Закон Тверской области от 09.11.2018 № 50-ЗО

 

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

З  А  К  О  Н

 

Овнесении изменений в закон Тверской области «Об особо охраняемых природныхтерриториях в Тверской области»

 

ПринятЗаконодательным Собранием

Тверскойобласти 25 октября 2018 года

Статья 1

 

Внести в закон Тверской области от08.12.2010 № 108-ЗО «Об особо охраняемых природных территориях в Тверскойобласти» (с изменениями, внесенными законами Тверской области от 07.12.2011 №80-ЗО, от 21.03.2012 № 9-ЗО, от 27.09.2012 № 80-ЗО, от 29.11.2012 № 109-ЗО, от 02.07.2014№ 53-ЗО) следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

«Статья 1.1. Основные понятия, используемыев настоящем законе

Для целей настоящего закона применяются следующие основныепонятия:

комплексноеэкологическое обследование территории, которой предполагается придать статусособо охраняемой природной территории регионального значения – сбор, анализ иобобщение информации о природных и природно-антропогенных объектах, ихприродоохранном, научном, культурном, эстетическом, рекреационном,оздоровительном значении с целью последующей разработки документации,обосновывающей необходимость создания особо охраняемых природных территорий вграницах, определенных в ходе обследования;

комплексноеэкологическое обследование особо охраняемых природных территорий – сбор, анализи обобщение информации о природных и природно-антропогенных объектах, ихприродоохранном, научном, культурном, эстетическом, рекреационном,оздоровительном значении с целью последующей разработки документации,обосновывающей необходимость реорганизации, упразднения особо охраняемыхприродных территорий, а также установления границ особо охраняемых природныхтерриторий, в случае отсутствия сведений о площади и(или) какого-либо описания местоположения границ особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения.»;

3) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Зонирование особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения

Вграницах природных парков, дендрологических парков и ботанических садоврегионального значения могут выделяться различные функциональные зоны всоответствии с законодательством.»;

4) в статье 3.1:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«К полномочиям ГубернатораТверской области в сфере обеспечения охраны природных парков и памятниковприроды относится принятие решения обустановлении, изменении, о прекращении существования охранных зон в отношенииохранных зон природных парков и памятников природы регионального значения.»;

б) пункты 1 и 2 признатьутратившими силу;

5) в части 1 статьи 4:

а) в пункте 4 слово «изменении» заменить словами«реорганизации, установлении границ, утверждении описания границ»;

б) дополнитьпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) обеспечение проведения комплексного экологическогообследования особо охраняемой природнойтерритории регионального значения;»;

в) дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующегосодержания:

«10.1) утверждение формы положения об особо охраняемыхприродных территориях регионального значения (формы паспорта памятника природы региональногозначения);

10.2) определение требований к содержанию и оформлениюматериалов комплексного экологического обследования территорий и комплексногоэкологического обследования особо охраняемых природных территорий региональногозначения в Тверской области;»;

6) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья4.1. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий

1. Посещение физическими лицамиособо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии сустановленным для таких территорий режимом особой охраны.

2. Физические лица, непроживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемыхприродных территорий, могут посещать такие территории бесплатно или за плату.Порядок определения указанной платы, а также случаи освобождения от взиманияплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

7) в статье 5:

а) часть 1 изложить в следующейредакции:

«1. Создание особоохраняемых природных территорий регионального значения осуществляется попредложениям исполнительных органов государственной власти Тверской области,федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды,органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан, а также общественныхобъединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в областиохраны окружающей среды, с учетом положений федерального законодательства.»;

б) в части 4 слово «Представления»заменить словом «Предложения»;

в) в части 5:

пункт 2 признать утратившим силу;

впункте 6 слова «, с положительным заключением государственнойэкологической экспертизы указанных материалов» исключить;

г) часть 6 изложить в следующейредакции:

«6. Порядок создания особо охраняемых природных территорий региональногозначения устанавливается Правительством Тверской области.»;

8) дополнить статьей 5.1 следующегосодержания:

«Статья 5.1. Особо охраняемые природные территориирегионального значения, созданные (признанные таковыми) до дня вступления всилу Федерального закона

1. Особо охраняемыеприродные территории регионального значения и их охранные зоны, созданные(признанные таковыми) соответствующими органами государственной власти илиорганами местного самоуправления (далее – созданные (признанные таковыми)) додня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ «Овнесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природныхтерриториях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –Федеральный закон), сохраняются в границах,определенных соответствующими органами государственной власти или органамиместного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силуФедерального закона.

2. При наличии сведений о площади и местоположении границособо охраняемых природных территорий регионального значения, созданных(признанных таковыми) до дня вступления в силу Федерального закона, утверждениеописания границ особо охраняемых природных территорий регионального значенияосуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства нормативнымправовым актом Правительства Тверской области на основании решения Комиссии приПравительстве Тверской области по вопросам организации и функционирования особоохраняемых природных территорий.

