Устав г. Твери от 23.01.2019 № б/н

 

УСТАВ ГОРОДА ТВЕРИ

 

(В редакции Решения Тверской городской Думыг. Твери

 от18.11.2019 г. № 222)  

 

принят решением Тверской городской Думы

от 23.01.2019 № 2

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Статус и официальноенаименование муниципального образования

1.         Город Тверь, основанный в 1135 году, входит всостав Тверской области и является ее административным центром. Статус городаТвери как административного центра устанавливается законом Тверской области.

2.         Полное наименование муниципального образования:городской округ город Тверь Тверской области. Сокращенное наименованиемуниципального образования: город Тверь.

3.         Город Тверь является единым муниципальнымобразованием и на основании закона Тверской области от18.01.2005 №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образованийТверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальныхрайонов» имеет статус городского округа.

4.         За мужество, стойкость и массовый героизм,проявленные защитниками города в борьбе за свободу и независимость Отечества,Указом Президента Российской Федерации от 04.11.2010 № 1335 городу Твериприсвоено почетное звание Российской Федерации «Город воинской славы».

 

Статья 2. Понятие и основные принципыместного самоуправления в городе Твери

1.         Местное самоуправление в городе Твери –форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а вслучаях, установленных федеральными законами, – законами Тверской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Тверинепосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местногозначения, исходя из интересов населения города Твери, с учетом исторических ииных местных традиций.

2.         Местное самоуправление в городе Твериосновывается на следующих основных принципах:

1)        соблюдения прав и свобод человека игражданина;

2)        самостоятельности местного самоуправленияв решении вопросов местного значения;

3)        достаточности материальных и финансовыхресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

4)        гласности;

5)        взаимодействия органов местного самоуправленияс органами и должностными лицами государственной власти;

6)        гарантированности осуществления местногосамоуправления;

7)        ответственности органов и должностных лицместного самоуправления перед населением города, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами;

8)        законности;

9)        добровольности.

 

Статья 3. Правовая основа местногосамоуправления в городе Твери

Правовую основу местного самоуправления вгороде Твери составляют общепризнанные принципы и нормы международного права,международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тверскойобласти, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящийУстав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые актыорганов и должностных лиц местного самоуправления города Твери.

 

Статья 4. Территория города Твери

1.         Территорию города Твери составляютисторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования,земли рекреационного назначения, земли для развития города независимо от формсобственности и целевого назначения, находящиеся в границах города, в том числетерритории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальнымиобразованиями.

2.         Территория города Твери разделена нарайоны: Заволжский, Московский, Пролетарский и Центральный. Район в городе неявляется муниципальным образованием. Изменение наименований районов, ихреорганизация в целях совершенствования управления производится путем внесенияизменений в настоящий Устав по представлению Главы города Твери с учетомисторически сложившегося расселения и мнения жителей, имеющихся объектовсоциальной инфраструктуры, перспектив социально-экономического,демографического, экологического развития территорий, конкретныхпланировочно-градостроительных решений.

3.         Граница города Твери, определяющаятерриторию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление,установлена законом Тверской области от18.01.2005 №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образованийТверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальныхрайонов».

4.         Изменение границы города Твериосуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органовместного самоуправления города Твери, органов государственной власти Тверскойобласти, федеральных органов государственной власти в соответствии и в порядке,установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 5. Права граждан на осуществлениеместного самоуправления в городе Твери

1.         Единственным источником местной власти вгороде Твери является его народ.

2.         Граждане Российской Федерации (далеетакже – граждане) имеют право быть избранными в органы местного самоуправлениягорода Твери, право осуществлять местное самоуправление посредством участия вместном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправлениягорода Твери.

3.         Граждане независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениямимеют равные права на осуществление местного самоуправления какнепосредственно, так и через органы местного самоуправления города Твери.

4.         Граждане имеют в соответствии соспособностями и профессиональной подготовкой и на основе законодательстваравный доступ к муниципальной службе.

5.         Граждане имеют право обращаться в органыместного самоуправления города Твери и к должностным лицам местногосамоуправления города Твери.

Органы и должностные лица местногосамоуправления города Твери обязаны своевременно рассматривать обращенияграждан и разрешать их в порядке, установленном законодательством.

Каждый орган местного самоуправлениягорода Твери организует прием граждан по вопросам, отнесенным к егокомпетенции.

Органы местного самоуправления городаТвери регулярно информируют жителей Твери о своей работе, в том числепосредством размещения информации на официальном сайте муниципальногообразования города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет поадресу: www.tver.ru.

6.         Граждане имеют право на ознакомление сдокументами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы,на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органовместного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

7.         Иностранные граждане, постоянно илипреимущественно проживающие на территории города Твери, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 6. Официальные символы города Твери

1.         Город Тверь имеет собственные официальныесимволы: герб, флаг, знамя, отражающие исторические, культурные, национальные ииные местные традиции, утверждаемые Тверской городской Думой и подлежащиегосударственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательствоми геральдическими правилами.

2.         Герб города Твери – составленный иупотребляемый по правилам геральдики графический опознавательный знак городаТвери и городского самоуправления города Твери.

Герб города исторический. Восходит к эмблемеXVII века, подтвержден императрицей Анной 8 (19) марта1730 года и императрицей Екатериной II 10 (21) октября1780 года.

Геральдическое описание герба: «В червленомполе на золотом стуле (без спинки), покрытом зеленой, с золотыми кистями ишнуром по краю, подушкой, – золотая, украшенная зелеными самоцветами корона опяти видимых листовидных зубцах – трех больших, перемежающихся двумя меньшими.Щит увенчан шапкой Мономаха, над которой положены два перекрещенных обнаженныхмеча с серебряными клинками и золотыми рукоятями».

Герб города может использоваться вследующих вариациях:

-           в виде щита, увенчанного шапкой Мономаха, под которойположены два обнаженных меча накрест;

-           в виде щита, увенчанного шапкой Мономаха;

-           в виде щита, увенчанного двумя обнаженными мечаминакрест;

-           в виде щита.

В любой из перечисленных вариаций гербгорода Твери может воспроизводиться в цветном или одноцветном исполнении.

Все вышеперечисленные вариации изображениягерба города Твери как в цветном, так и в одноцветном исполнении являютсяравнозначными, равноценными и равно приемлемыми во всех случаях официальногоиспользования.

3.         Флаг города Твери является символом егообщественно-исторического и административного статуса.

Флаг города Твери представляет собойпрямоугольное желто-красно-желтое полотнище с горизонтальным расположениемцветных полос. Отношение ширины (размер по вертикали) полотнища к длине (размерпо горизонтали) – 2:3 (два к трем). В центре красной полосы располагаетсяодноцветный контурный рисунок герба города Твери без гербового щита. Обратнаясторона флага является зеркальным отображением его лицевой стороны.

4.         Знамя города Твери – официальная реликвиягорода Твери, символ полномочий органов местного самоуправления города Твери.

Знамя города Твери представляет собойпрямоугольное двустороннее полотнище темно-красного (вишневого) цвета срельефной фактурой ткани. На одной стороне полотнища (его лицевой части) вцентре помещено изображение герба города Твери в гербовом щите, над которымрасполагается надпись, сделанная белыми буквами: «город Тверь». На другойстороне полотнища (его оборотной части) в центре помещено каноническоеизображение Святого благоверного Великого князя Тверского и ВладимирскогоМихаила Ярославича, по сторонам которого размещены надписи такого же цвета:«Михаил Ярославич», «Покровитель Твери». Полотнище знамени обшито золотой(желтой) бахромой. Древко знамени изготавливается из дерева. Навершие знамени –металлическое, в виде копья. Отношение ширины полотнища знамени (размер повертикали) к длине (размер по горизонтали) – 2:3 (два к трем).

5.         Порядок использования герба, флага и знамениопределяется решением Тверской городской Думы.

 

Статья 7. Награды в городе Твери

Наградами в городе Твери являются: наградыгорода Твери, награды Тверской городской Думы, награды Главы города Твери,награды Администрации города Твери.

Условия и порядок награждения наградамигорода Твери определяются решениями Тверской городской Думы.

Условия и порядок награждения наградамиорганов местного самоуправления города Твери определяются правовыми актамисоответствующих органов.

 

Статья 8. Вопросы местногозначения города Твери

К вопросам местного значениягорода Твери относятся:

1) составление и рассмотрениепроекта бюджета города Твери, утверждение и исполнение бюджета города Твери,осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета обисполнении бюджета города Твери;

2) установление, изменение иотмена местных налогов и сборов города Твери;

3) владение, пользование ираспоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городаТвери;

4) организация в границахгорода Твери электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовыхзонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единойтеплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и(или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышениянадежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенныхдля нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральнымзаконом 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность вотношении автомобильных дорог местного значения в границах города Твери иобеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вграницах города Твери, организация дорожного движения, а также осуществлениеиных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих вгороде Твери и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилымипомещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищногофонда, создание условий для жилищного строительства, осуществлениемуниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий дляпредоставления транспортных услуг населению и организация транспортногообслуживания населения в границах города Твери;

9) участие в профилактикетерроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствийпроявлений терроризма и экстремизма в границах города Твери;

10) разработка и осуществлениемер, направленных на укрепление межнационального и межконфессиональногосогласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,проживающих на территории города Твери, реализацию прав коренных малочисленныхнародов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурнойадаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Твери;

12) организация охраныобщественного порядка на территории города Твери муниципальной милицией;

13) предоставление помещениядля работы на обслуживаемом административном участке города Твери сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мерпожарной безопасности в границах города Твери;

15) организация мероприятий поохране окружающей среды в границах города Твери;

16) организация предоставленияобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий пофинансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами),организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властиТверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода задетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а такжеосуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий дляоказания медицинской помощи населению на территории города Твери в соответствиис территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;

18) создание условий дляобеспечения жителей города Твери услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживаниянаселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек города Твери;

20) создание условий дляорганизации досуга и обеспечения жителей города Твери услугами организацийкультуры;

21) создание условий дляразвития местного традиционного народного художественного творчества, участие всохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городеТвери;

22) сохранение, использование ипопуляризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности города Твери, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города Твери;

23) обеспечение условий дляразвития на территории города Твери физической культуры, школьного спорта имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Твери;

24) создание условий длямассового отдыха жителей города Твери и организация обустройства мест массовогоотдыха населения;

25) формирование и содержаниемуниципального архива;

26) организация ритуальныхуслуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организациидеятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;

28) утверждение правилблагоустройства территории города Твери, осуществление контроля за ихсоблюдением, организация благоустройства территории города Твери в соответствиис указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах города Твери;

29) утверждение генеральногоплана города Твери, правил землепользования и застройки, утверждениеподготовленной на основе генерального плана города Твери документации попланировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка,расположенного в границах города Твери, выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города Твери,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Твери,ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории города Твери, резервирование земель и изъятиеземельных участков в границах города Твери для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах города Твери,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствииуказанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке, уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке, уведомления осоответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности при строительстве илиреконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовыхдомов на земельных участках, расположенных на территории города Твери, принятиев соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения осносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятииземельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого снарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сносасамовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленнымитребованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;

30) утверждение схемыразмещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на территории города Твери, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламныхконструкций на территории города Твери, осуществляемые в соответствии сФедеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектамадресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименованийэлементам планировочной структуры в границах города Твери, изменение,аннулирование таких наименований, размещение информации в государственномадресном реестре;

32) организация и осуществлениемероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населенияи территории города Твери от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованиюсистем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание иорганизация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории города Твери;

34) создание, развитие иобеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местногозначения на территории города Твери, а также осуществление муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорийместного значения;

35) организация и осуществлениемероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий иучреждений, находящихся на территории города Твери;

36) осуществление мероприятийпо обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни издоровья;

37) создание условий дляразвития сельскохозяйственного производства, расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитиюмалого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности идобровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществлениемероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Твери;

39) осуществление в пределах,установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочийсобственника водных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам;

40) оказание поддержкигражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка,создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществлениемуниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполненияработ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нуждгорода Твери, проведение открытого аукциона на право заключить договор осоздании искусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом;

43) осуществление мер попротиводействию коррупции в границах города Твери;

44) организация в соответствиис Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.  

