Распоряжение Правительства Тверской области от 05.07.2019 № 420-рп

О мерах повнедрению в Тверской области

целевоймодели цифровой образовательной

среды вмуниципальных и государственных

общеобразовательныхорганизациях

ипрофессиональных образовательных

организациях

(В редакции Распоряжения Правительства Тверской области

 от17.04.2020 г. № 316-рп)

В целях внедрения в Тверскойобласти целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательныхорганизациях и профессиональных образовательных организациях в рамкахфедерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта«Образование»:

1. Утвердитьописание создаваемой в Тверской области цифровой образовательной среды вмуниципальных и государственных общеобразовательных организациях игосударственных профессиональных образовательных организациях (приложение 1).

2. Утвердить комплекс мер(«дорожную карту») по внедрению в Тверской области целевой модели цифровойобразовательной среды в муниципальных и государственных общеобразовательныхорганизациях и государственных профессиональных образовательных организациях(приложение 2).

3. Определитьрегиональным координатором, ответственным за внедрение в Тверской областицелевой модели цифровой образовательной среды в муниципальных и государственныхобщеобразовательных организациях и государственных профессиональныхобразовательных организациях, Министерство образования Тверской области.

4. Министерству образованияТверской области обеспечить своевременное и качественное исполнение комплексамер («дорожной карты») по внедрению в Тверской области целевой модели цифровойобразовательной среды в муниципальных и государственных общеобразовательныхорганизациях и государственных профессиональных образовательных организациях.

5. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя ПравительстваТверской области, курирующего вопросы образования.

Отчет об исполнении распоряженияпредставлять ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.  

6. Настоящее распоряжениевступает в силу со дня его подписания. 

Губернатор

Тверской области                                                                           И.М.Руденя

Приложение 1

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 05.07.2019 № 420-рп

Описание создаваемой в Тверской области цифровой образовательной среды в муниципальных и государственныхобщеобразовательных организациях

и государственных профессиональныхобразовательных организациях

Раздел I

Обоснование потребности вреализации мероприятия по созданию

в Тверской области цифровой образовательной среды в муниципальных

и государственныхобщеобразовательных организациях

и государственных профессиональныхобразовательных организациях

1.  Описание создаваемой в Тверской областицифровой образовательной среды в муниципальных и государственныхобщеобразовательных организациях и государственных профессиональныхобразовательных организациях (далее – Описание) учитывает положения основныхпринципов создания цифровой образовательной среды в общеобразовательныхорганизациях и профессиональных образовательных организациях.

2. Создание в Тверской области цифровой образовательной среды вмуниципальных и государственных общеобразовательных организациях игосударственных профессиональных образовательных организациях (далее – цифроваяобразовательная среда, школы, колледжи) необходимо для исполнения задачифедерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта«Образование»: создание современной и безопасной цифровой образовательнойсреды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов иуровней, сформулированной в паспорте национального проекта «Образование»,утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте РоссийскойФедерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 №16, а также для обеспечения достижения результата 1.4 «Внедрена целевая модельцифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях ипрофессиональных образовательных организациях во всех субъектах РоссийскойФедерации» федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национальногопроекта «Образование».

3. Тверская область принимала участие в реализации проектафедеральной целевой программы «Информатизация системы образования». За периодреализации проекта были достигнуты значительные результаты по информатизации иинтернетизации системы образования региона.

4. Работа по развитию информационно-образовательной среды регионабыла продолжена в рамках реализации комплексного проекта модернизацииобразования Тверской области (далее – КПМО). Тверская область стала победителемконкурса субъектов Российской Федерации, осуществляющих модернизацию образования.

Модернизация в рамках КПМО позволила с учетом географических идемографических особенностей реализовать концепцию института базовыхобщеобразовательных организаций с информационными центрами как социокультурныхцентров с высокой концентрацией технических, финансовых и кадровых ресурсов длявыполнения региональных требований к условиям предоставления образовательныхуслуг в общеобразовательных организациях (далее – базовые школы). Реализацияконцепции сети информационных центров школ (далее – ИЦШ) на базе 200 школ сдолей учащихся 82 % от общего числа, позволила создать в каждой школефункциональные зоны открытого доступа и групповой работы, провести оснащение ихкомпьютерным, интерактивным, серверным и сетевым оборудованием, обеспечить всеобщеобразовательные организации технологией Wi - Fi .

