Постановление Правительства Тверской области от 26.04.2019 № 141-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 18.11.2014 № 585-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
| 26.04.2019 | | № 141-пп |
|
| г. Тверь |
|
Овнесении изменений в постановление
ПравительстваТверской области
от18.11.2014 № 585-пп
Правительство Тверской областипостановляет:
1. Внести в постановление ПравительстваТверской области от18.11.2014 № 585-пп «Об утверждении Порядка разработки и принятияадминистративных регламентов осуществления муниципального контроля в Тверскойобласти и административных регламентов осуществления региональногогосударственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которогонаделены органы местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти» (далее – Постановление) следующие изменения:
1) пункт 3 Постановления признать утратившимсилу;
2) Порядок разработки и принятияадминистративных регламентов осуществления муниципального контроля в Тверскойобласти и административных регламентов осуществления региональногогосударственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которогонаделены органы местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, утвержденный Постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверскойобласти И.М.Руденя
Приложение
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 26.04.2019 № 141-пп
«Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 18.11.2014 № 585-пп
Порядок
разработки и принятия административных регламентов
осуществления муниципального контроля в Тверскойобласти
и административных регламентов осуществлениярегионального государственного контроля (надзора), полномочиями поосуществлению которого наделены органы местного самоуправления
муниципальных образований Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет требованияк разработке и принятию органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области административных регламентов осуществлениямуниципального контроля, административных регламентов осуществления региональногогосударственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которогонаделены органы местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти (далее при совместном упоминании – административный регламент,административные регламенты).
2. В целях настоящегоПорядка используются следующие понятия:
1) орган муниципального контроля – органместного самоуправления муниципального образования Тверской области (егоструктурное подразделение), уполномоченный (уполномоченное) на осуществлениемуниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, региональногогосударственного контроля (надзора) в случае наделения органа местногосамоуправления муниципального образования Тверской области полномочиями поосуществлению регионального государственного контроля (надзора);
2) административный регламентосуществления муниципального контроля (далее – административный регламентмуниципального контроля) – муниципальный нормативный правовой акт,устанавливающий сроки и последовательность административных процедур(действий), осуществляемых органом муниципального контроля в процессеосуществления муниципального контроля, который полностью или частичноосуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), порядок взаимодействия между структурнымиподразделениями органа муниципального контроля и их должностными лицами, атакже порядок взаимодействия указанного органа с физическими или юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями,органами государственной власти, иными органами местного самоуправления,учреждениями и организациями в процессе осуществления муниципального контроля;
3) административный регламентосуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиямипо осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области (далее – административный регламент региональногогосударственного контроля (надзора), – муниципальный нормативный правовой акт,устанавливающий сроки и последовательность административных процедур(действий), осуществляемых органом муниципального контроля в процессеосуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиямипо осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области (далее – региональный контроль (надзор), которыйполностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федеральногозакона № 294-ФЗ, порядок взаимодействия между структурными подразделениямиоргана муниципального контроля и их должностными лицами, а также порядоквзаимодействия указанного органа с физическими или юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, органамигосударственной власти, иными органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями в процессе осуществления регионального контроля (надзора),разработанный органом муниципального контроля в соответствии с типовымадминистративным регламентом, утвержденным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, осуществляющим управление всоответствующей сфере деятельности;
4) должностное лицо – лицо, замещающеедолжность муниципальной службы или муниципальную должность, уполномоченное наисполнение административных процедур или осуществление административныхдействий в рамках осуществления муниципального контроля, регионального контроля(надзора);
5) административная процедура – логическиобособленная последовательность административных действий по осуществлениюмуниципального контроля, регионального контроля (надзора), имеющая конечныйрезультат и выделяемая в рамках осуществления муниципального контроля,регионального контроля (надзора);
6) административное действие –предусмотренное административным регламентом действие должностного лица, иногосотрудника органа муниципального контроля в рамках осуществления муниципальногоконтроля, регионального контроля (надзора);
7) разработчик проектаадминистративного регламента (далее – разработчик) – орган муниципальногоконтроля (его структурное подразделение), на который возложена ответственностьза разработку административного регламента, проекта муниципального нормативногоправового акта о внесении изменений в административный регламент, проектамуниципального нормативного правового акта о признании утратившим силуадминистративного регламента;
8) уполномоченныйэксперт – орган местного самоуправления муниципального образования Тверскойобласти (его структурное подразделение) или сотрудник органа местногосамоуправления муниципального образования Тверской области, на который(которого) возложена ответственность за проведение экспертизы проектаадминистративного регламента, проекта муниципального нормативного правовогоакта о внесении изменений в административный регламент, проекта муниципальногонормативного правового акта о признании утратившим силу административногорегламента.
