ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ
16.08.2019 | | № 317-пп |
| г. Тверь | |
О внесении изменений вотдельные
постановления Правительства
Тверской области
Правительство Тверской областипостановляет:
1. В нестив Порядок расходования субвенций, представленныхиз областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образованийТверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверскойобласти по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан,утвержденный постановлением Правительства Тверской области от05.04.2012 № 142-пп «Об утверждении Порядка расходования субвенций,представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области на реализацию переданных государственныхполномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельныхкатегорий граждан» (далее в настоящем пункте – Порядок), следующиеизменения:
1)пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.Настоящий Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджетаТверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области нареализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорийграждан (далее – Порядок) определяет правила расходования субвенций, представленныхиз областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образованийТверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверскойобласти по обеспечению благоустроенными жилымипомещениями специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального наймалибо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет (далее –субвенции, государственные полномочия Тверской области, дети-сироты, лица изчисла детей-сирот), ипорядок распределения средств нераспределенного остатка субвенции.»;
2) в пункте 4 Порядка слова «органам местногосамоуправления» заменить словами «в бюджеты муниципальных образований Тверскойобласти», слова «лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,»заменить словами «лицу из числа детей-сирот»;
3) дополнить Порядок пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Субвенции, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в целях софинансирования из федерального бюджета расходныхобязательств Тверской области, связанных с предоставлением субвенций из областногобюджета Тверской области местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходныхобязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнениигосударственных полномочий Тверской области (далее – субсидии), перечисляютсяместному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубсидии.
Территориальный орган Федерального казначейства по Тверской областиосуществляет операции по перечислению субвенции из областного бюджета Тверскойобласти местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целямпредоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджетаТверской области.»;
4) в абзаце втором пункта 6 Порядка слова «для детей-сирот» заменитьсловами «для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот» в соответствующихпадежах.
2. В нестив постановление Правительства Тверской области от26.02.2013 № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее –Постановление) следующие изменения:
1) преамбулу Постановления после слов«Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»дополнить словами «, постановлением Правительства Российской Федерации от04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему местужительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому местужительства» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от04.04.2019 № 397)»;
2) в пункте 1 Постановления:
подпункт «а» изложить в новой редакции:
«а)форму списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приложение1);»;
подпункт «б» после слов «лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнить словами«лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет,»;
подпункт «в» признать утратившим силу;
подпункт «г» после слов «лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнить словами «лиц,которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет,»;
3) пункт 2 Постановления дополнитьподпунктом «г» следующего содержания:
«г) Порядок приема заявления о включении всписок и об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилымипомещениями (приложение 8)»;
4) дополнить Постановление пунктом 2.1следующего содержания:
«2.1. В части отношений по вопросамобеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не урегулированных настоящимпостановлением, применяются положения постановления Правительства РоссийскойФедерации от 04.04.2019 № 397.»;
5) приложение 1 к Постановлению изложить вновой редакции (приложение 1 к настоящему постановлению);
6) в приложении 2 к Постановлению (далее –Перечень):
в наименовании Перечня после слов «лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,» дополнитьсловами «лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и достигли возраста 23 лет,»;
дополнить Перечень частью 1 следующегосодержания:
« 1.К заявлению о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилымипомещениями (далее – список), прилагаются следующие документы: »;
пункт 1 Перечня после слов «лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,» дополнить словами «лиц, которые относилиськ категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигливозраста 23 лет,»;
в пункте 2 Перечня слова «свидетельствующий об объявлениинесовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным)»заменить словами «подтверждающий полную дееспособность ребенка-сироты додостижения им совершеннолетия»;
дополнить Перечень пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) документ, удостоверяющий личность представителя ребенка-сироты,достигшего возраста 18 лет, а также документ, подтверждающий полномочияпредставителя;»;
абзацы восьмой, девятый пункта 3, пункты 6, 8, 12, 15 Перечня признатьутратившими силу;
абзацы двадцать пятый, двадцать шестой Перечня изложить в новойредакции:
«Все документыпредставляются в копиях с одновременным предъявлением подлинников. Копия документапосле сличения с подлинником заверяется лицом, принимающим документы.