5. Все базовые школы включены в виртуальную образовательную сетьдля сетевого взаимодействия и обеспечены услугой Интернет со скоростью не менее15 Мбит/с по оптоволоконным линиям связи.

6. Формирование института базовых школ для достижениястратегической цели, заключающейся в повышении качества и доступностипредоставляемых образовательных услуг населению Тверской области независимо отместа жительства, позволило перейти от информационного пространства школ кцифровому образовательному пространству региона.

Материально-техническое оснащение школ, развитие коммуникационных сетейпередачи данных способствовало развитию информационно-технологическойинфраструктуры региона, что позволило начать реализацию направления приоритетногонационального проекта «Образование» – «Развитие дистанционного образованиядетей-инвалидов» в Тверской области.

7. Потребность в реализации мероприятия по обновлениюматериально-технической базы и дополнительному профессиональному образованиюсотрудников и педагогов для внедрения целевой модели цифровой образовательнойсреды в школах и колледжах (далее – Мероприятие) определяется следующимипроблемами:

1) устаревание компьютерного парка, сдерживающее широкоеиспользование современных цифровых образовательных технологий и интерактивныхобразовательных ресурсов в школах и колледжах .

В 2018/19 учебном году школы и колледжи оборудованы 23 464 компьютерами,из которых 4 997 закуплены в 2003 – 2009 годах и требуют замены в связи сустаревшими техническими характеристиками, не обеспечивающимиполнофункциональную работу с современным компьютерным софтом и интерактивнымимультимедийными образовательными программами;

2) необходимость повышения уровня цифровой грамотностипедагогических работников и управленческого состава образовательных организацийвсех уровней. Значительная часть педагогических работников были обученыцифровым технологиям более 8 лет назад.

Внедрение модели цифровой образовательной среды предусматривает переходвзаимоотношений между учителем и учеником на цифровую платформу с широкимиспользованием дистанционных технологий. В связи с этим организация получениядополнительного профессионального образования педагогическими работниками поинформационным технологиям актуальна для региона;

3) недостаточность применения цифровых технологий в сфередокументооборота и управления учебным процессом. Поставка мобильных рабочихмест в образовательные организации обеспечит педагогическим сотрудникамдоступность ведения электронного документооборота.

Раздел II

Статистические данные по сети общеобразовательных организаций

и профессиональных образовательных организаций, численности

и контингенту обучающихся, кадровому составу

8. По состоянию на 2018/19 учебный год в систему образованияТверской области входят 502 школы и 45 колледжей, в которых обучается более 159тыс. обучающихся.

Образовательный процесс обеспечивают более 12,8 тыс. педагогическихработников.

9. В школах обучается более 136 тыс. человек, работают 11,4 тыс.педагогических работников, преимущественно со стажем работы от 10  до 25 лет иимеющих значительный практический опыт. Высшее профессиональное образованиеимеет 8,1 тыс. педагогов, из них имеют высшую квалификационную категорию – 3,3тыс. педагогов, квалификационную категорию – 6,7 тыс. педагогов.

10. В профессиональных образовательных организациях регионаобучается свыше 23 тыс. студентов, работает 1,45 тыс. педагогическихработников, преимущественно со стажем работы более 10 лет, имеющих значительныйпрактический опыт. Высшее профессиональное образование имеют 1,25 тыс.педагогических работников. Квалификационную категорию имеет 1,05 тыс.педагогов, из них высшую квалификационную категорию – 0,5 тыс. педагогов.

Раздел II I

Информация о повышении квалификации в области цифровых технологий сотрудникови педагогов общеобразовательных организаций и профессиональных образовательныхорганизаций, участвующих

в реализации Мероприятия

 11. В 2007 – 2009 годах врамках реализации проекта федеральной целевой программы «Информатизация системыобразования» и комплексного проекта модернизации образования более 6,5 тыс.педагогов и руководителей общеобразовательных организаций Тверской областипрошли повышение квалификации и достигли продвинутого уровня в областиинформационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) для использованияцифровых технологий в образовательном процессе.    