Иные понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенныхФедеральным законом № 294-ФЗ.
Раздел II
Общие требования к разработке и утверждению
административных регламентов
3. Разработчик осуществляетподготовку проекта административного регламента в соответствии требованиямифедерального законодательства, законодательства Тверской области, муниципальныхправовых актов.
4. Проектадминистративного регламента должен соответствовать требованиям, установленнымразделом I V настоящего Порядка.
5. Проектадминистративного регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе,проводимой уполномоченным экспертом, в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
6. Согласование проекта муниципальногонормативного правового акта об утверждении административного регламента и егопринятие осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Раздел II I
Порядок проведения независимой экспертизы проектов
административных регламентов и экспертизы,
проводимой уполномоченным экспертом
7. Предметомнезависимой экспертизы проекта административного регламента (далее –независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, атакже возможных негативных последствий реализации положений проектаадминистративного регламента для индивидуальных предпринимателей и юридическихлиц.
8. Независимаяэкспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами по их инициативеза счет собственных средств.
Независимая экспертиза не можетпроводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие вразработке проекта административного регламента, а также организациями,находящимися в ведении разработчика.
9. Для проведения независимой экспертизыпроект административного регламента размещается винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте разработчика суказанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимойэкспертизы, при этом срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, неможет быть менее пятнадцати календарных дней.
10. В случае отсутствияу разработчика сайта проект административного регламента подлежит размещению винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте муниципальногообразования Тверской области, на территории которого осуществляет деятельностьразработчик.
11. В случае отсутствия сайта городскогоили сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернетпроект административного регламента подлежит размещению на сайте администрациимуниципального района Тверской области, на территории которого располагаетсясоответствующее поселение, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. По результатамнезависимой экспертизы составляется заключение, которое направляетсяразработчику в срок, установленный пунктом 9 настоящего раздела. Разработчикобязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принятьрешение по каждому из них.
13. При наличииобоснованных замечаний, полученных по результатам независимой экспертизы,проект административного регламента дорабатывается разработчиком с учетомуказанных замечаний.
14. По результатамдоработки проекта административного регламента по итогам независимой экспертизыразработчик составляет в свободной форме справку об учете замечаний по итогамнезависимой экспертизы.
15. Если замечаний по итогам независимойэкспертизы получено не было, разработчик составляет в свободной форме справкуоб отсутствии замечаний по итогам независимой экспертизы.
16. Непоступление разработчику заключениянезависимой экспертизы в срок, установленный для проведения независимойэкспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченнымэкспертом и последующего утверждения административного регламента.
17. По истечении срокапроведения независимой экспертизы разработчик в течение пяти рабочих днейнаправляет проект административного регламента уполномоченному эксперту дляпроведения экспертизы, предметом которой является оценка соответствия проектаадминистративного регламента требованиям Федерального закона № 294-ФЗ ипринятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также оценкаучета итогов независимой экспертизы в проекте административного регламента.
18. К проектуадминистративного регламента прилагаются:
1) проектмуниципального нормативного правового акта об утверждении административногорегламента;
2) пояснительнаязаписка к проекту муниципального нормативного правового акта, указанному вподпункте 1 настоящего пункта;
3) заключения по итогам независимойэкспертизы (при наличии);
4) справка об учете замечаний по итогамнезависимой экспертизы или справка об отсутствии замечаний по итогамнезависимой экспертизы;
5) проекты муниципальных правовых актов,которыми вносятся изменения в муниципальные правовые акты, устанавливающиепорядки осуществления муниципального контроля (если в процессе разработкипроекта административного регламента выявляется возможность повышения качества(оптимизации) осуществления муниципального контроля при условии внесениясоответствующих изменений в соответствующие муниципальные правовые акты).
19. Экспертизапроводится уполномоченным экспертом в срок не более десяти рабочих дней со дняполучения проекта административного регламента.
