Распоряжение Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 84-рп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

08.02.2019		№ 84-рп
	г. Тверь

 

О перечнемероприятий на 2019 год по созданию

вобщеобразовательных организациях,

расположенных всельской местности,

условий длязанятий физической культурой и спортом

 

В целях создания вобщеобразовательных организациях, находящихся на территории Тверской области ирасположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом:

1.      Утвердитьперечень мероприятий на 2019 год по созданиюв общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом (далее – Перечень мероприятий)(прилагается).

2.      Министерствуобразования Тверской области:

1) обеспечитьсвоевременное и качественное исполнение Перечня мероприятий;                 

2)  заключить соглашения с муниципальнымиобразованиями Тверской области, направленные на реализацию Перечня мероприятий.

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовТверской области разработать и утвердить перечни мероприятий по созданию вмуниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом. 

4. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя ПредседателяПравительства Тверской области, курирующего вопросы образования.

Отчет обисполнении распоряжения представить в срок до 15 февраля 2020 года.

5. Настоящеераспоряжение вступает в силу со дня его подписания. 

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 08.02.2019 № 84-рп

 

 

Перечень мероприятий на 2019год 

по созданию в общеобразовательныхорганизациях,

 расположенных в сельской местности, условийдля занятий

физической культурой и спортом

 

Раздел I

 Информация осложившихся в Тверской области условиях для занятий физической культурой испортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

 

1.        Наначало 2018/19 учебного года в Тверской области функционирует 467 муниципальныхобщеобразовательных организаций, в том числе 198 организаций, расположенных вгородах и поселках городского типа, в которых обучается 113 925 человек (84,7 %от общего количества обучающихся региона), 269 общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности, в которых обучается 20 585 человек  (15,3 % от общего количества обучающихсярегиона). 

За период 2014 – 2018 годов на реализациюПеречня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом (далее – Перечень мероприятий) направлено 122,9 млн руб., в том числе88,1 млн руб. –  средства федеральногобюджета, 34,8 млн руб. – средстваобластного бюджета Тверской области.

В 2014 – 2018годах был отремонтирован 71 спортивный зал, 10 аудиторий в общеобразовательныхорганизациях перепрофилированы под спортивные залы, создан 31 школьныйспортивный клуб, оснащено спортивным инвентарем и оборудованием 26 открытыхплоскостных сооружений.

В 2014 – 2018годах в реализации Перечня мероприятий приняли участие 112 общеобразовательныхорганизаций (41,6 % от общего количества общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности) из 32 муниципальных образований региона(88,9 % от общего количества муниципальных образований, имеющихобщеобразовательные организации, расположенные в сельской местности).

Имеют потребность в модернизацииспортивной инфраструктуры 108 общеобразовательных организаций, расположенных всельской местности (40,1 % от общего количества общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности), 19 % общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности, не имеют действующихспортивных залов; 29 % образовательных организаций имеют спортивные залы,требующие ремонта. Доля общеобразовательных организаций, расположенных всельской местности, имеющих потребность в оснащении спортивным инвентарем иоборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, составляет 31,2%.  Есть потребность в организацииспортивных клубов в 4,1 % общеобразовательных организаций, расположенных всельской местности.  

2. Участие Тверской области в 2019 году вреализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом позволит увеличить долю обучающихся Тверской области, занимающихсяфизической культурой и спортом во внеурочное время, по сравнению с 2018годом: 

1) начальное общее образование – на 1,1 %(запланировано достижение 31,9 %); 

2) основное общее образование – на 1,4 %(запланировано достижение 35,9 %); 

3) среднее общее образование – на 1,3 %(запланировано достижение 45,9 %).

 

3. Сведения очисленности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, занимающихся физической культурой и спортом.