(Статья 8 в редакции РешенияТверской городской Думы г. Твери от18.11.2019 г. № 222)

 

Статья 9. Права органовместного самоуправления города Твери на решение вопросов, не отнесенных квопросам местного значения города Твери

1. Органы местногосамоуправления города Твери имеют право на:

1) создание музеев городаТвери;

2) создание муниципальныхобразовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлениидеятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий дляосуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории города Твери;

5) оказание содействиянационально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализациимероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Твери;

6) создание муниципальнойпожарной охраны;

7) создание условий дляразвития туризма;

8) оказание поддержкиобщественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль заобеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

9) оказание поддержкиобщественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскимиобщественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации»;

10) осуществление мероприятий,предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови иее компонентов»;

11) создание условий дляорганизации проведения независимой оценки качества условий оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами, а также применение результатов независимой оценки качества условийоказания услуг организациями при оценке деятельности руководителейподведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер поустранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качестваусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданамжилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищнымзаконодательством;

13) осуществление деятельностипо обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Твери;

14) осуществление мероприятий всфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений вРоссийской Федерации»;

15) оказание содействияразвитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятийпо защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) оказание содействия восуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приеманаселения, утвержденным нотариальной палатой Тверской области.

2. Органы местного самоуправлениягорода Твери вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи,участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы,не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные изих компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счетдоходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов,предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ипоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Статья 9 в редакции РешенияТверской городской Думы г. Твери от18.11.2019 г. № 222)

 

Статья 10. Полномочия органов местногосамоуправления города Твери по решению вопросов местного значения

1.         В целях решения вопросов местного значенияорганы местного самоуправления города Твери обладают следующими полномочиями:

1)        принятие Устава города Твери и внесение внего изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)        установление официальных символов городаТвери;

3)        создание муниципальных предприятий иучреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлениезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)        установление тарифов на услуги,предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;

5)        полномочиями по организации теплоснабжения,предусмотренными Федеральным законом 27.07.2010 № 190-ФЗ«О теплоснабжении»;

6)        полномочиями в сфере водоснабжения иводоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ«О водоснабжении и водоотведении»;

7)        полномочиями в сфере стратегическогопланирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ«О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8)        организационное и материально-техническоеобеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по вопросам изменения границ города Твери,преобразования города Твери;

9)        организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городаТвери, и предоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10)   разработка и утверждение программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры города Твери, программ комплексногоразвития транспортной инфраструктуры города Твери, программ комплексногоразвития социальной инфраструктуры города Твери, требования к которым устанавливаютсяПравительством Российской Федерации;

11)   учреждение печатного средства массовойинформации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения досведения жителей города Твери официальной информации о социально-экономическоми культурном развитии города Твери, о развитии его общественной инфраструктурыи иной официальной информации;

12)   осуществление международных ивнешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13)   организация профессионального образованияи дополнительного профессионального образования выборных должностных лицместного самоуправления, депутатов Тверской городской Думы, муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадровдля муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации омуниципальной службе;

14)   утверждение и реализация муниципальных программв области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городаТвери, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренныхзаконодательством об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности;

15)   иными полномочиями в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящимУставом.

2.         Органы местного самоуправления городаТвери вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению надобровольной основе социально значимых для города Твери работ (в том числедежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут бытьотнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работмогут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Твери всвободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не болеечем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работне может составлять более четырех часов подряд.

3.         Полномочия органов местногосамоуправления города Твери, установленные настоящей статьей, осуществляютсяорганами местного самоуправления города Твери самостоятельно.

 

Статья 11. Выполнение органами местногосамоуправления города Твери отдельных государственных полномочий

1.         Органы местного самоуправления городаТвери могут наделяться федеральными законами и законами Тверской области отдельнымигосударственными полномочиями с одновременной передачей необходимыхматериальных и финансовых средств.

2.         Финансовое обеспечение отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городаТвери, осуществляется за счет предоставления бюджету города Твери субвенций изсоответствующих бюджетов.

Администрация города Твери дополнительноиспользует муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства бюджетагорода Твери для осуществления переданных отдельных государственных полномочийв случае наличия средств на эти цели в бюджете города Твери. Порядокиспользования муниципальных материальных ресурсов и финансовых средств бюджетагорода Твери для осуществления переданных отдельных государственных полномочийопределяется решениями Тверской городской Думы.

3.         Осуществление переданных полномочий, атакже использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств подконтрольны органам государственной власти.

Статья 12. Участие города Твери вмежмуниципальном сотрудничестве

1.         В целях осуществления взаимодействия сдругими муниципальными образованиями, органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, объединения финансовых средств для решения вопросовместного значения город Тверь вправе на добровольной основе участвовать всоздании и деятельности объединений муниципальных образований, межмуниципальныхорганизаций, участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в других формах,установленных федеральным законом.

2.         Органы местного самоуправления городаТвери могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средствамассовой информации.

 

Глава 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДЕ ТВЕРИ

 

Статья 13. Местный референдум

1.         В целях решения непосредственнонаселением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум (далее также – референдум)– форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительствакоторых расположено в границах города Твери, в целях принятия решений понаиболее важным вопросам местного значения, осуществляемого посредствомголосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие вреферендуме, проводимого в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», иными федеральными законами, Уставом Тверской области, законом Тверскойобласти от10.12.2018 № 70-ЗО «О местном референдуме в Тверской области»,иными законами Тверской области, настоящим Уставом.

2.         Гражданин Российской Федерации участвуетв референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.

3.         Гарантии прав граждан на участие вместном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местногореферендума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Тверской области.

 

Статья 14. Вопросы местного референдума

1.         На местный референдум могут быть вынесенытолько вопросы местного значения.

2.         Вопросы местного референдума не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3.         Вопросы местного референдума не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверскойобласти.

Вопрос местного референдума должен бытьсформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественноготолкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, атакже чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого наместном референдуме решения.

4.         На местный референдум не могут бытьвынесены следующие вопросы:

1)        о досрочном прекращении или продлениисрока полномочий органов местного самоуправления города Твери, оприостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления городаТвери, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправлениягорода Твери либо об отсрочке указанных выборов;

2)        о персональном составе органов местногосамоуправления города Твери;

3)        об избрании депутатов Тверской городскойДумы и должностных лиц местного самоуправления города Твери, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местногосамоуправления города Твери, а также о даче согласия на их назначение надолжность и освобождение от должности;

4)        о принятии или об изменении местногобюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств города Твери;

5)        о принятии чрезвычайных и срочных мер пообеспечению здоровья и безопасности жителей города Твери.

 

Статья 15. Порядок выдвиженияинициативы проведения референдума

1.         Референдум назначается Тверской городской Думой в соответствии сФедеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», Уставом Тверской области, законом Тверской области от10.12.2018 № 70-ЗО«О местном референдуме в Тверской области», настоящим Уставом.

В решении о назначении референдумауказываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого нареферендум нормативного правового акта.

2.         Инициатива проведения референдума принадлежит:

1)        гражданам Российской Федерации, имеющим право научастие в местном референдуме;

2)        избирательному объединению, иному общественномуобъединению, устав которого предусматривает участие в выборах и (или)референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральнымзаконом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высокомуровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы попроведению референдума;

3)        совместно Тверской городской Думе и Главе городаТвери, возглавляющему Администрацию города Твери.

3.         Для назначения референдума инициативнаягруппа по проведению референдума должна представить в Тверскую городскую Думуподписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения вколичестве, установленном законом Тверской областиот 10.12.2018 № 70-ЗО «О местном референдуме в Тверской области».При выдвижении инициативы проведения референдума субъектами, указанными вподпункте  3пункта 2 настоящей статьи, сбор подписей участниковреферендума не проводится.

Инициатива проведенияреферендума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными вподпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, оформляется в порядке,установленном Федеральным законом от 12.06.2002№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации» и законом Тверской области от10.12.2018 № 70-ЗО «О местномреферендуме в Тверской области».

Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместноТверской городской Думой и Главой города Твери, возглавляющим Администрациюгорода Твери, оформляется правовыми актами Тверской городской Думы и Главыгорода Твери.

4.         Решение инициативной группы граждан овыдвижении инициативы проведения референдума, о назначении уполномоченныхпредставителей инициативной группы по проведению местного референдумаоформляется протоколом собрания инициативной группы по проведению местногореферендума, в котором указывается дата, время и место проведения собрания,число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступленийучастников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждомувопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписываетсявсеми участниками собрания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения(в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса и местажительства каждого из них.

5.         Инициативная группа по проведениюреферендума обращается в избирательную комиссию города Твери, которая со дняобращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, сходатайством о регистрации группы.

6.         Избирательная комиссия города Твери втечение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы попроведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение:

1)        в случае соответствия указанных ходатайстваи документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», Устава Тверской области, закона Тверской области от10.12.2018 № 70-ЗО«О местном референдуме в Тверской области», Устава города Твери – онаправлении их в Тверскую городскую Думу;

2)        в противном случае – об отказе врегистрации инициативной группы.

7.         Тверская городская Дума в течение двадцатидней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местногореферендума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствиевопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиямФедерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» и закона Тверской области от 10.12.2018№ 70-ЗО «О местномреферендуме в Тверской области».

Решение о соответствии либо несоответствиивопроса (вопросов) принимается Тверской городской Думой большинством голосов отустановленной настоящим Уставом численности депутатов.

Если Тверская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечаеттребованиям статьи 5 закона Тверскойобласти от 10.12.2018№ 70-ЗО «О местномреферендуме в Тверской области».

В регистрационном свидетельстве, формакоторого утверждается избирательной комиссией Тверской области и котороевыдается инициативной группе по проведению референдума, указывается датаокончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведениюреферендума, считается действительным до завершения кампании референдума илипрекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума в соответствиис законом Тверской области от10.12.2018 № 70-ЗО«О местном референдуме в Тверской области».

Если Тверская городская Дума признает, чтовыносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 12Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», статьи 5 законаТверской области от10.12.2018 № 70-ЗО«О местном референдуме в Тверской области», избирательная комиссиягорода Твери отказывает инициативной группе по проведению референдума врегистрации.

8.         Сбор подписей в поддержку инициативыпроведения референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующегоза днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Если втечение этого срока не было собрано необходимого количества подписей гражданРоссийской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме,дальнейший сбор подписей прекращается.

Подписные листы, пронумерованные исброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержкуинициативы проведения референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом видепо форме, установленной избирательной комиссией города Твери, а также первыйфинансовый отчет инициативной группы по проведению референдума об использованиисредств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению референдума в избирательную комиссию города Твери непозднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержкуинициативы проведения референдума.

Избирательная комиссия города Твери впорядке, установленном законом Тверской области от10.12.2018 № 70-ЗО«О местном референдуме в Тверской области», осуществляет проверкусоблюдения порядка сбора подписей участников местного референдума, оформленияподписных листов, достоверности сведений об участниках местного референдума иих подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума,а также соблюдение инициативной группой по проведению референдумапорядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросамреферендума.

9.         Избирательная комиссия города Твери,установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдуматребованиям закона, Устава города Твери в течение 15 дней со дняпредставления инициативной группой по проведению референдума подписных листов ипротокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземплярпротокола и копию своего постановления в Тверскую городскую Думу. Копияпостановления избирательной комиссии города Твери направляется также инициативнойгруппе по проведению референдума.