20. При наличиизамечаний и предложений по результатам экспертизы уполномоченный эксперт всрок, установленный пунктом 19 настоящего раздела, готовит заключение на проектадминистративного регламента и направляет его разработчику.
21. Разработчикобеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключенииуполномоченного эксперта, после чего представляет проект административногорегламента и документы, указанные в пункте 18 настоящего раздела, на повторноесогласование уполномоченному эксперту.
22. По результатам экспертизыуполномоченный эксперт составляет заключение и направляет его разработчику.
Раздел I V
Общие требования к административному регламенту
23. В административныйрегламент включаются следующие разделы:
1) общие положения;
2) требования к порядку осуществлениямуниципального контроля, регионального контроля (надзора) (далее при совместномупоминании – муниципальный контроль);
3) состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме;
4) порядок и формы контроля заосуществлением муниципального контроля;
5) досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органамуниципального контроля, его должностных лиц, сотрудников;
6) приложения.
Подраздел I. Требования к оформлениюраздела
административного регламента «Общие положения»
24. Раздел административного регламента«Общие положения» должен состоять из следующих подразделов:
1) наименованиемуниципального контроля;
2) наименование органамуниципального контроля;
3) нормативные правовые акты, регулирующиеосуществление муниципального контроля;
4) предметмуниципального контроля;
5) права и обязанностидолжностных лиц при осуществлении муниципального контроля;
6) права и обязанностилиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю;
7) результатосуществления муниципального контроля;
8) перечень документови (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля идостижения целей и задач проведения проверки.
25. В подразделе «Наименованиемуниципального контроля» наименование муниципального контроля дается вформулировке, указанной в федеральном законодательстве, законодательствеТверской области и (или) муниципальных правовых актах.
26. В подразделе «Наименование органамуниципального контроля» указывается наименование органа местногосамоуправления муниципального образования Тверской области, осуществляющегомуниципальный контроль. Если в осуществлении муниципального контроля участвуюттакже иные органы местного самоуправления муниципального образования Тверскойобласти, организации (далее – органы и организации) в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, и (или) законодательством Тверскойобласти, и (или) муниципальными правовыми актами, то указываются все органы иорганизации, участие которых необходимо при осуществлении муниципальногоконтроля.
Также в подразделе, указанном в абзацепервом настоящего пункта, перечисляются государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, в которых орган муниципального контролязапрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы(сведения), необходимые для осуществления муниципального контроля.
27. В подразделе «Нормативные правовыеакты, регулирующие осуществление муниципального контроля» должно содержатьсяуказание на размещение перечня нормативных правовых актов, регулирующихосуществление муниципального контроля (далее – Перечень):
1) в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на сайте органа муниципального контроля, а в случае отсутствиятакого сайта – в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтемуниципального образования Тверской области, на территории которогоосуществляет деятельность орган муниципального контроля.
Если у городского или сельского поселенияотсутствует сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Переченьподлежит размещению на сайте администрации муниципального района Тверскойобласти, на территории которого располагается поселение, в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;
2) в государственной информационнойсистеме Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Тверской области» (далее – региональный Реестр);
3) в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»(далее – Федеральный реестр);
4) в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее – Единый портал).
Орган муниципального контроля обеспечиваетразмещение и актуализацию Перечня на соответствующем сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и в региональном Реестре.
В текст административного регламентаПеречень не включается.
28. В подразделе «Предмет муниципальногоконтроля» указывается, что предметом муниципального контроля являетсясоблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее –юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Тверской области, муниципальными правовыми актами в соответствующейсфере регулирования.
29. В подразделе «Права и обязанностидолжностных лиц при осуществлении муниципального контроля» закрепляются:
1) обязанность органамуниципального контроля истребовать в рамках межведомственного информационноговзаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и(или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от19.04.2016 № 724-р (далее – межведомственный перечень), от иныхорганов и организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
2) запрет требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных органов и организаций, включенные в межведомственный перечень;
3) обязанностьдолжностного лица органа муниципального контроля знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
30. В подразделе «Права и обязанности лиц,в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю»закрепляются:
1) право проверяемогоюридического лица, индивидуального предпринимателя по собственной инициативепредставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иныхорганов и организаций и включены в межведомственный перечень;
2) право проверяемого юридического лица,индивидуального предпринимателя знакомиться с документами и (или) информацией,полученными органом муниципального контроля в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных органов и организаций, в распоряжениикоторых находятся эти документы и (или) информация, включенные вмежведомственный перечень.