2.Ребенок-сирота и (или) его законный представитель также вправе по собственнойинициативе представить следующие документы:»;
дополнитьПеречень абзацами двадцать седьмым – тридцать пятым следующего содержания:
«1)справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, чтосведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению материребенка;
2) документ онахождении родителей (родителя) ребенка в местах лишения свободы;
3) справкаорганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том,что ребенок-сирота находится (находился) под надзором и заканчивает пребываниев указанной организации, а также о его пребывании в иных организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полномгосударственном обеспечении с момента утраты родительского попечения (приналичии);
4) справка с местаучебы, работы, службы ребенка-сироты в рядах Вооруженных Сил Российской Федерацииили отбывания им наказания в исправительных учреждениях (при наличии). Данныйдокумент принимается в течение 1 месяца с даты выдачи;
5)заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, а также о признании жилого помещения, нанимателем или членомсемьи нанимателя по договору социального найма или собственником которогоявляется ребенок-сирота, непригодным для постоянного проживания;
6)документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или правособственности на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежитустановлению (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилогопомещения либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости запятилетний период до дня обращения (в соответствии со статьей 53 Жилищногокодекса Российской Федерации), которые принимаются в течение 1 месяца с датывыдачи.
В случае непредставления ребенком-сиротой и(или) его законным представителем документов, указанных в настоящей части, содержащиеся в них сведениязапрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия либо иным способом, установленным законодательством РоссийскойФедерации.
При наличии технической возможности документы, указанные в настоящем Перечне, могут быть направлены вГКУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи», с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».»;
7) приложение 4 к Постановлению изложить вновой редакции (приложение 2 к настоящему постановлению);
8) в приложение 5 к Постановлению (далее – Порядок)внести следующие изменения:
пункт 1 Порядка после слов «лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнить словами«(далее – дети-сироты, лица из числа детей-сирот),»;
в пункте 2 Порядка слова «и дети, оставшиесябез попечения родителей,», «и детей, оставшихся без попечения родителей»исключить;
пункт 3 Порядка изложить в новой редакции:
«3.Законные представители детей-сирот (далее – законный представитель) в течение 3месяцев со дня достижения подопечными возраста 14 лет или возникновения подостижении подопечными возраста 14 лет обстоятельств, определенных федеральнымзаконодательством, свидетельствующих о невозможности проживания в жиломпомещении, представляют в ГКУ письменное заявление о включении подопечного в список детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями , и признании невозможностипроживания в жилом помещении с приложением документов, подтверждающих невозможностьпроживания в жилом помещении (далее соответственно – заявление, список).
Вслучае неподачи законными представителями заявления его подают органы опеки ипопечительства, исполняющие в отношении детей-сирот, лиц из числа детей-сиротсвои полномочия, не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока,установленного абзацем третьим пункта 3 статьи 8 Федерального закона от21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Заявление в ГКУтакже могут представить несовершеннолетние граждане, являющиесядетьми-сиротами, приобретшими полную дееспособность до достижения имисовершеннолетия (далее – дееспособный гражданин), или лица из числадетей-сирот, если их законные представители в установленном порядке сзаявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее имправо на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
Документами,подтверждающими невозможность проживания в жилом помещении, являются:
а) вступившее в законнуюсилу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения,предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жиломпомещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегосяк категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее –ребенок-сирота), невозможность проживания которого в ранее занимаемом жиломпомещении устанавливается, или в выселении иных лиц, не являющихся членамисемьи указанного гражданина;
б) справкамедицинской организации государственной системы здравоохранения илимуниципальной системы здравоохранения о том, что лицо, проживающее в жиломпомещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социальногонайма либо собственником которого является ребенок-сирота, страдает хроническималкоголизмом, наркоманией или тяжелой формой хронического заболевания,указанного в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которыхневозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденномприказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н«Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживаниеграждан в одной квартире» (при наличии);
в) заключениемежведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, а также о признании жилого помещения, нанимателем или членомсемьи нанимателя по договору социального найма или собственником которогоявляется гражданин, непригодным для постоянного проживания (при наличии), всоответствии с положением о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
г) документы,подтверждающие право пользования жилым помещением, факт невозможностипроживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение опредоставлении жилого помещения и другие);
д) свидетельство(свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака,решения, вступившие в законную силу, об усыновлении (удочерении), о признаниичленом семьи (при наличии);
е) выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости, кадастровый паспорт объекта недвижимогоимущества либо иной документ, подтверждающий общую площадь жилого помещения;
ж) справка органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, оналичии или отсутствии жилых помещений на праве собственности.
