Распоряжение Правительства Тверской области от 10.10.2019 № 761-рп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

10.10.2019		№ 761-рп
	г. Тверь

 

Об утверждении Регламента взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Тверской области при организации и проведении публичных торгов по продаже изъятых наосновании решения суда объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации,  включенных в Единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, выявленных объектов культурного наследия или земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия

 

В соответствии состатьей 54 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»:

1. Утвердить Регламент взаимодействияисполнительных органов государственной власти Тверской области при организациии проведении публичных торгов по продаже изъятых на основании решения судаобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации,  включенных в Единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, выявленных объектов культурного наследия или земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия (прилагается).

2. Настоящее распоряжение вступает в силусо дня его подписания.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 10.10.2019 № 761-рп

 

 

Регламент

взаимодействия исполнительных органов государственнойвласти

Тверской области при организации и проведениипубличных торгов

по продаже изъятых на основании решения суда объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, включенных в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия или земельных участков,

в границах которых располагаются объектыархеологического наследия

 

Раздел I

Общие положения

 

1. Регламентвзаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской областипри организации и проведении публичных торгов по продаже изъятых на основаниирешения суда объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, включенных в Единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, выявленных объектов культурного наследия или земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия(далее – Регламент), разработан в соответствии со статьей 54 Федеральногозакона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №73-ФЗ).

2. НастоящийРегламент регулирует порядок действий исполнительных органов государственнойвласти Тверской области в части осуществления мероприятий, направленных нареализацию полномочий по продаже изъятых на основании решения суда объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, включенных в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,выявленных объектов культурного наследия или земельных участков, в границахкоторых располагаются объекты археологического наследия (далее – изъятоеимущество), при организации и проведении торгов.

3. Публичные торгипроводятся в форме открытого аукциона (далее – аукцион).

4. Аукционпроводится на основании решения суда об изъятии имущества у собственника путемпродажи с публичных торгов.

5. Инициаторомаукциона является Главноеуправление по государственной охране объектов культурного наследия Тверскойобласти (далее – инициатор аукциона).

6. Организаторомаукциона является Министерство имущественных и земельных отношений Тверскойобласти (далее – организатор аукциона).

 

Раздел I I

Порядокорганизации и подготовки аукциона

 

7. Инициатораукциона для организации и проведения аукциона направляет организатору аукционаследующие документы:

1) решение суда обизъятии имущества у собственника путем продажи с публичных торгов;

2) сводный сметныйрасчет стоимости работ по сохранению изъятого имущества (за исключениемземельного участка, в границах которого располагаются объекты археологическогонаследия) или стоимости мероприятий, необходимых для сохранения объектаархеологического наследия, указанных в пункте2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ (далее – сметный расчет), подготовленный не позднеешести месяцев до даты размещения извещения о проведении аукциона на сайтеорганизатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее– сайт), а также документы, подтверждающие стоимость работ по составлениюсметного расчета;

3) охранноеобязательство собственника или законного владельца объекта культурного наследия(если предметом аукциона является объект культурного наследия), земельногоучастка (если предметом аукциона является земельный участок, в границахкоторого располагается объект археологического наследия) (далее – охранноеобязательство);

4) акттехнического состояния объекта культурного наследия, включенного в Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее – реестр), выявленного объектакультурного наследия (если предметом аукциона является соответственно объекткультурного наследия, выявленный объект культурного наследия);

5) сведения олице, у которого по решению суда изъято имущество.

8. Основанием дляотказа в приеме документов организатором аукциона является представлениеинициатором аукциона неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящегораздела.

Основанием длявозврата документов является содержание в представленных документах по одним итем же техническим характеристикам противоречивых сведений, характеризующихобъект, в том числе площадь, этажность, количество помещений, год постройки.

Документывозвращаются организатором аукциона в срок, не превышающий пяти рабочих дней сдаты представления документов.

После устранениявыявленных замечаний инициатор аукциона направляет организатору аукционадокументы, указанные в пункте 7 настоящего раздела, для организации ипроведения аукциона.

