Постановление Правительства Тверской области от 23.07.2018 № 216-пп

Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Тверской области, а также об организации работы по принятию решений о предоставлении бюджетных ассигнований на проведение...

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

23.07.2018

 

№ 216-пп       

 

г. Тверь

 

 

Обутверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализациибюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Тверской области,а также об организации работы по принятию решений

о предоставлении бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонтанедвижимого государственного имущества Тверской области, работ по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации

 

В соответствии со статьей 79Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц,созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации,муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных(складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов» ПравительствоТверской области постановляет:

1.        Утвердить Порядок принятия решений оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственнойсобственности Тверской области, а также об организации работы по принятиюрешений о предоставлении бюджетных ассигнований на проведение капитальногоремонта недвижимого государственного имущества Тверской области, работ по сохранению объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации(прилагается).

2.        Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверскойобласти

от 23.07.2018№ 216-пп

 

 

Порядок принятия решений о подготовке и реализации

 бюджетных инвестиций в объекты государственнойсобственности

Тверской области, атакже об организации работы по принятию решений о предоставлении бюджетныхассигнований на проведение

капитального ремонтанедвижимого государственного имущества

Тверской области, работ по сохранению объектов культурногонаследия

(памятников истории и культуры)народов Российской Федерации

 

Раздел I

Общиеположения

 

1.        Настоящий Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объектыгосударственной собственности Тверской области, а также об организации работыпо принятию решений о предоставлении бюджетных ассигнований на проведениекапитального ремонта недвижимого государственного имущества Тверской области, работ по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее соответственно – Порядок, работы посохранению объектов культурного наследия ) устанавливает процедуру принятия решения о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственностиТверской области, а также организацию работы по принятию решений опредоставлении бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонтанедвижимого государственного имущества Тверской области, работ по  сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее при совместном упоминании –решения) .

2.        Инициаторами подготовки проектарешения выступают областныеисполнительные органы государственной власти Тверской области, осуществляющиекоординацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (далее –Отраслевые органы).

3.        Включение объектов государственнойсобственности Тверской области, строительство, реконструкция, капитальныйремонт, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия которых планируетсяза счет средств областного бюджета Тверской области, а также объектовнедвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Тверскойобласти за счет средств областного бюджета Тверской области,  в проект решения производится с учетом:

а) соответствия приоритетам и целям стратегического развитияТверской области;

б) реализации государственных программ Российской Федерациии государственных программ Тверской области;

в) документов территориального планирования Тверскойобласти.

4. Проекты решений формируются исходя из необходимостивыполнения задач и функций Отраслевых органов с учетом исполнения порученийПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области.

5.        Расходы на осуществление бюджетныхинвестиций на строительство (реконструкцию) объектов государственнойсобственности Тверской области и (или) приобретение объектов недвижимогоимущества в государственную собственность Тверской области, предоставлениебюджетных ассигнований на проведениекапитального ремонта недвижимогогосударственного имущества Тверской области, работпо сохранению объектов культурногонаследия предусматриваются в областном бюджете Тверской области.

6.        Расходы, связанные с реализациейбюджетных инвестиций на строительство (реконструкцию) объектов государственнойсобственности Тверской области и (или) приобретение объектов недвижимогоимущества в государственную собственность Тверской области, предоставлениембюджетных ассигнований на проведениекапитального ремонта недвижимогогосударственного имущества Тверской области , работ по сохранениюобъектов культурного наследия осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основаниигосударственных контрактов, заключенных в целях строительства, реконструкции,проведения капитального ремонта, работ по сохранению объектов культурного наследия,приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственностьТверской области.

7.        В случаях, установленныхПравительством Тверской области,   решения принимаются с учетомпроведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета Тверской области, направляемых накапитальные вложения.

 

Раздел II

Порядок принятия решений о подготовке и реализациибюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Тверской области

 

8.        Решением о бюджетных инвестициях вформе капитальных вложений в объекты государственной собственности Тверскойобласти (далее – решение о бюджетных инвестициях) считается:

а) государственнаяпрограмма Тверской области, содержащая перечень объектов государственнойсобственности Тверской области, строительство (реконструкцию) которыхпланируется осуществлять за счет средств областного бюджета Тверской области,объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственностьТверской области, утвержденная постановлением Правительства Тверской области;

б)нормативный правовой акт Отраслевого органа о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объектыгосударственной собственности Тверской области, принятый на основании решенияБюджетной комиссии Тверской области.