В случае отказа в проведении референдумаизбирательная комиссия города Твери в течение одних суток с момента принятия еюрешения об отказе в проведении референдума обязана выдать уполномоченномупредставителю инициативной группы по проведению референдума копиюсоответствующего решения с изложением оснований отказа, предусмотренных законом Тверской области от10.12.2018 № 70-ЗО«О местном референдуме в Тверской области».

 

Статья 16. Назначение местного референдума

1.         Референдум назначается Тверской городскойДумой в течение 30 дней со дня поступления в Тверскую городскую Думудокументов, на основании которых назначается местный референдум.

2.         Решение Тверской городской Думы оназначении местного референдума принимается двумя третями голосов отустановленной численности депутатов Тверской городской Думы.

3.         Голосование на референдуме может бытьназначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядкеобъявлено рабочим днем.

Решение о назначении референдума подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за45 дней до дня голосования.

4.         В случае если референдум не назначенТверской городской Думой в установленные сроки, или в случае отсутствияТверской городской Думы, референдум назначается судом на основании обращенияграждан, избирательных объединений, Главы города Твери, органов государственнойвласти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора.Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией города Твери,а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Тверской области илииным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местногореферендума.

5.         В соответствии с настоящим Уставомголосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дняголосования может быть перенесено уполномоченным на то органом, указанным впунктах 1 и 4 настоящей статьи, на более поздний срок (но неболее чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправлениялибо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении референдума, а такжео перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с частью 5закона Тверской области от10.12.2018 № 70-ЗО «О местном референдуме в Тверской области»,подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия.

 

Статья 17. Итоги референдума

1.         Местный референдум проводится в порядке,установленном законодательством.

2.         Референдум признается избирательнойкомиссией города Твери состоявшимся в случае, если в голосовании приняло участиеболее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

Избирательная комиссия города Тверипризнает решение принятым на референдуме, если за вопрос референдумапроголосовало более половины участников референдума, принявших участие вголосовании.

3.         Итоги голосования и принятое на местномреферендуме решение подлежат официальному опубликованию.

4.         Органы местного самоуправления городаТвери обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствиис разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

 

Статья 18. Муниципальные выборы

1.         Муниципальные выборы проводятся в целях избраниядепутатов Тверской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании.

2.         Выборы депутатов Тверской городской Думыпроводятся на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системыс закрытыми списками кандидатов.

В Тверскую городскую Думу избирается 33депутата.

16 депутатских мандатов распределяются всоответствии с законом Тверской области по 16 одномандатным избирательнымокругам, образованным на территории города Твери, среди кандидатов, получившихнаибольшее число голосов избирателей в одномандатных избирательных округах.

17 депутатских мандатов распределяются всоответствии с законом Тверской области по муниципальному избирательномуокругу, включающему в себя всю территорию города Твери, между муниципальнымисписками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональнымиотделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числуголосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

3.         Выборы депутатов Тверской городской Думыназначаются Тверской городской Думой в порядке, определенном федеральнымзаконом, законом Тверской области. Решение о назначении муниципальных выборовдолжно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем завосемьдесят дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом,муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Твери илисудом.

4.         В случае досрочного прекращенияполномочий Тверской городской Думы или досрочного прекращения полномочийдепутатов, влекущего за собой неправомочность Тверской городской Думы,досрочные выборы должны быть проведены избирательной комиссией города Твери всроки, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Тверской области.

5.         Гарантии избирательных прав граждан припроведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с нимзаконами Тверской области.

 

Статья19. Голосование по вопросам изменения границ города Твери, преобразованиягорода Твери

1.         Голосование по вопросам изменения границгорода Твери, преобразования города Твери проводится в случаях, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получениясогласия населения на изменение границ, преобразование города Твери.

2.         Голосование по вопросамизменения границ города Твери, преобразования города Твери назначается Тверскойгородской Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации» и законом  Тверскойобласти от10.12.2018 № 70-ЗО«О местном референдуме в Тверской области», с учетом особенностей,установленных Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Тверской городскойДумы, выборного должностного лица местного самоуправления

1.         Голосование по отзыву депутата Тверскойгородской Думы, выборного должностноголица местного самоуправления проводится по инициативенаселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Тверской области для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

2.         Основаниями для отзыва депутата Тверской городской Думы, выборного должностного лица местногосамоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения илидействия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.         Выдвижение и реализация инициативы попроведению голосования по отзыву депутата Тверской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляются в порядке, установленном федеральным закономи принятым в соответствии с ним законом Тверской области для проведенияместного референдума, с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.

4.         Условием назначения голосования по отзывудепутата Тверской городской Думы, выборногодолжностного лица местного самоуправления являетсясбор подписей в поддержку инициативы отзыва, количество которых определяется всоответствии с федеральным законом и законом Тверской области.

5.         Для выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву депутата Тверской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления в порядке, установленном законом Тверской области дляпроведения местного референдума, образуется инициативная группа граждан,численность которой определяется в соответствии с законом Тверской области дляинициативной группы проведения местного референдума.

6.         Инициативная группа по проведениюголосования по отзыву депутата Тверской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления обращается в избирательную комиссию города Твери сходатайством о регистрации группы. Инициативная группа подлежит регистрацииизбирательной комиссией города Твери в порядке, установленном законом Тверскойобласти для проведения местного референдума. В ходатайстве о регистрацииуказываются конкретное противоправное решение, действие (бездействие) депутатаТверской городской Думы, выборного должностного лица местногосамоуправления, явившееся основанием для выдвиженияинициативы по отзыву, с приложением судебного акта, подтверждающегопротивоправность решения, действия (бездействия) (далее также - действий)депутата Тверской городской Думы, выборного должностного лица местногосамоуправления. В ходатайстве должны быть указаныфамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительствакаждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ееимени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членамиуказанной группы или в случае, установленном законом Тверской области дляпроведения местного референдума – всеми членами руководящего органаизбирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящегооргана его регионального отделения или иного структурного подразделения,поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Тверскойгородской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, на котором было принято решение о выдвижении инициативыпроведения голосования по отзыву депутата Тверской городской Думы, выборногодолжностного лица местного самоуправления, а такжеиные документы, в случае, установленном законом Тверской области для проведенияместного референдума.

7.         Сбор подписей в поддержку инициативы проведенияголосования по отзыву депутата Тверской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативнойгруппы по проведению голосования.

Члены инициативной группыграждан, инициирующей процедуру отзыва, должностные лица, ответственные запроведение заседаний Тверской городской Думы и избирательной комиссии городаТвери, обязаны заблаговременно уведомить депутата Тверской городской Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, одате, времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся отзыва, и предоставитьвозможность лицу, в отношении которого выдвигается такая инициатива, датьобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований дляотзыва.

В этих целях избирательнаякомиссия города Твери обеспечивает публикацию объяснений депутата Тверскойгородской Думы, выборного должностноголица местного самоуправления в средствах массовой информации.

Депутату Тверской городскойДумы, выборному должностному лицуместного самоуправления предоставляется правовыступления на заседаниях Тверской городской Думы с изложением своей позиции повопросу инициирования избирателями его отзыва.

Сбор подписей организуетсятолько в избирательном округе, по которому было избрано лицо, в отношениикоторого инициируется процедура отзыва.

Количество подписей, которое необходимособрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутатаТверской городской Думы, выборногодолжностного лица местного самоуправления,определяется в соответствии с законом Тверской области для проведения местногореферендума и составляет 5  процентов от числаучастников местного референдума, зарегистрированных на территории города Тверив соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

8.         Назначение голосования по отзывуосуществляется в порядке, предусмотренном законом Тверской области дляпроведения местного референдума, настоящим Уставом.

Решение о назначенииголосования по отзыву депутата Тверской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

9.         Депутат Тверской городской Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления считаются отозванными, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоокруга.

Итоги голосования по отзывудепутата Тверской городской Думы, выборногодолжностного лица местного самоуправления и принятыерешения подлежат официальному опубликованию.

10.    В случае если все депутатские мандаты или часть депутатскихмандатов в Тверской городской Думе замещаются депутатами, избранными в составесписков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата неприменяется.

 

Статья 21. Правотворческая инициативаграждан

1.         С правотворческой инициативой можетвступить инициативная группа граждан численностью не менее одной тысячи жителейгорода Твери, обладающих избирательным правом.

2.         Порядок реализации правотворческойинициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проектамуниципального правового акта, внесенного жителями города Твери,устанавливается решением Тверской городской Думы.

3.         Проект муниципального правового акта,внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Твери илидолжностным лицом местного самоуправления города Твери, к компетенции которыхотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня еговнесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4.         В случае если принятие муниципального правовогоакта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции Тверской городской Думы, указанный проектдолжен быть рассмотрен на ее открытом заседании.

5.         Мотивированное решение, принятое порезультатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного впорядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально,в письменной форме, доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан.

 

Статья 22. Территориальное общественноесамоуправление в городе Твери

1.         Под территориальным общественнымсамоуправлением в городе Твери понимается самоорганизация граждан по месту ихжительства на части территории города Твери для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.         Территориальное общественноесамоуправление в городе Твери осуществляется непосредственно населениемпосредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления.

3.         Территориальное общественноесамоуправление в городе Твери может осуществляться в пределах следующихтерриторий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирныйжилой дом; группа жилых домов (квартал, улица, двор); жилой микрорайон; иныетерритории проживания граждан.

Границы территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление в городе Твери,устанавливаются решением Тверской городской Думы по предложению населения,проживающего на данной территории.

Процедура определения границ территорий деятельноститерриториального общественного самоуправления в городе Твери осуществляется впорядке, установленном Положением о территориальном общественном самоуправлениив городе Твери, утверждаемым решением Тверской городской Думы.

4.         Порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления в городе Твери определяетсяПоложением о территориальном общественном самоуправлении в городе Твери,утвержденным решением Тверской городской Думы.

5.         Территориальное общественноесамоуправление в городе Твери считается учрежденным с момента регистрацииустава территориального общественного самоуправления уполномоченным органомместного самоуправления города Твери.

6.         Порядок регистрации уставатерриториального общественного самоуправления в городе Твери определяетсяПоложением о территориальном общественном самоуправлении в городе Твери,утвержденным решением Тверской городской Думы.

7.         Территориальное общественное самоуправлениев городе Твери в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом иподлежит государственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации.

8.         Деятельность органов территориальногообщественного самоуправления в городе Твери подконтрольна населению, проживающемуна территории их деятельности.

9.         Органы территориального общественногосамоуправления в городе Твери избираются на собраниях или конференциях граждан,проживающих на соответствующей территории.

10.    Органы территориального общественногосамоуправления в городе Твери:

1)        представляют интересы населения,проживающего на соответствующей территории;

2)        обеспечивают исполнение решений, принятыхна собраниях и конференциях граждан;

3)        могут осуществлять хозяйственную деятельностьпо благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную наудовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих насоответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и наосновании договора между органами территориального общественного самоуправленияи органами местного самоуправления города Твери с использованием средствместного бюджета;

4)        вправе вносить в органы местногосамоуправления города Твери проекты муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местногосамоуправления города Твери, к компетенции которых отнесено принятие указанныхактов.

11.    Органы и должностные лица местногосамоуправления города Твери обязаны содействовать жителям в осуществлении ихправ на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельностьорганов территориального общественного самоуправления, оказывают иморганизационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих местныеинтересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориальногообщественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

12.    Условия и порядок выделения необходимыхсредств из местного бюджета для осуществления территориального общественногосамоуправления определяются Положением о территориальном общественномсамоуправлении в городе Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы.

 

Статья 23. Публичные слушания,общественные обсуждения

1.         Для обсуждения проектов муниципальныхправовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города ТвериТверской городской Думой или Главой города Твери могут проводиться публичныеслушания.

2.         Публичные слушания проводятся по инициативенаселения, Тверской городской Думы или Главы города Твери.