В случае отсутствия сведений о площади и (или) каком-либо местоположенииграниц особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданных(признанных таковыми) до дня вступления в силу Федерального закона,установление границ особо охраняемых природных территорий региональногозначения осуществляется нормативным правовым актом Правительства Тверскойобласти на основании материалов комплексного экологического обследования особоохраняемых природных территорий регионального значения, решения Комиссии приПравительстве Тверской области по вопросам организации и функционирования особоохраняемых природных территорий.

Порядок принятиярешения об утверждении описания границ особоохраняемых природных территорий регионального значения, а также об установлении границ особо охраняемых природных территорийрегионального значения определяется Правительством Тверской области.

3. Режим особой охраны особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, созданных (признанных таковыми) до днявступления в силу Федерального закона, определяется Правительством Тверскойобласти с учетом требований федерального законодательства, если такой режим не установленв утвержденном положении (паспорте) особо охраняемой природной территориирегионального значения или ином нормативном правовом акте, в соответствии скоторым создана (признана таковой) особо охраняемая природная территориярегионального значения.»;

9) статью 7 изложить в следующейредакции:

«Статья7. Реорганизация особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Реорганизацией особо охраняемых природных территорийрегионального значения является изменение их границ, значения, категории, режимаих особой охраны, объединение двух и более особо охраняемых природныхтерриторий в одну, разделения одной особо охраняемой природной территории надве и более.

2. Основаниями изменения границ особо охраняемой природнойтерритории регионального значения являются:

1) необходимость расширенияграниц особо охраняемой природной территории регионального значения с цельюохраны природных комплексов и (или) их компонентов;

2) утрата частью особоохраняемой природной территории регионального значения своего особогоприродоохранного, научного, культурного, эстетического, рекреационного иоздоровительного значения в результате гибели природных комплексов и (или) ихкомпонентов, а также природных объектов, являющихся основой особо охраняемой природнойтерритории регионального значения, и невозможности их естественноговосстановления, в том числе в результате чрезвычайной экологической ситуации.

3. Реорганизация особоохраняемых природных территорий регионального значения осуществляется по предложениямисполнительных органов государственной власти Тверской области, федеральныхорганов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органовместного самоуправления, юридических лиц, граждан, а также общественныхобъединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в областиохраны окружающей среды, с учетом положений федерального законодательства.

4. Особо охраняемые природныетерритории  регионального значения могут быть реорганизованы в особо охраняемыеприродные территории местного значения решением Правительства Тверской областипо предложению уполномоченного Правительством Тверской области исполнительногооргана государственной власти Тверской области,  согласованному с органамиместного самоуправления муниципального района (городского округа) Тверскойобласти, на территории которого расположена особо охраняемая природнаятерритория регионального значения.

Решение ореорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения собразованием особо охраняемых природных территорий местного значения может бытьпринято в отношении особо охраняемых природных территорий региональногозначения, расположенных в границах одного муниципального района (городскогоокруга) Тверской области.

5. Предложения ореорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значениянаправляются на рассмотрение в Правительство Тверской области.

6. Решение о реорганизации особоохраняемых природных территорий регионального значения принимаетсяПравительством Тверской области на основании материалов комплексногоэкологического обследования особо охраняемых природных территорий региональногозначения, обосновывающих необходимость реорганизации особо охраняемых природныхтерриторий, и решения Комиссии при Правительстве Тверской области по вопросаморганизации и функционирования особо охраняемых природных территорий.

Порядок принятия решения о реорганизации, а также порядокреорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения устанавливаетсяПравительством Тверской области.»;

10) дополнить статьей 7.1следующего содержания:

«Статья7.1. Упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Основаниями упразднения особоохраняемой природной территории регионального значения являются :

1) утрата ее особогоприродоохранного, научного, культурного, эстетического, рекреационного,оздоровительного значения в результате гибели природных комплексов, а такжеприродных объектов, являющихся основой особо охраняемой природной территории региональногозначения, в целях охраны которых она была образована, и невозможности ихестественного восстановления, в том числе в результате чрезвычайнойэкологической ситуации;

2) вхождение особоохраняемой природной территории регионального значения в состав особоохраняемой природной территории федерального значения.

Упразднение особоохраняемых природных территорий регионального значения на иных основаниях недопускается.

2. Решение об упразднении особоохраняемых природных территорий регионального значения принимаетсяПравительством Тверской области на основании материалов комплексногоэкологического обследования особо охраняемых природных территорий региональногозначения, обосновывающих необходимость упразднения особо охраняемых природныхтерриторий, и решения Комиссии при Правительстве Тверской области по вопросаморганизации и функционирования особо охраняемых природных территорий.

3. Порядок упразднения особоохраняемых природных территорий регионального значения устанавливаетсяПравительством Тверской области.».

 

Статья 2

 

Настоящий законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторТверской области                                                        И.М.Руденя

 

Тверь

09 ноября 2018года

№ 50-ЗО