9. Принятие решения о бюджетных инвестициях, указанного вподпункте «а» пункта 8 настоящего раздела, осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп  «О Порядкеразработки, реализации и оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Тверской области».

Принятие решения о бюджетных инвестициях, указанного вподпункте «б» пункта 8 настоящего раздела, осуществляется в соответствии сполномочиями Отраслевого органа.

10. Решение о бюджетных инвестициях должно содержать вотношении каждого объекта государственной собственности Тверской области:

а) наименование объекта государственной собственностиТверской области согласно проектной документации, объекта недвижимогоимущества, приобретаемого в государственную собственность Тверскойобласти; 

б) наименование главного распорядителя средствобластного бюджета Тверской области (далее – Главный распорядитель);

в) мощность объекта государственной собственности Тверскойобласти, подлежащего вводу в эксплуатацию (при наличии), объекта недвижимогоимущества, приобретаемого в государственную собственность Тверской области (приналичии);

г) годы строительства (реконструкции) объектагосударственной собственности Тверской области;

д) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций с указаниемразмера средств, необходимых для строительства (реконструкции) объектагосударственной собственности Тверской области и (или) приобретения объектанедвижимого имущества в государственную собственность Тверской области, в томчисле средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретениеправ на использование типовой проектной документации, информация о которойвключена в реестр типовой проектной документации (в отношении административныхзданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения),проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации, проверку достоверности определения сметной стоимостистроительства (реконструкции) объекта государственной собственности Тверскойобласти, проведение государственной экспертизы проектной документации, в томчисле их распределение по годам реализации;

е) источники финансирования строительства (реконструкции)объекта государственной собственности Тверской области и (или) приобретенияобъекта недвижимого имущества в государственную собственность Тверской области.

11. Предполагаемая (предельная) стоимость объектагосударственной собственности Тверской области до начала применениясоответствующего укрупненного норматива цены строительства, утвержденногоМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, определяется на основании расчета по укрупненным расценкам всоответствии с методическими документами в строительстве с применением автоматизированной системы расчетов.

На плановый период допускается использованиеиндексов-дефляторов, рекомендованных Министерством экономического развитияРоссийской Федерации.

12. В случае когда государственное казенное учреждениеТверской области «Тверьоблстройзаказчик» являетсягосударственным заказчиком на строительство (реконструкцию) объектагосударственной собственности Тверской области, данное учреждение осуществляетрасчет предполагаемой (предельной) стоимости объекта государственнойсобственности Тверской области в соответствии с пунктом 11 настоящего разделаили определяет предполагаемую (предельную) стоимость объекта государственнойсобственности Тверской области с учетом положений статьи 22 Федерального законаот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. В случае когда государственное казенное учреждение Тверской области«Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» является государственным заказчиком на строительство(реконструкцию)  объектов государственнойсобственности Тверской области по отрасли «Дорожное хозяйство», данное учреждениеосуществляет расчет предполагаемой (предельной) стоимости таких объектов всоответствии с пунктом 11 настоящего раздела или определяет предполагаемую(предельную) стоимость объекта государственной собственности Тверской области сучетом положений статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд». 

14.Для принятия решения о бюджетных инвестициях Отраслевые органы направляютпредложения по включению бюджетных инвестиций на рассмотрение рабочей группы,созданной при Бюджетной комиссии Тверской области, для дальнейшего рассмотренияна заседании Бюджетной комиссии Тверской области.

По результатам принятия решенияо бюджетных инвестициях з аверенная вустановленном порядке копия решения о бюджетных инвестициях (выписка из решения о бюджетных инвестициях) направляется в течение 5календарных дней со дня принятия Главному распорядителю.

15. В случае необходимости внесения изменений в проектнуюдокументацию после получения положительного заключения государственнойэкспертизы проектной документации, положительного заключения о проверкедостоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции)объекта государственной собственности Тверской области в решении о бюджетныхинвестициях предусматриваются средства на проведение проектных работ длявнесения изменений в такую документацию.

16. По результатам внесенияизменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию) объектагосударственной собственности Тверской области на основании положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации, положительногозаключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства(реконструкции) объекта государственной собственности Тверской области   в решение о бюджетных инвестициях вносятсяизменения в части уточнения объема средств областного бюджета Тверской области,необходимых на строительство (реконструкцию) объекта государственнойсобственности Тверской области.