В заявлениигражданин указывает сведения о лицах, совместно проживающих с ним (сребенком-сиротой) (по последнему и прежним местам его жительства, начиная с адреса сохраненного за ним жилого помещения).
ГКУ в течение 2рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в Управлении Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области подтверждение сведенийо гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства,указанных им в заявлении.
Документы,перечисленные в подпунктах «а», «б», «г», «д» настоящего пункта предоставляютсязаконным представителем, дееспособным гражданином, лицом из числа детей-сирот.
Документы,перечисленные в подпунктах «в», «е», «ж» настоящего пункта также могут бытьпредставлены законным представителем, дееспособным гражданином, лицом из числадетей-сирот по собственной инициативе. В случае непредставления документов, указанных в настоящем абзаце,содержащиеся в них сведения запрашиваются в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия либо иным способом, установленным законодательством РоссийскойФедерации.
При наличии технической возможности запрашиваемые документы,предусмотренные настоящим Порядком, могут быть направлены в ГКУ в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи», с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:
«5. Акт об установлении факта возможности или невозможности проживаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях может бытьобжалован в судебном порядке .»;
в приложении к Порядку:
в наименовании слова « детей-сирот, детей» заменить словами «детей-сирот идетей»;
слово «(номер)» исключить;
слова «(наименование государственного казенного учреждения Тверскойобласти социальной защиты населения Тверской области (далее – ГКУ))» заменитьсловами «(наименование государственного казенного учреждения Тверской области –центра социальной поддержки населения (далее – ГКУ)»;
слова «, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номерадома и квартиры» исключить;
слова «(Ф.И.О. ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот)» заменитьсловами «(фамилия, имя, отчество (при наличии)»;
9) абзац восьмой пункта 3 приложения 6 кПостановлению дополнить словами «, за исключением населенных пунктов с численностью жителейменее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир вкоторых составляет менее десяти»;
10) дополнить Постановление приложением 8(приложение 3 к настоящему постановлению).
3. Н астоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Тверскойобласти И.М. Руденя
Приложение 1
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 16.08.2019 №317-пп
«Приложение 1
к постановлению Правительства
Тверской области
от 26.02.2013 №62-пп
Форма списка
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,и достигли возраста 23 лет,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями
№ п/п | Дата включения в настоящий список | Фамилия, имя, отчество (при наличии) детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет* | Число, месяц, год рождения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет* | Основание включения в настоящий список | Реквизиты акта о включении в настоящий список | Дата (месяц, год) наступления основания предоставления детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет*, жилого помещения исходя из даты: | Основание предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет*** | |
достижения возраста 18 лет | окончания срока пребывания в организациях и (или) учреждениях** | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
* под детьми-сиротами, лицами из числа детей-сирот, лицами, которыедостигли возраста 23 лет, понимаются дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;
** под окончанием срока пребывания в организациях и (или) учрежденияхпонимается окончание срока пребывания вобразовательных организациях, организациях социального обслуживания,организациях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых вустановленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, завершения получения профессионального образования,профессионального обучения, окончания прохождения военной службы по призыву,окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях (при наличиизаявления в письменной форме от детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, о предоставлении им жилых помещений по окончании срока пребывания вобразовательных организациях, организациях социального обслуживания, организацияхсистемы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном закономпорядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершенияполучения профессионального образования, профессионального обучения, окончанияпрохождения военной службы по призыву, окончания отбывания наказания висправительных учреждениях);
*** под основанием предоставления жилого помещения детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме ранее,чем по достижении ими возраста 18 лет,понимаются случаи включения в списокдетей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения имисовершеннолетия, лиц из числа детей-сирот, если они в установленном порядке небыли включены в настоящий список до приобретения ими полной дееспособности додостижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовалипринадлежащее им право на обеспечениежилыми помещениями, лиц, которые достигли возраста 23 лет. Дата наступленияоснования предоставления жилого помещения определяется текущим годом(указывается год подачи заявления о включении в список). ».