 

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Тверской области на начало 2018 - 2019 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2018 - 2019 учебного года
уровни общего образования в городских поселениях			уровни общего образования в сельской местности			уровни общего образования в городских поселениях			уровни общего образования в сельской местности
начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
49 278	53 424	11 223	8 975	10 255	1 355	18 130	19 025	4 420	2 649	3 253	532

 

4. Сведенияо состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательныхорганизаций, расположенных на территории Тверской области.

 

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры				Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	192				275
Расположенные в сельской местности	108				161
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество  общеобразовательных организаций, имеющих спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортивных сооружений			Спортивные сооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени готовности
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивные залы	392	218	158	1	2	78	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	467	269	326	11	6	174	6	0
Футбольное поле	164	78	52	4	2	23	0	0
Баскетбольная площадка	101	40	38	2	0	18	1	0
Волейбольная площадка	121	74	37	1	0	28	0	0
Площадка для подвижных игр	159	113	46	1	0	23	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	38	23	9	0	0	4	0	0
Тренажерная площадка	43	25	7	0	0	3	0	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивно-развивающая площадка	93	50	29	1	0	12	0	0
Иные спортивные площадки	70	43	7	1	0	2	0	0
Лыжная трасса	42	34	0	0	0	0	0	0
Беговые дорожки	102	45	45	1	0	22	2	0
Сектор для прыжков в длину	120	65	35	0	0	27	2	0
Сектор для метания	77	46	21	0	4	12	1	0
Плавательные бассейны (всего) из них:	14	0	7	2	0	0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
25-метровые	4	0	3	0	0	0	0	0
Иных размеров	10	0	4	2	0	0	0	0

 

 

5. Сведения ореализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся,занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

В 2018 году врезультате проведенных мероприятий увеличилась доля учащихся, занимающихсяфизической культурой и спортом во внеурочное время, по следующим уровнямобразования по сравнению с 2017 годом:

1) начальное общее образование – на 1,1 %и составила 30,8 %; 

2) основное общее образование – на 1,4 % исоставила 34,5 %; 

3) среднее общее образование – на 2,1 % исоставила 44,6 %.

6. Мероприятия,направленные на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культуройи спортом во внеурочное время.

В Тверской областина увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом вовнеурочное время, направлены мероприятия:

1)  мероприятия, направленные на развитиеинфраструктуры;

2) организационныемероприятия в системе общего и дополнительного образования;

3) мероприятия,направленные на развитие сети школьных спортивных клубов;

4) общероссийскиефизкультурно-спортивные мероприятия.

7. Мероприятия,направленные на развитие инфраструктуры.

В муниципальных общеобразовательныхорганизациях в рамках развития инфраструктуры проводятся работы по укреплениюматериально-технической базы спортивных залов и спортивных площадок в рамкахмуниципальных, региональных и федеральных мероприятий и за счет привлеченныхвнебюджетных средств. Например, при поддержке предпринимателей в Андреапольском районе Тверской области полностьюпереоснащены 2 спортивных площадки при муниципальных общеобразовательныхорганизациях, в Старицком районе благоустроена площадка для подвижных игр ипроведения уроков и внеурочных занятий по физической культуре.

В муниципальных образованиях Тверскойобласти проводится работа по организации совместного использования спортивнойинфраструктуры образовательными организациями и организованными группаминаселения (коллективы спортивных школ, физкультурно-спортивных клубов). Крометого, общеобразовательные организации с развитой спортивной инфраструктуройвзаимодействуют с администрациями сельских поселений, молодежными организациямии организациями культуры и здравоохранения, формируются планы совместной работыпо проведению мероприятий спортивной направленности.

При этом особое значение уделяетсявопросам организации безопасности обучающихся при проведениифизкультурно-оздоровительной работы и оснащении спортивных сооружений. Так,приобретаемое оборудование сертифицировано и соответствует требованиямсанитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья человека.

8. Мероприятия по созданиюспортивно-оздоровительной инфраструктуры.