17. Уточнение объема средствобластного бюджета Тверской области, необходимых на строительство(реконструкцию) объекта государственной собственности Тверской области и (или)приобретение объекта недвижимого имущества в государственную собственностьТверской области осуществляется путем:

а) внесения изменений вгосударственную программу Тверской области в установленном порядке;

б) внесения на основании решенияБюджетной комиссии Тверской области изменений в нормативный правовойакт Отраслевого органа о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объектыгосударственной собственности Тверской области .

 

Раздел III

Организация работы попринятию решений о предоставлении

 бюджетных ассигнований на проведениекапитального ремонта недвижимого государственного имущества Тверской области ,

работ по сохранению объектов культурного наследия  

 

18. Решением о предоставлении бюджетных ассигнований напроведение капитального ремонта недвижимого государственного имущества Тверскойобласти, работ по  сохранению объектов культурного наследия (далее – решение о предоставлениибюджетных ассигнований) считается правовой акт Отраслевого органа, утверждающий распределениебюджетных ассигнований на проведениекапитального ремонта недвижимого государственного имущества Тверской области (далее – Объект), работ по сохранению объектов культурного наследия с указаниеммеханизма реализации бюджетных ассигнований, принятый на основании решения Бюджетной комиссииТверской области .

19.Принятие решения о предоставлении бюджетных ассигнований, указанного в пункте18 настоящего раздела , осуществляется в соответствии с полномочиями Отраслевогооргана.

20. Р ешение опредоставлении бюджетных ассигнований должно содержать в отношении каждого Объекта, объекта культурного наследия:

а) наименование Объекта, объекта культурного наследия;

б) наименование Главного распорядителя;

в) общий (предельный) объем бюджетных ассигнований,необходимых для проведения капитального ремонта Объекта, работ по сохранению объектов культурногонаследия, в том числе средств, выделяемых на подготовку проектной документации,проведение инженерных изысканий (при необходимости), выполняемых для подготовкитакой проектной документации, проверку достоверности определения сметнойстоимости капитального ремонта Объекта, работ по  сохранению объектовкультурного наследия, в том числе их распределение по годам реализации;

 г) источникифинансирования капитального ремонта Объекта, работпо сохранению объектов культурногонаследия.

21. Предполагаемая (предельная) стоимость капитальногоремонта Объекта, работ по сохранениюобъектов культурного наследия определяется Главным распорядителем илиуполномоченным государственным учреждением Тверской области (государственнымзаказчиком) на основании расчета. Расчет предполагаемой (предельной) стоимостикапитального ремонта Объекта, работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется сучетом положений статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд».

22. Предполагаемая (предельная) стоимость капитальногоремонта Объекта, работ по сохранениюобъектов культурного наследия утверждается приказом Главного распорядителя.

23.Для принятия решения опредоставлении бюджетных ассигнований Отраслевыеорганы направляют предложения по включению бюджетных ассигнований нарассмотрение рабочей группы, созданной при Бюджетной комиссии Тверской области,для дальнейшего рассмотрения на заседании Бюджетной комиссии Тверской области.

По результатам принятия решения о предоставлениибюджетных ассигнований заверенная в установленном порядке копия решения опредоставлении бюджетных ассигнований (выписка из решения о предоставлениибюджетных ассигнований) направляется в течение 5 дней  со дня принятия Главному распорядителю.

24. В случае необходимости внесения изменений в проектнуюдокументацию после получения положительного заключения о проверке достоверностиопределения сметной стоимости капитального ремонта Объекта, работ по сохранению объектов культурногонаследия в решении о предоставлении бюджетных ассигнований предусматриваютсясредства на проведение проектных работ для внесения изменений в такуюдокументацию.

25. По результатам внесения изменений в проектнуюдокументацию на проведение капитального ремонта Объекта, работ по  сохранению объектов культурного наследия наосновании положительного заключения о проверке достоверности определениясметной стоимости капитального ремонта Объекта,  работ по  сохранению объектов культурного наследия в решение  о предоставлении бюджетных ассигнованийвносятся изменения в части уточнения объема средств областного бюджета Тверскойобласти, необходимых на проведение капитального ремонта Объекта, работ по  сохранению объектов культурного наследия.

26.Уточнение объема средств областного бюджета Тверской области, необходимых напроведение капитального ремонта Объекта, работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляетсяпутем внесения изменений в правовой акт Отраслевого органа, утверждающий распределениебюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта Объекта, работ по сохранению объектов культурногонаследия  на основании решения Бюджетной комиссииТверской области.