9. Организатораукциона:

1) обеспечиваетпроведение оценки рыночной стоимости изъятого имущества в соответствии стребованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации»;

2) запрашиваетвыписку из Единого государственного реестра недвижимости;

3) осуществляетподготовку проекта договора купли-продажи изъятого имущества;

4) разрабатывает иутверждает аукционную документацию, в том числе извещение о проведенииаукциона;

5) обеспечиваетразмещение извещения о проведении аукциона и аукционной документации на сайтене менее чем за тридцать календарных дней до дня проведения аукциона;

6) принимаетрешение в форме приказа о создании аукционной комиссии, определяет ее состав ипорядок работы;

7) в течение пятирабочих дней с даты размещения на сайте извещения о проведении аукционанаправляет письменное уведомление лицу, у которого по решению суда изъятоимущество, о проведении аукциона по продаже изъятого имущества.

10. Начальная ценааукциона формируется из рыночной стоимости изъятого имущества на основанииотчета об оценке рыночной стоимости изъятого имущества.

Начальная ценааукциона не может быть меньше стоимости, указанной в отчете об оценке рыночнойстоимости изъятого имущества.

11. Аукционная документациядолжна содержать:

1) сведения обинициаторе аукциона и организаторе аукциона;

2) сведения осудебном акте, на основании которого у собственника изъято имущество путем продажис публичных торгов (с указанием наименования суда, номера дела и резолютивнойчасти судебного акта);

3) сведения оместе, дате, времени проведения аукциона;

4) сведения обизъятом имуществе;

5) сведения остоимости работ по сохранению изъятого имущества (за исключением земельногоучастка, в границах которого располагаются объекты археологического наследия)или стоимости мероприятий, необходимых для сохранения объекта археологическогонаследия, указанных в пункте2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ, а также сведения о существующих обременениях;

6) требования кучастникам аукциона;

7) форму заявки научастие в аукционе;

8) порядок приемазаявок на участие в аукционе (место приема, дата и время начала и окончанияприема заявок на участие в аукционе);

9) переченьдокументов, прилагаемых к заявке на участие в аукционе;

10) сумма задатка,установленная в размере 20 (двадцати) процентов от начальной цены аукциона,порядок и сроки его внесения и возврата, банковские реквизиты счета дляперечисления задатка, указание на то, что в случае если участником аукционаподана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями к аукционнойдокументации, соглашение о задатке, обеспечивающем участие в аукционе,считается совершенным в письменной форме;

11) начальную ценуаукциона, которая определяется в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела;

12) величинуповышения начальной цены аукциона (далее – шаг аукциона), установленную вразмере 5 (пяти) процентов от начальной цены аукциона;

13) порядок отзывазаявок на участие в аукционе;

14) проектдоговора купли-продажи изъятого имущества. Проект договора купли-продажиизъятого имущества должен содержать в качестве существенного условияобязательство покупателя, по выполнению требований, предусмотренных охраннымобязательством, актом технического состояния объекта культурного наследия,включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, порядок иусловия выполнения такого требования. Копии охранного обязательства и актатехнического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр,выявленного объекта культурного наследия являются неотъемлемыми частями проектадоговора купли-продажи изъятого имущества;

15) сведения остоимости работ по составлению отчета об оценке рыночной стоимости изъятогоимущества, а также стоимости работ по составлению сметного расчета;

16) выписку изЕдиного государственного реестра недвижимости;

17) порядокразъяснения положений аукционной документации;

18) порядок осмотраизъятого имущества;

19) порядоквнесения изменений в аукционную документацию.

12. Организатораукциона обеспечивает:

1) рассмотрениеаукционной комиссией в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона,поданных претендентами на участие в аукционе заявок и иных документов,определенных в аукционной документации;

2) проведениеаукциона в день и время, указанные в извещении о проведении аукциона, путемповышения начальной цены аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона,на шаг аукциона;

3) размещение насайте в день проведения аукциона протокола об итогах аукциона, содержащегосведения об участниках аукциона, предложения о цене, которые они вносили, атакже цену имущества, предложенную победителем аукциона, и удостоверяющегоправо победителя аукциона на заключение договора купли-продажи изъятогоимущества.

13. Организатораукциона признает победителем аукциона участника, предложившего наиболеевысокую цену в ходе проведения аукциона.

14. Организатораукциона признает аукцион несостоявшимся в случае, если:

1) принято решениеоб отказе в допуске к участию в аукционе всех претендентов или о признаниитолько одного претендента участником аукциона;

2) в ходепроведения аукциона от участников не поступило ни одного предложения о цене;

3) до истеченияустановленного срока приема заявок не поступило ни одной заявки;

4) до истечения установленногосрока приема заявок подана только одна заявка на участие в аукционе;

5) установлен фактнедостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных победителемаукциона.