Публичные слушания, проводимые поинициативе населения или Тверской городской Думы, назначаются Тверскойгородской Думой. Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы городаТвери, назначаются Главой города Твери.

3.         На публичные слушания должны выноситься:

1)        проект Устава города Твери, а такжепроект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений идополнений в Устав города Твери, кроме случаев, когда в Устав города Тверивносятся изменения в форме точного воспроизведения положений КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законовТверской области в целях приведения Устава города Твери в соответствие с этиминормативными правовыми актами;

2)        проект местного бюджета и отчет о егоисполнении;

3)        проект стратегии социально-экономическогоразвития города Твери;

4)        вопросы о преобразовании города Твери.

4.         Порядок организации и проведения публичныхслушаний определяется решением Тверской городской Думы и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени иместе проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей города Твери, опубликование (обнародование) результатовпубличных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5.         По проектам генеральных планов, проектамправил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектаммежевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства,проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такогоиспользования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройкипроводятся общественные обсуждения, порядок организации и проведения которыхопределяется решением Тверской городской Думы с учетом положенийзаконодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 24. Собрания граждан

1.         Для обсуждения вопросов местного значениягорода Твери, информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления города Твери и должностных лиц местного самоуправления городаТвери, осуществления территориального общественного самоуправления на частитерритории города Твери могут проводиться собрания граждан.

2.         Собрание граждан проводится по инициативенаселения, Тверской городской Думы, Главы города Твери, а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3.         Порядок назначения и проведения собранияграждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным закономот 06.10.2003 №  131-Ф3 «Об  общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», решением Тверской городской Думы,уставом территориального общественного самоуправления.

4.         Обращения, принятые собранием граждан,подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления города Твери, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменногоответа.

5.         Итоги собрания граждан подлежатофициальному опубликованию.

 

Статья 25. Конференция граждан (собраниеделегатов)

1.         В случае отсутствия условий дляпредоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданамсоответствующей территории, имеющим право на участие в собрании граждан, атакже в иных случаях, предусмотренных решением Тверской городской Думы, уставомтерриториального общественного самоуправления, полномочия собрания гражданмогут осуществляться конференцией граждан.

2.         Порядок назначения и проведенияконференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяетсярешением Тверской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3.         Итоги конференции граждан (собранияделегатов) подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 26. Опрос граждан

1.         Опрос граждан проводится на всейтерритории или на части территории города Твери для выявления мнения населенияи его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Тверии должностными лицами местного самоуправления города Твери, а также органамигосударственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательныйхарактер.

2.         Опрос граждан проводится по инициативеТверской городской Думы или Главы города Твери по вопросам местного значениягорода Твери, а также органов государственной власти Тверской области – дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земельмуниципального образования для объектов регионального и межрегиональногозначения.

3.         В опросе граждан имеют право участвоватьжители города Твери, обладающие избирательным правом.

4.         Порядок назначения и проведения опросаграждан устанавливается нормативным правовым актом Тверской городской Думы всоответствии с законом Тверской области.

 

Статья 27. Обращения граждан в органыместного самоуправления города Твери

1.         Граждане обращаются в органы и кдолжностным лицам местного самоуправления города Твери с индивидуальными иколлективными обращениями в письменной и устной форме.

2.         Обращения граждан в органы местногосамоуправления города Твери подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О  порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.         За нарушение порядка и сроковрассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городаТвери несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 28. Другие формы осуществленияместного самоуправления

Наряду с предусмотренными настоящим Уставомформами непосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия граждан в осуществлении местного самоуправления граждане могутучаствовать в осуществлении местного самоуправления в других формах, не противоречащихКонституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверскойобласти.

 

Глава 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 29. Структура органов местногосамоуправления города Твери

1.         Структуру органов местного самоуправлениягорода Твери составляют:

1)        Тверская городская Дума –представительный орган муниципального образования;

2)        Глава города Твери – высшее должностноелицо муниципального образования;

3)        Администрация города Твери –исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4)        Контрольно-счетная палата города Твери –контрольно-счетный орган муниципального образования.

2.         Изменение структуры органов местногосамоуправления города Твери осуществляется не иначе как путем внесения измененийв настоящий Устав.

 

Статья 30. Тверская городская Дума –представительный орган местного самоуправления города Твери

1.         Представительным органом местногосамоуправления города Твери является Тверская городская Дума.

2.         Тверская городская Дума состоит из33  депутатов, избираемых населением города Твери на муниципальных выборахна пятилетний срок полномочий в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Тверской области.

3.         Тверская городская Дума вправе осуществлятьсвои полномочия при условии избрания не менее двух третей от установленнойчисленности ее депутатов.

4.         Тверская городская Дума обладает правамиюридического лица.

5.         Срок полномочий Тверской городской Думы –5 лет.

6.         Организацию деятельности Тверскойгородской Думы осуществляет председатель Тверской городской Думы, а в случаеего временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность)– заместитель председателя Тверской городской Думы по решению Тверской городскойДумы. В случае отсутствия избранного заместителя председателя Тверскойгородской Думы в период временного отсутствия председателя Тверской городскойДумы (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) организацию деятельностиТверской городской Думы осуществляет старейший по возрасту депутат Тверскойгородской Думы (исполняющий обязанности председателя Тверской городской Думы).

7.         Председатель Тверской городской Думы,заместитель (заместители) председателя Тверской городской Думы избираются изчисла депутатов Тверской городской Думы в порядке, установленном РегламентомТверской городской Думы.

 

Статья 31. Компетенция Тверской городскойДумы

1.         К исключительной компетенции Тверскойгородской Думы относятся:

1)        принятие Устава города Твери, внесение внего изменений и дополнений;

2)        утверждение бюджета города Твери и отчетао его исполнении;

3)        установление, изменение и отмена местныхналогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

4)        утверждение стратегиисоциально-экономического развития города Твери;

5)        определение порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)        определение порядка принятия решений осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами;

7)        определение порядка участия города Тверив организациях межмуниципального сотрудничества;

8)        определение порядка материально-техническогои организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправлениягорода Твери;

9)        контроль за исполнением органами местногосамоуправления города Твери и должностными лицами местного самоуправлениягорода Твери полномочий по решению вопросов местного значения;

10)   принятие решения об удалении Главы городаТвери в отставку;

11)   утверждение правил благоустройстватерритории города Твери.

2.         К компетенции Тверской городской Думытакже относятся:

1)        принятие решений, устанавливающихправила, обязательные для исполнения на территории города Твери, по вопросам,отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области,настоящим Уставом;

2)        избрание из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, Главы городаТвери;

3)        изменение границ и наименований районов вгороде Твери по представлению Главы города Твери;

4)        установление порядка рассмотрения,утверждения проекта бюджета города Твери, осуществление контроля за егоисполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета города Твери всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5)        установление порядка привлечения гражданк выполнению на добровольной основе социально значимых для города Твери работ вцелях решения вопросов местного значения города Твери;

6)        утверждение генерального плана городаТвери, правил землепользования и застройки;

7)        утверждение программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры города Твери, программ комплексногоразвития транспортной инфраструктуры города Твери, программ комплексногоразвития социальной инфраструктуры города Твери;

8)        утверждение местных нормативовградостроительного проектирования и изменений в них;

9)        определение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации порядка предоставления муниципальныхгарантий за счет средств бюджета города Твери по инвестиционным проектам,реализуемым в городе Твери;

10)   утверждение порядка присвоениянаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городаТвери, изменения, аннулирования таких наименований;

11)   определение порядка установки монументов,памятников и памятных знаков на территории города Твери;

12)   утверждение правил использования водныхобъектов общего пользования, расположенных на территории города Твери, дляличных и бытовых нужд;

13)   утверждение структуры Администрациигорода Твери по представлению Главы города Твери, возглавляющего Администрациюгорода Твери;

14)   принятие решений об обращении в судебные органыот имени Тверской городской Думы;

15)   согласование структуры и штатнойчисленности аппарата Тверской городской Думы по представлению председателяТверской городской Думы;

16)   принятие решений об избрании иосвобождении от занимаемой должности председателя, заместителя (заместителей)председателя Тверской городской Думы;

17)   образование и упразднение постоянных ивременных комитетов и комиссий Тверской городской Думы;

18)   заслушивание ежегодного отчета Главыгорода Твери о результатах его деятельности, деятельности Администрации городаТвери и иных подведомственных Главе города Твери органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тверской городскойДумой;

19)   утверждение структуры и штатнойчисленности Контрольно-счетной палаты города Твери по предложению председателяКонтрольно-счетной палаты города Твери;

20)   определение размера, условий оплаты трудаГлавы города Твери, председателя Тверской городской Думы и депутатов Тверскойгородской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих города Твери;

21)   утверждение Положения о проведениимуниципального контроля на территории города Твери;

22)   назначение выборов депутатов Тверскойгородской Думы, местных референдумов;

23)   формирование избирательной комиссиигорода Твери, утверждение ее состава;

24)   утверждение порядка предоставленияпомещений для работы на обслуживаемом административном участке города Тверисотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

25)   определение организационных основосуществления мер по противодействию коррупции в границах города Твери;

26)   учреждение печатного средства массовойинформации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения досведения жителей муниципального образования официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии города Твери, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации, учреждениемежмуниципального печатного средства массовой информации;

27)   иные полномочия, определенныефедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверскойобласти, настоящим Уставом.

 

Статья 32. Контрольная деятельностьТверской городской Думы

1.         Тверская городская Дума осуществляетконтроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местногосамоуправления города Твери настоящему Уставу и принятым в соответствии с нимправовым актам Тверской городской Думы.

2.         Контрольная деятельность Тверскойгородской Думы осуществляется по следующим основным направлениям:

1)        контроль за исполнением бюджета городаТвери;

2)        контроль за реализацией Стратегиисоциально-экономического развития города Твери и Плана мероприятий пореализации Стратегии социально-экономического развития города Твери; контрольза программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городаТвери, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры городаТвери, программами комплексного развития социальной инфраструктуры города Твери;

3)        контроль за порядком управления ираспоряжения муниципальной собственностью, а также иной собственностью,переданной органам местного самоуправления города Твери;

4)        контроль за исполнением органами местногосамоуправления города Твери и должностными лицами органов местногосамоуправления города Твери полномочий по решению вопросов местного значения;

5)        контроль за выполнением решений Тверскойгородской Думы.

3.         Контрольная деятельность Тверскойгородской Думы осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Тверскойгородской Думы, на заседаниях постоянных комитетов и комиссий Тверскойгородской Думы вопросов, являющихся направлением контроля, а также посредствомдепутатских запросов и обращений, направленных в соответствии с процедурой,установленной Регламентом Тверской городской Думы.

4.         Органы и должностные лица местногосамоуправления города Твери обязаны по решению постоянных комитетов и комиссийТверской городской Думы, а также по решению Тверской городской Думы предоставлятьвсю необходимую информацию и документы для проведения ее контрольнойдеятельности.

5.         Глава города Твери в срок до 1 маятекущего года представляет в Тверскую городскую Думу ежегодный отчет о результатахсвоей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Твери ииных подведомственных ему органов местного самоуправления города Твери, в томчисле о решении вопросов, поставленных Тверской городской Думой.

6.         Тверская городская Дума не позднее чем втридцатидневный срок со дня представления заслушивает на своем заседанииежегодный отчет Главы города Твери о результатах его деятельности, орезультатах деятельности Администрации города Твери и иных подведомственныхГлаве города Твери органов местного самоуправления, в том числе о решениивопросов, поставленных Тверской городской Думой, в порядке, установленномРегламентом Тверской городской Думы.

По результатам ежегодных отчетов Главыгорода Твери Тверская городская Дума принимает решение, устанавливающее оценкудеятельности Главы города Твери.

 

Статья 33. Органы Тверской городской Думы

1.         Тверская городская Дума образует СоветТверской городской Думы, деятельность которого регулируется Положением,утверждаемым Тверской городской Думой.