Перечень мероприятий, направленных насоздание полноценной спортивно-оздоровительной инфраструктуры:

1) развитие школьной инфраструктуры иулучшение материально-технической базы общеобразовательных организаций;

2) привлечение детей и молодежи крегулярным занятиям физической культурой;

3) развитие массового детского спорта;

4) мотивацию к выбору здорового образажизни у детей и подростков;

5) проведение физкультурно-оздоровительныхпраздников, конкурсов, соревнований;

6) повышение квалификации педагогическихработников.

В общеобразовательных организациях регионаимеется необходимый квалифицированный состав специалистов, обеспечивающихпроведение занятий физической культурой и спортом как в рамках уроков, так и вовнеурочное время.

9. Кабинеты здоровья.

В Тверской области продолжают своюдеятельность кабинеты здоровья (467 кабинетов здоровья в муниципальныхобщеобразовательных организациях). Они предполагают наличие таких элементовинфраструктуры, как тренажерные залы, залы для занятия ритмикой, лечебнойфизической культурой, кабинеты релаксации, зоны для детей, учителей, родителей.

Деятельность кабинетов здоровья направленана сохранение здоровья обучающихся. Проводятся региональные спортивные акции спривлечением волонтеровиз числа школьников и студентов (проведено 15 региональных акций, мероприятиямиохвачено 100 % обучающихся).

В рамках деятельности кабинетов здоровьяведется профилактическая работа с родителями обучающихся и повышениеквалификации педагогов по сохранению здоровья, в том числе по профилактикенаркомании. В 2018 году в каждой муниципальной общеобразовательной организациипроведено общешкольное родительское собрание по вопросам сохранения здоровья(467 общешкольных собраний), более 1 500 педагогов повысили квалификацию.

10.Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

С целью организационно-методической,профессиональной поддержки учителей физической культуры, тренеров-преподавателейорганизаций дополнительного образования, руководителей и педагогов школьныхспортивных клубов осуществляется их повышение квалификации.

За прошедший период курсы повышенияквалификации успешно прошли около 150 учителей физический культуры,тренеров-преподавателей и педагогов дополнительного образования подополнительным профессиональным программам:

1) «Актуальныепроблемы преподавания физической культуры в условиях реализации ФГОС»;

2) «Деятельностьучителя по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов ктруду и обороне»;

3) «Оказаниеучителем первой медицинской помощи»;

4) «Реализацияпроекта «Самбо в школу»;

5) «Проектированиеобразовательных программ дополнительного образования детей в условияхреализации ФГОС».

11. Участие в педагогических мероприятиях.

В 2018 году работники сферы общего и дополнительного образованияфизкультурно-спортивного направления принимали участие в региональных ивсероссийских педагогических мероприятиях:

1) московский международный салонобразования (круглый стол «Физическая культура и спорт в образовании –стартовая площадка для подрастающего поколения в будущее»);

2) X I I форум «Здоровье нации – основапроцветания России» (площадка «Всероссийская научно-практическая конференция«Приоритетные направления развития физической культуры и массового спорта»);

3) совещание руководителейорганизаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности«Основные направления развития детско-юношеского спорта в Тверской области».

12. Проведениеконкурсов, направленных на развитие массовогоспорта.

В целях активизации деятельности по развитию массового спорта вобщеобразовательных организациях и организациях дополнительного образованияфизкультурно-спортивной направленности Министерством образования Тверскойобласти ежегодно проводится ряд конкурсов:

1)региональный этап открытого заочного Всероссийского смотра-конкурса на лучшуюпостановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьныхспортивных клубов;

2)региональный конкурс налучшую организацию работы по развитию массового спорта в организацияхдополнительного образования, расположенных на территории Тверской области;

3) региональныйконкурс на лучшего тренера-преподавателя;

4) региональныйэтап открытого публичного Всероссийского конкурса «Олимпиада начинается вшколе» на лучшую общеобразовательную организацию, развивающую физическуюкультуру и спорт;

5) региональныйэтап Всероссийской акции «Спорт – альтернатива пагубным привычкам».