15. Организатораукциона заключает договор купли-продажи изъятого имущества с лицом, признаннымединственным участником аукциона или лицом, подавшим единственную заявку научастие в аукционе (далее совместно – единственный участник аукциона), поначальной цене аукциона, за исключением случаев установления недостоверностисведений, содержащихся в документах, представленных таким лицом, илинесоответствия такого лица требованиям аукционной документации.

16. В течение пятирабочих дней с даты размещения на сайте протокола об итогах аукционаорганизатор аукциона возвращает задатки участникам аукциона, за исключениемпобедителя аукциона или единственного участника аукциона.

 

Раздел III

Заключительныеположения

 

17. В срок не ранеедесяти рабочих дней и не позднее двадцати рабочих дней со дня подписанияпротокола об итогах аукциона организатор аукциона заключает договоркупли-продажи изъятого имущества с победителем аукциона или единственнымучастником аукциона, за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящегоРегламента.

18. При заключениидоговора купли-продажи изъятого имущества сумма задатка, внесенного победителемаукциона или единственным участником аукциона, засчитывается организаторомаукциона в счет оплаты по договору купли-продажи.

19. Оплата подоговору купли-продажи изъятого имущества принимается организатором аукциона отпобедителя аукциона или единственного участника аукциона в течение десятирабочих дней со дня подписания протокола об итогах аукциона.

20. В случае еслив срок, указанный в пунктах 17,19 настоящего раздела, победитель аукциона или единственный участник аукционане подпишет договор купли-продажи изъятого имущества или не произведет оплатупо договору, организатор аукциона признает такие лица уклонившимися отподписания договора.

21. При уклоненииот заключения договора купли-продажи изъятого имущества организатор аукционапризнает победителя аукциона или единственного участника аукциона утратившимправо на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается иперечисляется в доход областного бюджета Тверской области.

22. В случаепризнания победителя аукциона уклонившимся от заключения договора купли-продажиизъятого имущества организатор аукциона заключает договор с лицом, сделавшимпредпоследнее предложение о цене в ходе аукциона.

Организатораукциона заключает договор купли-продажи изъятого имущества с лицом, сделавшимпредпоследнее предложение о цене в ходе аукциона, в порядке, предусмотренном пунктами 18 и 20 настоящегораздела, в течение пяти рабочих дней со дня размещения на сайте протокола опризнании победителя аукциона уклонившимся от заключения договора купли-продажиизъятого имущества.

23. Организатор аукционав течение десяти рабочих дней после подписания договора купли-продажи изъятогоимущества и поступления на счет организатора аукциона оплаты по договорууведомляет в письменной форме лицо, у которого по решению суда изъятоимущество, о результатах аукциона и размере денежных средств, которые будутпереданы ему в соответствии с пунктом 24настоящего раздела.

24. Организатораукциона в течение десяти рабочих дней с даты предоставления победителемаукциона или единственным участником аукциона сведений из Единогогосударственного реестра недвижимости о государственной регистрации права наизъятое имущество и осуществления оплаты по договору купли-продажи передаетлицу, у которого по решению суда изъято имущество, вырученную от продажи суммуза вычетом расходов на проведение публичных торгов, а также денежных средств вразмере стоимости работ по сохранению изъятого имущества (за исключениемземельного участка, в границах которого располагаются объекты археологическогонаследия) или стоимости мероприятий, необходимых для сохранения объектаархеологического наследия, указанных в пункте2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ.

Расходы напроведение публичных торгов включают в себя:

1) стоимость работпо составлению отчета об оценке рыночной стоимости изъятого имуществ;

2) стоимость работпо составлению сметного расчета.

25. Организатораукциона перечисляет денежные средства в размере стоимости работ по сохранениюизъятого имущества (за исключением земельного участка, в границах которогорасполагаются объекты археологического наследия) или стоимости мероприятий,необходимых для сохранения объекта археологического наследия, указанных в пункте 2 статьи 40 Федеральногозакона № 73-ФЗ, но не более суммы, полученной в результате торгов за вычетомрасходов на проведение публичных торгов, на счет лица, с которым заключендоговор купли-продажи, в течение десяти рабочих дней с даты предоставленияпобедителем аукциона или единственным участником аукциона, сведений из Единогогосударственного реестра недвижимости о государственной регистрации права наизъятое имущество.