2.         Из числа депутатов Тверской городскойДумы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комитеты и комиссии.Порядок создания и деятельности постоянных комитетов и комиссий устанавливаетсяТверской городской Думой.

 

Статья 34. Председатель Тверской городскойДумы, заместители председателя Тверской городской Думы

1.         Председатель Тверской городской Думы:

1)        организует работу Тверской городскойДумы;

2)        заключает договоры и соглашения,регулирующие взаимоотношения Тверской городской Думы с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления других муниципальных образований,органами территориального общественного самоуправления, организациями;

3)        организует работу над проектами плананормотворческой деятельности и плана работы Тверской городской Думы;

4)        осуществляет руководство подготовкойвопросов, вносимых на рассмотрение Тверской городской Думы;

5)        координирует работу постоянных комитетов,комиссий Тверской городской Думы;

6)        дает поручения постоянным комитетам,комиссиям Тверской городской Думы;

7)        оказывает содействие депутатам Тверскойгородской Думы в осуществлении ими своих полномочий;

8)        принимает меры по обеспечению гласности вдеятельности Тверской городской Думы;

9)        созывает очередные и внеочередныезаседания Тверской городской Думы и председательствует на них;

10)   издает постановления и распоряжения повопросам организации деятельности Тверской городской Думы, подписывает решенияТверской городской Думы;

11)   определяет структуру и штатнуючисленность аппарата Тверской городской Думы и после согласования с Тверскойгородской Думой утверждает своими правовыми актами;

12)   утверждает бюджетную смету Тверскойгородской Думы;

13)   руководит работой аппарата Тверскойгородской Думы, принимает на работу и увольняет работников аппарата Тверскойгородской Думы, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

14)   взаимодействует с общественными организациямигорода Твери, организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления ижалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

15)   осуществляет иные полномочия,предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

2.         Председатель Тверской городской Думыежегодно до 1 мая текущего года на заседании Тверской городской Думыотчитывается об итогах работы Тверской городской Думы за истекший год.

Указанный отчет подлежит официальномуопубликованию.

3.         Количество заместителей председателяТверской городской Думы, их полномочия определяются Регламентом Тверскойгородской Думы.

4.         Председатель Тверской городской Думы,заместитель (заместители) председателя Тверской городской Думы подотчетны Тверскойгородской Думе.

5.         Полномочия председателя Тверскойгородской Думы, заместителя (заместителей) председателя Тверской городской Думыпрекращаются досрочно в случаях и порядке, установленных Регламентом Тверскойгородской Думы.

 

Статья 35. Депутат Тверскойгородской Думы

1. Депутат Тверской городскойДумы - лицо, избранное в Тверскую городскую Думу на муниципальных выборах.

2. Срок полномочий депутатаТверской городской Думы - 5 лет.

3. Полномочия депутатаначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Тверскойгородской Думы нового созыва, за исключением предусмотренных федеральнымзаконодательством случаев досрочного прекращения полномочий депутата Тверскойгородской Думы.

4. Депутаты Тверской городскойДумы осуществляют свои полномочия на постоянной и непостоянной основе.

Количество депутатов Тверскойгородской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не можетбыть более трех человек.

5. Формами депутатскойдеятельности депутата Тверской городской Думы являются:

- участие в заседаниях Тверскойгородской Думы;

- участие в работе постоянныхкомитетов, комиссий, рабочих групп и других формирований, создаваемых Тверскойгородской Думой;

- участие в выполнениипоручений Тверской городской Думы;

- участие в слушаниях,организуемых Тверской городской Думой;

- обращение с депутатскимзапросом;

- обращение к должностным лицаморганов местного самоуправления города Твери;

- работа с избирателями.

Депутат Тверской городской Думыосуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством и законодательствомТверской области, настоящим Уставом.

6. В целях эффективногоосуществления своих полномочий депутат Тверской городской Думы имеет право:

- вести прием жителей своегоизбирательного округа;

- избирать и быть избранным впостоянные комитеты и комиссии Тверской городской Думы;

- высказывать мнения поперсональному составу создаваемых постоянных комитетов, комиссий и кандидатурамдолжностных лиц, избираемых, утверждаемых или согласовываемых с Тверскойгородской Думой;

- предлагать вопросы длярассмотрения Тверской городской Думой;

- вносить на рассмотрениепроекты правовых актов Тверской городской Думы;

- оглашать на заседанииТверской городской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

- вносить предложения озаслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица,подотчетного или подконтрольного Тверской городской Думе;

- участвовать при рассмотрениив органах местного самоуправления города Твери, на предприятиях, в учрежденияхи организациях, находящихся на территории города Твери, любых вопросов,затрагивающих интересы избирателей;

- осуществлять контроль зарассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местногосамоуправления города Твери, на предприятия, в учреждения и организации,принимать личное участие в их рассмотрении;

- проводить собранияизбирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и общественнымиорганизациями;

- участвовать в работеразличных объединений избирателей, органов территориального общественногосамоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства ивоеннослужащих по воинским частям.

Для содействия в осуществлениисвоих полномочий депутат Тверской городской Думы вправе иметь помощников.

7. При осуществлении своихполномочий депутат Тверской городской Думы пользуется правом первоочередногоприема должностными лицами органов местного самоуправления города Твери,руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органовгосударственной власти Тверской области в соответствии с административнымирегламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок ихвнутренней деятельности.

8. Статус, гарантиидеятельности депутата Тверской городской Думы устанавливаются федеральнымизаконами, законами Тверской области, настоящим Уставом. Депутатам Тверскойгородской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе,предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральнымизаконами, законами Тверской области для муниципальных служащих.

9. Депутату Тверской городскойДумы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе в Тверскойгородской Думе, предоставляются компенсационные выплаты, связанные свозмещением расходов на осуществление своих полномочий, предоставляемые впорядке и размерах, определенных в соответствии с нормативными правовыми актамиТверской городской Думы.

10. Полномочия депутатаТверской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственномужеланию;

3) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестноотсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его взаконную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы РоссийскойФедерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданстваРоссийской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;

8) досрочного прекращенияполномочий Тверской городской Думы;

9) призыва на военную службуили направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и инымифедеральными законами.

11. Депутат Тверской городскойДумы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими федеральными законами.

12. Полномочия депутатаТверской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иноене предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаенесоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

13. Решение Тверской городскойДумы о досрочном прекращении полномочий депутата Тверской городской Думыпринимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания длядосрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в периодмежду заседаниями Тверской городской Думы, - не позднее чем через три месяца содня появления такого основания.

(Статья 35 в редакции РешенияТверской городской Думы г. Твери от18.11.2019 г. № 222)

 

Статья 36. Организация деятельностиТверской городской Думы

1.         Структура и порядок деятельности Тверскойгородской Думы регулируются настоящим Уставом, Регламентом Тверской городскойДумы и иными правовыми актами Тверской городской Думы.

2.         Основной организационной формойдеятельности Тверской городской Думы являются заседания, которые проводятся помере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания правомочны,когда на них присутствует более половины от числа избранных депутатов.

Очередные заседания созываютсяпредседателем Тверской городской Думы. Внеочередные заседания созываются потребованию председателя Тверской городской Думы, не менее одной трети от числаизбранных депутатов Тверской городской Думы либо Главы города Твери в порядке,установленном Регламентом Тверской городской Думы.

Тверская городская Дума нового созывасобирается на свое первое заседание лицом, исполняющим обязанности председателяТверской городской Думы предыдущего созыва, не позднее чем через тридцать днейсо дня избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числадепутатов.

3.         В случае, если Тверская городская Дума неизбрала председателя Тверской городской Думы и отсутствуют избранныезаместители председателя Тверской городской Думы, то до избрания председателяТверской городской Думы все полномочия председателя Тверской городской Думывыполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности председателяТверской городской Думы).

4.         В случае досрочного прекращенияполномочий председателя Тверской городской Думы все полномочия председателяТверской городской Думы выполняет заместитель председателя Тверской городскойДумы по решению Тверской городской Думы, а в случае отсутствия избранногозаместителя председателя Тверской городской Думы все полномочия председателяТверской городской Думы выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющийобязанности председателя Тверской городской Думы).

5.         Организационно-техническое, материальное,информационное, правовое и иное обеспечение деятельности Тверской городскойДумы осуществляется аппаратом Тверской городской Думы.

6.         Финансовое обеспечение деятельностиТверской городской Думы гарантируется закреплением ее расходов в бюджете городаТвери.

Тверская городская Дума самостоятельнораспоряжается средствами бюджета города Твери, предназначенными для обеспечениядеятельности Тверской городской Думы и депутатов.

 

Статья 37. Досрочное прекращениеполномочий Тверской городской Думы

1.         Полномочия Тверской городской Думы могут бытьпрекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотреныстатьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Тверской городской Думы такжепрекращаются:

1)        в случае принятия решения о самороспуске;

2)        в случае вступления в силу решения суда онеправомочности данного состава депутатов Тверской городской Думы, в том числев связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)        в случае преобразования города Твери,осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4)        в случае увеличения численностиизбирателей города Твери более чем на 25 процентов, произошедшего в случаеизменения границ города Твери.

2.         Полномочия Тверской городской Думы могутбыть прекращены в случае принятия решения о самороспуске при условии, что засамороспуск проголосовало не менее двух третей от числа депутатов Тверскойгородской Думы, установленного настоящим Уставом.

3.         Досрочное прекращение полномочий Тверскойгородской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4.         В случае досрочного прекращенияполномочий Тверской городской Думы выборы в Тверскую городскую Думу проводятсяв сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 38. Глава города Твери

1. Глава города Твери являетсявыборным высшим должностным лицом города Твери, возглавляет Администрациюгорода Твери и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями порешению вопросов местного значения.

Главой города Твери может бытьгражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

2. Глава города Твериизбирается Тверской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса в порядке, установленном решением Тверскойгородской Думы, и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемойоснове.

Срок полномочий Главы городаТвери составляет 5 лет.

3. Глава города Твери считаетсяизбранным, если за него проголосовало не менее половины от установленногонастоящим Уставом числа депутатов Тверской городской Думы. Голосование поизбранию Главы города Твери осуществляется в порядке, установленном РегламентомТверской городской Думы.

4. Полномочия Главы городаТвери начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного Главы города Твери, за исключениемслучаев досрочного прекращения полномочий Главы города Твери.

5. Вступление в должность Главыгорода Твери осуществляется не позднее семи дней после принятия решенияТверской городской Думы об избрании Главы города Твери.

Вступление в должность Главыгорода Твери происходит в торжественной обстановке в присутствии депутатовТверской городской Думы и иных приглашенных официальных лиц. При вступлении вдолжность Глава города Твери приносит присягу: «Клянусь при осуществленииполномочий Главы города Твери соблюдать Конституцию Российской Федерации,законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав города Твери,служить процветанию города Твери и благополучию его жителей».

При вступлении в должностьГлавы города Твери в зале обязательно наличие официальных символов города Твери- герба, флага и знамени города Твери.

Вступление в должность Главыгорода Твери оформляется правовым актом Главы города Твери о вступлении вдолжность.

6. Глава города Твериподотчетен и подконтролен населению города Твери и Тверской городской Думе.

7. Полномочия Главы городаТвери прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственномужеланию;

3) удаления в отставку всоответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности всоответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестноотсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его взаконную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы РоссийскойФедерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданстваРоссийской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;

10) установленной в судебномпорядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочияГлавы города Твери;

11) преобразования городаТвери, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численностиизбирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ муниципального образования.

8. Полномочия Главы городаТвери прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия ПрезидентаРоссийской Федерации в случае несоблюдения Главой города Твери, его супругой(ее супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральнымзаконом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Глава города Твери долженсоблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

10. Полномочия Главы городаТвери прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012

№ 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», а также в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

11. В случае досрочногопрекращения полномочий Главы города Твери либо применения к нему по решениюсуда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу иливременного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первыйзаместитель Главы Администрации города Твери, а в случае его отсутствия - одиниз заместителей Главы Администрации города Твери по решению Тверской городскойДумы.