Приложение 2
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 16.08.2019 №317-пп
«Приложение4
кпостановлению Правительства
Тверскойобласти
от26.02.2013 № 62-пп
Акт
об отказе во включении детей-сирот в список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
№ _______ __________________
(дата составления)
Министерством социальнойзащиты населения Тверской области проведена проверка сведений, содержащихся вдокументах, представленных__________________________________________________________________
(наименованиегосударственного казенного учреждения социальной защиты населения Тверскойобласти)
для включения в список детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц,которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилымипомещениями (далее – список),
_____________________________________________________________________.
(ф амилия, имя, отчество (при наличии)
По причинеотсутствия оснований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для включения в список_________________________________,
(ф амилия, имя, отчество (при наличии)
аименно: _________________________________________________________ ,
(основания об отказе во включениив список)
_____________________________________отказаново включении в список.
(ф амилия,имя, отчество (при наличии)
Министрсоциальной защиты
населенияТверской области
М.П.».
Приложение 3
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 16.08.2019 №317-пп
«Приложение8
к постановлениюПравительства
Тверскойобласти
от26.02.2013 № 62-пп
Порядок
приема заявления о включении в список и об исключении из списка
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц,
которые относились к категории детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащихобеспечению жилыми помещениями
1. Настоящий порядок определяет организациюработы по приему заявления о включении в список и об исключении из спискадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащихобеспечению жилыми помещениями (далее соответственно – список, дети-сироты,лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), и принятиюрешения о включении или об исключении из списка.
2. Формирование списка осуществляетсяМинистерством социальной защиты населения Тверской области (далее –уполномоченный орган).
Порядок формирования, ведения спискаосуществляется в соответствии с Правилами формирования списка детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнемуместу жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации поновому месту жительства, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему местужительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новомуместу жительства» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от04.04.2019 № 397).
В список включаются:
1) дети-сироты, которыене являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникамижилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаноневозможным, в соответствии с Порядкомустановления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых ониявляются, утвержденным п остановлением Правительства Тверской области (далее – Порядок);
2) лица из числадетей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числадетей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилыхпомещениях признано невозможным, в соответствии с Порядком .
Лица, которые достигли возраста 23 лет,включаются в список, если они относилиськ категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями подоговору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены научет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся вжилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 годаили после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями изспециализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилыхпомещений, но не были включены в список.
3. Заявление о включении в список по месту жительства лиц, указанных в пункте 2 настоящего порядка (далее – заявление), подают:
1) законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, втечение 3 месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения основанийпредоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федеральногозакона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей»;
2) дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения имисовершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список доприобретения ими полной дееспособности;
3) лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не быливключены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижениясовершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовалипринадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
4) лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленномпорядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и нереализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
5) законные представители недееспособных или ограниченных вдееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лети в установленном порядке не были включены в список и не реализовалипринадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями (далее – заявитель).
4. Прием заявления осуществляется государственными казеннымиучреждениями Тверской области – центрами социальной поддержки населения,осуществляющими полномочия по организации и осуществлению деятельности по опекеи попечительству, подведомственными уполномоченному органу (далее – ГКУ) поместу жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигливозраста 23 лет, по форме, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 04.04.2019 № 397.
5. Заявление иприлагаемые к нему документы могут быть поданы заявителем (представителемзаявителя) в ГКУ лично, с помощью почтовой связи либо п ри наличии технической возможности могут быть направлены в ГКУ в форме электронного документа,подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».
ГКУ в течение 5 рабочих дней со дня поступлениязаявления запрашивает, в том числе в форме электронного документа сиспользованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия либо инымспособом, установленным законодательством Российской Федерации, подтверждениесведений, указанных в заявлении.