31. В подразделе «Результат осуществлениямуниципального контроля» указываются конкретные результаты осуществлениямуниципального контроля (составление актов, заключений, вынесение предписаний ит.д.).
32. Подраздел «Перечень документов и (или)информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достиженияцелей и задач проведения проверки» включает:
1) исчерпывающийперечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки непосредственноу проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) исчерпывающий перечень документов и(или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных органов и организаций,в соответствии с межведомственным перечнем.
Подраздел II. Требования к оформлению раздела
административного регламента «Требования к порядкуосуществления муниципального контроля»
33. Раздел административного регламента«Требования к порядку осуществления муниципального контроля» должен состоять изследующих подразделов:
1) порядок информирования об осуществлениимуниципального контроля;
2) сведения о размере платы за услугиорганизаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля, взимаемой слица, в отношении которого проводятся мероприятия по муниципальному контролю;
3) срок осуществления муниципальногоконтроля.
34. В подразделе«Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля» указываютсяследующие сведения:
1) порядок получения информациизаинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля,сведений о ходе осуществления муниципального контроля;
2) порядок, форма, место размещения испособы получения справочной информации, в том числе на стендах в местенахождения органа муниципального контроля.
В целях настоящего пункта к справочнойинформации относятся:
информация о месте нахождения и графикахработы органа муниципального контроля и его структурных подразделений;
сведения о справочных телефонах структурногоподразделения органа муниципального контроля и организаций, участвующих восуществлении муниципального контроля;
адрес одного из сайтов винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанных в подпункте 1пункта 27 настоящего Порядка, адрес электронной почты и (или) формы обратнойсвязи органа муниципального контроля.
Справочная информация не приводится втексте административного регламента и подлежит обязательному размещению насоответствующем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, врегиональном Реестре, Федеральном реестре и на Едином портале, о чемуказывается в тексте административного регламента.
Орган муниципального контроляобеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на соответствующемсайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в региональномРеестре.
35. Подраздел «Сведения о размере платы зауслуги организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля,взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по муниципальномуконтролю» должен содержать информацию об основаниях и порядке взимания платылибо об отсутствии такой платы (подраздел включается в раздел в случае, если восуществлении муниципального контроля участвуют организации, за услуги которыхс лица, в отношении которого проводятся мероприятия по муниципальному контролю,взимается плата).
36. В подразделе «Срок осуществлениямуниципального контроля» указывается общий срок осуществления муниципальногоконтроля.
В целях повышения качества (оптимизации)осуществления муниципального контроля в административном регламенте могут бытьустановлены сокращенные сроки осуществления муниципального контроля, а такжесокращенные сроки выполнения административных процедур (действий) в рамкахосуществления муниципального контроля по отношению к соответствующим срокам,установленным законодательством.
Подраздел III. Требования к оформлению раздела
административного регламента «Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме»
37. Раздел административногорегламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе» должен состоять из подразделов, соответствующих количествуадминистративных процедур, содержать описание указанных процедур и отвечатьследующим требованиям:
1) в начале разделауказывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся вэтом разделе;
2) описание каждой административнойпроцедуры включает следующие обязательные элементы:
основания для начала выполненияадминистративной процедуры;
содержание каждого административногодействия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения;
сведения о должностномлице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящегов состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты,непосредственно регулирующие осуществление муниципального контроля, содержатуказание на конкретную должность, она указывается в тексте административногорегламента;
условия, порядок и срок приостановленияосуществления муниципального контроля (в случае, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством);
критерии принятия решений в рамкахвыполнения административной процедуры;
результат выполнения административнойпроцедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основаниемдля начала выполнения следующей административной процедуры;
способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащийуказание на формат обязательного отображения административной процедуры.
38. При описании административныхпроцедур, касающихся проведения проверки, приводится полный перечень документов(сведений), необходимых для проведения проверки, с выделением документов(сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
Подраздел IV. Требования к оформлению раздела
административного регламента «Порядок и формы контроля
за осуществлением муниципального контроля»
39. Раздел административного регламента«Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля» долженсостоять из следующих подразделов:
1) порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами, иными сотрудниками органа муниципального контроля положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием имирешений;
2) порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваосуществления муниципального контроля;
3) ответственность должностныхлиц, иных сотрудников органа муниципального контроля за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществлениямуниципального контроля;
4) порядок и формыконтроля за осуществлением муниципального контроля со стороны граждан, ихобъединений, организаций.