В случае досрочного прекращенияполномочий Главы города Твери избрание Главы города Твери проводится в порядке,установленном федеральным законом, законом Тверской области и настоящимУставом.

12. В случае досрочногопрекращения полномочий Главы города Твери избрание Главы города Твери,избираемого Тверской городской Думой из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чемчерез шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечениясрока полномочий Тверской городской Думы осталось менее шести месяцев, избраниеГлавы города Твери из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией порезультатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избранияТверской городской Думы в правомочном составе.

(Статья 38 в редакции РешенияТверской городской Думы г. Твери от18.11.2019 г. № 222)

 

Статья 39. Полномочия Главы города Твери

1.         Глава города Твери:

1)        представляет город Тверь в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действуетот имени города Твери;

2)        подписывает и обнародует в порядке,установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Тверскойгородской Думой;

3)        издает в пределах своих полномочийправовые акты;

4)        обеспечивает осуществление органамиместного самоуправления города Твери полномочий по решению вопросов местногозначения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления города Твери федеральными законами и законами Тверской области;

5)        от имени города Твери заключает договорыи соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другимимуниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами в рамкахпредоставленных полномочий;

6)        вносит от имени города Твери предложенияв органы государственной власти Тверской области по проекту бюджета Тверскойобласти, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностейнаселения, экономическим и социальным развитием города Твери;

7)        вправе требовать созыва внеочередногозаседания Тверской городской Думы;

8)        может создавать в случае необходимостиобщественно-консультативные, экспертные и иные советы при Главе города Твери.Полномочия и порядок деятельности указанных советов определяются правовым актомГлавы города Твери;

9)        осуществляет иные полномочия в соответствиис законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом.

2.         Возглавляя Администрацию города Твери:

1)        официально представляет Администрациюгорода Твери во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, ссубъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также являетсяофициальным представителем Администрации города Твери в международных ивнешнеэкономических связях;

2)        от имени Администрации города Твериприобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности повопросам, входящим в его компетенцию, без доверенности выступает в суде;

3)        выдает доверенности другим лицам;

4)        осуществляет личный прием граждан,рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

5)        инициирует принятие правовых актовТверской городской Думой;

6)        принимает муниципальные правовые акты,предусмотренные настоящим Уставом;

7)        организует и обеспечивает в пределахсвоей компетенции выполнение решений Тверской городской Думы, собственныхправовых актов на территории города Твери;

8)        определяет основные направлениядеятельности Администрации города Твери;

9)        распределяет полномочия (обязанности)между Главой города Твери, первым заместителем Главы Администрации городаТвери, заместителями Главы Администрации города Твери;

10)   осуществляет общее руководствоструктурными подразделениями Администрации города Твери, определяет их компетенцию;

11)   утверждает штатное расписание, штатнуючисленность Администрации города Твери;

12)   назначает и увольняет руководителеймуниципальных предприятий и учреждений;

13)   осуществляет контроль за деятельностьюструктурных подразделений Администрации города Твери;

14)   применяет к руководителям структурныхподразделений Администрации города Твери в соответствии с законодательствоммеры поощрения и ответственности;

15)   осуществляет иные полномочия всоответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области,настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Твери.

3.         Взаимодействуя с Тверской городскойДумой, Глава города Твери вправе:

1)        участвовать в заседаниях Тверскойгородской Думы;

2)        предлагать в повестку дня вопросы,проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений впорядке, установленном Регламентом Тверской городской Думы;

3)        назначать своих представителей в Тверскойгородской Думе.

4.         Глава города Твери в срок до 1 маятекущего года представляет в Тверскую городскую Думу ежегодный отчет о результатахсвоей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Твери ииных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решениивопросов, поставленных Тверской городской Думой.

5.         В случае временного отсутствия (отпуск,командировка, временная нетрудоспособность) Главы города Твери его полномочия,за исключением указанных в подпункте 11 пункта 2 настоящей статьи, поего письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель) ГлавыАдминистрации города Твери.

Первый заместитель (заместитель) ГлавыАдминистрации города Твери, временно исполняющий полномочия Главы города Твери,не вправе инициировать внесение изменений в настоящий Устав, принятие Уставагорода Твери, изменение границ или преобразование города Твери.

 

Статья 40. Администрация города Твери –исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Твери

1.         Администрация города Твери являетсяисполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери,наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиямидля осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления города Твери федеральными законами и законами Тверскойобласти.

2.         Администрацию города Твери возглавляетГлава города Твери.

3.         Структура Администрации города Твериутверждается Тверской городской Думой по представлению Главы города Твери. Вструктуру Администрации города Твери могут входить отраслевые (функциональные)и территориальные органы Администрации города Твери.

4.         Структура, полномочия и порядокдеятельности структурных подразделений Администрации города Твери определяютсяположениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой города Твери.

5.         Формирование Администрации города Твериосуществляется Главой города Твери.

6.         В целях обсуждения, подготовки иреализации полномочий Администрации города Твери при Администрации города Тверимогут создаваться постоянно или временно действующие коллегиальные органы(советы, комиссии, рабочие группы и другие). Коллегиальные органы создаютсятакже в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Полномочия и порядок деятельностиколлегиальных органов определяются в соответствующих положениях, утверждаемыхправовыми актами Администрации города Твери, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.

7.         Администрация города Твери обладаетправами юридического лица.

 

Статья 41. КомпетенцияАдминистрации города Твери

1. В пределах своей компетенцииАдминистрация города Твери:

1) разрабатывает и реализуетосновные направления бюджетной и налоговой политики города Твери;

2) составляет проект бюджетагорода Твери и отчеты о его исполнении;

3) осуществляет исполнениебюджета города Твери;

4) осуществляет полномочия повладению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города Твери, в соответствии с федеральным законодательством,муниципальными правовыми актами города Твери;

5) осуществляет полномочия посозданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,финансированию муниципальных учреждений;

6) устанавливает тарифы науслуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке,установленном решением Тверской городской Думы;

7) определяет размеры и условияоплаты труда работников муниципальных учреждений;

8) учреждает печатное средствомассовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, учреждает межмуниципальное печатное средство массовойинформации;

9) создает условия для развитиясельскохозяйственного производства и расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;

10) содействует развитию малогои среднего предпринимательства;

11) оказывает поддержкусоциально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству (волонтерству);

12) разрабатывает и реализуетадресную инвестиционную программу города Твери;

13) проводит анализ, оценку,отбор и экспертизу инвестиционных проектов для представления денежных средств игарантий за счет средств бюджета города Твери;

14) создает в городе Твериблагоприятные условия для развития инвестиционной деятельности;

15) выступает от именимуниципального образования город Тверь при заключении соглашения омуниципально-частном партнерстве и осуществляет иные полномочия, предусмотренныеФедеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

16) организует использование,охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах города Твери;

17) по решению Тверскойгородской Думы осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участковв границах города Твери для муниципальных нужд;

18) в пределах своейкомпетенции организует проведение работ по землеустройству на территории городаТвери;

19) разрабатывает и реализуетместные программы использования и охраны земель города Твери;

20) в пределах своейкомпетенции принимает решения о предоставлении земельных участков, обеспечиваетвыполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд города Твери, проведение открытого аукциона на право заключить договор осоздании искусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом;

21) осуществляет меры попредотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

22) осуществляет меры по охраневодных объектов, находящихся в собственности города Твери;

23) предоставляет населениюинформацию об ограничениях водопользования на водных объектах общегопользования, расположенных на территории города Твери, включая обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам;

24) организует мероприятия поохране окружающей среды в границах города Твери;

25) осуществляет полномочия,предусмотренные Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологическойэкспертизе»;

26) организует в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

27) организует подготовкупроекта генерального плана города Твери, а также подготовку и осуществлениеплана реализации генерального плана города Твери;

28) осуществляет подготовкупроекта правил землепользования и застройки города Твери, осуществляет выдачуградостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городаТвери;

29) разрабатывает программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Твери,программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Твери,программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Твери всоответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

30) утверждает подготовленнуюна основе генерального плана города Твери документацию по планировкетерритории;

31) выдает разрешения настроительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города Твери;

32) осуществляет ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории города Твери;

33) проводит осмотр зданий,сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего техническогообслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов,предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности ибезопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдаетрекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

34) направляет уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке, уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке, уведомления осоответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности при строительстве илиреконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовыхдомов на земельных участках, расположенных на территории города Твери;

35) принимает в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольнойпостройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельногоучастка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушениемзаконодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройкиили ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

36) принимает решения оразвитии застроенных территорий;

37) заключает договоры окомплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельныхучастков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

38) принимает решения окомплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

39) осуществляет присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;

40) организует дорожнуюдеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгорода Твери и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах города Твери, организует дорожное движение, атакже осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

41) создает условия дляпредоставления транспортных услуг населению и организации транспортногообслуживания населения в границах города Твери;

42) принимает порядокустановления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок,устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок;устанавливает требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам;

43) обеспечивает проживающих вгороде Твери и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством;

44) организует строительство исодержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищногостроительства, а также осуществляет иные полномочия органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

45) принимает участие впредоставлении помещения для работы на обслуживаемом административном участкегорода Твери сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции;

46) устанавливает порядокэксплуатации муниципального жилищного фонда города Твери;

47) устанавливает размер платыза пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещениядля нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорамнайма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда иразмер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений,которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

48) организует в границахгорода Твери электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение,снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации;

49) утверждает и реализуетмуниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, организует проведение энергетического обследованиямногоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищныйфонд в границах города Твери, организует и проводит иные мероприятия,предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности;

50) участвует в организациидеятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;

51) организует благоустройствотерритории города Твери в соответствии с правилами благоустройства территориигорода Твери;

52) разрабатывает и утверждаетсхему размещения нестационарных торговых объектов в установленномзаконодательством порядке;

53) создает условия дляобеспечения жителей города Твери услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания;

54) устанавливает удобный длянаселения режим работы муниципальных предприятий торговли, общественногопитания, связи и других муниципальных предприятий, обслуживающих население;

55) обеспечивает организациюритуальных услуг и содержание мест захоронения;

56) организует работуспециализированных служб по вопросам похоронного дела;

57) определяет требования ккачеству услуг, оказываемых специализированными службами по вопросампохоронного дела при погребении умерших;

58) определяет в установленномфедеральном законе порядке стоимость услуг, предоставляемых специализированнымислужбами по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услугпо погребению;

59) осуществляет организациюпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программамв муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий пофинансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

60) осуществляет учет детей,подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего общего образования;

61) обеспечивает содержаниезданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройствоприлегающих к ним территорий;

62) организует предоставлениедополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях(за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечениекоторого осуществляется органами государственной власти Тверской области),организует создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми,содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Твери;

63) осуществляет в пределахсвоих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья;

64) осуществляет полномочия всфере охраны здоровья граждан в соответствии Федеральным законом от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

65) обеспечивает условия дляразвития на территории города Твери физической культуры, школьного спорта имассового спорта, организует проведение официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Твери;

66) обеспечивает создание,развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местногозначения на территории города Твери;

67) организует и осуществляетмероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Твери;

68) разрабатывает иосуществляет меры, направленные на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории города Твери, реализацию правкоренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечениесоциальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных(межэтнических) конфликтов;

69) организует библиотечноеобслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городаТвери, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек города Твери;

70) создает условия дляорганизации досуга и обеспечения жителей города Твери услугами муниципальныхорганизаций культуры;

71) создает условия дляразвития местного традиционного народного художественного творчества, участвуетв сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городеТвери;

72) создает условия и реализуетмероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городаТвери, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Твери;

73) принимает решения обустановке монументов, памятников и памятных знаков на территории города Твери;

74) обеспечивает формирование исодержание муниципального архива города Твери;

75) создает условия длямассового отдыха жителей города Твери, организует обустройство мест массовогоотдыха населения;

76) осуществляет в случаеугрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные закономмеры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечениемустойчивой деятельности организаций;

77) обеспечивает участие городаТвери в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах города Твери;

78) организует и осуществляетмероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населенияи территории города Твери от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованиюсистем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;

79) обеспечивает создание исодержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;

80) создает, обеспечиваетсодержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории города Твери;

81) осуществляет мероприятия пообеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

82) обеспечивает проведениепервичных мер пожарной безопасности в границах города Твери;

83) организует и осуществляетмероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий иучреждений, находящихся на территории города Твери;

84) оказывает поддержкугражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка,создает условия для деятельности народных дружин;

85) участвует в профилактикетерроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствийпроявлений терроризма и экстремизма в границах города Твери;

86) осуществляет меры попротиводействию коррупции в границах города Твери;

86.1) оказывает содействие восуществлении нотариусом приёма населения в соответствии с графиком приеманаселения, утверждённого нотариальной палатой Тверской области;

87) осуществляет иныеполномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениязаконодательством Российской Федерации и Тверской области, а такжепредусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с нимимуниципальными правовыми актами, за исключением тех, которые законодательствомРоссийской Федерации, Тверской области или настоящим Уставом отнесены ккомпетенции Главы города Твери или Тверской городской Думы.