Указанный комплексмероприятий способствует совершенствованию форм и методов физическоговоспитания в системе общего и дополнительного образования.

13. Мероприятия,направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

Основными мероприятиями, направленными на развитие сети школьныхспортивных клубов, являются региональные спортивно-массовые мероприятия средиобучающихся региона. Разнообразие соревнований позволяет обучающимся всоревновательной форме реализовать свои умения и навыки, полученные на занятияхв школьных спортивных секциях, а возможность дальнейшего участия всоревнованиях Всероссийского уровня является определяющим стимулом в созданииновых школьных спортивных клубов.

Также проводится комплекс образовательных мероприятий, направленных насовершенствование деятельности школьных спортивных клубов. К ним относятсявключение в программу курсов повышения квалификации учителей физическойкультуры блока лекций по нормативному правовому обеспечению деятельностишкольных спортивных клубов; организация выездных проверок в сельские школьныеспортивные клубы с целью ознакомления с их деятельностью и оказанияметодической помощи; организация мониторинга количества школьных спортивныхклубов и численности занимающихся в них.

Развитие сети школьных спортивных клубов способствует воспитаниюустойчивого интереса к систематическим занятиям физической культурой,укреплению и сохранению здоровья, воспитанию общественной активности итрудолюбия детей и молодежи, организации здорового досуга детей. Школьныеспортивные клубы создаются с учетом интересов, возраста и уровня физическойподготовленности обучающихся.

За последние годы в Тверской области удалось значительно увеличитьчисленность школьных спортивных клубов (далее также – ШСК): 2013 год – 26 ШСК;2014 год – 84 ШСК; 2015 год – 152 ШСК; 2016 год – 261 ШСК; 2017 год – 280 ШСК;2018 год – 282 ШСК.

Мероприятия, проводимые школьными спортивными клубами, освещаются всредствах массовой информации, размещаются на сайтах общеобразовательныхорганизаций и органов управления образованием.

14. Общероссийские физкультурно-спортивныемероприятия.

В 2018 годупроведено 8 крупных региональных спортивно-массовых мероприятий с обучающимисяобщеобразовательных организаций.

Самыми массовыми из них являются:

1) Президентские состязания;

2) Президентские игры;

3) чемпионат школьной баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ»;

4) соревнования по футболу «Мини-футбол в школу»;

5) соревнования по волейболу «Серебряный мяч».

Кроме того, проводятся региональные и муниципальные соревнования поволейболу, футболу, мини-футболу, шахматам, настольному теннису, греко-римскойборьбе, областной слет туристов-школьников Тверской области.

Около 100 обучающихся командируются на всероссийские этапы соревнований,которые ежегодно становятся победителями и призерами.

 

Раздел II

Реализация мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия

физической культурой и спортом в 2019 году

 

15. Описание подходовк реализации перечня мероприятий.

В сельской местности общеобразовательнаяорганизация находится в центре социальной инфраструктуры, является инструментомсоздания новых условий развития ребенка и вовлечения взрослого населениясельской местности к занятиям физической культурой и спортом.

Одной из целей деятельности по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом в тверском регионе является содействие улучшению качества жизнипроживающего в сельской местности населения с разными возможностями и потребностями, приоритетное развитие  спортивной инфраструктуры в сельскихпоселениях. 

Этот принцип положен в основу развитияфизкультурно-спортивной инфраструктуры, сети ШСК, приобщения обучающихся и ихродителей к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

16. Описание подходов к развитиюфизкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности, в 2019 году.

Подходы к развитию физкультурно-спортивнойинфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, сформированы исходя из принципа «школа – социокультурный центр села» иопределяются:

1) созданием качественных условий длязанятий спортом всех категорий граждан села; 

2) постояннойзагруженностью созданных объектов спортивной инфраструктуры; 

3)многофункциональностью и «шаговой» доступностью.   

17. Сведения обобщеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательныхорганизаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуютсямероприятия в 2019 году.