В случае если заявителем (представителем заявителя) не были представленынеобходимые документы, ГКУ изготавливает копии документов самостоятельно (при наличиипредставленных заявителем (представителем заявителя) подлинников этихдокументов).
Заявление регистрируется ГКУ в день его подачи (поступления) в журналерегистрации заявлений о включении в список и об исключении из спискадетей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет(далее – журнал регистрации заявлений), по форме, утвержденной правовым актом уполномоченногооргана.
6. ГКУ выдает при личном обращении (в иныхслучаях направляет посредством почтовой или электронной связи) заявителю(представителю заявителя) расписку о принятии заявления о включении в список иприлагаемых к нему документов с указанием даты их принятия.
ГКУ не вправе отказать в приеме заявления иприлагаемых к нему документов.
7. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты представленныхзаявителем (представителем заявителя) сведений, содержащихся в заявлении и впредставленных заявителем (представителем заявителя) документах, ГКУ направляетзаявителю (представителю заявителя) запрос об уточнении указанных сведений.Запрос может быть передан заявителю (представителю заявителя) под расписку,направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме потелекоммуникационным каналам связи.
8. Срок, указанный в пункте 10 настоящего порядка, приостанавливается содня направления заявителю (представителю заявителя) запроса ГКУ и неучитывается при исчислении срока принятия решения о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста23 лет , в список или об отказе во включении в список до дня получения ответа наданный запрос.
9. При получении запрашиваемых сведений ГКУ в течение 5 рабочих дней формирует учетное дело на каждого гражданина, в отношении которого рассматривается заявление(далее – учетное дело), и направляет его в уполномоченный орган.
10. Уполномоченный орган принимает решениео включении гражданина либо об отказе во включении его в список в течение 60рабочих дней со дня поступления заявления.
11. Решение о включении или об отказе во включении в список оформляетсяприказом уполномоченного органа, выписка из которого в течение 5 рабочих днейсо дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом,обеспечивающим подтверждение ее получения. При направлении копии приказа оботказе во включении в список заявителю (представителю заявителя) разъясняетсяпорядок обжалования соответствующего решения. Приказ об отказе во включении всписок хранится в учетном деле в уполномоченном органе.
12. Решение об отказе во включении в список принимается в случаеотсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренныхстатьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей».
Решение об отказево включении в список может быть обжаловано в судебном порядке.
13. Уполномоченныморганом в бумажном и (или) электронном виде формируется учетное дело. В учетномделе хранятся заявление и прилагаемые к нему документы.
Учетное делохранится в архиве уполномоченного органа в течение75 лет, после чего подлежитэкспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивномделе в Российской Федерации.
14. При перемене места жительства детей-сирот сзаявлением в письменной форме обисключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список вТверской области по новому месту жительства (далее – заявление об исключении изсписка) в ГКУ по новому месту жительства детей-сирот обращаются их законныепредставители.
Дети-сироты, приобретшие полнуюдееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сиротмогут самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из списка в ГКУ поновому месту жительства детей-сирот, в случае если их законные представители необращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности додостижения ими совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет.
С заявлением об исключении из списка могут обратиться действующие наосновании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, представители законных представителей,представители детей-сирот, приобретших полную дееспособность, представители лициз числа детей-сирот (далее – представители по доверенности).
15. В заявлении об исключении из списка указываются следующие сведения одетях-сиротах, детях-сиротах, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лицах из числа детей-сирот:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии);
2) число, месяц и год рождения;
3) сведения о паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе,удостоверяющем личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемоевзамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу), временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, выдаваемое на период оформления паспорта);
4) сведения о субъекте Российской Федерации, в котором дети-сироты,дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот включены в список(по прежнему месту жительства);
5) сведения о месте проживания;
6) сведения о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания(при наличии);
7) сведения о наличии или отсутствии права собственности на жилоепомещение, или права пользования по договору социального найма жилого помещения,или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя подоговору социального найма.