2. В соответствии сфедеральными законами и законами Тверской области Администрация города Твериосуществляет отдельные государственные полномочия.

Осуществление отдельныхгосударственных полномочий регулируется федеральными законами и законамиТверской области.

(Статья 41 в редакции РешенияТверской городской Думы г. Твери от18.11.2019 г. № 222)

 

Статья 42. Муниципальный контроль

1.         Органом местного самоуправления городаТвери, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии сФедеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», является Администрация города Твери.

2.         Администрация города Твери осуществляетмуниципальный контроль на территории города Твери в соответствии с настоящимУставом и Положениемо проведении муниципального контроля в городе Твери, утверждаемым решениемТверской городской Думы. Функции и полномочия по осуществлению муниципальногоконтроля от лица Администрации города Твери исполняют структурные подразделенияАдминистрации города Твери, порядок их деятельности и определение перечнядолжностных лиц и их полномочий определяются муниципальным правовым актомАдминистрации города Твери.

 

Статья 43. Контрольно-счетная палатагорода Твери

1.         Контрольно-счетная палата города Твериявляется постоянно действующим органом внешнего муниципального финансовогоконтроля города Твери, образованным Тверской городской Думой и подотчетным ей.

2.         Полномочия, состав и порядок деятельностиКонтрольно-счетной палаты города Твери устанавливаются Положением о Контрольно-счетнойпалате города Твери, утверждаемым Тверской городской Думой.

 

Статья 44. Избирательная комиссия городаТвери

1.         Для организации подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципального образованияможет быть образована избирательная комиссия города Твери. При подготовке ипроведении местного референдума в качестве комиссии местного референдумадействует избирательная комиссия города Твери.

2.         Избирательная комиссия города Твериявляется муниципальным органом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления города Твери.

3.         Избирательная комиссия города Твери неявляется юридическим лицом.

4.         Избирательная комиссия города Твериформируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса на срок,установленный Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации».

5.         Полномочия избирательной комиссии городаТвери по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому наосновании обращения Тверской городской Думы, могут быть переданытерриториальной избирательной комиссии, действующей в границах города Твери.

 

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 45. Муниципальная служба

1.         Правовые основы муниципальной службы вгороде Твери составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральныезаконы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав и иныемуниципальные правовые акты города Твери.

2.         Муниципальная служба - профессиональнаядеятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).

3.         Нанимателем для муниципального служащегов городе Твери является муниципальное образование городской округ город ТверьТверской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляетпредставитель нанимателя (работодатель).

4.         Представителем нанимателя (работодателем)может быть Глава города Твери, председатель Тверской городской Думы,руководитель структурного подразделения Администрации города Твери,уполномоченный исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

 

Статья 46. Должность муниципальной службы

1.         Должность муниципальной службы –должность в органе местного самоуправления города Твери, который образуется всоответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления города Твериили лица, замещающего муниципальную должность.

2.         Должности муниципальной службы устанавливаютсямуниципальными правовыми актами Тверской городской Думы в соответствии среестром должностей муниципальной службы в Тверской области, утверждаемымзаконом Тверской области.

3.         При составлении и утверждении штатногорасписания органа местного самоуправления города Твери используютсянаименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестромдолжностей муниципальной службы в Тверской области.

 

Статья 47. Муниципальный служащий

1.         Муниципальным служащим являетсягражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актамиТверской городской Думы в соответствии с федеральными законами и законамиТверской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежноесодержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Твери.

2.         Размер и условия оплаты трудамуниципальных служащих устанавливаются решениями Тверской городской Думы всоответствии с федеральным законом и законом Тверской области.

 

Статья 48. Дополнительные гарантии длямуниципального служащего

1.         Дополнительно к гарантиям, установленнымфедеральными законами и законами Тверской области, муниципальному служащемугарантируется ежегодная денежная выплата на лечение и отдых в размере четырехдолжностных окладов.

2.         Порядок и условия предоставлениягарантий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаютсярешением Тверской городской Думы.

3.         Финансирование расходов, связанных спредоставлением муниципальным служащим дополнительных гарантий, производится засчет средств бюджета города Твери.

 

Статья 49. Поступление на муниципальнуюслужбу и порядок ее прохождения

1.         На муниципальную службу вправе поступатьграждане, достигшие возраста 18 лет, но не старше 65 лет, владеющиегосударственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационнымтребованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещениядолжностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных вфедеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2.         Поступление гражданина на муниципальную службуосуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы наусловиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовымзаконодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом омуниципальной службе.

При замещении должности муниципальнойслужбы заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурсна замещение должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурсаустанавливается решением Тверской городской Думы.

3.         Прохождение муниципальной службыотражается в личном деле муниципального служащего.

4.         Для определения соответствиямуниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводитсяего аттестация.

5.         Иные вопросы, связанные с правовымрегулированием муниципальной службы в городе Твери, регламентируютсяфедеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверскойобласти, настоящим Уставом, а также муниципальными правовыми актами городаТвери.

 

Статья 50. Управление муниципальной службой

1.         Управление муниципальной службой в городеТвери реализуется кадровыми службами органов местного самоуправления городаТвери.

2.         Вопросы кадровой работы в органахместного самоуправления города Твери определяются в соответствии с федеральнымзаконом, законом Тверской области.

 

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА ТВЕРИ

 

Статья 51. Система муниципальных правовыхактов города Твери

1.         В систему муниципальных правовых актовгорода Твери входят:

1)        Устав города Твери, правовые акты,принятые на местном референдуме;

2)        нормативные и иные правовые акты Тверскойгородской Думы;

3)        постановления и распоряжения Главы городаТвери;

4)        постановления и распоряженияАдминистрации города Твери;

5)        постановления и распоряжения председателяТверской городской Думы;

6)        распоряжения заместителей ГлавыАдминистрации города Твери, приказы руководителей структурных подразделенийАдминистрации города Твери.

2.         Устав города Твери и оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действиеи применяются на всей территории города Твери. Все иные муниципальные правовыеакты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым наместном референдуме.

3.         Тверская городская Дума по вопросам,отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории города Твери, решение об удалении Главы города Твери вотставку, а также решения по вопросам организации деятельности Тверской городскойДумы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами,законами Тверской области, настоящим Уставом.

4.         Глава города Твери в пределах своихполномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Тверской городской Думы,издает постановления и распоряжения Администрации города Твери по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Тверской области, а также распоряженияАдминистрации города Твери по вопросам организации работы Администрации городаТвери.

Глава города Твери издает постановления ираспоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городаТвери в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», другими федеральными законами.

5.         Председатель Тверской городской Думыиздает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиТверской городской Думы, подписывает решения Тверской городской Думы.

6.         Заместители Главы Администрации городаТвери издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящимУставом, иными муниципальными правовыми актами города Твери в соответствии снастоящим Уставом. Руководители структурных подразделений Администрации городаТвери издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом,иными муниципальными правовыми актами города Твери в соответствии с настоящимУставом.

7.         Муниципальные нормативные правовые актыгорода Твери, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованнозатрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности,подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Твери впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с законом Тверской области.

Порядок проведения экспертизымуниципальных нормативных правовых актов города Твери, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целяхвыявления положений, необоснованно затрудняющих осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливается:

1)        для правовых актов Тверской городскойДумы – решением Тверской городской Думы;

2)        для правовых актов Главы города Твери –постановлением Главы города Твери;

3)        для правовых актов Администрации городаТвери – постановлением Администрации города Твери.

 

Статья 52. Решения, принятые путем прямоговолеизъявления граждан

1.         Решение вопросов местного значениянепосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявлениянаселения города Твери, выраженного на местном референдуме.

2.         Если для реализации решения, принятогопутем прямого волеизъявления населения города Твери, дополнительно требуетсяпринятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправлениягорода Твери или должностное лицо местного самоуправления города Твери, вкомпетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны втечение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого нареферендуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующегомуниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.         Нарушение срока издания муниципального правовогоакта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностноголица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборногооргана местного самоуправления.

 

Статья 53. Подготовка муниципальныхправовых актов

1.         Правом внесения проектов муниципальныхправовых актов обладают:

1)        при внесении проектов правовых актовТверской городской Думы – депутаты Тверской городской Думы, постоянные комитетыи комиссии Тверской городской Думы, Глава города Твери, Общественная палатагорода Твери;

2)        при внесении проектов правовых актовГлавы города Твери – депутаты Тверской городской Думы, должностные лицаАдминистрации города Твери;

3)        при внесении проектов правовых актовпредседателя Тверской городской Думы – депутаты Тверской городской Думы;

4)        при внесении проектов правовых актовАдминистрации города Твери, должностных лиц Администрации города Твери –депутаты Тверской городской Думы, Глава города Твери, должностные лицаАдминистрации города Твери, руководители муниципальных казенных учрежденийгорода Твери.

2.         Кроме перечисленных в пункте 1настоящей статьи субъектов правотворческой инициативы, правом внесения проектовмуниципальных правовых актов обладают прокурор Тверской области, уполномоченныйим прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативныегруппы граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

3.         Порядок внесения проектов муниципальныхправовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок ихрассмотрения и принятия устанавливаются:

1)        для правовых актов Тверской городскойДумы – решением Тверской городской Думы;

2)        для правовых актов Главы города Твери –постановлением Главы города Твери;

3)        для правовых актов председателя Тверскойгородской Думы – постановлением председателя Тверской городской Думы;

4)        для правовых актов Администрации городаТвери, должностных лиц Администрации города Твери – распоряжением Администрациигорода Твери.

4.         Проекты муниципальных нормативныхправовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценкерегулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городаТвери в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с законом Тверской области, за исключением:

1)        проектов нормативных правовых актовТверской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих,отменяющих местные налоги и сборы;

2)        проектов нормативных правовых актовТверской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектовмуниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявленияположений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих ихвведению, а также положений, способствующих возникновению необоснованныхрасходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местныхбюджетов.

 

Статья 54. Вступление в силу муниципальныхправовых актов

1.         Муниципальные нормативные правовые акты,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающиеправовой статус организаций, учредителем которых выступает город Тверь, а такжесоглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силупосле их официального опубликования, если соответствующим муниципальнымнормативным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его всилу.

