных в установленномпорядке копий муниципальных контрактов, договоров, заключенных в целяхреализации Мероприятия;

г) документов, подтверждающих вполном объеме фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг иих стоимость.

14. Министерство в 10-дневный сроксо дня подачи всех документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего раздела,принимает решение о перечислении иных межбюджетных трансфертов.

 

Раздел I II

Контроль за целевымиспользованием иных межбюджетных трансфертов

 

15.Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется моногородомисключительно на реализацию Мероприятий и в пределах фактически выполненныхобъемов работ.

16. Сроки и порядок представления отчетности обисполнении условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертовустанавливается в соглашении, заключенном между Министерством и Получателем.

17. Получатель обеспечивает целевоеи эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, полученных изобластного бюджета Тверской области.

18.Контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертовосуществляется Министерством.

19. В целях осуществления контроля зацелевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов вМинистерстве создается соответствующая комиссия.

20. Получатель ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего  за отчетным,представляет в Министерство отчет об использовании иных межбюджетныхтрансфертов на реализацию Мероприятий по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку.

21.При установлении фактов нецелевого использования средств областного бюджетаТверской области суммы средств, использованных не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в установленном порядке.

22. Министерство в течение одного месяцасо дня установления фактов, указанных в пункте 21 настоящего раздела, письменноуведомляет моногород о необходимости возврата средств, использованных не поцелевому назначению, в доход областного бюджета Тверской области  с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

23.Получатель в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления,указанного в пункте22 настоящего раздела, обязан произвести возврат в доходобластного бюджета Тверской области средств, использованных не по целевомуназначению.

24. Возврат средств, использованных не поцелевому назначению, в доход областного бюджета Тверской области производитсямоногородом в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возвратаили возврата их не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

25. К получателю, допустившему нецелевоеиспользование иных межбюджетных трансфертов, применяются меры ответственности,установленные законодательством.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку предоставления иных межбюджетных

трансфертов бюджетам муниципальных образований

Тверской области на реализацию мероприятий по

строительству и (или) реконструкции объектов

инфраструктуры, необходимых для реализации новых

инвестиционных проектов в монопрофильных

муниципальных образованиях

 

 

Заявка на финансирование

по состоянию на _____________ 20__ года

 

Наименование направления финансирова-ния	Предусмот-рено в областном бюджете Тверской области, тыс. руб.	Стоимость работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, тыс. руб.	Перечислено из областного бюджета Тверской области, тыс. руб.	Фактическая оплата муниципального контракта, тыс. руб.	Объем фактически выполненных работ,  тыс. руб.	Потребность в финансировании, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7
Итого

 

Руководитель исполнительно-распорядительногооргана местного самоуправления муниципального образования Тверской области__________(расшифровка подписи)

 

Руководитель финансового органамуниципального образования Тверской области  ___________(расшифровка подписи)

 

Исполнитель,телефон

 

 

 

Приложение2

к Порядку предоставления иных

межбюджетных трансфертов бюджетам

муниципальныхобразований

Тверскойобласти на реализацию

мероприятий по строительству и (или)

реконструкции объектов

инфраструктуры, необходимых для

реализации новых

инвестиционных проектов в

монопрофильных муниципальных

образованиях

 

 

Отчет

об использовании иных межбюджетных трансфертов нареализацию мероприятий по строительству

и (или) реконструкции объектов инфраструктуры,необходимых для реализации новых инвестиционных проектов

в монопрофильныхмуниципальных образованиях по состоянию на _____________ 20__ года

 

Наименование направления финансирования	Стоимость работ в соответствии с контрактом, тыс. руб.	Перечислено из областного бюджета Тверской области, тыс. руб.	Сумма фактической оплаты контракта, тыс. руб.	Объем фактически выполненных работ, тыс. руб.	Обоснование в случае отклонения значений
1	2	3	4	5	6
Итого

 

Руководительисполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области ________(расшифровкаподписи)

 

Руководитель финансового органа муниципальногообразования Тверской области ___________(расшифровка подписи)

 

Исполнитель,телефон