16. В заявлении об исключении из списка также указываются:
сведения о паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе,удостоверяющем личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемоевзамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу), временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, выдаваемое на период оформления паспорта законного представителя,представителя по доверенности);
сведения о документе, удостоверяющем личность представителя подоверенности, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства,признаваемом Российской Федерацией в этом качестве.
Лица, указанные в пункте 14 настоящего порядка, подтверждают своейподписью с проставлением даты подачи заявления об исключении из спискауказанные в нем сведения.
К заявлению об исключении из списка прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении детей-сирот;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации детей-сирот,детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот;
3) копия акта органа опеки и попечительства, подтверждающего полномочияопекуна (попечителя);
4) копия доверенности представителя законных представителей опекуна,представителя детей-сирот, приобретших полную дееспособность, представителя лициз числа детей-сирот, оформленная в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
17. Заявление обисключении из списка и прилагаемые к нему документы могут быть поданызаявителем (представителем заявителя) в ГКУ лично, с помощью почтовой связилибо п ри наличии технической возможности могут бытьнаправлены в ГКУ в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».
ГКУ в течение 5 рабочих дней со дня подачи(поступления) заявления об исключении из списка направляет, в том числе в формеэлектронного документа с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленнымзаконодательством Российской Федерации, письменныйзапрос о предоставлении учетного дела в уполномоченный орган по прежнемуместу жительства в другом субъекте Российской Федерации.
Срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, приостанавливается содня направления лицам, указанным в пункте 14 настоящего порядка, запроса ГКУ додня получения ответа на данный запрос.
Заявление об исключении из спискарегистрируется ГКУ в день подачи (поступления) в журнале регистрации заявлений.
18. В случае личного обращения в ГКУ детей-сирот, детей-сирот,приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия,лиц из числа детей-сирот, представителей заявителя при подаче заявления обисключении из списка по прежнему месту жительства из другого субъектаРоссийской Федерации и включении их в список по новому месту жительства вТверской области должны предъявить паспорт гражданина Российской Федерации илииной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение,выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которыепроходят военную службу), временное удостоверение личности гражданинаРоссийской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта), или документ,удостоверяющий личность представителя заявителя, являющегося иностраннымгражданином или лицом без гражданства, признаваемый Российской Федерацией вэтом качестве.
19. ГКУ выдает при личном обращении (в иныхслучаях направляет посредствам почтовой или электронной связи) заявителю(представителю заявителя) расписку о принятии заявления об исключении из спискаи прилагаемых к заявлению документов с указанием даты их принятия.
ГКУ не вправе отказать в приеме заявления об исключении из списка иприлагаемых к нему документов.
20. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений,содержащихся в заявлении об исключении из списка и в представленных сзаявлением документах, ГКУ направляет лицам, указанным в пункте 14 настоящегопорядка, запрос об уточнении указанных сведений. Запрос может быть передан этимлицам под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или вэлектронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
21. При получении запрашиваемых сведений ГКУ в течение 1 рабочего дня формирует учетное дело лиц , указанныхв пункте 14 настоящего порядка, и направляет его в уполномоченный орган.
22. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня полученияучетного дела принимает решение о включении гражданина либо об отказе вовключении его в список лиц, указанных впункте 14 настоящего порядка.
23. Решение об отказе во включении в списокпо новому месту жительства принимается уполномоченным органом в случае:
1) наличия оснований, предусмотренныхподпунктами 1, 2, 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей»;
2) установления в акте органа опеки ипопечительства о назначении опекуна или попечителя либо в договоре обосуществлении опеки или попечительства запрета опекуну или попечителю изменятьместо жительства подопечного.
Решение об отказе во включении в список поновому месту жительства может быть обжаловано в судебном порядке.
24. Решение о включении в список по новомуместу жительства или об отказе вовключении в список по новому месту жительства оформляется приказомуполномоченного органа по новому месту жительства, копия которого в течение 5рабочих дней со дня его принятия направляется лицам, указанным в пункте 14настоящего порядка, способом, обеспечивающим подтверждение ее получения, атакже органу по прежнему месту жительства, в том числе в форме электронногодокумента с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия.».