В этот же период в школах с информационным центром был реализованрегиональный проект «Тьюторская поддержка формирования ИКТ-компетентностипедагогических работников» в условиях современной информационнойобразовательной среды. Всего было подготовлено 200 тьюторов с получениемсертификатов.

12. В рамках реализации направления приоритетного национальногопроекта «Образование» «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» вТверской области с 2009 года по 2012 год целенаправленное повышениеквалификации прошли более 2,5 тыс. педагогических работников. 

13. За последние 2 года более 50 педагогических работниковпрофессиональных образовательных организаций прошли обучение по программамАкадемии Ворлдскиллс Россия и на базе межрегионального центра компетенций(государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение«Казанский колледж информационных технологий и связи»). Обучение организованона современном высокотехнологичном оборудовании, соответствующем требованиямсоюза «Молодые Профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» в рамках компетенций«Программные решения для бизнеса» и «Мобильная робототехника».

14. С 2019 года проводятся курсы повышения ИКТ-компетентности для103 педагогических работников, задействованных в системе дистанционногообразования детей-инвалидов.

15. По состоянию на 2019 год 100 % работниковадминистративно-управленческого состава и 98,5 % педагогических работников школи колледжей владеют ИКТ-компетенциями на базовом уровне. Продвинутым уровнемвладеют только 55 % работниковадминистративно-управленческого состава и 45 % педагогических работников школ иколледжей.

Раздел IV

Информация о цифровой трансформации региональной системы образования, втом числе ожидаемые результаты реализации Мероприятия

16. Основу цифровой трансформации системы образования составляютцифровая инфраструктура, цифровые инструменты, а также цифровая грамотностьвсех участников образовательного процесса.

17. В регионе создана информационно-техническая база для внедренияцифровой образовательной среды на основе:

1) института базовых школ с возможностью сетевого взаимодействия,хранения цифровых образовательных ресурсов больших объемов на собственныхсерверах, доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi, свободного заимствованияобразовательных ресурсов из школьных библиотек и библиотек России исобственного портала www.tverobr.ru;

2) автоматизированной системы управления сферой образованияТверской области с возможностью построения индивидуальных траекторийобучающихся, формирования портфолио, проведения анализа независимой оценкикачества образования, предоставления услуг «электронный дневник» и «электронныйжурнал»;

3) портала «Виртуальная школа Тверской области» для организациидистанционного обучения детей-инвалидов с возможностью создания и размещенияуроков, оценки работ учащихся, самостоятельного изучения материалов учащимися,организацией дополнительного образования в дистанционной форме;

4) ресурсных центров, созданных на базе колледжей, и портала Единойинформационной образовательной среды www.eoistver.ru с целью развития единогоинформационно-образовательного пространства колледжей для внедренияэлектронного обучения и дистанционных образовательных технологий, профориентационнойработы, внеурочной деятельности, обмена опытом.

18. Созданная основа цифровой трансформации образовательной средырегиона обеспечивает выполнение в 2019году показателей регионального проекта «Цифровая образовательная среда»национального проекта «Образование» на уровне 5 %.

Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды вобразовательных организациях региона позволит до конца 2024 года достичьрезультатов, обозначенных в соглашении от 07.02.2019 № 073-2019-E40069-1 ореализации регионального проекта «Цифровая образовательная среда» национальногопроекта «Образование» на территории Тверской области, заключенного междуМинистерством просвещения Российской Федерации и Министерством образованияТверской области (далее – Соглашение):

1) для 90 % обучающихся по программам общего образования,дополнительного образования для детей и среднего профессионального образованияформируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения сиспользованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровойобразовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам;

2) в 95 % образовательных организаций, реализующих программы общегообразования, дополнительного образования детей и среднего профессиональногообразования, осуществляется образовательная деятельность с использованиемфедеральной информационной-сервисной платформы цифровой образовательной среды,в общем числе образовательных организаций;

3) для 50 % педагогических работников общего образования проведеноповышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме сиспользованием информационного ресурса «одного окна» («Современная цифроваяобразовательная среда в Российской Федерации»), в общем числе педагогическихработников общего образования;

4) для 20 % обучающихся по программам общего образования и среднегопрофессионального образования используется федеральная информационно-сервиснаяплатформа цифровой образовательной среды, обеспечивающая «горизонтальное»обучение и неформальное образование, в общем числе обучающихся по указаннымпрограммам.