Подраздел V. Требования к оформлению раздела
административного регламента «Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципальногоконтроля, его должностных лиц, сотрудников»
40. В разделеадминистративного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа муниципального контроля, егодолжностных лиц, сотрудников» указываются:
1) информация для заинтересованных лиц обих праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или)решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального контроля(далее – жалоба);
2) предмет досудебного(внесудебного) обжалования;
3) перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу недается;
4) основания дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
5) правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы;
6) органы местногосамоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
7) сроки рассмотренияжалобы;
8) результатдосудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либоинстанции обжалования.
Подраздел VI. Требования к оформлению приложений
к административному регламенту
41. В приложениях кадминистративному регламенту приводятся:
1) блок-схема осуществления муниципальногоконтроля;
2) формы документов, используемых впроцессе осуществления муниципального контроля.
Раздел V
Внесение изменений в административный регламент
42. Изменения в административный регламентвносятся в случае необходимости приведения его в соответствие с законодательством,изменения структуры органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, осуществляющих муниципальный контроль, а также попредложениям органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, основанным на результатах анализа практики примененияадминистративного регламента.
43. При установлениинеобходимости внесения изменений в административный регламент разработчикосуществляет подготовку проекта муниципального нормативного правового акта овнесении изменений в административный регламент (далее в настоящем разделе –проект муниципального нормативного правового акта), организует проведение вотношении него независимой экспертизы в порядке, аналогичном установленномупунктами 9 – 16 настоящего Порядка, после чего передает разработанный проектмуниципального нормативного правового акта вместе с пояснительной запиской,заключением по итогам независимой экспертизы (при наличии), справкой об учетезамечаний по итогам независимой экспертизы или справкой об отсутствии замечанийпо итогам независимой экспертизы уполномоченному эксперту для проведенияэкспертизы.
44. Уполномоченныйэксперт проверяет полноту и соответствие изменений, указанных в представленномпроекте муниципального нормативного правового акта, требованиям федеральногозаконодательства, законодательства Тверской области и (или) принятым всоответствии с ними муниципальным правовым актам, учет замечаний и предложений,полученных в результате проведения независимой экспертизы проектамуниципального нормативного правового акта (в случае их получения).
45. Экспертизапроводится уполномоченным экспертом в срок не более десяти рабочих дней со дняполучения проекта муниципального нормативного правового акта.
46. При наличиизамечаний и предложений по результатам экспертизы уполномоченный эксперт всрок, установленный пунктом 45 настоящего раздела, готовит заключение на проектмуниципального нормативного правового акта и направляет его разработчику.
47. Разработчикобеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключенииуполномоченного эксперта, после чего представляет документы, указанные в пункте43 настоящего раздела, на повторное согласование уполномоченному эксперту.
48. Согласование проекта муниципальногонормативного правового акта и его принятие осуществляется в порядке,установленном муниципальным правовым актом.
Раздел VI
Признание административного регламента утратившим силу
49. Основанием для признанияадминистративного регламента утратившим силу является прекращение полномочия поосуществлению муниципального контроля в связи с изменением федеральногозаконодательства, законодательства Тверской области, муниципальных правовыхактов.
50. При установлении необходимостипризнания административного регламента утратившим силу разработчик осуществляетподготовку проекта муниципального нормативного правового акта о признанииадминистративного регламента утратившим силу (далее – проект муниципальногонормативного правового акта), организует проведение в отношении негонезависимой экспертизы в порядке, аналогичном установленному пунктами 9 – 16настоящего Порядка, после чего передает разработанный проект муниципальногонормативного правового акта вместе с пояснительной запиской, заключением поитогам независимой экспертизы (при наличии), справкой об учете замечаний поитогам независимой экспертизы или справкой об отсутствии замечаний по итогамнезависимой экспертизы уполномоченному эксперту для проведения экспертизы.
51. Уполномоченный эксперт проверяетналичие оснований для признания административного регламента утратившим силу,после чего дальнейшее согласование проекта муниципального нормативногоправового акта и его принятие осуществляется в порядке, установленноммуниципальным правовым актом.