В 2019 годуТверская область в шестой раз примет участие в реализации мероприятий посозданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,условий для занятия физической культурой и спортом.

В 2019 году деятельность будетосуществляться по направлениям:

1) ремонт спортивных залов в 3общеобразовательных организациях;

2) оснащение спортивнымоборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений в 4общеобразовательных организациях;

3) развитие ШСК в 2общеобразовательных организациях.

Порядок предоставления изобластного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверскойобласти субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенныхв сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортомутвержден постановлением Правительства Тверской области «Огосударственной программе Тверской области «Развитие образования Тверскойобласти» на 2015 – 2020 годы». Субсидиипредоставляются на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущийфинансовый год и плановый период. 

18.Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическимзанятиям физической культурой и спортом.

В целях приобщения обучающихся ксистематическим занятиям физической культурой и спортом Министерствомобразования Тверской области осуществляется комплекс мер, включающий: проведение спортивных соревнований, конкурсов, акций,мастер-классов.

Положительный опыт сотрудничестваМинистерства образования Тверской области с региональными спортивнымифедерациями по вопросам организации физкультурно-спортивной работы в детскихоздоровительных лагерях, в том числе в лагерях с дневным пребыванием детей в2018 году, будет продолжен и в 2019 году. Особое внимание уделяется знакомствуобучающихся с традиционными (национальными) для России видами спорта (самбо,городошный спорт, гиревой спорт, лапта, мас-рестлинг).

19. Описание мероприятий, направленных наразвитие сети ШСК,                      а также критерии созданныхШСК.

Мероприятия, направленные на развитие сетиШСК в Тверской области:

1) увеличение количества спортивныхмассовых мероприятий различного уровня;

2) увеличение количества школьныхспортивных кружков и секций за счет модернизации спортивной инфраструктуры;

3) увеличение количества мероприятий,направленных на повышение квалификации педагогических работников по вопросаморганизации деятельности школьных спортивных клубов.

20. Критерии оценки эффективностидеятельности ШСК.

Для оценки эффективности деятельности ШСК применяются  следующиекритерии:

1) количество вовлеченных обучающихся всистематические занятия физической культурой и спортом;

2) участие в спортивных соревнованияхразличного уровня среди образовательных организаций;

3) развитие волонтерского движения попропаганде здорового образа жизни;

4) оказание содействия в созданиинеобходимых условий для эффективной организации образовательного итренировочного процессов в образовательной организации;

5) организация спортивно-массовой работы собучающимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья, ограниченные возможностиздоровья.

21. Показателирезультативности использования субсидии:

 

№ п/п	Наименование показателя результативности	Плановое значение показателя		Сроки достижения планового значения показателя	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Тверской области (тыс. руб.)
1	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых  отремонтированы спортивные залы, ед.	3		15 декабря 2019 года	6 826,2
2	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время  (по каждому уроню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	1,1	15 декабря 2019 года
		Основное общее образование	1,4	15 декабря 2019 года
		Среднее общее образование	1,3	15 декабря 2019 года
4	Увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.	2		15 декабря 2019 года	254,2
5	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.	4		15 декабря 2019 года	2 108,7

 

 

Раздел III

Сведения о мероприятиях, направленных на сопровождениеи мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой испортом

в общеобразовательных организациях

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотрен-ных на указанные цели, тыс. руб.	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2019 года)
1	Мониторинговые мероприятия:
1.1	мониторинг готовности  организаций к мероприятиям по созданию условий для занятия физической культурой и спортом	0	1 февраля 2019 года	1 марта 2019 года
1.2	мониторинг качества выполнения работ в ходе создания условий для занятия физической культурой и спортом в  организациях	0	1 марта 2019 года	15 ноября 2019 года
1.3	мониторинг достижения показателей результативности использования субсидии	0	1 марта 2019 года	15 декабря 2019 года
2	Информационное сопровождение на муниципальном и региональном уровнях процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях	0	1 февраля 2019 года	15 декабря 2019 года