19. Дополнительно достигаемые эффекты за счет внедрения цифровойобразовательной среды:

1) раннее формирование основ владения цифровой грамотностью ицифровыми навыками;

2) повышение мотивации к образовательной деятельности за счетширокого внедрения интерактивных технологий в образовательный процесс;

3) ориентация организаций среднего профессионального образования наподготовку специалистов для цифровой экономики при тесной кооперации сработодателями;

4) обеспечение процесса получения образования независимо отконкретного места жительства и ликвидация качественного разрыва между очным идистанционным образованием;

5) сокращение времени на выполнение операций, связанных сзаполнением отчетности, проверкой заданий, информированием общественности обобразовательной деятельности;

6) формирование единого цифрового образовательного пространства дляобеспечения непрерывного профессионального образования.

Индикаторы мероприятия по внедрению целевой моделицифровой образовательной среды в муниципальных и государственныхобщеобразовательных организациях и государственных профессиональныхобразовательных организациях представлены в приложении 1 к настоящемуОписанию.

20. Реализацию регионального проекта «Цифровая образовательнаясреда» национального проекта «Образование» на территории Тверской областипланируется осуществить в два этапа:

1) на первом этапе в 2020 году планируется развитие цифровойинфраструктуры в 170 базовых школах и 33 колледжах региона, в которыхчисленность обучающихся составляет более 76 % от общего числа.

Оснащение образовательных организаций комплектами мобильногокомпьютерного оборудования в соответствии с перечнем оборудования для внедренияцелевой модели цифровой образовательной среды, утвержденным Министерствомпросвещения Российской Федерации (письмо от 19.03.2019       № МР-315/02), расширит техническиевозможности образовательных организаций при работе с современными цифровымиобразовательными ресурсами и упростит процедуру формирования цифровогообразовательного профиля и ведения индивидуальных планов обучения.

Одновременно планируется начать процесс повышения квалификациипреподавательского состава, что создаст основу для достижения показателей,установленных Соглашением.

Кроме того, в 2020 году за счет средств федерального и региональногобюджетов по проекту «Цифровая образовательная среда» национального проекта«Образование» планируется приобрести 203 комплекта компьютерного оборудованиядля укрепления цифровой инфраструктуры в 203 образовательных организациях ипровести повышение квалификации по ИКТ- компетентности 2,3 тыс. преподавателей;

2) на втором этапе в 2021 году за счет средств федерального ирегионального бюджетов по проекту «Цифровая образовательная среда»национального проекта «Образование» планируется приобрести 204 мобильныхкомплекта компьютерного оборудования для укрепления цифровой инфраструктуры в272 образовательных организациях и провестиповышение цифровой грамотности 3,4 тысяч преподавателей.

Плановые операционные расходы на функционированиецифровой образовательной среды в муниципальных и государственныхобщеобразовательных организациях и государственных профессиональныхобразовательных организациях (из расчета на 1 образовательную организацию), атакже перечень общеобразовательных организаций и профессиональныхобразовательных организаций, расположенных на территории Тверской области, вкоторых планируется обновление материально-технической базы для внедренияцелевой модели цифровой образовательной среды, приведены в приложениях 2 и 3 к настоящему Описанию.