2.         Нормативный правовой акт, принятый Тверскойгородской Думой, в течение десяти дней направляется Главе города Твери дляподписания и обнародования. В течение десяти дней со дня получения нормативногоправового акта, принятого Тверской городской Думой, Глава города Твериподписывает указанный нормативный правовой акт или отклоняет его. В случаеотклонения указанный нормативный правовой акт возвращается в Тверскую городскуюДуму с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Твери отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается Тверской городской Думой.Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будетодобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности депутатов Тверской городской Думы, он подлежитподписанию Главой города Твери в течение семи дней и опубликованию.

3.         Решения Тверской городской Думы повопросам организации ее деятельности, а также ненормативные акты Тверскойгородской Думы (обращения, заявления, иные акты декларативного характера)вступают в силу с момента их принятия.

4.         Решения Тверской городской Думы о налогахи сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.

5.         Иные муниципальные правовые акты органови должностных лиц местного самоуправления города Твери вступают в силу смомента их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте неустановлен иной порядок его вступления в силу.

6.         Опубликование муниципального правовогоакта осуществляется не позднее чем в десятидневный срок со дня подписаниянормативного правового акта Тверской городской Думы Главой города Твери, со дняпринятия иного правового акта Тверской городской Думы, со дня подписания правового акта иного органа или должностного лица местного самоуправлениягорода Твери.

Опубликование соглашения, заключенногомежду органами местного самоуправления, осуществляется не позднее чем вдесятидневный срок со дня заключения соглашения между органами местногосамоуправления.

7.         Официальным опубликованием муниципальногоправового акта или соглашения, заключенного между органами местногосамоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическомпечатном издании газете «Вся Тверь» (свидетельство о регистрации СМИ ПИ№ 5-0361 от 28.11.2001).

Для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправлениягорода Твери вправе также использовать сетевое издание «газета-вся-тверь.рф»(свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-73363 от 24.07.2018, www .газета-вся-тверь.рф» ). В случае опубликования (размещения) полного текстамуниципального правового акта в официальном сетевом издании объемныеграфические и табличные приложения к нему в печатном издании могут неприводиться.

8.         Официальное толкование вступивших в силумуниципальных правовых актов вправе давать только принявший этот акт органместного самоуправления города Твери или должностное лицо местногосамоуправления города Твери как по собственной инициативе, так и по инициативесубъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальных правовых актов.

 

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДЕ ТВЕРИ

 

Статья 55. Экономическая основа местногосамоуправления в городе Твери

Экономическую основу местногосамоуправления в городе Твери составляют находящееся в муниципальной собственностиимущество, средства бюджета города Твери, а также имущественные права городаТвери.

Статья 56. Муниципальное имущество

В собственности города Твери можетнаходиться:

1)        имущество, предназначенное для решенияустановленных федеральным законодательством вопросов местного значения;

2)        имущество, предназначенное дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законамиТверской области;

3)        имущество, предназначенное дляобеспечения деятельности органов местного самоуправления города Твери идолжностных лиц местного самоуправления города Твери, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениямиТверской городской Думы;

4)        имущество, необходимое для решениявопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)        имущество, предназначенное дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии счастями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

Органы местного самоуправления городаТвери от имени города Твери приобретают имущество в муниципальную собственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 57. Владение, пользование и распоряжениемуниципальным имуществом

1.         Органы местного самоуправления городаТвери от имени города Твери самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления.

2.         Органы местного самоуправления городаТвери вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органамместного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершатьиные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.         Тверская городская Дума определяетпорядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города Твери, в том числе в соответствии с действующимзаконодательством устанавливает порядок приватизации муниципального имущества,утверждает методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом,устанавливает порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездноепользование, устанавливает порядок предоставления льгот по платежам в бюджетгорода Твери за пользование муниципальным имуществом.

Передача имущества из муниципальнойсобственности в федеральную собственность или собственность Тверской областивозможна на основании волеизъявления Тверской городской Думы на такую передачуи согласованных действий между органами местного самоуправления города Твери исоответствующими органами государственной власти Российской Федерации иорганами государственной власти Тверской области.

4.         Доходы от использования и приватизациимуниципального имущества поступают в бюджет города Твери.

5.         Город Тверь может создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в томчисле межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношениимуниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Твери.

6.         Порядок принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий утверждается Тверскойгородской Думой.

7.         Администрация города Твери определяет цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должностируководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты обих деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Администрация города Твери заслушиваетотчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одногораза в год. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия иучреждения. Годовой график отчетов утверждается распоряжением Администрациигорода Твери.

8.         Администрация города Твери от имени городаТвери субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учрежденийи обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9.         Администрация города Твери ведет реестрымуниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 58. Бюджет города Твери

1.         Город Тверь имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.         Бюджетные полномочия города Твериустанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.         Составление и рассмотрение проектабюджета города Твери, утверждение и исполнение бюджета города Твери, осуществлениеконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнениибюджета города Твери осуществляются органами местного самоуправления городаТвери самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

4.         Порядок рассмотрения проекта бюджетагорода Твери, утверждения бюджета, осуществления контроля за его исполнением,составления и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливаетсяПоложением о бюджетном процессе в городе Твери, утверждаемым решением Тверскойгородской Думы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

5.         Органы местного самоуправления городаТвери обеспечивают сбалансированность бюджета города Твери и соблюдениеустановленных федеральными законами требований к урегулированию бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета,уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств города Твери.

6.         Составление проекта бюджета города Твериосуществляется Администрацией города Твери в соответствии с требованиямиБюджетного кодексаРоссийской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований Положением обюджетном процессе в городе Твери, утверждаемым Тверской городской Думой.

7.         Администрация города Твери вносит проектрешения о бюджете города Твери, а также проект отчета об исполнении бюджетагорода Твери на рассмотрение в Тверскую городскую Думу.

8.         Администрация города Твери организует иосуществляет исполнение бюджета города Твери.

9.         Контроль за исполнением бюджета городаТвери осуществляют в пределах своих полномочий Тверская городская Дума,Администрация города Твери, Контрольно-счетная палата города Твери, главныераспорядители (распорядители) бюджетных средств.

10.    Проект бюджета города Твери, решение обутверждении бюджета города Твери, годовой отчет о его исполнении,ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Твери и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления города Твери, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их трудаподлежат официальному опубликованию Администрацией города Твери.

 

Статья 59. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочияорганов местного самоуправления по их установлению, изменению и отменеустанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 60. Средства самообложения граждан

1.         Под средствами самообложения гражданпонимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретныхвопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Твери, заисключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, длякоторых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Тверскойгородской Думы.

2.         Вопросы введения и использования средствсамообложения граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 61. Порядок финансированияпереданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органамиместного самоуправления города Твери переданных им отдельных государственныхполномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

 

Статья 62. Закупки для обеспечениямуниципальных нужд

1.         Закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.         Закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городаТвери.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Администрация города Твери от имени городаТвери вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпускамуниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Тверской городской Думой всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Глава 7. ГАРАНТИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В

ГОРОДЕ ТВЕРИ.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА ТВЕРИ

 

Статья 64. Гарантии прав на осуществлениеместного самоуправления в городе Твери

1.         На территории города Твери действуют всегарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления,установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Тверской области.

2.         Органы местного самоуправления городаТвери обязаны принимать меры по защите прав населения на осуществление местногосамоуправления.

Статья 65. Ответственность органов и должностных лицместного самоуправления

1.         Органы местного самоуправления городаТвери и должностные лица местного самоуправления города Твери несутответственность перед населением города Твери, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.         Ответственность Тверской городской Думыперед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотреннымистатьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.         Ответственность Главы города Твери передгосударством наступает по основаниям и в порядке, предусмотреннымистатьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.         Тверская городская Дума вправе удалитьГлаву города Твери в отставку по инициативе депутатов Тверской городской Думыили по инициативе Губернатора Тверской области по основаниям и в порядке, предусмотреннымистатьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

5.         Ответственность органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государствомнаступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверскойобласти, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществленияуказанными органами и должностными лицами переданных им отдельныхгосударственных полномочий.

6.         Ответственность органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Твери передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномзаконодательством.

 

Статья 66. Контроль за деятельностьюорганов местного самоуправления города Твери и должностных лиц местногосамоуправления города Твери

Органы местного самоуправления городаТвери и должностные лица местного самоуправления города Твери, наделенные всоответствии с настоящим Уставом контрольными полномочиями, осуществляютконтроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления городаТвери и должностных лиц местного самоуправления города Твери настоящему Уставу,решениям Тверской городской Думы.

 

Глава 8. ПРИНЯТИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА ГОРОДАТВЕРИ,

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

 

Статья 67. Устав города Твери

1.         Устав города Твери является нормативнымправовым актом, регулирующим основные вопросы организации местногосамоуправления в городе Твери.

2.         Устав имеет прямое действие и применяетсяна всей территории города Твери.

3.         Устав имеет высшую юридическую силу поотношению ко всем муниципальным правовым актам органов и должностных лицместного самоуправления города Твери. В случае противоречия указанных актовУставу действует настоящий Устав.

 

Статья 68. Порядок принятия и вступления всилу Устава города Твери

1.         Устав города Твери принимается решениемТверской городской Думы по инициативе группы депутатов численностью не менееодной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Тверскойгородской Думы, Главы города Твери, прокурора Тверской области, уполномоченногоим прокурора, органов территориального общественного самоуправления илиинициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2.         Проект Устава города Твери не позднее чемза 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Твериподлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованиемустановленного Тверской городской Думой порядка учета предложений по проектуУстава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не позднее чем через пятнадцать дней послеопубликования проект Устава города Твери выносится на публичные слушания.Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3.         Устав города Твери принимаетсябольшинством в две трети голосов от установленной численности депутатовТверской городской Думы.

4.         Устав города Твери подлежитгосударственной регистрации в территориальном органе уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставовмуниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5.         Устав города Твери подлежит официальномуопубликованию Главой города Твери в течение семи дней со дня его поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силупосле его официального опубликования.

 

Статья 69. Порядок внесения изменений идополнений в Устав города Твери

1.         Изменения и дополнения в Устав городаТвери принимаются решением Тверской городской Думы по инициативе группыдепутатов численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставомчисленности депутатов Тверской городской Думы, Главы города Твери, прокурораТверской области, уполномоченного им прокурора, органов территориальногообщественного самоуправления или инициативной группы граждан в порядкереализации правотворческой инициативы.

Изменения и дополнения в Устав городаТвери в целях его приведения в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным и региональным законодательством также принимаются поинициативе постоянного комитета Тверской городской Думы, к вопросам ведениякоторого относятся подготовка и принятие Устава города Твери, внесениеизменений и дополнений в Устав города Твери.

2.         Проект решения о внесении изменений идополнений в Устав города Твери не позднее чем за тридцать дней до днярассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений и дополнений вУстав города Твери подлежит официальному опубликованию с одновременнымопубликованием установленного Тверской городской Думой порядка учетапредложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, атакже порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликованиепорядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в Устав города Твери, а также порядка участия граждан вего обсуждении в случае, когда в Устав города Твери вносятся изменения в форметочного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава или законов Тверской области в целях приведения данного Уставав соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Не позднее чем через пятнадцать дней послеопубликования проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городаТвери выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежатопубликованию.

3.         Решение о внесении изменений и дополненийсчитается принятым, если за него проголосовало большинство в две трети голосовот установленного настоящим Уставом числа депутатов Тверской городской Думы.

4.         Решение о внесении изменений и дополненийв Устав города Твери подлежит государственной регистрации в территориальноморгане уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов в порядке, установленном федеральным законом.

5.         Решение о внесении изменений и дополненийв Устав города Твери подлежит официальному опубликованию Главой города Твери втечение семи дней со дня его поступления из территориального органауполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований и вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 70. Вступление в силу настоящегоУстава

1.         Настоящий Устав, за исключением положений,для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу,вступает в силу со дня его официального опубликования после государственнойрегистрации.

2.         Пункт 12 статьи 8 Устававступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющимпорядок организации и деятельности муниципальной милиции.