Раздел V

Опыт Тверской области в реализации федеральных и международных проектов(мероприятий) в области образования

21. В Тверской области реализуются следующие федеральные имеждународные проекты (мероприятия) в области образования:

1) 2010 – 2019 годы – участие в федеральном проекте, организованномиздательством «Просвещение», по проведению дистанционных курсов в режимевебинаров для преподавателей и учащихся;

2) 2011 – 2020 годы – участие в реализации государственнойпрограммы Российской Федерации «Доступная среда»;

3) 2010 – 2017 годы – участие в Международной олимпиаде союзногогосударства «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность»;

4) 2017 год – участие во Всероссийском конкурсе «Лучший по профессии»среди обучающихся с интеллектуальными нарушениями образовательных организаций;

5) 2017 год – участие во Всероссийском педагогическом конкурсе «МирОлимпиад», номинация «Моя презентация к уроку «Компьютерная графика»;

6) 2018 год – участие в реализации проекта, направленного насоздание детского технопарка «Кванториум»;

7) 2016 – 2018 годы – сотрудничество с Фондом помощи детям«Обнаженные сердца»;

8) 2014 – 2018 годы – организация Торопецкой Свято-Тихоновскойправославной международной научно-практической конференции;

9) 2018 год – участие в Международном фестивале QUILT FEST FASHIONSHOW (Великобритания);

10) 2018 год – участие в конкурсе на получение статуса федеральнойинновационной площадки. Тема инновационного образовательного проекта – «Внедрениедополнительной профессиональной компетенции в рамках укрупненной группыспециальностей»;

11) 2019 год – создание в рамках федерального проекта «Молодыепрофессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)»национального проекта «Образование» центра опережающей профессиональнойподготовки;

12) 2016 – 2018 годы – участие во Всероссийской программе«Арт-Профи Форум» (организаторы программы – Министерство просвещения РоссийскойФедерации и общероссийская общественная организация «Российский Союзмолодежи»);

13) 2018 год – участие в IV Национальном чемпионате попрофессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья «Абилимпикс»;

14) 2018 год – участие в Международной научно-практическойконференции «Вопросы развития современной науки и практики в период становленияцифровой экономики»;

15) 2014 – 2019 годы – участие в ежегодном международном форуме«Каждый ребенок достоин семьи»;

16) 2019 – 2020 годы – участие в реализации региональной программыТверской области «Обеспечение информационной безопасности детей, производстваинформационной продукции для детей и оборота информационной продукции» на 2019– 2020 годы;

17) 2019 год – участие в отборочных соревнованиях на право участияв финале национального чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)»по компетенции «Программные решения для бизнеса»;

18) 2017 – 2019 годы – участие в региональном этапе Всероссийскойолимпиады профессионального мастерства по специальности «Программирование вкомпьютерных системах»;

19) 2019 год – участие в XIX Международной научно-практическойконференции «Новые информационные технологии в образовании» (использованиетехнологий «1С» в образовании и их применение для развития кадрового потенциалацифровой экономики);

20) 2019 год – создание в рамках регионального проекта «Цифроваяобразовательная среда» национального проекта «Образование» центра цифровогообразования детей « IT -куб».

Приложение 1

к описаниюсоздаваемой

в Тверскойобласти цифровой

образовательнойсреды

в муниципальных игосударственных

общеобразовательныхорганизациях

и государственныхпрофессиональных

образовательныхорганизациях

Индикаторымероприятия по внедрению целевой модели

цифровойобразовательной среды в муниципальных и государственных

общеобразовательныхорганизациях и государственных профессиональных

образовательныхорганизациях

(В редакции Распоряжения Правительства Тверской области

 от17.04.2020 г. № 316-рп)

Приложение2

к описанию создаваемой

в Тверской области цифровой

образовательной среды

в муниципальных и государственных

общеобразовательных организациях

и государственных профессиональных

образовательных организациях

Плановые операционные расходы на функционирование

цифровой образовательной среды в муниципальных игосударственных общеобразовательных организациях и государственныхпрофессиональных образовательных организациях

(из расчета на 1 образовательную организацию)

(В редакции РаспоряженияПравительства Тверской области

 от17.04.2020 г. № 316-рп)

Приложение 3

к описанию создаваемой

в Тверской области цифровой

образовательной среды

в муниципальных игосударственных

общеобразовательныхорганизациях

и государственныхпрофессиональных

образовательных организациях

Перечень

общеобразовательных организаций и профессиональных образовательныхорганизаций, расположенных на территории Тверской области, в которыхпланируется обновление материально-технической базы для внедрения целевоймодели цифровой образовательной среды